“HISTORIJSKI POGLEDI” 3 “HISTORICAL VIEWS” 3

Izdavač: Publisher:
Centar za istraživanje moderne i savremene Center for Research of Modern and
historije Tuzla Contemporary history Tuzla
Za izdavača: For Publisher:
Prof. dr. Sead Selimović Prof. dr. Sead Selimović
Redakcija: Editorial board:
Prof. dr. Izet Šabotić, prof. dr. Husnija Prof. dr. Izet Šabotić, prof. dr. Husnija
Kamberović, prof. dr. Senaid Hadžić, Kamberović, prof. dr. Senaid Hadžić,
Akademik prof. dr. Šerbo Rastoder, dr. sc. Akademik prof. dr. Šerbo Rastoder, dr. sc.
Safet Bandžović, prof. dr. Denis Bećirović, Safet Bandžović, prof. dr. Denis Bećirović
doc. dr. Zećir Ramčilović, prof. dr. Redžep doc. dr. Zećir Ramčilović, prof. dr. Redžep
Škrijelj, doc. dr. Mariyana Stamova, Škrijelj, doc. dr. Mariyana Stamova,
doc. dr. Filip Škiljan, prof. dr. Sead Selimović, doc. dr. Filip Škiljan, prof. dr. Sead Selimović,
doc. dr. Sibel Akova, prof. dr. Adnan Velagić, doc. dr. Sibel Akova, prof. dr. Adnan Velagić,
mr. sc. Omer Zulić mr. sc. Omer Zulić
Glavni i odgovorni urednik: Editor-in-chief:
Prof. dr. Sead Selimović Prof. dr. Sead Selimović
Urednik: Editor:
Prof. dr. Izet Šabotić Prof. dr. Izet Šabotić
Sekretar Redakcije: Secretary of the Editorial board:
Mr. Jasmin Jajčević Mr. Jasmin Jajčević
Lektor: Lector:
Hatidža Fetahagić, prof. Hatidža Fetahagić, prof.
Korektor: Proof Reader:
Mr. Jasmin Jajčević Mr. Jasmin Jajčević
Prevod na engleski jezik: English Translation:
Adnan Tinjić, prof. Adnan Tinjić, prof.
Dizajn korica: Design cover:
Adnan Tinjić, prof. Adnan Tinjić, prof
Štampa: Printed by:
“OFF-SET” d.o.o Tuzla “OFF-SET” d.o.o Tuzla
Za štampariju: For printing office:
Mirela Aljić Mirela Aljić
Tiraž: Edition:
200 primjeraka 200 copies
Časopis izlazi dvaput godišnje The journal is published twice a year
Svi rukopisi se šalju na e-mail adresu All manuscripts are to be sent to the
glavnog i odgovornog urednika (sead. editor-in-chief e-mail address (sead.
[email protected]; [email protected]) [email protected]; [email protected])
Stavovi izneseni u radovima objavljenim u The views expressed in papers published
ovom časopisu nisu istovremeno i stavovi in this journal are not at the same time
Redakcije, nego su isključivo autora. the views of the Editiorial board, they are
exclusively the author.
UDK/UDC 94 ISSN 2637-1502 (Print)
pogledi.cimoshis.org ISSN 2712-0651 (Online)

CENTAR ZA ISTRAŽIVANJE MODERNE I SAVREMENE

HISTORIJE TUZLA
CENTER FOR RESEARCH OF MODERN AND CONTEMPORARY
HISTORY TUZLA

HISTORIJSKI POGLEDI
HISTORICAL VIEWS

3
HISTORIJSKI POGLEDI/HISTORICAL VIEWS
GOD. III, BR. 3/VOL. III, NO.3, 1-401, TUZLA 2020.
 SADRŽAJ//CONTENTS

PREDGOVOR .............................................................................................. 1
FOREWORD ................................................................................................ 3

I ČLANCI//ARTICLES
Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ
Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923) // Wars and ways of
deosmanization of the Balkans (1912-1923) ............................................................. 7

Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića // Destruction and usurpation
of Bakir-beg Tuzlic`s property ............................................................................... 48

Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća // Bosniac families of
the settlemenets of Ljeskovik in the second half of the 19th century ............................ 72

Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca
(1918-1929) // Educational situation in Herzegovina during the period of Kingdoms
Serbs, Croats and Slovenes (1918-1929) ................................................................ 98

Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u
Carigradu nakon smrti kralja Nikole (1921) // Organization and activities of
Montenegro`s political emigration of in Constantinople after death of king Nikola
(1921) .................................................................................................................... 122

Mr. Sead BANDŽOVIĆ

“Turski paragraf” Vidovdanskog ustava (1921): dometi i ograničenja // ”Turkish
paragraph” of the Vidovdan constitution (1921): Scope and limitataions ............ 162

Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ

Iskorištavanje i uništavanje privrede Bosne i Hercegovine u Drugom svjetskom ratu
// Exploitation and destruction of economy Bosnia and Herzegovina in the Second
World war .............................................................................................................. 176

Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni
i Hercegovini (1945-1963) // State policy of ”differentiation“ of priests of the
Orthodox church in Bosnia nad Herzegovina (1945-1963) .................................. 195
Mr. Jasmin JAJČEVIĆ
Osnivanje i djelatnost domova kulture i narodnih univerziteti u sjeveroistočnoj
Bosni u prvim godinama “Nove Jugoslavije” // Establishment and activity of
culture centers and people`s universities in northeastern Bosnia in the first years of
“New Yugoslavia” ................................................................................................. 219

Mr. Semir HADŽIMUSIĆ

Osnivanje i početak djelovanja kulturnog društva Bošnjaka “Preporod” u Osijeku
poslije Drugog svjetskog rata // Establishment and initial activities of the cultural
society of Bosniaks “Preporod” (“Revival”) in Osijek after World war II .......... 237

Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina. Slučaj Pašage Mandžića i
Tuzlanske grupe // An intraparty dispute at the beginning of the 1970s. The case of
Pasaga Mandzic and Tuzla group ......................................................................... 247

Dr. sc. Mesud ŠADINLIJA

Determinacija neprijatelja u direktivama Glavnog štaba i Vrhovne komande Vojske
Republike Srpske // Determining the indentity of the enemy in the directives of the
Main headquarters and the High command of the Army of Republic of Srpska ... 268

Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ

Fenomen apstinencije u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i
Hercegovini // Phenomenon of abstinence in democratic elections with reference to
the General elections in Bosnia and Herzegovina ................................................ 282

Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu // The concept and characteristics
of inheritance in Roman law ................................................................................. 303

II PRIKAZI//REVIEWS

Prof. dr. Nada TOMOVIĆ

Izet Šabotić, Čifčijski odnosi i promjena vlasništva nad zemljom u Bosni i
Hercegovini (1878-1918), Centar za istraživanje moderne i savremene
historije Tuzla, Tuzla 2019, 320 str. .......................................................... 333

Amir KRPIĆ
Senaid Hadžić, Adnan Velagić, Balkanska Praskozorja: - od idejā do
ujedinjenjā – Jugoistočna Evropa u „dugom“ 19. stoljeću (1790-1918),
Mostar 2019, 490 str. ................................................................................ 336
Omer MERZIĆ
Valerijan Žujo, Doktor Karel Bayer, Nacionalna i Univerzitetska biblioteka
Bosne i Hercegovine, Sarajevo 2020, 178 str. ............................................. 342

Hadžija HADŽIABDIĆ
Izet Šabotić, Život, ljudi i događaji: Tuzla na razmeđu 19. i 20. stoljeća, Centar
za istraživanje moderne i savremene historije, Tuzla 2019, 383 str. ............ 346

Mr. Ibrahim KABIL

Marko Attila Hoare, Bosanski Muslimani u Drugom svjetskom ratu, Zenica
2019, 539 str. ............................................................................................. 351

Adnan HADŽIABDIĆ
Salih Jalimam, Kulin. Veliki ban Bosne, Udruženje za zaštitu intelektualnih
i kulturnih vrijednosti „Zenica“, Zenica 2019, 249 str. ................................... 357

III IZVJEŠTAJI//CONFERENCE REPORTS

Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

Izvještaj sa Međunarodne naučne konferencije „Migracije i njihov uticaj na
društvena i privredna kretanja na širem području Brčkog od početka XVII
do kraja XX stoljeća, Brčko, 13. i 14. septembar 2019. godine ............... 363

Adnan TINJIĆ
Izvještaj sa Međunarodne naučne konferencije „Pravne i političke posljedice
Deklaracije o proglašenju Republike srpskog naroda Bosne i Hercegovine
9. januara 1992. godine“, Gradska vijećnica u Sarajevu, Sarajevo, 8. i 9.
januar 2020. godine .................................................................................. 370

ETIČKI PRINCIPI // ETHICS AND MALPRACTICE STATEMENT . ............. 379

POPIS PUBLIKACIJA // LIST OF PUBLICATIONS . ...................................... 395

UPUTE SARADNICIMA // INSTRUCTION FOR AUTHORS ......................... 397

 PREDGOVOR

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Bez obzira na “stanje nesreće’’ u Bosni i Hercegovini i svijetu, izazvano
pojavom korona virusa “COVID 19’’, Centar za istraživanje moderne i savremene
historije iz Tuzle, nastavio je svoju izdavačku djelatnost. Rezultat kontinuiranog
rada Centra za istraživanje moderne i savremene historije je i treći broj časopisa
Historijski pogledi. Bez obzira na otežane uslove rada, istraživanja i pisanje radova,
autori i Redakcija su uložili maksimalne napore da se pripremi za štampu novi
broj časopisa. Osim toga, Redakcija – koja je od ovoga broja proširena kvalitetnim
istraživačima i naučnicima, se trudila da časopis zbog otežanih uslova rada ne
izgubi na kvalitetu, a da je kvalitet časopisa neosporan potvrđuje i činjenica da je
on u međuvremenu indeksiran u četrnaest međunarodnih naučnih baza.
Treći broj časopisa Historijski pogledi sadrži rubrike Članci, Prikazi i
Izvještaji, te Etički principi, zatim Popis publikacija čiji je izdavač Centar za
istraživanje moderne i savremene historije iz Tuzle, te Upute autorima. Rubrika
Članci sadrži 14 radova, rubrika Prikazi šest radova, a rubrika Izvještaji dva rada.
Svi radovi su recenzirani i kategorizirani.
U rubrici Članci objavljeni su radovi koji tretiraju značajna pitanja iz
područja moderne i savremene historije. Tako su predmet istraživanja autora
bila slijedeća pitanja: Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića,
Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća, Ratovi i
tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923), Pokušaji organizovanja i djelovanja
političke emigracije Crne Gore u Carigradu nakon smrti kralja Nikole (1921),
“Turski paragraf” Vidovdanskog ustava (1921): dometi i ograničenja, Obrazovne
prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929),
Iskorištavanje i uništavanje privrede Bosne i Hercegovine u Drugom svjetskom
ratu, Osnivanje i djelatnost domova kulture i narodnih univerziteta u sjeveroistočnoj
Bosni u prvim godinama “Nove Jugoslavije”, Osnivanje i početak djelovanja
kulturnog društva Bošnjaka “Preporod” u Osijeku poslije Drugog svjetskog rata,
Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i
Hercegovini (1945-1963), Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina:
slučaj Pašage Mandžića i Tuzlanske grupe, Determinacija neprijatelja u direktivama
Glavnog štaba i Vrhovne komande Vojske Republike Srpske i Fenomen apstinencije
u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i Hercegovini. Rad
“Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu“ tretira značajno pitanje iz
historije prava.
Rubrika Prikazi sadrži izdanja iz područja historije, štampana 2019. i
početkom 2020. godine. Predstavljeno je šest knjiga čiji su autori Valerijan Žujo,
Marko Attila Hoare, Izet Šabotić, Senaid Hadžić, Adnan Velagić, te Salih Jalimam.
U rubrici Izvještaji predstavljeni su izvještaji sa Međunarodnih naučnih
konferencija „Migracije i njihov uticaj na društvena i privredna kretanja na širem
području Brčkog od početka XVII do kraja XX stoljeća“, održana u Brčkom,
1
 13. i 14. septembra 2019. godine i „Pravne i političke posljedice deklaracije o
proglašenju Republike srpskog naroda Bosne i Hercegovine 9. januara 1992.
godine“, održane u Sarajevu, 8. i 9. januara 2020. godine.
Zahvaljujemo se svim autorima radova, saradnicima, kolegama, prijateljima
i donatorima koji su zaslužni za štampanje trećeg broja Historijskih pogleda.
Pozivamo kolege historičare, te naučnike i stručnjake iz srodnih nauka na saradnju,
da svojim člancima iz moderne i savremene historije daju doprinos izlaženju
narednih brojeva časopisa. Planirano je da, četvrti broj časopisa Historijski pogledi,
bude štampan do novembra 2020. godine.

Glavni i odgovorni urednik

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

2
 FOREWORD

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Regardless of the “state of emergency” in Bosnia and Herzegovina and
the world, caused by the appearance of the corona virus causing “COVID 19”
disease, the Center for Research of Modern and Contemporary History from Tuzla,
continued its publishing activities. The result of the continuous work of the Center
for Research of Modern and Contemporary History is the third issue of the journal
Historical Views. Despite the difficult working conditions, research and writing of
papers, the authors and the Editorial Board made every effort to prepare to print a
new issue of the Journal. In addition, the Editorial Board - which has been expanded
from this issue to include quality researchers and scientists, tried not to lose the
quality of the Journal due to difficult working conditions, and the fact that the
quality of the Journal is indisputable is confirmed by the fact that in the meantime it
has been indexed in fourteen international scientific databases.
The third issue of the Historical Views contains the sections Articles,
Reviews and Reports, and Ethical Principles, then a list of publications published
by the Center for Research of Modern and Contemporary History from Tuzla,
and Instructions to authors. The Articles section contains 14 papers, the Reviews
section six papers, and the Reports section two papers. All papers are reviewed and
categorized.
In the Articles section, papers are published that deal with important issues
in the field of modern and contemporary history. Thus, the subject of the author’s
research were the following questions: Decline and usurpation of property of Bakir-
beg Tuzlić, Bosniak family of Ljeskovik settlement in the second half of the 19th
century, Wars and currents of de-Ottomanization of the Balkans (1912-1923),
Attempts to organize and political emigration of Montenegro to Constantinople after
death of King Nikola (1921), “Turkish paragraph” of the Vidovdan Constitution
(1921): scope and limitations, Educational opportunities in Herzegovina during the
Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes (1918-1929), Exploitation and destruction
of the economy of Bosnia and Herzegovina in the Second World War, Establishment
and activity of cultural centers and people’s universities in northeastern Bosnia in
the first years of “New Yugoslavia”, Establishment and beginning of the Bosniak
cultural society “Preporod” in Osijek after the Second World War, State policy
of “differentiation” of priests of the Serbian Orthodox Church in Bosnia and
Herzegovina (1945-1963), An Intra-Party Dispute in the Early 1970s: The Case of
Pašaga Mandžić and Tuzla’s group, Determination of the enemy in the directives
of the General Staff and the Supreme Command of the Army of the Republika
Srpska and the phenomenon of abstinence in democratic elections with reference
to the General Elections in Bosnia and Herzegovina. The paper “The concept and
characteristics of inheritance in Roman law” deals with a significant issue in the
history of law.

3
 The Reviews section contains editions from the field of history, printed in
2019 and early 2020. Six books were presented, and their authors are Valerijan
Žujo, Marko Attila Hoare, Izet Šabotić, Senaid Hadžić, Adnan Velagić, and Salih
Jalimam.
The Reports section presents reports from the International Scientific
Conferences “Migration and their impact on social and economic trends in the
wider area of ​​Brčko from the beginning of the XVII to the end of the XX century”,
which was held in Brčko on September 13 and 14, 2019. and “Legal and Political
Consequences of the Declaration on the Proclamation of the Republic of the
Serbian People of Bosnia and Herzegovina on January 9, 1992 “, held in Sarajevo
on January 8 and 9, 2020.
We thank all the authors, collaborators, colleagues, friends and donors
who are credited with printing the third issue of Historical Views. We invite
fellow historians, and scientists and experts from related sciences to cooperate, to
contribute their articles from modern and contemporary history to the publication
of future issues of the journal. The next, fourth issue of Historical Views, will be
printed by November 2020.

Editor-in-Chief
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

4
 I
ČLANCI//ARTICLES
Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ, naučni savjetnik

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Institut za historiju Univerziteta u Sarajevu
E-mail: [email protected]

Izvorni naučni rad/Original scientific article

UDK/UDC:94:327.5:355.4(497)“1912/1923“
327.5:355.4(497)“1912/1923“

RATOVI I TOKOVI DEOSMANIZACIJE BALKANA

(1912-1923)

Apstrakt: Dramatični tokovi historije XIX i XX stoljeća na Balkanu ne

mogu se svestranije sagledati odvojeni od šireg evropskog/svjetskog konteksta,
geopolitičkog poretka, uticaja i posljedica interesnih logika velesila, modela
deosmanizacije i balkanizacije. Osmansko carstvo se krajem XIX i početkom XX
stoljeća nalazilo u teškom položaju, pritisnuto brojnim unutrašnjim problemima,
izloženo spoljnim političkim pritiscima, uslovljavanjima i ratovima. Krize i
osmanski vojni porazi u balkanskim ratovima (1912-1913) i “Velikom ratu” (1914-
1918), uz procese deosmanizacije i fragmentiranje teritorija na kojima su živjeli
i rast podjela, poremetili su samopouzdanje muslimana. Protjerivanja i masovni
egzodusi čitavih populacija, posebno muslimana, doživjeli su vrhunac u balkanskim
ratovima. Bošnjaci, kao i muslimani u ostatku “osmanske Evrope” našli su se u
“Velikom ratu” u redovima više vojski. U jedinicama osmanske vojske borili su se
i mnogi muslimani s Balkana, koji su kao muhadžiri pristizali u ranijim vremenima
na ogromnu teritoriju Carstva. U tom ratu ono je doživjelo poraz. Na njegovim
ostacima, nastala je, nakon grčko-osmanskog rata (1919-1922) nova država Turska
(1923).

Ključne riječi: “Istočno pitanje”, deosmanizacija, Balkanski ratovi, Prvi

svjetski rat, Osmansko carstvo, Balkan, muslimani, Bošnjaci, Republika Turska,
kultura sjećanja.

WARS AND WAYS OF DEOSMANIZATION OF THE BALKANS

(1912-1923)

Abstract: The dramatic currents of the history of the 19th and 20th
centuries in the Balkans cannot be seen in a more comprehensive way, separate
from the wider European / world context, geopolitical order, influence and
consequences of the interesting logics of superpowers, models of de-Ottomanization
and Balkanization. At the end of the 19th and the beginning of the 20th century,

7
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

the Ottoman Empire was in a difficult position, pressured by numerous internal

problems, exposed to external political pressures, conditions and wars. Crises and
Ottoman military defeats in the Balkan Wars (1912-1913) and the “Great War”
(1914-1918), along with the processes of de-Ottomanization and fragmentation
of the territories in which they lived and the growth of divisions, disrupted the
self-confidence of Muslims. Expulsions and mass exoduses of entire populations,
especially Muslims, culminated in the Balkan wars. Bosniaks, as well as Muslims
in the rest of “Ottoman Europe”, found themselves in the ranks of several armies in
the “Great War”. Many Muslims from the Balkans, who arrived in the vast territory
of the Empire in earlier times as refugees, also fought in the units of the Ottoman
army. In that war it was defeated. On its remnants, a new state of Turkey (1923)
was created after the Greco-Ottoman war (1919-1922).

Key words: “Eastern Question”, de-Ottomanization, Balkan wars, World

War I, Ottoman Empire, Balkans, Muslims, Bosniaks, Republic of Turkey, culture of
memory.

Nacionalne ideje XIX stoljeća bile su najefikasnije snage evropske

historije. Od 1870. počinju gubiti svoj humanitarni karakter. Ljubav prema
domovini transformirala se u nacionalni egoizam i idolatrijski kult.1 “Princip
nacionalnosti” izmijenio je 1830-1878. političku kartu Evrope. Jačaju imperijalizam
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

i nacionalizam. Pozicija “drugosti” određuje se iz pozicija moći. Osmansko carstvo

je bila najdublja i najčešća evropska slika o “drugome”. Hrišćanska Evropa
dugo je određivana kao kontrastna slika ovom “islamskom” carstvu i označena
prepoznatljivim vjerskim sukobom, kao i sporom “azijskog i evropskog duha”.2 U
sve rasnijem vokabularu XIX stoljeća “Turci” su bili “Azijati” “nomadi” i “Varvari”
koji vladaju nad zemljama koje su bile “kolevka evropske civilizacije”. Nikada nisu
prihvaćeni kao Evropljani.3 Islam je za hrišćanski svijet bio primarna odrednica
osmanske države. “Historijski pojmovi” nemaju samo saznajnu ulogu. Njihove
borbene verzije imaju mobilizacijsku ali i društveno-integrativnu funkciju jer
homogeniziraju za ili protiv.4 O tome gdje počinje i gdje završava Orijent vođene su
1 G. Grbešić, Prvi svjetski rat i nacionalizam, Diacovensia, br. 2, Đakovo 2014, 137; A. Tuz,
Potop: Veliki rat i prekrajanje svetskog poretka 1916-1931, Beograd 2019, 17.
2 Ž. Vujadinović, Vertikala evropsko-turskih (osmanskih) sukoba i prožimanja, u: Zbornik radova u
čast akademika Desanke Kovačević Kojić, Banja Luka 2015, 610-611.
3 M. Mazower, Balkan: kratka povijest, Zagreb 2003, 13. Britanska javnost, kao i dio britanske
političke elite, smatrala je da je sramota da hrišćanima, posebno onim evropskim, s mnogo većim
civilizacijskim potencijalom od njihovih “gospodara“, vladaju “dekadentni muslimanski azijski
Turci”. Ta brojna i uticajna grupacija nije bila baš načisto, konstatira Edin Radušić, da za muslimane,
ne samo muslimansku vlast, ima mjesta u Evropi. Slično je bilo i sa ostalim hrišćanskim državama
koje su ulazile u red velikih evropskih sila – prema: E. Radušić, Dvije Bosne: Britanske putopisne i
konzularne slike Bosne i Hercegovine, njenog stanovništva i međusobnih odnosa, Sarajevo 2019, 43;
Također vidi: Isti, “Bosnian horrors”: antiturski narativi o Bosni u britanskom javnom diskursu i
njihove političke posljedice 1875-1878, Sarajevo 2019, 80-84.
4 T. Kuljić, Pojmovna istorija- izvori, teorija i kritike, Tokovi istorije, br. 2, Beograd 2017, 198.
8
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

u Evropi brojne rasprave. Odgovor je bio različit u raznim vremenima.5 Imaginarni

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Turčin” je stoljećima bio “ultimativni Drugi” i za hrišćanske narode srednje i
jugoistočne Evrope.6 “Turski jaram” je tu poput neke vrste historijske indulgencije,
što unaprijed daje opravdanje za bilo koji postupak “nacije”, nešto što je apriorna
amnestija.7 Habzburški vladari dugo su propagirali svoju zaštitničku ulogu
hrišćanske Evrope, kao i svih hrišćana na Balkanu koji su živjeli pod osmanskom
vlašću. Osmansko carstvo se povlačilo pred evropskim diktatom, težeći da očuva
suverenitet, da se prilagodi idejama XIX stoljeća o jednakim građanskim pravima.8
Bilo je poljuljano razvojem balkanskih separatističkih pokreta, koji su imali
podršku evropskih sila. Kasni procesi formiranja država na Balkanu se poklapaju
sa pojavom nacionalističkih ideologija.9 Osmanlije su ratovale u gotovo svakoj
deceniji XIX stoljeća koga turski historičar Ilber Ortajli (İlber Ortaylı) naziva
“najdužim vijekom Carstva”.10
5 Na karti Bliskog istoka iz 1911, njegova najzapadnija tačka je Banja Luka u Bosni i Hercegovini,
a najistočnija Konja u Osmanskom carstvu – prema: K. E. Fleming, Orijentalizam, Balkan i balkanska
istoriografija, Filozofija i društvo, XVIII, Beograd 2001, 25; Također vidi: J. Szűcs, Die drei
historischen Regionen Europas, Frankfurt 1990, 17–18.
6 M. Fuček, Osmansko “Drugo” u formiranju europskog identiteta, Pro tempore, br. 5, Zagreb
2008, 45-46; Opšir. B. Jezernik, Zemlja u kojoj je sve naopako: Prilozi za etnologiju Balkana,
Sarajevo 2000; Isti, Divlja Evropa: Balkan u očima putnika sa Zapada, Beograd 2007; I. B. Nojman,
Upotrebe drugog: „Istok“ u formiranju evropskog identiteta, Beograd 2011; S. Hasanagić, Turci:
istine i laži, Sarajevo 2015. Anja Zalta iznosi da je religija bila “glavni dejavnik pri reprezentaciji
otomanskega Turka” kao evropskog “Drugog”, te da su evropske muslimane na Balkanu povezivali
“z otomanskimi osvajanji Evrope in jih pojmovali kot anahronizem. Takšno pojmovanje zagovarja
stališče, da so muslimani, predvsem njihova religija in običaji”, zapravo “zaostali” – prema: A. Zalta,
Evropski “drugi”: turški islam in njegova evropska perspektiva, Teorija in praksa, št. 3-4, Ljubljana
2006, 559-560.
7 Upor. Н. Куран-Бурчоглу, Сликата за Турчинот во Европа, во минатото и денес, u: Балканска
слика на светот, Скопје 2006, 117-134; V. Bugarin-Bugi, Balkan u očima Europe, Rostra, br. 4,
Zadar 2011, 193; G. Tepšić, Nacionalni identitet i (zlo)upotreba „drugog“, Godišnjak, Fakultet
političkih nauka, Beograd 2012, 83-84.
8 “Istočno pitanje” je politiziralo budućnost nemuslimanskih zajednica – na kraju nazvanih
“manjine”. One su postale objekti evropske podrške i istodobno izgovori za političku i vojnu agresiju
protiv Osmanskog carstva. Iako su Osmanlije sekularizirale svoju državu, V. Britanija, Francuska,
Austro-Ugarska i Rusija tražile su nove ustupke. Svaka evropska sila tvrdila je da štiti ovu ili onu
hrišćansku ili drugu manjinsku zajednicu, svaka je žudjela za dijelom osmanskih zemalja i svaka je
težila da porekne uticaj svojih rivala na istoku. Početkom XX stoljeća „bolesnik na Bosforu“ zapravo
nije bio u terminalnoj fazi. Posljednji osmanski vijek je bio doba koegzistencije, a etno-religijski
nacionalizmi, rat i ugnjetavanje u njega su stupili u sjeni zapadne dominacije. Priča o nasilju je dobro
poznata; daleko bogatija ekumenska priča gotovo je nepoznata – prema: U. Makdisi, Kosmopolitske
Osmanlije, Peščanik.net, 19. decembar 2019, https://pescanik.net/kosmopolitske-osmanlije/.
9 Balkanske države nisu izrasle iz dobro organiziranih nacionalističkih pokreta, već mnogo više
kao rezultat geopolitičkih igara velesila, lokalnih specifičnosti i slabljenja Osmanskog carstva –
prema: S. Lazić, Uticaj rata i nacionalizma na institucionalni razvoj balkanskih država devetnaestog
vijeka, Svarog, br. 15, Banja Luka 2017, 79.
10 Karakterizira ga i kao vrijeme modernizacijskih procesa; opšir. I. Ortajli, Najduži vek imperije,
Beograd 2004. “U vrijeme sultana», zapisao je jedan prikazivač Sir Harry Lukove knjige The Making
of Modern Turkey (1936), osmanska država je “manje ličila na zemlju, a više na blok stanova koje
je nastanjivao jedan broj porodica koje su se sretale samo na stepenicama”. Sredinom XIX. stoljeća,
9
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

Ratovi imaju jednu od nosećih uloga u socijalnim i političkim promjenama

XVIII i XIX stoljeća i procesu formiranju modernih država. “Rat stvara države”,
napisao je Čarls Tili (Charles Tilly), američki politolog i sociolog historije, i
obratno. Različite vrste rata također stvaraju različite vrste država, i obratno.11
Druga polovina XIX stoljeća obilježena je dolaskom “službenog nacionalizma”,
koji je izdigao nacionalnu misao u konstitutivnu ideologiju svijeta evropskih
država. Taj se proces povezao s usponom vojske i njenim preobražajem u središnji
simbol nacije.12 Militaristički sistem se sve snažnije razvijao, pri čemu je njegova
prusko-njemačka verzija bila prototip ratničke kulture.13 Masovni nacionalizam
odnio je pobjedu nad konkurentskim ideologijama. Gotovo svuda u Evropi je
sopstvenoj državi pripisivana božanska priroda, a ispunjenje “nacionalnih ciljeva”,
smatralo se „svetom“ dužnošću. Nacionalizam, transnacionalni i transteritorijalni
fenomen, zapalio je čitavu Evropu.14 Rat je u tom svijetu bio uobičajeni i legitimni
politički instrument. Na haškoj mirovnoj konferenciji između 1889. i 1907.
vođeni su neuspješni pregovori o usvajanju međunarodnih pravila ratovanja.
Donijeta su samo pravila za vođenje rata, pošto je Njemačka odbijala da se
međunarodnim sporazumima ograniči svoj manevarski prostor. Insistirala je na
„slobodi djelovanja“, što je značilo slobodu u odlučivanju o ratu i miru. Kolonijalne
ambicije zasnivale su se na ekonomskim i vojno-političkim interesima, primatu na
svjetskim morima i okeanima.15 Njemačka je, sa novom elitom – “savezom visokih
peći i viteškog posjeda”, rastućom industrijom i stanovništvom, ugrožavala Veliku
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Britaniju kao vodeću svjetsku silu. Raslo je francusko-njemačko i rusko-austrijsko

rivalstvo. Imperijalističko nadmetanje ispoljilo se u sistemu tajnih saveza: savez
Francuske i Rusije 1894, V. Britanije i Francuske 1904, a 1907. zaplašena Britanija

kaže Kemal Karpat, “zidovi stanova su se urušili ostavljajući millete u velikoj prostoriji izložene
međusobnim znatiželjnim pogledima”. Osmanska vlast je na izazov društvene promjene odgovorila
iniciranjem serije reformi koje su za cilj imale snaženje autoriteta centralne vlade – prema: K. Karpat,
Milleti i nacionalnost: korijeni nepodudaranja nacije i države u postosmanskoj eri, u: Kršćani i jevreji
u Osmanskoj carevini: funkcioniranje jednog pluralnog društva, Sarajevo 2009, 174.
11 S. Lazić, Uticaj rata i nacionalizma na institucionalni razvoj balkanskih država devetnaestog
vijeka, 65-69; J. Sheehan, Rat posle rata, Peščanik.net, 12. novembar 2018, https://pescanik.net/
rat-posle-rata.
12 J. Vogel, Vojne proslave u Njemačkoj i Francuskoj kao nacionalni rituali (1871-1914), u: Kultura
pamćenja i historija, Zagreb 2006, 153, 165.
13 M. Antolović, „Svetska moć ili propast“ – Fridrih fon Bernhardi i nemački militarizam pred Prvi
svetski rat, Etnoantropološki problemi, br. 4, Beograd 2014, 1092-1093.
14 E. Hobsbawm, Nacije i nacionalizam: program, mit, stvarnost, Zagreb 1993, 134; H.
Sundhaussen, Sarajevski atentat, Srbija i duh 1914, Peščanik.net, 25. novembar 2014, http://pescanik.
net/sarajevski-atentat-srbija-i-duh-1914/.
15 W. Wette, 1914: Želja za ratom, Peščanik.net, 9. mart 2014, http://pescanik.net/2014/03/1914-
zelja-za-ratom/. Sve veća mobilnost u svijetu, piše Philipp Blom, direktno ovisi od jedne važne
sirovine – kaučuka za proizvodnju guma. Potražnja za njim je eksplodirala u samo nekoliko godina,
a najveći dobitnik bio je belgijski kralj Leopold II, koji je kaučukom bogati Kongo shvatao kao lično
vlasništvo i maksimalno iskoristio njegovu tržišnu prednost. Leopoldovi agenti su zarobili stotine
hiljada kongoanskih žena i djece kako bi primorali muškarce da po prašumama sakupljaju kaučuk.
Historičari procjenjuju da je pod Leopoldovom vlašću u Kongu ubijeno oko 10 miliona ljudi.
10
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

je našla zajedničke interese i sa svojim protivnikom - Rusijom, oslabljene u ratu sa

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Japanom i pod posljedicama revolucije 1905. godine. Zaoštravanje odnosa na liniji
Berlin-Pariz i Berlin-London, praćeno trkom u naoružavanju, sužavalo je prostor
sa međublokovske pozicije. Odnosi Njemačke i Francuske bili su u osnovi, smatra
M. Ekmečić, “prvi hladni rat” u modernoj historiji. Ruska politika balansiranja
između velikih sila gubila je tlo pod nogama. Njemačka je svojim imperijalnim
ambicijama upućivala Rusiju da se svrsta u antinjemačku koaliciju, da postane
aktivni zagovornik stvaranja Antante. Kako je Francuska bila ugrožena od rastućeg
njemačkog imperijalizma, to je francusko-rusko zbliženje preraslo u vojno-politički
savez, koji je postao osnova Antante. Težnja Rusije da se očuva status quo u svijetu
povezivala je ovu državu sa Velikom Britanijom i Francuskom.16 Širom zapadnog
svijeta bilježen je porast industrijske proizvodnje. Život na globaliziranom tržištu
postajao je stvarnost. Masovna proizvodnja i potrošnja stvaraju nove standarde.17
Pojam i status velike sile određuje broj naroda i ekonomska moć u dato
vrijeme.18 Napoleon je govorio da poznavanje geografije neke nacije znači i
poznavanje njene vanjske politike. Teritorijalni imperativ osnovni je “poticaj
agresivnog ponašanja država-nacija”. Sveevropski proces militarizacije, shvaćen je
i oblikovan kao proces nacionalizacije nekih država. Država je višestruki fenomen,
čije je svojstvo da se vremenom mijenja. U XVII stoljeću nazivana je “smrtnim
bogom”, ustvrđuje Tomas Hobs (Thomas Hobbes), dok je u XIX za Hegela (Georg
Wilhelm Friedrich Hegel) država „nešto ovozemaljsko nebesko“.19 Erik Hobsbaum
(Eric Hobsbawm) period od 1875. do 1914. naziva “dobom carstva”.20 Grof
Lamsdorf (Владимир Николаевич Ламсдорф), ruski ministar vanjskih poslova,
vidio je početkom XX stoljeća “Istočno pitanje” ne kao sukob interesa velesila,
već kao posljedicu “nepopravljive truleži orijentalnih država Turske, Persije,
Maroka”.21 Ljudi su oduvijek dijelili svijet na oblasti, imajući realnu ili zamišljenu
liniju razdvajanja. Mape opovrgavaju ideju o jednakosti čovječanstva, podsjećaju
i na sve različitosti podneblja koje izazivaju nejednakosti i nesloge.22 “Imaginarne
karte”, bitne za konstrukciju etničkog, kulturnog i nacionalnog identiteta, temelje
se na kolektivnim predstavama o sopstvenom i tuđem. Svaka nacionalna verzija
prošlosti je, uz primjenu dvostrukih kriterija, različita u odnosu na susjedne narode
koji su imali isto iskustvo, ali iz svoje perspektive.23 Proces evropskih osvajanja
16 S. Živanov, Osnovi spoljne politike Rusije krajem 19. i početkom 20. veka, Zbornik Matice
srpske za istoriju, br. 71-72, Novi Sad 2005, 98.
17 P. Blom, Opijeni brzinom, Peščanik.net, 13. april 2014, http://pescanik.net/2014/04/
opijeni-brzinom/.
18 Pečat Milorada Ekmečića, Beograd 2018, 134; P. Renouvin, Europska kriza i Prvi svjetski rat,
Zagreb 2008, 15.
19 N. Lakić, Da li je globalizacija izazov ili pretnja nacionalnim državama kao dominantnom obliku
političke organizacije?, Bezbednost Zapadnog Balkana, br. 21, Beograd 2011, 7.
20 Opšir. E. Hobsbaum, Doba carstva 1875-1914, Beograd 2019.
21 D. Fundić, Austro-Ugarska i oblikovanje Albanije (1896-1914), doktorska disertacija, Filozofski
fakultet, Beograd 2018, 38-39.
22 Moć zemljopisne karte, “Politika”, Beograd, 27. septembar 2012, 04.
23 Prema: H. Anhel Ruis Himene, Senke varvarstva: sučeljavanje kolektivnih sećanja u bivšim
11
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

i kolonizacije udaljenih kontinenata je do 1914. bio ubrzan. Skoro cijeli svijet je

podijeljen između velesila. Suštinska dimenzija u odnosima različitih etničkih i
vjerskih zajednica je odnos jednakosti, odnosno nejednakosti. Rasističke teorije
namijenjene porobljivanju Afrike i dijelom Azije, pozivale su na nužnost da “više”,
“čiste” rase vladaju “nižim”, “miješanim” rasama. Esencija, ili nekakav neopipljivi,
sveprožimajući kvalitet zasebnih zajednica je fikcija. Služi da uprosti društvenu
stvarnost i konstruira manihejsku podjelu pri čemu su “jedni” uvijek na bijeloj,
a “drugi” na crnoj liniji spektra.24 Domorodački narod Herero u jugozapadnoj
Africi osjetio je tragično 1904. šta znači teorija “blokiranja pristupa bogatstvu”.
Bilo je mnogo onih koji su vjerovali da je dužnost Evropljana da pomognu
“primitivnim” narodima da usvoje blagodeti civilizacije. Ova doktrina nazivana je
“civilizatorskom misijom” (la mission civilisatrice). Balkanska politika Habsburške
monarhije tretirana je i kao takva misija.25
Ratovi u ljudima izazivaju duboke promjene, mijenjaju poimanje i viđenje
njih samih, ali i načine na koji oni doživljavaju druge. Ključni događaji koji su
prethodili izbijanju Prvog svjetskog rata (“Velikog rata” - Der Große Krieg – The
Great War – La Grande Guerre) 1914. bili su “Marokanska kriza” 1911. i sukob
Njemačke i Francuske, napad Italije na osmanske trupe u Libiji iste godine, te
balkanski ratovi. Miroslav Spalajković, tada visoki zvaničnik Ministarstva spoljnih
poslova Srbije, kazao je docnije da je italijanskim napadom na Tripoli započeo
proces koji je doveo 1912. do rata na Balkanu: “svi događaji koji su usledili bili
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

su samo evolucija te prve agresije”.26 Beograd je, veli Kristofer Klark, imao carte
blanche za rat sa Osmanskim carstvom, a Balkan ulogu “bacača vatre”. U junu 1912.
srpska vlada tražila je dva miliona vanrednog vojnog kredita, Narodna skupština
je odobrila 21 milion. Milovan Đ. Milovanović, predsjednik Vlade, svoj govor je
završio uzvikom: “Ili će se srpski narod ujediniti ili će ceo Balkan predstavljati
samo jedno veliko groblje!”.27 Nacionalizam, kao kompleksan fenomen, generira
jugoslovenskim republikama, Balkanija, br. 3, Beograd 2012, 139. Jer, “događa se”, kazao je Svetozar
Miletić, “da ljudi i narodi istoj ideji drugi smisao daju, kad je na svoju zastavu napišu, a drugi, kad je
na protivnoj zastavi napisanu vide, i da po tome istoj ideji dvostruki, često protivu položeni značaj
daju” – prema: Beseda dra Svetozara Miletića, zemaljskog zastupnika, govorena 14. nov. 1868. na
ugarskom saboru u pitanju narodnosti, Novi Sad 1886, 5.
24 Upor. M. Pišev-M. Milenković, “Islam” u anti-multikulturnoj retorici političara i antropologa
Zapadne Evrope: kongruencija ili koincidencija?, Etnoantropološki problemi, br. 4, Beograd 2013,
972. Književna djela su, zaključuje Gabriela Šubert (Gabriella Schubert), najbolji medijum za
“opisivanje sličnosti i razlika među ljudima i daju objašnjenja zašto neki narodi moraju, a neki ne
moraju da doživljavaju nesreće”.
25 M. Ković, ‘Civilizatorska misija’ Austrougarske na Balkanu - pogled iz Beograda (1901-1914),
Istraživanja, br. 22, Novi Sad 2011, 366-367.
26 Operacija Italije u Libiji 1911. bila je neisprovocirani napad na dio osmanske države, prvi rat u
kome se pribjeglo bombardiranju iz vazduha. Rat su pratili jezivi izvještaji o zločinima italijanske
vojske nad arapskim stanovništvom. Libijska borba protiv okupacije jedan je od početnih katalizatora
u nastanku modernog arapskog nacionalizma - vidi: K. Klark, Mesečari: kako je Evropa krenula u rat
1914, Smederevo 2014, 212-216.
27 Ratove Srbije 1912-1913. srpski socijaldemokrati su tretirali kao osvajačke. Dimitrije Tucović je
ukazivao: “Ako bi se stara Srbija pridružila Srbiji, onda bi opet na jednoga slobodnoga Srbina dolazilo
12
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

snažne sentimente među masama. On je, prije svega, teorija političke legitimnosti

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

koji tvrdi da politička i nacionalna jedinica treba da se poklope.28 Kulturne granice
se rijetko podudaraju s granicama etnosa/naroda.29 Poklapanje se može nametnuti
genocidom ili progonima “drugih”.30
Hronologije i periodizacije su pravi izrazi uvjerenja historičara i načina
shvatanja vremena koje proučavaju. Podjela na “dugi XIX” (1789-1914) i “kratki
XX vek” (1917-1991) način je da se ukaže na značaj francuske i ruske revolucije
koje su oblikovale historiju tih vremena.31 Dvadeseto stoljeće u Evropi bilo
je vrijeme ratova. Dva svjetska rata definirala su tu epohu. Prvi je bio epohalna
katastrofa, a drugi kulminacija te katastrofe.32 Proročanstvo Berte fon Sutner (Bertha
von Suttner), dobitnice Nobelove nagrade za mir 1905. i jedne od tada najpoznatijih
mirovnih aktivistica, da se to stoljeće neće okončati, a da ne posvjedoči
protjerivanju “biča rata iz ljudskog društva” neće se ostvariti.33 Dvadeseto stoljeće,
kaže Erik Hobsbaum, bilo je najubilačkije stoljeće po srazmjerama, učestalosti i
dužini ratova koji su ga ispunjavali, kao i po veličini ljudskih katastrofa bez premca
koje su ti ratovi proizveli, od najvećih gladi u historiji do sistematskog genocida.
Rat je u tom stoljeću prestao biti sukob između oružanih snaga ili čak između
“blagajni” zaraćenih strana. Postao je rat između snage volje i morala društava koja
su se našla u sukobu.34
Složeni pojmovi poput regiona, nacije, rase, roda predstavljaju konstruirane
sisteme “markiranih i nemarkiranih kategorija, i oni su specifični za dato društvo”.35
Balkan ima, ustvrdila je Marija Todorova, “zemljopisnu i povijesnu konkretnost”.
po dva porobljena Arnautina, Turčina itd. Mi hoćemo slobodu svoga naroda ne uništavajući slobodu
drugih”- prema: D. Stojković, Antiratne i mirovne ideje u istoriji Srbije i antiratni pokreti do 2000.
godine, “Republika”, br. 492-493, Beograd, 1-31. januar 2011.
28 Teritorijalna politička jedinica često može postati “etnički homogenom samo ako ubija, protjeruje
ili asimilira sve nesunarodnjake” – vidi: E. Gellner, Nacije i nacionalizam, Zagreb 1998, 21-22.
29 M. Pijović, Pristupi proučavanja identiteta u prošlosti, Historijska traganja, br. 8, Sarajevo 2011,
22.
30 S. Huntington, Sukob civilizacija i preustroj svjetskog poretka, Zagreb 1998, 173. Historičari
se često suočavaju sa događajima koji su, po prirodi, nedokumentirani. Kada su masovna ubistva u
pitanju, interes počinitelja je da ti zločini ostaju nedokumentirani. Bez svjedočenja očevidaca, neki
historijski događaji ne bi se uopšte mogli dokumentirati i „nestali bi iz ljudske memorije“ (Nathan
Beyrak) – vidi: “Oslobođenje”, Sarajevo 28. januar 2012.
31 A. Heler, Teorija istorije, Beograd 1984, 213; Mišel Fuko: 1926-1984-2004: hrestomatija, Novi
Sad 2005, 68; D. Stojanović, Rađanje globalnog sveta 1880-2015: vanevropski svet u savremenom
dobu, Beograd 2015, 17; M. Subotić, Stoleće Oktobra: revolucija i politika istorije, Etnoantropološki
problemi, sv. 2, Beograd 2018, 458.
32 Bilo je to zastrašujuće dramatično, tragično, ali i “fascinantno razdoblje s poviješću potpunih
poremećaja i zapanjujućih preobrazbi” – prema: I. Kershaw, Do pakla i natrag: Europa 1914–1949,
Zagreb 2017, 1.
33 N. Milenović, Srbija i Druga konferencija mira u Hagu 1907. godine, Istorijski časopis, br. 57,
Beograd 2008, 375-377; P. Simić, Balkan i balkanizacija – jedan vek kasnije, Balkanske sinteze, br. 3,
Niš 2014, 18.
34 M. Howard, Rat u europskoj povijesti, Zagreb 2002, 144-145.
35 M. Todorova, Šta je istorijski region? - premeravanje prostora u Evropi, 84; Također vidi: S.
Hasanagić, Osmanlije i različiti narodi: odnosi prema različitim etničkim identitetima, Sarajevo 2016.
13
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

Tu ništa, zapažaju historičari, nikada nije crno-bijelo, “postoje samo različite

nijanse sive”. Balkan je dugo bio predmet mrzovoljnih odnosa evropskih sila,
a tokom XIX stoljeća i prezrivih tumačenja opšteg historijskog i kulturnog
zaostajanja. On je 1875-1914. obilježen stvarnim i izmišljenim karakteristikama
prostora, prožetog niskim strastima i najgorim političkim karakteristikama. Vanjska
isključivanja Balkana su unutrašnja isključivanja Evrope.36 Dosta je istraživača
koji misle da etničke sukobe na tom prostoru, potiče drevna mržnja. “Zlatni
vijek” nacionalne državnosti na Balkanu, od Berlinskog kongresa do 1914, bio je
razdoblje nacionalnih napetosti i pokušaja da se povijest ispravi perom i državnom
politikom.37 Balkanski nacionalizmi su bili prevazilaženje, u ranijim stoljećima
uspostavljenih granica Istoka i Zapada, pošto su, po istom obrascu, i oni učestvovali
u razvijanju Evrope kao kontinenta nacionalnih država. Iz Evrope su balkanski
narodi prihvatili i ideju okupljanja svojih sunarodnika u jedan državni okvir, te su
na istim osnovama, gradili nacionalne programe poput ideje “Velike Bugarske”,
“Velike Srbije”, “Velike (Megali) Grčke”.38 “Uvoz evropske vrste nacionalizma”
tražio je da se “heterogeni imperijalni prostor, naseljen različitim etničkim i
verskim zajednicama, transformiše u homogenu nacionalnu domovinu”, piše Behul
Ozkan (Behlül Özkan). Ovaj turski historičar podsjeća i da je “proces evropeizacije
Balkana” izazvao velike tragedije u balkanskim društvima.39 Ona su svoj identitet,
u principu, težila da izgrade potiranjem identiteta “drugog, stvarajući na taj način
unikulturni model”.40
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Historija XX stoljeća ponikla je na Balkanu, iznosi Robert Kaplan u

knjizi Balkanski duhovi: putovanje kroz istoriju, koja u predgovoru sadrži neke
od “najdramatičnijih izraza zapadnih stereotipa” o ovom regionu: “Izolovan
siromaštvom i etničkim rivalstvom čovek je ovde osuđen na mržnju. Ovde je
politika svedena na nivo blizak anarhiji koja se, s vremena na vreme, izlivala preko
Dunava u srednju Evropu”.41 Prvi balkanski rat (1912) bio je polemika između
principa višenacionalnosti države i principa jednonacionalnosti. Pobijedio je, više
nego lako, ovaj drugi. Balkanske države su se pripremale za rat, zloupotrebljavajući
izvjesnu neravnopravnost osmanskih hrišćanskih manjina, a dobrim dijelom su
i same zaoštravale stanje ubacivanjem paravojnih trupa na osmanske prostore,
čije će pripadnike docnije prikazivati kao heroje. Sve četiri države - učesnice
napada imale su diplomatske odnose sa osmanskom državom, što implicira da su

36 Paradigma “Istočnog pitanja” doprinosila je i da lokalni incidenti steknu opšte značenje.

Zloćudnost balkanskih poriva bila je tek “dekor koji je doprinosio egzotici osnovnih struja istorije” –
vidi: N. Samardžić, Balkanska kriza i Prvi svetski rat 1875-1914: opšti pogled, u: Crna Gora u Prvom
svjetskom ratu, Cetinje-Podgorica 2015, 46-50; D. I. Bjelić, Balkan “ne vredi ni pedlja evropske
granice”, Diwan, br. 13-14, Gradačac 2004, 91-101.
37 I. Banac, Cijena Bosne, Sarajevo 1996, 303.
38 Lj. Trgovčević, O istorijskoj promenljivosti Balkana kao političke metafore, Tokovi istorije, br.
1-2, Beograd 2007, 217-218.
39 Z. Ćirjaković, Gavrilo u majici sa logom Peščanika, “Politika”, Beograd, 2. juli 2014.
40 Š. Rastoder, Bošnjak ili musliman - identitet i politika?, “Danas”, Beograd, 8. septembar 2011.
41 R. Kaplan, Balkanski duhovi: putovanje kroz istoriju, Beograd 2004, XXVII.
14
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

prihvatale njen suverenitet i teritorijalni integritet.42 Kada je 1912-1913. Osmansko

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

carstvo izbačeno s Balkana, mnogi su na Zapadu to, pak, doživjeli kao konačan
izgon “azijske” sile iz Evrope, “te pobjedu vjerske i rasne snage kršćanstva”.43
Sa održavanjem londonske Konferencije ambasadora u decembru 1912, na kojoj
je Albanija prvobitno proglašena autonomnom državom pod vlašću sultana,
srpska vojska je ušla u Albaniju, što se u albanskoj historiografiji opisuje kao
„prva invazija“ Srbije na tu zemlju.44 Ishod rata izazvao je različite reakcije među
narodima u Bosni i Hercegovini. Dok su iz srpskih stranaka upućivani pozdravni
telegrami u Beograd zbog izbijanja srpske vojske na Jadran, u muslimanskoj
javnosti preovladavali su izrazi solidarnosti sa Portom.45
“Političari od zanata” se, navodi M. Ekmečić, u svojoj javnoj djelatnosti
rukovode interesima svoje zemlje, “a ne po ustanovljenim normama moralnosti”.46
Problem za balkanske pobjedničke države je bio taj što su njihovi narodi bili

42 N. Petrović, Bez neugodnih pitanja, “Danas”, Beograd, 19. juli 2012; upor. D. Stojković,
Balkanski ratovi in continuo, “Republika”, br. 536-539, Beograd, 1. novembar-31. decembar 2012.
43 M. Mazower, Balkan: kratka povijest, 14.
44 O zločinima srpske i crnogorske vojske prilikom osvajanja albanskih naselja 1912-1913. izvještavala
je evropska, američka i srpska opoziciona štampa. Radi ispitivanja zločina Karnegijeva fondacija za
mir je formirala posebnu komisiju koja je 1913. poslata na Balkan. U ljeto 1914. objavljen je Izvještaj
Karnegijeve fondacije za mir (Carnegie Endwoment for International Peace, Report for the International
Commission to Inquire into the Causes and Conduct of the Balkans Wars, Washington D.C. 1914) o
istrazi uzroka i vođenju balkanskih ratova (1912-1913). Navedena su brojna kršenja međunarodnih
konvencija i opisani ratni zločini počinjeni za vrijeme tih ratova - Vidi: T. Ponoš, Povijesni i društveni
kontekst u kojemu se počinju procesuirati ratni zločini, u: Procesuiranje ratnih zločina - Jamstvo
procesa suočavanja s prošlošću u Hrvatskoj, Zagreb 2014, 13-14; P. Simić, Balkan i balkanizacija u XX
i XXI veku: izveštaj Karnegijevih komisija za Balkan iz 1914. i 1996. godine, u: Veliki rat – nedovršena
prošlost, Beograd 2016, 13-31. Nakon detaljnih istraživanja, ova komisija zaključuje: “Kuće i čitava
sela su pretvorena u pepeo, nenaoružano i nedužno stanovništvo je masovno masakrirano, neverovatni
akti nasilja, pljačke i surovosti svake vrste — to su sredstva koja je primenjivala i još uvek primenjuje
srpsko-crnogorska vojska, u cilju potpunog preinačenja etničkog karaktera oblasti naseljenih isključivo
Albancima”. Jedan britanski diplomata sastavio je 1913. izvještaj o Balkanu za Karnegijevu fondaciju
i zaključio ga riječima: “Slobodno možemo reći da jedino što na Balkanu postoji od evropske kulture i
jedina sklonost ka evropskoj civilizaciji koja je na njemu primetna posle vekova i vekova provedenih
pod azijatskim vizantinizmom jeste svest o nacionalnom”. I zato, “gde god i kad god su se na Balkanu
javila nacionalna osećanja, tamo je i u toj meri i počinjala civilizacija; a kako se takva svest najbolje
rađa ratom, rat je na Balkanu bio jedini put koji vodi ka miru”. Ove riječi napisane su nekoliko mjeseci
pred početak “Velikog rata”. Balkanski nacionalizam tada je važio kao jedino što na Balkanu makar i
podsjeća na Evropu – prema: M. Todorova, Šta je istorijski region? - premeravanje prostora u Evropi,
Reč, br. 73/19, Beograd 2005, 91. Skopski nadbiskup Lazër Mjeda i bečki novinar Leo Freundlich
imenuju srpskog generala Božidara Jankovića, komandanta Treće armije, kao odgovornog za zločine
nad civilnim stanovništvom. “Daily Telegraph” tada piše da su “svi užasi istorije premašeni zverstvima
koje su počinile trupe generala Jankovića” – prema: L. Đorović, Esad Paša – albanski izdajnik i dični
srpski prijatelj, “Republika”, br. 604-607, Beograd, 1. septembar-31. oktobar 2015.
45 Nakon ispraćaja 300 vojnika kao dobrovoljaca u osmansku vojsku oktobra 1912, javno odlaženje
u dobrovoljce postalo je u Bosni i Hercegovini protivzakonito. Oni su, pak, prelazili granicu ilegalno –
vidi: Balkanski ratovi, Zagreb 2007, 107.
46 M. Ekmečić, Savremeni istočnoevropski intelektualac i Makijaveli, Filozofija i društvo, III,
Beograd 1990, 170.
15
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

u manjini u “osmanskoj Evropi”, gdje su muslimani činili 51% stanovništva.

Balkanski saveznici su smatrali da će ova većina stalno biti prijetnja za vladavinu
manjine. Rješenje je bilo iseljenje i progon muslimana. Mržnja je sve u ratu,
“njegova duša i život”. Tokom 1912-1913. došlo je do prvih etničkih čišćenja
velikog stila u evropskoj historiji XX stoljeća. Šok zbog tih masovnih zločina bio je
utoliko veći što su se zbili samo pet godina nakon usvajanja Haške ratne konvencije
1907. godine.47 Muslimani su neosporni gubitnici u formiranju novih državnih
granica, njihova prava potpuno zanemarivana. Na Balkanu za njih nije važio princip
samoodređenja. Od 1.445.179 muslimana, koji nisu više živjeli u osvojenom
području osmanske Evrope, njih 413.992, piše Džastin Makarti (Justin McCarthy),
iselilo se u Tursku u toku i nakon balkanskih ratova. Od muslimanskog balkanskog
stanovništva iz 1911. ostalo je 1923. svega 38 odsto.48 Iza raznih statistika i brojki
nalaze se ljudi i njihovi udesi. Uvijek je zato nužna i “perspektiva odozdo”, iz
ugla običnih ljudi. U jesen 1912. doživio je poraz i princip na kome se zasnivala
i Austro-Ugarska, koja je još od Berlinskog kongresa “tražila motiv opstanka pod
suncem sistema velikih sila” (M. Ekmečić). Vladan Đorđević, izaslanik Srbije u
Beču, ocijenio je završnu ulogu Austro-Ugarske u tokom Prvog balkanskog rata,
kao sprječavanje da Skadar padne u ruke Crne Gore, riječima: “Samo zato da
diplomatsko debelo crevo austrijske carevine dobije crvasti nastavak u Albaniji,
od čijih zapaljenja Austrija može umreti ako se blagovremeno ne operira”.49
Balkanski ratovi bili su i sukobi između velesila sa središtima van južnoslavenskog
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

prostora, ili “pobune”, “oslobodilački ratovi”, ili “ustanci terorista”.50 Označili

su krah Osmanskog carstva u Evropi. U borbu za ostatke njegovih posjeda na
jugoistoku Evrope, bacile su se pobjedničke države. Srbi i drugi hrišćanski narodi
nisu postupali ništa drugačije od Nijemaca ili Italijana: “Sve su to Evropljani i
ponašali su se evropski za ono vreme”.51 Ratovi 1912-1913. su u bitnome, navodi
Igor Despot, izmijenili sliku Balkana. Učestvovali su u oblikovanju država
kao nacionalnih tvorevina sa progonima “nepodobnog” stanovništva, posebno
muslimana, i pokušajima asimilacije, da bi se od stanovništva stvorili “dobri” Grci,
Srbi, Bugari. U dijelovima Austro-Ugarske probijala se želja za oslobođenjem od

47 Njen cilj je bio da se svaka forma rata uklopi u neka pravila, povučena je razlika između boraca
i civila. Ta su pravila na Balkanu brzo prekršena. Opšir. H. Zundhausen, Istorija Srbije od 19. do 21.
veka, Beograd 2008, 238-239.
48 J. McCarthy, Stanovništvo osmanlijske Evrope prije i poslije pada Carstva, u: Muslimani
Balkana: “Istočno pitanje” u XX. vijeku, Sarajevo 2014, 52-53; F. Karčić, Kroz prizmu historije,
Sarajevo 2017, 26-27.
49 Prema: Đ. Mikić, Stogodišnjica iznimnih mera u Bosni i Hercegovini 1913. i Bosanski sabor,
Glasnik, br. 6, Banja Luka 2014, 269.
50 M. Klemenčić, Tipologija oružanih sukoba na prostoru bivše Jugoslavije devedesetih godina 20.
stoljeća, Polemos, br. 9-10, Zagreb 2002, 68; M. Mijalkovski, Tajnim savezništvom do javnog velikog
rata, Vojno delo, br. 1, Beograd 2014, 318; D. Tanasković, Između istoriografije i ideologije ili tursko
viđenje Prvog balkanskog rata, u: Prvi balkanski rat 1912/1913. godine: društveni i civilizacijski
smisao, I, Niš 2013, 117-125.
51 Srbi su 1914. bili samo - Evropljani, http://www.dw.de/srbi-su-1914-bili-samo-evropljani/a-17215852.
16
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

strane vlasti.52 Kraljevina Srbija je doživljavana u nekim političkim krugovima

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Hrvatske i Bosne i Hercegovine kao “jugoslavenski Pijemont”, ali i kao projekcija
“Velike Srbije”, kako su neki drugi krugovi otuda upozoravali.53 “Jugoslavenska
nacionalistička omladina” na južnoslavenskim prostorima Monarhije vidjela
je u Srbiji ideal slobode i borbenosti.54 Beč je shvatio da je osmanskim porazom
pobijedio princip nacionalnog osamostaljivanja balkanskih naroda i da je sljedeća
na redu upravo Austro-Ugarska.55 Habzburška monarhija je u težnji Srbije za
proširenjem vidjela problem za vlastito održanje. Ujedinjenje Srba na teritoriji
jedne države podrazumijevalo je i priključivanje Bosne i Hercegovine i Vojvodine.
U brojnoj literaturi se ističe da je Austro-Ugarska zapravo došla u Bosnu i
Hercegovinu u civilizatorsku misiju. To je “djelimično i tačno, s tim što treba
uvijek imati na umu da je sve što je radila u Bosni i Hercegovini, Austro-Ugarska
radila zbog sebe, a ne zbog tih zaostalih pokrajina prema čijem je stanovništvu
sve do svog raspada osjećala prezir”. Stvarni motivi njenog osvajanja 1878. bili
su političke, strategijske i ekonomske prirode. Bosna i Hercegovina je potom
oživjela jednim sasvim drugim životom i uspon je bio očigledan: “Uopšte gledano
svi su bili zadovoljni što tiho i sigurno nestaju korupcija, anarhija, javašluk, nered,
a što se uvodi red i zakon (Recht und Ordnung)”.56 Austro-Ugarska nije bila
“neuspjela država” osuđena na propast, već je, u poređenju sa drugim, bila pravna
država visokog civilizacijskog nivoa. U vremenu prije svjetskog rata, proizvela je
opasne posljedice “široko rasprostranjena legenda” o njenom neizbježnom krahu
i raspračavanju u korist malih nacionalnih država, da je ova složena država, nakon
Osmanskog carstva, zapravo “drugi bolesnik u Evropi”.57 Protivnike monarhije

52 Srbija se povećala za 82%, a stanovništvo sa 2,9 na više od 4,5 miliona. Crna Gora 100%, a
stanovništvo sa 250.000 na 500.000. Grčka se povećala za 68%, a stanovništvo sa 2,6 na 4,3 miliona.
Bugarska za 29%, sa 4,3, na 4,5 miliona. Rumunija se proširila za 6%, sa 7,2, na 7,5 miliona.
Osmanska država je izgubila 83% svoje teritorije u Evropi i više od 5,5 miliona stanovnika. Stvorena
je Albanija – prema: V. Vurušić, Ti su ratovi trajno izmijenili i odredili sudbinu Balkana, http://www.
jutarnji.hr/ti-su-ratovi-trajno-izmijenili-i-odredili-sudbinu-balkana/1132592/.
53 Pojedini austrougarski oficiri su, još prije balkanskih ratova, poznavajući prilike na terenu,
procjenjivali da će muslimani u Sandžaku, u “budućnosti postati žrtva”. Sloboda udruživanja,
okupljanja i štampe koju je garantirao Ustav Srbije iz 1903. nije važila na novopripojenim teritorijama.
Grig, britanski vicekonzul u Bitolju, pisao je krajem 1913. “da muslimani pod srbijanskom upravom
ne mogu da očekuju ništa drugo do periodične masakre, izvesnu eksploataciju i konačno uništenje”–
vidi: K. Klark, Mesečari: kako je Evropa krenula u rat 1914, 37-38.
54 Ž. Karaula, Sarajevski atentat – reakcije Hrvata i Srba u Kraljevini Hrvatskoj, Slavoniji i
Dalmaciji, Radovi zavoda za hrvatsku povijest, br. 1, Zagreb 2011, 260-261.
55 J. Gajić, Pripreme za Veliki rat, “Politika”, Beograd, 27. februar 2014.
56 S. Šoja, Bila jednom jedna omladina: Mlada Bosna između mučeništva et nerazumijevanja,
Politeia, br. 7, Banja Luka 2014, 111-112. Broj doseljenika u Bosnu i Hercegovinu 1878-1910.
iznosi oko 230.000 ljudi. Doseljavali su se mahom činovnici u administraciju, policiju, prosvjetu i
vojne službe. Od 1883. austrougarska uprava nastoji da naseljava i seljake iz Monarhije – prema: M.
Ekmečić, Internacionalni i interkontinentalni migracioni pokreti iz jugoslovenskih zemalja od kraja
XVIII vijeka do 1941. godine, Godišnjak Društva istoričara Bosne i Hercegovine, XX, Sarajevo
1974, 125.
57 K. Klark, Mesečari: kako je Evropa krenula u rat 1914, 249.
17
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

oslobodila je skrupula, potkopavajući ideju da i ona ima sopstvene interese koje će

braniti. Realisti su shvatali da se radi o dubljim evropskim procesima. Dolazilo je
vrijeme nacionalnih država na Balkanu i u srednjoj Evropi.58
Balkan je 1914. ponovo dospio u fokus evropske politike. Balkanski
ratovi i ubistvo Franca Ferdinanda, prestolonasljednika Habsburške monarhije
28. juna 1914. u Sarajevu, na Zapadu su još više pojačali percepciju Balkana kao
neciviliziranog dijela Evrope.59 Interesi evropskih sila su se sukobljavali na tom
osjetljivom prostoru, mostu između Evrope, Azije i Afrike. Nisu bili i jedini. Za
razliku od imperijalizma velesila, o imperijalnim stremljenjima malih naroda na
Balkanu – “koje žude da budu veliki na račun suseda” nije se previše govorilo.60
U nacionalnim historiografijama često je prenebregavana činjenica iz historije
balkanskih naroda, da su i oni “bili zahvaćeni “pojavama nacionalne mitomanije,
megalomanije i netrpeljivosti, pa i šovinističke mržnje jednih prema drugima”.61
Pod “mentalitetom”, shodno Dincelbaherovoj akcepciji, podrazumijevaju se
“svjesne”, a posebno nesvjesne vodeće ideje na temelju kojih ljudi, na način
tipičan za datu epohu, razvijaju predstave prema kojima osjećaju, prema kojima
djelaju.62 Najal Ferguson (Niall Ferguson), u svojoj historiji “Velikog rata” (The
Pity of War 1914-1918) tvrdi da je tadašnja srpska spoljna politika provocirala
sukobe i da je ona bila nacionalistička verzija Lenjinovog načela “što gore, to
bolje”.63 Rusi su govorili da “Царство Душана не дает сербам спать”.64 Britanski
poslanik u Beogradu, uoči Prvog svjetskog rata, žalio se svojoj vladi da su Srbi
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

“potpuno pomahnitali” u svojim “maštarijama o plavim morima kojima brode

srpske lađe, noseći kući indijske dragocenosti”.65 Albert Muse (Albert Musset),
58 Upor. M. Ekmečić, Balkanska politika Austro-Ugarske posle Berlinskog kongresa, Zbornik
Matice srpske za istoriju, br. 75-76, Novi Sad 2007, 143-144; L. Vrkatić, Pojam i biće srpske nacije,
Novi Sad 2009, 236.
59 G. Šubert, Imaginarna geografija „Balkana“ iz suprotnih perspektiva i njihove manifestacije u
književnim delima, u: Slika drugog u balkanskim i srednjoevropskim književnostima, Beograd 2006,
20.
60 M. Đorđević, Pod senkom Velikog rata, “Republika”, br. 568-569, Beograd, 1-31. mart 2014.
61 Č. Popov, Građanska Evropa (1770-1914), knj. III, Beograd 2010, 75.
62 P. Dincelbaher, Istorija evropskog mentaliteta, Beograd 2009, 7.
63 M. Ković, Saznanje ili namera - savremena svetska istoriografija o Srbima u XIX veku,
Sociologija, br. 4, Beograd 2011, 413. Vasilij Štrandman (Василий Николаевич Штрандман), ruski
diplomata u Beogradu, bilježi razgovor sa Nikolom Pašićem, predsjednikom srpske vlade, nakon
njenog odbijanja, u ljeto 1914, ultimatuma Austro-Ugarske: “Na moje pitanje kojom gotovinom Srbija
raspolaže u datom trenutku, odgovorio je (Pašić – prim. S. B) uvijeno, rekavši da je sopstveni novac
dovoljan za otprilike 20 dana” – prema. V. Štrandman, Balkanske uspomene, Beograd 2009, 333.
64 “Коллективный портрет серба второй половины XIX – начала XX в. вполне можно было
подписать – Homo Militans или «человек вечной войны», как его окрестили русские очевидцы” -
prema: А. Л. Шемякин, Сербия, u: Югославия в ХХ веке: oчерки политической истории, Москва
2011, 46-47.
65 Dubravka Stojanović iznosi da je u Srbiji još od Berlinskog kongresa 1878, kada je Bosna i
Hercegovina stavljena pod kontrolu Austro-Ugarske, nastupila “apsolutna histerija, dakle od tog
trenutka počinje mentalna, psihološka, ideološka, politička, vojna priprema za taj takozvani konačni
obračun... Novi okidač je aneksija Bosne 1908... Godinu dana traje atmosfera potpune spremnosti za
taj rat. Dakle, to je druga stepenica. Treća stepenica su Balkanski ratovi, koji su sada dali krila, Srbija
je udvostručila svoju teritoriju, rešeno je takozvano pitanje na jugu, dakle, sad ostaje taj obračun
18
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

francuski novinar, piše o predratnoj atmosferi u Beogradu: “U bednim kafeima,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

uz ‘šljivovicu’, okuplja se čitava jedna klijentela (studenti, bivše komite, izbeglice
iz Bosne) da za stolom prekroje i preurede Evropu“, dodajući: „To nije nevina
igra“. I doista, pomenuta „klijentela“ će ubrzo povuči obarač za izbijanje velikog
rata koji će promijeniti svijet.66 Organizacija “Crna ruka” (poznata i pod nazivom
“Ujedinjenje ili smrt”), predvođena Dragutinom Dimitrijevićem Apisom, bila je,
pored vlade, zapravo “politički najznačajniji faktor Srbije”.67 Djelujući u potaji
“crnorukci” su primoravali predstavnike izabranih vlasti da donose odluke koje
su djelovale nelogično i neracionalno. Mada je historija “Crne ruke” historija
“beščašća, ubistava, zavera i mraka”, vlada nije ni pokušala da “spreči u delovanju
takvu organizaciju”.68 Srbija je kao “šahovska figura u velikoj šahovskoj igri
svjetske politike” (R. Luksemburg), na neki način, bila i žrtva velesila kojom su
one maniplirale.69 Duh vremena, krivicu za izbijanje svjetskog rata “svaljivao je na
na zapadu. U tom spoljnopolitičkom okruženju, i tom dizanju temperature neprekidnom, tokom 40
godina, u tome imamo taj takozvani sukob vojnih i civilnih vlasti. Dakle, između ovih koji su izveli
prevrat 1903, između Apisa i Crne ruke kasnije, i civilnih vlasti, kao što je kralj i kao što je Nikola
Pašić i njegova vlada. Taj sukob traje od samog početka, podaci koje imamo govore o tome da je
Apis apsolutni vladar iz senke...Vidi se da je vlast negde izvan institucija, negde na drugom mestu.
Kad su se završili Balkanski ratovi, ne znajući više kako da ih smiri pretpostavljam, Pašić toj grupi
oficira daje takozvane nove krajeve: Kosovo, Sandžak i Makedoniju, njima na upravu. Tamo je
uveden vojni režim, ali nije samo uveden vojni režim, nego je dato baš njima. Dakle oni to dobijaju
kao neko feudalno leno, oni to dobijaju kao plemićku titulu, otprilike iz zahvalnosti za sve dobro što
su učinili. Njihova moć je sada tek time uveličana i naravno, oni nisu time zadovoljeni, naprotiv, to je
samo potvrda slabosti države i da država ne može protiv njih... Njihov politički program je takozvano
ujedinjenje srpskog naroda, pa sad još ako tu neko upadne – upadne. Oni od početka 1914. ulaze u
otvoreni sukob sa takozvanim civilnim vlastima. Vrlo je neizvesno u tom sukobu ko bi odneo pobedu.
Rezultat tog sukoba je povlačenje kralja Petra u junu 1914. i prepuštanje vlasti onome koga zovemo
regent Aleksandar, to se dešava zbog toga, a ne zbog slabog zdravlja, kao što se obično kaže. Zbog
toga se raspisuju i izbori za leto 1914, i to je jedan sukob biti ili ne biti. To je sukob definitivan ko će
pobediti. U tom sukobu dolazi do Sarajevskog atentata. Znači, mi ne smemo taj atentat da gledamo
izvan tih unutrašnjih sukoba” – nav. prema: Ljudi iz šume, Peščanik.net, 2. decembar 2013, http://
pescanik.net/2013/12/ljudi-iz-sume/.
66 Upor. O. Popović-Obradović, Kakva ili kolika država: ogledi o političkoj i društvenoj istoriji
Srbije XIX-XXI veka, Beograd 2009, 249; D. Plenča, Reinkarnacija ustaškog i četničkog pokreta, u:
Zločini u Bosanskoj krajini za vrijeme agresije na Republiku Bosnu i Hercegovinu 1991-1995, knj. 1,
Sarajevo 2011, 95-96.
67 U Narodnoj skupštini 1912, na “Crnu ruku” je ukazivano kao na jednu od najvećih opasnosti po
parlamentarizam u Srbiji: “Svima reakcionarima”, govorio je socijal-demokrata Dragiša Lapčević, na
primjer, “bio je bauk konvenat Jakobinaca, ali svima prijateljima slobode mora biti bauk konvenat
Crne ruke” – prema: Crna ruka, “Republika”, br. 310-311, Beograd, 1-30. juni 2003.
68 D. Stojanović, Apis: povratak na mesto zločina, Peščanik.net, 8. septembar 2015, http://
pescanik.net/apis-povratak-na-mesto-zlocina/. Slobodan Jovanović ovako opisuje Apisa: “Rukovođen
patriotskim osećanjima, ali bez pravog političkog razumevanja, on je mislio da su teroristički načini
jedini podesni za postignuće naših nacionalnih ciljeva. Ti načini imali su uspeha u Turskoj, ali on nije
razumeo da Austrija nije Turska. On je pokušao da i tu deluje teroristički, i njegova igra s vatrom,
lakomislena do neuračunljivosti, izazvala je odmah rat” – prema: Crna ruka i tapija na glavu,
“Vreme”, br. 1289, Beograd, 17. septembar 2015.
69 Upor. M. Ekmečić, Proslava, obeležavanje, ili obnova ratne atmosfere Sarajevskog
atentata i Prvog svjetskog rata 1914-1918?, http://www.slobodanjovanovic.org/2013/11/26/
m-ekmecic-proslava-obelezavanje-ili-obnova-ratne-atmosfere/?lang=lat.
19
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

Balkan u celini, a posebno na Srbe”. Meri Idit Daram vratila je, po izbijanju tog
rata, srpskom kralju Petru orden Svetog Save, a u popratnom pismu je istakla da
“njega i njegov narod smatra krivim za najveći zločin u istoriji”. Srbija je “osinje
gnezdo”, a narod i u Crnog Gori i u Srbiji “zna da voli ili da mrzi, sredine nema”.70
Izbijanje svjetskog rata 1914. zaustavilo je proces masovnog iseljavanja iz
novoosvojenih krajeva Srbije. U nastojanju da, s obzirom na teško ratno stanje, u
izvjesnoj mjeri pridobije naklonost diskriminiranog stanovništva u novoosvojenim
krajevima u Prvom balkanskom ratu, regent Aleksandar Karađorđević je 25.
decembra 1914. izdao proklamaciju o punoj građanskoj i političkoj jednakosti
“braće koju od Turaka oslobodismo”, ukidajući istovremeno sve zasebne zakone
i vanredne mjere koje je 1913. uveo u Makedoniji. Rat u dijelu Sandžaka koji je
pripojen Srbiji obilježili su, pored teških životnih prilika, regrutacije, kačačke
akcije u kojima su stradao i pljačkan nezaštićeni narod i razna razbojnička nedjela.
Ovaj rat omeo je stabilizaciju nove vlasti. Prema srpskim vojnim izvorima iz tog
dijela Sandžaka u ratu je uzelo početno učešće samo dva puka, docnije još četiri
za operacije, kao i tri za popunu gubitaka.71 U deževskom, štavičkom i sjeničkom
srezu, za potrebe srpske vojske, bilo je mobilizirano oko 15.000 regruta. Prvi
transport regruta krenuo je za Niš 7. januara 1915. na šestomjesečnu obuku. Dio ih
je u ovom centru obolio od tifusa pa je vraćen kućama kao nesposoban za vojsku.
Oni koji su ostali, iskazali su se kao vrli vojnici. Bošnjaci su učestvovali u obrani
Beograda i tom prilikom su dobili pohvale komandanta sadržanu u “Naredbi br.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

110”, pročitane u svim sreskim i opštinskim mjestima.72 Među braniocima Beograda

bili su i Bošnjaci iz sela Kladnice u sjeničkom kraju.73 Ostala je u Sandžaku kao
navodno vjerodostojna priča da je spomenik na (H)Avali neznanom junaku upravo
podignut jednom Bošnjaku - Hasanu Baliću, koji se istakao i poginuo u borbi
protiv austrougarske vojske.74 Srbija je, također, pokušali na Kosovu da sprovede
mobilizaciju Albanaca. Regruti su silom dovedeni u Niš, na obuku. Mnogi albanski
mladići odbijali da obuku srpske uniforme, bilo je zato i strijeljanja. Na kraju, jedan
je dio poslat u odbranu Beograda. Raspoređeni su u IV bataljon kadrovskog puka

70 M. Todorova, Imaginarni Balkan, Beograd 1999, 209-210; G. Vukadinović-V. Grujić, Balkan

kao podsvest Evrope, Vojno delo, Beograd, jesen 2010, 367; opšir. S. Bandžović, “Istočno pitanje” i
balkanski odgovori u idejno-historijskoj perspektivi, Almanah, br. 83-84, Podgorica 2020, 63-102.
71 J. Stanojević, Istorija ratova za oslobođenje i ujedinjenje 1912-1918, Beograd (bez godine
izdanja), 263.
72 Istorijski arhiv “Ras” u Novom Pazaru, rukopis Bećira Hodžića Šećerovića; upor. M. Radović,
Efendijina sećanja i kazivanja, Novi Pazar 1998, 104. Književnik Dobrica Ćosić je u svom
višetomnom romanu Vreme smrti opisivao borbu novopazarskih muslimana na barikadama u
Beogradu - vidi: Vreme smrti, knj. 4, Beograd 1979, 283; S. Bandžović, Historijski udes Sandžaka,
“Slobodna Bosna”, br. 1, Sarajevo, 31. oktobar 1991.
73 S. Selimović, Kladnica-stanovništvo, Novopazarski zbornik, br. 14, Novi Pazar 1990, 125; R.
Gruda, Sandžak u sjenci topova, Novi Pazar 1997, 32; F. Sebečevac, Duga Poljana i okolina, Novi
Pazar 1993, 70; M. Radović, Oslobođenje Sjenice u Prvom balkanskom ratu, Zbornik Sjenice, br. 6-7,
Sjenica 1991, 44.
74 D. Vujasinović, Svi Alahovi ljudi, “Duga”, br. 444, Beograd, 2-16. mart 1991.
20
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

rezerve.75 Stanje za muslimane nije bilo mnogo bolje ni u onom dijelu Sandžaka

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

koji je pripao Crnoj Gori. U crnogorskoj vojsci je vladalo nepovjerenje prema
njima, nisu uzimani u borbene jedinice. Njih je, kao u bjelopoljskom kraju, bilo
pri komorama brigada (hodže nisu uzimane). Komordžijama su određivani za
starješine mahom Srbi ili Crnogorci. Muslimani su obavljali stražarske dužnosti
u varoši, čuvali telefonske žice, puteve. Slati su, kao konjovođe ili za prijevoz
materijala za brigadu, u Kolašin, Pljevlja i Nikšić, da čuvaju rekviziranu stoku, ali
su otuda bježali: “pa su raspisivane potjernice i bjegunci hvatani i zatvarani”.76
“Veliki rat” je otpočeo u biti kao evropski rat između saveza Francuske,
Velike Britanije i Rusije na jednoj i Centralnih sila na drugoj strani.77 Na dan
njemačke mobilizacije, 1. avgusta 1914. Georg Alexander von Müller, komandant
njemačke mornarice, u svom dnevniku zapisuje: “Raspoloženje na vrhuncu. Vlada
je uspela da nas predstavi kao žrtve”. Stanovništvo je dočekalo početak rata u
zanosu, rezultata, prije svega, ratne propagande. Oblikovanje javnog mnjenja
i cenzura postaju centralni elementi vođenja rata.78 Porta je, nakon “Sarajevskog
atentata”, shvatila da neće moći izbjeći ulazak u rat u koji je, na kraju ušla,
više iz nagona samoodbrane. Mada je Enver-paša, ministar rata, bio naklonjen
Nijemcima, Porta je u početku pokušala da se približi silama Antante. Rusija nije
mnogo držala do toga. Njemačka i Osmansko carstvo su 1. avgusta 1914. sklopili
tajni pakt protiv Rusije, koji za Njemačku tada nije od velikog značaja, jer je njen
prioritet u tom času bio rat protiv Francuske. Njemačka je polagala nade i u ugled
sultana kao vjerskog poglavara muslimanskog svijeta od 300 miliona ljudi, te da
će proglašenjem “svetog rata” – “džihada” pokazati da je njihovo mjesto u sukobu
svjetskih razmjera na strani Centralnih sila.79
Tekin Alp (Munis Tekinalp 1883-1961) je pisao da su “osmanski Turci”,
u godinama pred “Veliki rat”, vidjeli “sami sebe prosto kao muslimane i nikad
nisu smatrali svoju naciju kao naciju sa posebnim postojanjem. Anadolski seljaci
su smatrali reč Turčin kao sinonim sa Kizilbaši, to jest kao pojam koji označava,
ne naciju, već čoveka koji nosi crveni fes, tj. crvenoglavi”.80 U novembru 1914.

75 P. Imami, Srbi i Albanci kroz vekove, Beograd 2000, 217.

76 Ž. Šćepanović, Bjelopoljska brigada crnogorske vojske u I. svjetskom ratu, Istorijski zapisi, br.
2-3, Titograd 1987, 19-20.
77 E. Hobsbaum, Doba ekstrema: istorija Kratkog dvadesetog veka 1914-1991, Beograd 2002, 25.
78 J. Tanner, Prvi totalni rat, Peščanik.net, 2. juli 2014, https://pescanik.net/prvi-totalni-rat/. Ovaj rat
je, prvi put u historiji, doveo na bojna polja evropskog kontinenta “vojske mlade Amerike i kolonijalne
crne i žute kontingente”.
79 Z. Šehić, Vojni imami u bosanskohercegovačkim jedinicama u okviru austrougarske armije 1878-
1918, Godišnjak BZK “Preporod”, god. VI, Sarajevo 2006, 314.
80 M. Jevtić, Islamsko-osmansko državno pravo u Srbiji, Zbornik Matice srpske za društvene
nauke, br. 120, Novi Sad 2006, 276. Miroljub Jevtić smatra da im je pojam “Turčin” bio poznat i
oni su ga koristili: “Ali je on imao značenje koje nije imalo nikakvu vezu sa nacijom. Iz toga jasno
vidimo koliko su oni koji govore turski kao maternji i koje mi nazivamo Turcima ustvari bili daleko
od našeg uverenja da su oni sebe same Turcima smatrali. Oni to nisu bili iako su mogli biti jer im to
ništa nije značilo. Za njih je islam bio sve” - prema: M. Jevtić, Neoosmanizam versus panislamizam,
Politeia, br. 2, Banja Luka 2011, 37; Đuro Bodrožić iznosi da su “Turci... izbegavali, nisu ni voleli da
21
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

Osmansko carstvo je, uz njemačka obećanja i dobijanje “германского займа в

100 млн франков”, ušlo u rat protiv sila Antante. To je transformiralo evropski u
globalni sukob.81 Ovaj ulazak podstiče i neke osmanske mega-planove o odvajanju
dijelova Ruskog carstva naseljenih turkijskim narodima, o stvaranju Turana -
panturske države od Kine do Jadranskog mora.82 Obraćajući se svojim “herojskim
vojnicima”, sultan Mehmed V kazuje, prenose ruski izvori, da “русские, французы
и англичане приносят страдания миллионам мусульман, проживающих в
халифате, являются причиной многих наших бедствий”, pozivajućih da vjeruju
u osmansku pobjedu i pomoć “braće po oružju”.83 Osmanska država je 1914.
“действительно ставила на карту самое свое существование”. Nijemci su se
nadali da će im Porta olakšati sukob s Rusijom na Istoku, pokrenuvši zbivanja
na Kavkazu. Smatrali su da će im sultan pomoći u “svladavanju” muslimanske
zajednice, mada su i Britanci, Rusi i Francuzi u svojim “carstvima” imali milione
muslimana. Njemačko-osmanski pakt postaje važan kada je u septembru 1914.
zaustavljen njemački prodor preko Majne i kada u Berlinu postaje jasno da je rat na
dva fronta neminovan. Sa osmanskom državom kao saveznikom bila je osigurana
blokada Bosfora, najvažnijeg pomorskog puta između Rusije i njenih saveznika.84
Planiran je bio i napad iz Palestine na Suecki kanal da bi Britanci izgubili važan

upotrebljavaju svoje etničko ime. Reč Turčin za njih je bio sinonim za anadolijskog seljaka” – vidi:
Đ. V. Bodrožić, Sociološko-pravne osnove srpskog identiteta, rukopis doktorske disertacije, Pravni
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

fakultet, Beograd 2012, 145.

81 Р. Р. Субаев, Младотурки у власти (1908–1914 гг): от торжества свободы к новой диктатуре,
u: История Балкан: На переломе эпох (1878–1914 гг), Москва 2017, 483.
82 D. Mujadžević, Vojska i politika u Republici Turskoj, Polemos, br. 2, Zagreb 1998, 215.
S druge strane, ruski cilj se svodio “к водружению православного креста на Св. Софию, т.е. к
установлению русского контроля на Босфоре и Дарданеллах. Это была традиционная для
Российской империи геополитическая задач” – vidi: А. Тимофеев, Россия на Балканах в
годы Первой мировой войны, u: Битва двуглавых орлов: Очерки по истории русско-сербских
отношений в годы Первой мировой войны, Москва 2016, 23.
83 Н. Г. Киреев, История Турции XX век, Москва 2007, 100. Osmansko carstvo se u doba izbijanja
rata prostiralo sve do Perzijskog zaljeva i Indijskog okeana. Ovom carstvu su još pripadala teritorije
današnjeg Iraka, Sirije, Izraela, Palestine, Jordana, Armenije, dobrog dijela Arabije, pa i dijela dalekog
Jemena.
84 Zbog ruske želje za brzom nadmoći, Britanci i Francuzi su u proljeće 1915. odlučili krenuti u
napad. Nisu ih zastrašili minirani Dardaneli, već su krenuli na Galipolje. Takav je napad trebao biti
uspješan (tj. to su očekivali) i opasno ugroziti Istanbul, a u pomoć su im uskočili vojnici iz Australije
i s Novog Zelanda. No što nisu očekivali bilo je osam mjeseci agonije tokom ratovanja u rovovima.
Pritom se osmanski pukovnik Mustafa Kemal (kasnije poznatiji kao Atatürk, u turskoj borbi za
nezavisnost) prvi put pokazao značajnim, iako je i osmanska vojska zaslužila priznanje za hrabrost.
Vidjevši poraz na vidiku na Galipolju, London je naredio britansko-indijskoj vojsci da maršira na
Bagdad kako bi kod kuće povratili podršku domaće javnosti za daljnje ratne pohode. Osmanlije su
opet pokazali snagu, porazivši Britance i zarobivši 13.000 Indijaca i Britanaca tokom opsade Kuta.
No nakon Kuta, rat je krenuo loše za njih. Ključni faktor u nedaćama koje su ih zadesile bilo je to što
Istanbul nije uspio pod svoje okrilje pridobiti arapska plemena. U međuvremenu i poziv sultana na
džihad nije izazvao željeni učinak među muslimanima koji su se borili pod Saveznicima - prema: Z.
Bertović Skračić, Turci obilježili povijest: kako je Osmansko carstvo uništilo 20. stoljeće, http://www.
express.hr/brifing/kako-je-osmansko-carstvo-unistilo-20-stoljece-692#.
22
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

koridor opskrbe iz Indije i ostali izolirani u Egiptu, dok bi napad na Kavkaz

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

spriječio Rusiju da pošalje pojačanja na zapadni front.85
Kada je Porta stupila u rat protiv sila Antante, za Rusiju, Veliku Britaniju
i Francusku došao je trenutak da ustvrde da je to već odavno priželjkivana
prilika da se konačno završi priča o “bolesniku na Bosforu” ili da mu se oduzme
najveći dio zemlje. Ove države su se i dogovorile o podjeli Osmanskog carstva.86
Velika Britanija je poništila ugovor „O kiriji“ koji je 1878. potpisala sa Portom
i u novembru 1914. anektirala Kipar.87 Rusija je težila da ugrabi pozicije na
moreuzima, prisvoji osmanski dio Jermenije, kao i da neutralizira Istanbul držeći
ga pod kontrolom, “ako joj stvarni cilj nije uvijek bio da ga u cjelini zauzme”.
Tajne ugovore o diobi osmanske države nisu pravili samo njeni protivnici (Velika
Britanija, Francuska, Rusija i Italija), već i njeni “saveznici” (Njemačka, Austro-
Ugarska i Bugarska).88 Njemačka je, težila da, nakon ruskog poraza, stvori veliki
85 Najviši njemački oficir u osmanskoj vojsci, šef njemačke vojne misije fon Šelendorf (Friedrich
Bronsart von Schellendorf) iskazivao je u decembru 1914. zabrinutost zbog sabotaža jermenskih
pobunjenika u oblastima koje je kontrolirala osmanska kavkaska armija na granici sa Rusijom.
On i ostali njemački oficiri su bili opsjednuti Jermenima. U njihovim sabotažama oni vide opšti
ustanak jermenskog stanovništva i saradnju sa ruskim neprijateljem i insistiraju na deportaciji
Jermena. I ambasador fon Vangenhajm (Hans Freiherr von Wangenheim) bio je uvjeren u nužnost
masovnog preseljenja Jermena. Masovna protjerivanja “neprijateljski raspoloženog stanovništva”,
bila su, prema tadašnjem shvatanju rata, u skladu sa međunarodnim konvencijama – prema: J.
Gottschlich, 100 godina od genocida nad Jermenima, Peščanik.net, 24. april 2015, http://pescanik.
net/100-godina-od-genocida-nad-jermenima/.
86 A. Mitrović, Vreme netrpeljivih, Beograd 1974, 28. Kada se Sovjet narodnih komesara
1917. nakon svrgavanja vlade Aleksandra Kerenskog, dokopao tajnih diplomatskih dokumenata
o dogovorima sa saveznicima sklapanim u toku “Velikog rata” pokazalo se da Rusija nije stupila u
rat da bi stala na stranu Srbije, već da bi u dogovorima, prije svega sa V. Britanijom i Francuskom,
„otele njemačke kolonije, opljačkala Austriju i podijelila Tursku“. Lenjin je potom uzvikivao da su
„vlastodršci svih zemalja razbojnici“. Detalji tog plana su razrađeni u februaru 1916, i u maju iste
godine tajno ratificirani od V. Britanije, Francuske, Italije i Rusije. S britanske strane ovaj dokument
je sastavljao Sir Mark Sykes, savjetnik za “Istočno pitanje” lorda Kitchenera iz Kartuma, ministra
rata. Francuski pregovarač je bio Georges Picot, nekadašnji glavni konzul u Bejrutu. Na radnom stolu
za rezanje bila je osmanska država “raskrivena u svekolikoj svojoj slabosti, odlikama i topografskom
obrisu”. Tajna diplomatija je bila sklona mišljenju da se u podjednakoj “podjeli azijske Turske”
najprije ispresijeca Bliski istok na sfere uticaja, a onda na mandate, ili na okupirane teritorije.
Detalji tog plana su razrađeni u februaru 1916, i u maju iste godine tajno ratificirani od V. Britanije,
Francuske, Italije i Rusije – vidi: E. Said, Orijentalizam: zapadnjačke predodžbe o Orijentu, Sarajevo
1999, 274; F. William Engdahl, Stoljeće rata: anglo-američka naftna politika i novi svjetski poredak,
Zagreb 2000, 56-57. Tomas Vudro Vilson, američki predsjednik, pred Kongresom će 8. januara 1918.
izlažući svoj „Program svjetskog mira“, apelira: „Uslovi mira moraju da budu neskriveni, sazdati na
javnim raspravama. Ne smije biti nikakvih tajnih međunarodnih dogovora, štaviše, diplomatija treba
uvijek da djela iskreno i pred čitavom javnošću“ – prema: Z. Paković, Džulijan Asandž, „Politika“,
Beograd, 4. decembar 2010.
87 Turska je ugovorom u Lozani 1923. priznala britansku aneksiju Kipra. Ostrvo je 1925. proglašeno
britanskom kolonijom i na njemu su izgrađene jake pomorske baze – vidi: H. Crnovršanin, Sukob
grčke i turske zajednice na Kipru do stvaranja zajedničke države 1960. godine, Almanah, br. 48-49,
Podgorica 2010, 131.
88 Edvard Birštat (Edward Hale Bierstadt), američki diplomata iznio je u knjizi Velika izdaja, stav
savezničkih vođa o sudbini ovog carstva: “Ratni ciljevi saveznika obuhvataju oslobađanje pokorenih
23
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

kompleks pod svojom hegemonijom. Osmansko carstvo bi bilo ekonomski osvojeno

i stavljeno pod njemačku kontrolu, koja bi na taj način dosezala na istok sve do
Kavkaza i Indijskog okeana, a progutala bi i cijeli arapski svijet. Svi ratni ishodi išli
su zapravo na štetu Osmanskog carstva.89 Krstaštvo, smatra Karen Armstrong, nije
bilo izgubljena srednjovjekovna tradicija.90
Na Balkanu traje rat. Austrougarske snage u avgustu 1914. zauzimaju
Pljevlja, Priboj, Prijepolje, Novu Varoš i Brodarevo. U Novoj Varoši su ih, po
srpskim izvorima, dočekali “nemirni ljudi, muslimani većina zlice doselice
(“muadžeri”) rodom Nikšićani i od Ercegovine kao i ovdašnji neki punokrvni
“turci”, “delikanlije” čija radost prekiplje i zverske požude imadijahu da rusvaj
počnu činiti u društvu sa svojim burazerima od Sarajeva, Goražda, Foče, Čelebića,
Čajniča, Pljevalja i Prijepolja”. Nakon poraza austrougarske vojske na Ceru njene
jedinice se povlače iz Sandžaka. Prilikom povlačenja VIII brdske brigade iz Nove
Varoši krajem avgusta povuklo se do “30.000 muslimana” sa šireg sandžačkog
prostora. Dosta je Bošnjaka iz Sandžaka 1914-1915. izbjeglo u Bosnu i Hercegovinu.
Ovaj pokret je najprije započeo u Pljevljima, da bi se brzo talas izbjeglica zahvatio
i susjedne opštine. Bošnjaci iz ove opštine su se nalazili u posebno lošem položaju
jer su, s obzirom na sve ono čemu su bili prije izloženi, sa radošću bili dočekali
austrougarske trupe. U Pljevljima je tada bilo dosta muhadžira iz Šahovića, Vraneša
i okolnih mjesta. Bošnjačke “komitske patrole” bile su od velike pomoći regularnim
konjičkim izviđačkim odredima Austrijanaca. Srpski izvori su govorili o nesebičnoj
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

pomoći mjesnog bošnjačkog stanovništva austrougarskim trupama, u kojima je ono

vidjelo ostvarenje svojih nada iz vremena balkanskih ratova, da se pripoje Bosni i
Hercegovini. Polaskom u izbjeglištvo “preko noći, jednim udarcem, ostali su bez
svojih domova, jer je ostajanje bilo bezizgledno”. Masovno iseljavanje je započelo
26. avgusta 1914. i izgledalo je da je “sve muslimansko stanovništvo Sandžaka
naroda pod krvavom turskom tiranijom i protjerivanje Osmanskog carstva iz Evrope, budući da je
ono potpuno tuđe zapadnoj civilizaciji” - prema: Ch. Panayotis, Conflict of Civilizations in the
Balkans and the Role of International Law, u: Susret ili sukob civilizacija na Balkanu, Beograd 1998,
525. Karitos Panajotis (Charitos Panayotis) navodi sud američkog predsjednika Ruzvelta (Franklin
Delano Roosevelt), izrečen tokom “Velikog rata”, da bi opstanak ovog carstva u Evropi “značio
izdaju civilizacije”, kao i izjavu republikanskog senatora Loca da bi to zadržavanje bilo “zlodjelo,
prokletstvo za njene podanike i susjede, izvor bolesti i ratova”.
89 M. Ekmečić, Predgovor, u: V. Popović, Istočno pitanje, Beograd 1996, XIII; Č. Popov, Od
Versaja do Danciga, Beograd 1995, 138. Pošto su u Rusiji boljševici preuzeli vlast u novembru 1917,
među dokumentima carskog Ministarstva vanjskih poslova oni su pronašli tajni plan Velikih sila kojim
je Osmansko carstvo – trebalo biti raskomadano u korist pobjedničkih država nakon rata. Ubrzo su
ga objavili. N. G. Kirjev (Николай Григорьевич Киреев) o tome piše: “Ни один историк в мире,
даже самый недоброжелательный по отношению к советской власти, не оспаривает две истины,
касающихся отношений в те годы России и Турции. Во-первых, революция в России уберегла
Турцию от исполнения договорённостей стран Антанты 1915 г. о разделе Турции, передаче
Проливов России. Во-вторых, эта революция превращала Россию в военного союзника перед
смертельной угрозой исполнения Севрского “приговора” - территориальных обязательств
Турции, содержавшихся в этом мирном договоре” – nav. prema: Н. Г. Киреев, История Турции
XX век, 133.
90 Prema: Putevi (ne)razumevanja, “Republika”, br. 368-369, Beograd, 1-30. novembar 2005, 29.
24
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

bilo na putu prema Bosni”. Po srpskim izvorima mnogi od tih “buntovnika”

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

su uhvaćeni i likvidirani. Izbjeglice sa desne obale Lima su dolaskom u Bosnu i
Hercegovinu svjedočile o nedaćama kojima su bile izložene: “ubijali su ih, robili,
gulili, a od jednog hadžije oteli su deset hiljada kruna i potom ga ubili”. Oko 7.000
lica stiglo je preko Metaljke u Goražde, sa oko 3.000 volova, 1.000 krava i oko
15.000 komada sitne stoke, što je mahom otkupljeno za potrebe vojske. Dolazak
muhadžira iz Sandžaka uznemirio je domaće stanovništvo u pograničnim mjestima,
naročito nakon njihovih priča o preživljenim strahotama. Sandžačke izbjeglice su
išle u pravcu Foče i Višegrada, odakle su prebacivane u Sarajevo. Dio stanovništva
je sa sobom vodio stoku pa je cijeli put do Bosne prelazio pješice. Sabirni centar
je bio na Alipašinom Mostu u Sarajevu. Odatle su izbjeglice transportirane u
druga, sigurnija mjesta širom Bosne i Hercegovine. Lokalne vlasti su imale dosta
problema oko zbrinjavanja izbjeglica pošto se pokazalo da muslimanske porodice
“čim se iz bilo kod razloga nađu odvojene od svoje grupe ostaju bespomoćne i
padaju sa svim na teret okoline, a da tom prilikom ništa sa svoje strane ne čine
da bi ublažile svoju sudbinu”. Polovinom septembra 1914. srpske i crnogorske
jedinice preći će preko Drine u istočnu Bosnu. Na njihovom udaru naći se brojna
bošnjačka naselja u istočnoj Bosni. Crnogorske snage su osvojile Rogaticu, gdje
su “pozdravljeni od domaćih pravoslavaca aplauzima, zastavama i cvijećem”, dok
će bošnjačko stanovništvo, koje se blagovremeno nije povuklo, biti šikanirano. U
gradu su, navodi Zijad Šehić, ubijeni kafedžija i jedan nadničar, dok je 70 Bošnjaka
u srezu, uzeto za taoce. Na ulicama su Bošnjaci zaustavljani, otimani su im novac
i satovi. Crnogorci su u Rogatici spalili oko 20 kuća sa pratećim zgradama, 20
dućana i džamiju: “Srbijanci i Crnogorci su opljačkali sve što je bilo moguće.
Čak su i od domaćeg pravoslavnog stanovništva, pod izgovorom da austrougarski
novac više ne vrijedi i stoga mora biti zamijenjen, prikupili novčanice, iznudivši
na taj način oko 40.000 kruna. Zbog prodora austrougarskih trupa, znatan dio
pravoslavnog stanovništva se priključio srbijanskim i crnogorskim snagama koje
su se povlačile, velikim dijelom dobrovoljno. Krajem oktobra srpsko-crnogorska
ofanziva u istočnoj Bosni je slomljena.91
Nakon osmanskog ulaska u rat, osmanski šejhu-l-islam, nominalni vjerski
starješina sunitskih muslimana, izdao je u novembru 1914. fetvu o džihadu.
Radilo se, u stvari, o pet pitanja na koje je on dao odgovor (fetva). Nalog tih fetvi
je u suštini bio taj da je vjerska dužnost muslimana svijeta da se bore protiv sila
Antante i njihovih saveznika, a na strani Osmanskog carstva, Njemačke i Austro-
Ugarske. Pripadnici uleme po Carstvu raznosili su proglas kojim se nalaže svim

91 G. Šljivo, Raspoloženje naroda Bosne i Hercegovine prema austro-ugarskoj politici i austro-

ugarske političke protivmjere, u: Veleizdajnički proces u Banja Luci, Banja Luka 1987, 128-131; D.
Maliković, Pokreti trupa i borbe u nekadašnjem Novopazarskom Sandžaku 1914. i 1915. godine,
Simpozijum “Seoski dani Sretena Vukosavljevića”, XVII, Prijepolje 1997, 173-174; S. Bandžović,
Sandžak u balkanskim ratovima (1912-1913), Tutinski zbornik, br. 4, Tutin 2003, 90-102; Z. Šehić, U
smrt za cara i domovinu!: Bosanci i Hercegovci u vojnoj organizaciji Habsburške monarhije 1878-
1918, Sarajevo 2007, 95-96.
25
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

vjernicima, bili oni osmanski podanici ili ne, da se podignu protiv “grupe ugnjetača
koja je nosila ime Trostruka Antanta..., čija je nacionalna oholost ima za vrhunsko
zadovoljstvo porobljavanje hiljada muslimana”, i poručuje im se “smatraju za svoju
najveću svetu dužnost da stave u službu džihada i svoje živote i svoj imetak”.92
Za vođenje “svetog rata” Porta je raspolagala armijom opremljenom i uvježbanom
po njemačkim standardima. Berlinska vlada je također poslala i čitavu plejadu
svojih vrhunskih oficira koji su postavljani na čelo različitih osmanskih vojnih
korpusa i najvažnijih ministarstava. Osim toga, pod budnim okom Njemačke
bila je od avgusta 1914. i osmanska Specijalna organizacija (Teşkilat-ı Mahsusa)
od koje su svi zazirali, koja se bavila suzbijanjem nacionalističko-separatističkih
pokreta u državi, propagandom, špijunažom i sabotažom. Njen zadatak je bio
da, po muslimanskim svijetu, raznosi poziv Porte na “sveti rat”.93 Poziv svim
muslimanima da sudjeluju u ratu protiv nevjernika unio je “nemir u one francuske
i britanske kolonije u kojima je većinom živio islamski svijet”. Porta je uputila i
štampi proglas o “svetom ratu”, označen 21. novembrom 1914. godine. Sultan je
naredio da se proglas raširi u sve muslimanske zemlje. Potpisali su ga tadašnji i
pređašnji šejhu-l-islam, kao i 24 velika alima. Time je i muslimanima na Balkanu
jasno ukazano da je njihovo mjesto na strani Austro-Ugarske.94
Nakon “Sarajevskog atentata” - zapleta “lošeg obezbjeđenja i trapave
zavjere; spektakla i strahote, kolopleta namjere i slučajnosti” (Robert J. W. Evans),
i progona Srba u Bosni i Hercegovini, reisu-l-ulema Džemaludin Čaušević, kao
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

i neki političari (Sakib Korkut), istupaju protiv takvih postupaka. Čaušević je

prvih dana jula uputio apel Bošnjacima, savjetujući “svakom bratu muslimanu,
da se kani zadirkivanja i izazivanja, a naročito da se prođe Bogu mrska djela,
uništavanja imovine”.95 Sličnim apelima protiv progona Srba oglašavali su se i
92 P. Dimon-F. Žoržon, Umiranje jednog carstva, u: Istorija Osmanskog carstva, Beograd 2002,
749.
93 P. Dimon-F. Žoržon, Umiranje jednog carstva, 749.
94 Z. Šehić, Vojni imami u bosanskohercegovačkim jedinicama u okviru austrougarske armije 1878-
1918, 314; F. Karčić, Džihad fetva u Bosni i Hercegovini, Godišnjak Pravnog fakulteta, Sarajevo
2012, 305-317.
95 A. Purivatra, Nacionalni i politički razvitak Muslimana, Sarajevo 1969, 134; M. Imamović,
Historija Bošnjaka, Sarajevo 1997, 464. U literaturi se, kao jedan od primjera pozivanja na
ostvarivanje ideje tolerancije među ljudima, bez obzira na vjersku ili nacionalnu različitost, navodi
i “Proglas muslimanima” koji je reisu-l-ulema Džemaludin Čaušević objavio u listu “Jeni Misbah”
24. jula 1914, na početku “Velikog rata”, u atmosferi napetosti u Bosni i Hercegovini, posebno teškog
položaja u kome se našlo srpsko stanovništvo nakon “Sarajevskog atentata” i ubistva nadvojvode
Franza Ferdinanda. Reis tada poziva bosanskohercegovačke muslimane da budu “obazrivi i
promišljeni”, da ne čine “nikakvih besposlica”, izražavajući uvjerenje da će se “pokazati kao čestiti
i pošteni, i da će uložiti sav svoj trud, da svome bližnjem, svome komšiji bez razlike vjere, u ovim
ozbiljnijim vremenima u pomoć priskočiti… Mi živimo sa drugim nemuslimanskim građanima
u našoj domovini, s kojima smo se izrodili i s kojima ćemo živjeti i umrijeti. Zato ne treba nikad
smetnuti sa uma, da bi svaki naš hrđav postupak prema njima mogao donijeti za sobom vrlo ružne
posljedice… S toga se treba klonuti svega, što bi ponizilo ugled jednom muslimanu, što bi izazvalo
pretpostavljene oblasti, i što bi bilo u stanju pomutiti dobre odnošaje među nama i našim sugrađanima
drugih vjera” – cit. prema: N. Veladžić, Društveno-politički aspekt djelovanja reisa Džemaludina
26
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

drugi bošnjački politički, kulturni i vjerski predstavnici, “sve dok se to moglo

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

objaviti u raznim novinama koje su po kratkom policijskom postupku iz dana u
dan obustavljane i zabranjivane”.96 U Bosni i Hercegovini je bila izvršena velika
mobilizacija. U “Velikom ratu” se 200.000 vojnika iz Bosni i Hercegovini borilo
pod zastavom Austro-Ugarske. Po njima nosi naziv i najpoznatiji marš u ovome
ratu: “Bošnjaci dolaze” (“Die Bosniaken kommen”). Dok su oni nemilice ginuli za
“cara i kralja”, dotle su im “bečki, zagrebački i peštanski purgeri, koji fronta nisu ni
vidjeli, aplaudirali i skandirali “Bošnjaci dolaze”.97 Vojnici iz Bosne i Hercegovine
su bili pripadnici najelitnijih trupa carske vojske (K.u.K. Armee), tj. BH regimenti:
BH 1. R – sarajevska, BH 2. R - banjalučka, BH 3. R – tuzlanska i BH 4. R –
mostarska. Ove regimente dobile su najveći broj odlikovanja u kompletnoj carskoj
vojsci. Bošnjaci su ratovali na sva četiri fronta: po Galiciji, na Karpatima, u Srbiji,
Albaniji, Soči i Piavi u Italiji i Verdenu u Francuskoj.98 Fetva o džihadu proglašena
je u decembra 1914. i u Bosni i Hercegovini. To je učinilo vođstvo Islamske
zajednice na inicijativu, uz finansiranje i kontrolu austrougarskih vlasti. Svim
jedinicama na frontu, u kojima su se nalazili muslimanski vojnici, upućen je, ubrzo,
po jedan primjerak fetve.99 Pošto su u ratu 1914. Bošnjaci muslimani u jedinicama
austrougarske vojske ispoljili “vanrednu lojalnost i patriotizam prema Monarhiji”,
da bi im se izrazila zahvalnost, donijeta je odluka da im se u samom Beču, izgradi
jedna džamija. U ovu akciju se uključio i znatan broj pripadnika “najboljeg sloja
bečkog društva”.100 Gradonačelnik Beča dr. Karl Lueger (1844-1910, imenovan
gradonačelnikom 1897. godine) u želji da udovolji austrijskim muslimanima
darovao je općinsko zemljište na Laarbergu za izgradnju džamije, a car Franjo
Josip (Kaiser Franz Joseph I) darovao je 25.000 zlatnih kruna (Goldkrone). Njegov
nasljednik car Karlo I je 7. augusta 1918. Odboru za izgradnju džamije u Beču
poklonio 30.000 zlatnih kruna. Međutim, kraj svjetskog rata i slom Austro-Ugarske

Čauševića, Bošnjačka pismohrana, sv. 10, br. 32-33, Zagreb 2011, 155-156; Opšir. Reis Džemaludin
Čaušević – prosvjetitelj i reformator, Sarajevo 2002.
96 M. Imamović, Historija Bošnjaka, 465.
97 Isto, 467.
98 U ratnom muzeju u Beču još stoji 15.000 neriješenih prijedloga za odlikovanje i unapređenje
Bošnjaka, kao i prebogata arhiva – vidi: S. Mahmutović, Pravni položaj muslimana u Austriji s
akcentom na bošnjačku populaciju, http://www.rijaset.ba/images/stories/GLASNIK/11-12/Pravni%20
polozaj%20muslimana%20u%20Austriji.pdf.
99 Z. Šehić, Vojni imami u bosanskohercegovačkim jedinicama u okviru austrougarske armije
1878-1918, 314; Džihad (sveti rat) “za Evropu”, prired. M. Hodžić, “Preporod”, br. 4/990, Sarajevo,
15. februar 2013, 57. Fikret Karčić smatra kako ovaj akt nije dao vjerski karakter “Velikom ratu” u
Bosni i Hercegovini ali je pokazao kako vjera može biti “korištena za političko-vojnu mobilizaciju
stanovništva“ – prema: F. Karčić, Kaiser, baron i džihad, “Oslobođenje”, Sarajevo, 29. septembar
2012, 38; Isti, Džihad fetva u Bosni i Hercegovini, Godišnjak Pravnog fakulteta, Sarajevo 2012,
305-317.
100 Z. Šehić, Vojni imami u bosanskohercegovačkim jedinicama u okviru austrougarske armije 1878-
1918, 314. Šehić navodi da su prethodno dešavalo da su vjerski običaji muslimana u austrougarskim
jedinicama poštovani u skladu sa zakonskim odredbama. “Dušebrižnici” drugih konfesija nisu smjeli
muslimane posjećivati u bolnicima ili drugim mjestima, a također ni sahranjivati.
27
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

osujetio je taj projekat.101 Mobilizacija i rekvizicija, odlazak mladih ljudi iz Bosne

i Hercegovine na front, epidemije, osjetljivi međunacionalni odnosi i ratni uticaji
na njih, kanalisali su društvena i privredna kretanja. Na prostoru šireg tuzlanskog
područja 1914-1918. umrlo je samo od tuberkuloze 8.225 osoba ili 25,78% od
ukupnog broja umrlih od te bolesti u Bosni i Hercegovini. Ratne okolnosti su
djelovale na nazadovanje u svim sferama života koji je, mada nikad ne staje, bio
“podređen frontu”.102
Izdavanje džihad fetve, kako je u literaturi prisutno tumačenje, osmišljeno
je od strane njemačkih stratega, te je proglašenje džihada 1914. označeno kao “sveti
rat made in Germany”. Projekat se nije završavao samo na izdavanju fetve. Čitavi
timovi orijentalista, etnologa, oficira i prevodilaca poslati su sa oružjem, zlatom
i propagandnim materijalom u Egipat, na sjever Afrike, obale Crvenog mora,
Mesopotamiju, Afganistan, Perziju, Afganistan kako bi pokrenuli muslimanske
vladare i narode u rat protiv sila Antante. Njemački zagovornici ove „velike
strateške igre“ bili su, međutim, previše idealisti kada je riječ o dometima fetve o
džihadu. Smatrali su kako je dovoljno da šejhu-l-islam iz Istanbula ili ši’jski muftija
iz Kerbele izdaju fetvu i da se muslimani automatski počnu ponašati po njenom
nalogu. Njemački operativci su se prvo iznenadili kada su za pridobijanje naklonosti
lokalnih muslimanskih vođa morali prvo dobro platiti u zlatnicima, a potom kada su
izostala masovna previranja muslimana na Istoku. Druga greška njemačkih stratega
bila je da nisu uzeli u obzir činjenicu da jednom razbuktali požar džihada više
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

neće moći kontrolirati. To se tokom trajanja svjetskog rata pokazalo nemogućim.

Odrazilo se i na međuvjerske odnose u Osmanskom carstvu, pa i samu sigurnost
njemačkih vojnika na osmanskim teritorijama. Njih su Osmanlije počele kriviti za
ulazak Porte u rat i gubitak teritorija, pa su čak zabilježeni i napada na Nijemce.103
Porta je bila prisiljena da, na površini vodi rat protiv neprijatelja, a ispod površine i
protiv navodnih prijatelja i neprijatelja.
Osmansko carstvo se, za manje od dvije nedjelje, našlo u ratu na tri
fronta – na Kavkazu protiv Rusije, u Mezopotamiji protiv Britanije i u Galipolju
protiv združenih francuskih i britanskih snaga. Britanski napad na područje
Mezopotamije, u svrhu zaštite naftnih polja koje su Britanci tu posjedovali, označio
je početak preplitanja nafte i politike u svjetskoj historiji XX stoljeća. Osmansko
carstvo je izdržalo početne silovite nalete protivničkih vojski, nekoliko je puta
prešlo i u protuofanzivu, ali više neće doživjeti nijedan dan mira. Osmanskim
ulaskom u rat na stranu Centralnih sila najviše se okoristila Njemačka.104 Porta je
101 S. Mahmutović, Pravni položaj muslimana u Austriji s akcentom na bošnjačku populaciju, http://
www.rijaset.ba/images/stories/GLASNIK/11-12/Pravni%20polozaj%20muslimana%20u%20Austriji.
pdf.
102 Opšir. I. Šabotić, Život, ljudi i događaji: Tuzla na razmeđu 19. i 20. stoljeća, Tuzla 2019.
103 F. Karčić, Kaiser, baron i džihad, „Oslobođenje“, Sarajevo, 29. septembar 2012, 38.
104 Opšir. F. Fischer, Griff nach der Weltmacht: Die Kriegszielpolitik des kaiserlishen Deutschland
1914-1918, Düsseldorf 1962. U kasno ljeto 1914, prvi njemački izaslanici krenuli su put Palestine,
Irana i Afganistana da u kolonijalnom zaljeđu Britanaca sklope saveze sa lokalnim stanovništvom
i da ih nahuškaju protiv Londona. Početkom novembra 1914. sa radom je počela Obavještajna
28
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

zabranila plovidbu Bosforom i Dardanelama svim ruskim, francuskim i britanskim

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

brodovima. Rusija je polako prestajala biti velesila jer je svoj status održavala
ponajviše snabdjevanjem sa zapada i to plovidbom kroz osmanske vode. Uskoro je
bila prisiljena i javno priznati da prelazi u defanzivu po pitanju rata s Njemačkom.
Njemačkoj strategiji išla je u prilog i činjenica što je Rusija morala otvoriti novi
front u ratu s Osmanskim carstvom, što se na području Kavkaza vrlo brzo i
dogodilo.105
Njemački stratezi su osmanskoj vojsci povjerili zadatak da zadrži dio
ruske vojske na Kavkaskom frontu. U sukobima sa Rusima ona je doživjela
teške udare. Vojnici su umirali zatrpani u snijegu, promrzli, izloženi i čestim
epidemijama. Britanci će se, s druge strane, iskrcati u Fag, u Perzijskom zaljevu,
i početi da prodiru u Irak, dokopavši se Basre. Proglašenje nezavisnosti Egipta bio
je novi udarac osmanskoj strani. U predvečerje izbijanja revolucije i boljševičkog
preuzimanja vlasti, ruske carske snage spremale su se za konačni udar na Istanbul.
Jedini značajniji osmanski uspjeh, uz ogromne žrtve, biće herojski otpor na
Dardanelima. Saveznički zapovjednici su odluku, da se desantom osvoji poluostrvo
Galipolje, donijeli nakon niza uzaludnih pokušaja bombardiranja s mora po
vanjskim utvrdama koje su štitile ulaz u tjesnac Dardaneli. Snage Antante zaposjele
su prije toga neutralno grčko ostrvo Lemnos, koji je trebao poslužiti kao polazište za
osvajanje osmanskog teritorija. Vinston Čerčil (Winston Churchill), lord britanskog
Admiraliteta, smatrajući Galipolje strateški veoma bitnim, odlučio je 1915. poslati
veći broj vojnika na to područje. To će se, ubrzo, ispostaviti kao katastrofa. Krajem
aprila 1915. otpočeo je saveznički pokušaj proboja na Galipolju, koje kontrolira

centrala Orijenta koju je vodio Max von Oppenheim. Tu su planirani atentati i napadi, pripreman je
propagandni materijal i leci, koji su se sastojali od slika da bi ih i nepismene mase mogle razumjeti.
Osmanske vlasti su u novembru 1914. pozvale na džihad. Po njemačkom nalogu izvedeni su brojni
atentati i eksplozivni napadi – fitilj je gorio. Do velike eksplozije koja je trebala da zapali britansku
imperiju nije došlo. Muslimani nisu htjeli džihad zajedno sa nevjerničkim Nijemcima. Razočarani
Oppenheim odlučio je da vrbuje arapske plemenske vođe. Htio je da stekne naklonost Šerifa Huseina,
emira Mekke i Medine kao i Hidžaza, jednog od najuticajnijih ljudi na Arapskom poluostrvu. Ako bi
on slijedio sultanov poziv na džihad, to bi izazvalo lančanu reakciju. Oppenheim je u proljeće 1915.
otišao u Istanbul da bi se sreo sa Huseinovim sinom Fejsalom kojem je izložio svoje planove. Fejsal je
od Oppenheima primio poklone, ali nije dao nikakvo čvrsto obećanje. Husein je i sa Britancima vodio
pregovore koji su imali strategiju sličnu njemačkoj. Njihov cilj bio je slabljenje njemačko-osmanskog
saveza i podsticanje Arapa na antiosmanski ustanak. Oppenheimov konkurent bio je Thomas Edward
Lawrence, poznat kao Lorens od Arabije. Od decembra 1914. on je radio u uredu britanske tajne
službe u Kairu. Britanci su Huseinu ponudili nezavisnost od Osmanlija i titulu “kralj Arabije”, uz
obećanje vojne pomoći. Oppenheim je sa koferima, punim propagandnog materijala i novca, u ljeto
1915. putovao Arapskim poluostrvom da nahuška mase. Ali i Britanci su radili punom parom. Fejsal
je, na kraju, ukazao povjerenje Britancima: 24. oktobra 1915, Henry McMahon, britanski visoki
predstavnik u Kairu, napismeno je zagarantirao Huseinu britansku pomoć pri arapskim nastojanjima
za nezavisnost. Husein je u ljeto 1916. pozvao na borbu protiv Osmanlija – prema: J. Lutteroth- F.
Krings, “Džihad” za njemačkog cara, http://www.saff.ba/index.php?option=com_content&view=artic
le&id=763:dihad-za-njemakog-cara&catid=62:svijet&Itemid=82.
105 Ulazak Turske u Prvi svjetski rat, http://povijest.net/v5/20-stoljece/1-svjetski-rat/2010/ulazak-
turske-u-prvi-svjetski-rat/.
29
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

prilaz Crnom i Egejskom moru, planiran da bude uvod u zauzimanje Istanbula i

ponovno otvaranje rute za opskrbu Rusije, kao i da se “potaknu kolebljivci u
istočnoj Europi na suzdržavanje od saveza s Njemačkom. Francuzi su bili prvi
koji su sugerirali pokretanje akcije na ovom ratištu ekspedicijom do Soluna, na
pročelju Egejskog mora, kako bi zajedno s Rumunjskom i Bugarskom udarili na
Austro-Ugarsku”.106 Snage Antante su mahom bile trupe Britanskog carstva izvan
Engleske (Irska, Australija i Novi Zeland) koje su činili dobrovoljci i neredovna
vojska. Australijski i novozelandski armijski korpus skraćeno je nazvan ANZAC.
Stjenovit teren Galipolja nije se pokazao pogodnim za proboj, a i osmanski otpor,
pod zapovjedništvom Mustafe Kemala (kasnijeg predsjednika Republike Turske -
Kemala Atatürka), bio je neočekivano snažan. Mustafa Kemal je, u bici na Galipolju
(tur. Çanakkale Savaşı), u borbi za vis Čunuk bair, izdao naređenje vojnicima 57
regimente: “Ja očekujem da bi svaki od vas radije umro nego ponovio sramotnu
priču iz balkanskih ratova”.107 Balkanski ratovi su u osmanskoj svijesti ostavili
dubokog traga kao izraz nemoći da se zaštiti teritorija i stanovništvo. Osmanske
snage su zadržale svoje pozicije na visu Čunuk bair što će se pokazati presudnim za
zaustavljanje ofanzivnog savezničkog prodora.108
Ljeto 1915. obilježile su nove akcije, puškaranja, napadi granatama i
bolesti kod Dardanela. Zbog nestašice vode bilo je teško održavati higijenu, te su
“buknule razne bolesti, zbog nedostatka imuniteta mnogo više kod Turaka nego
kod saveznika”. “Pakao kod Dardanela” ostaće zabilježen kao jedna od najskuplje
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

plaćenih epizoda svjetskog rata: od aprila 1915. do januara 1916, prema nekim
navodima, više je od 200.000 ubijenih ili ranjenih na strani Antante, a 120.000 žrtva
na protivničkoj strani.109 Saveznici su, svjesni neuspjeha operacije, u decembru
1915. započeli sa povlačenjem koje je okončano početkom januara naredne godine.
U Australiji i Novom Zelandu, odakle je bio znatan broj vojnika, galipoljska
tragedija će sloviti kao nacionalna trauma.110
Krajem 1915. i početkom 1916. Austro-Ugarska je uspostavila okupacione
režime u glavnim dijelovima Srbije i u Crnoj Gori. Iz Južne Srbije i dijelova Crne
Gore javljano je da muslimanski živalj iskazuje prijateljski stav.111 U Novi Pazar
106 M. M. Evans, Bitke I. svjetskog rata, http://seminarskirad.biz/seminarski/martin%20marix%20
evans-bitke_i_svjetskog_rata.pdf.
107 F. Karčić, Balkanski ratovi 100 godina poslije, „Oslobođenje“, Sarajevo, 13. oktobar 2012, 37.
108 Prema nekim navodima u osmansko-britanskom sukobu na Galipolju (Čanakale) učestvovalo je i
oko 50.000 osmanskih vojnika, porijeklom iz Sandžaka i Bosne i Hercegovine - opšir. Glas islama, br.
21, Novi Pazar, avgust 1998.
109 P. Dimon-F. Žoržon, Umiranje jednog carstva (1908-1923), 750-751. Martin Marix Evans, pak,
navodi da su saveznici “izgubili oko 252.000 ljudi, a Turci vjerojatno još 50.000 više” – prema: M.
M. Evans, Bitke I. svjetskog rata, http://seminarskirad.biz/seminarski/martin%20marix%20evans-
bitke_i_svjetskog_rata.pdf.
110 Bitka kod Galipolja, koju u Turskoj nazivaju Bitka kod Čanakkale (Çanakkale Savaşı), te
Dardanelles Campaign (“Dardanelski pohod”), prema američkim izvorima, u Australiji i na Novom
Zelandu predstavlja simbol velikog i nepotrebnog stradanja te se 25. april svake godine obilježava kao
“Anzac Day” u spomen na žrtve Galipolja.
111 U mnogim internim administrativnim i objavljenim izvještajima ova uspješna okupacija je
30
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

je 21. novembra ušla Deseta austrougarska brigada i dijelovi Alpskog korpusa.

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Roda Roda, aktivni romanopisac na habzburškom propagandnom frontu, opisao
je ulazak u ovaj grad: “Treba vidjeti ove Muslimane. Stotine njih je dotrčalo i
neumorno su vikali “Živio”.112 Brojni muslimanski uglednici u Sandžaku dobili su
docnije zahvalnicu ili “belobende Anerkennung” u ime vojnih vlasti. Uključivanje
u dobrovoljačke jedinice austrougarske vojske odnosilo se isključivo na muslimane
iz Srbije i Crne Gore. Još u ranoj fazi rata, načelnik generalštaba Hecendorf (Franz
Conrad von Hötzendorf) je smatrao da je uključivanje muslimanskih dobrovoljaca
“poželjno i mora se svakako promovisati”.113 Vlasti su isticale da je Porta u savezu
s Austro-Ugarskom, da svi Bošnjaci koji žele imaju pravo opcije za Osmansko
carstvo, ili da se jave u austrougarsku vojsku.114 U Novom Pazaru se u dobrovoljce
prijavilo preko 300, dok je u deževskom srezu 1916. mobilizirano oko 2.000
Bošnjaka.115 Iz rožajskog kraja oko 500 đurumlija poslato je na Karpate. Mali se
broj vratio kućama. Iz pešterskog sela Kladnice u đurumlije je otišlo 160 ljudi.116
sprovedena uz podršku domaće muslimanske populacije. Među prvim akcijama bilo je puštanje
srpskih ratnih zarobljenika - muslimana – vidi: T. Scheer, Habsburška okupaciona politika prema
crnogorskim Albancima, Muslimanima i Turcima tokom Prvog svjetskog rata, u: Crna Gora u Prvom
svjetskom ratu, 94.
112 T. Scheer, Habsburška okupaciona politika prema crnogorskim Albancima, Muslimanima
i Turcima tokom Prvog svjetskog rata, 98; D. Maliković, Pokreti trupa i borbe u nekadašnjem
Novopazarskom Sandžaku 1914. i 1915. godine, 178-179. Nakon uspostave nove lokalne uprave u
Novom Pazaru upućen je telegram zahvalnosti caru Franju u Beč, odakle je 1. decembra 1915. stigao
odgovor: “Primilo je premilostivo, sa velikim zadovoljstvom, poklonstvo i pozdrav muslimanskog
općinskog zastupstva Novopazarskog na znanje i izradilo da se saopći Njegova previšnja hvala i
pozdrav teško kušenom i hrabrom muslimanskom pučanstvu koje sada pod zaštitom savezničke
vojske stoji”.
113 T. Šer, Opšte i posebne karakteristike habsburških okupacionih režima tokom Prvog svetskog
rata (sa posebnim osvrtom na Srbiju), u: Prvi svetski rat, Srbija, Balkan i velike sile, Beograd 2015,
354-356. Regrutiranje okupiranog stanovništva za sopstvene vojne ciljeve, naročito u svojstvu
vojnika, bilo je kršenje Haške konvencije. Austrougarski izvještaji govore o planiranih 10.000 vojnika
muslimana iz Novog Pazara, Prijepolja i Pljevalja. Najmanje njih 3.000 borilo se u Galiciji ili su bili
regrutirani u kraljevske i carske bošnjačke pukove – vidi: T. Scheer, Habsburška okupaciona politika
prema crnogorskim Albancima, Muslimanima i Turcima tokom Prvog svjetskog rata, 102-103.
114 Novovaroški kraj kroz istoriju, Nova Varoš 1991, 218.
115 Dobrovoljci, nazvani “đurumlije” (tur. gönullü – dobrovoljac), pozvani su da pomognu
Osmanskom carstvu u borbi protiv Rusije. Bošnjaci - dobrovoljci nosili su austrougarsku uniformu,
na rukavu su imali zelenu traku sa mjesecom i zvijezdom. Većina njih je upućena na Galicijski front,
preko Kosovske Mitrovice, Skoplja, Niša i Beograda. Manji dio je upućen u Arabiju. Kako odziv nije
bio dovoljno masovan 1917. vršene su u Sandžaku nove, prisilne mobilizacije. Vlasti su, na osnovu
opštinskih popisnih knjiga, sastavljali spiskove. U novopazarskom kraju je, uz pomoć lokalnih organa
vlasti, prikupljeno oko 2.000 ljudi. Naime, nakon podjele poziva licima koja su se trebala odazvati
mobilizaciji, oni bogatiji su se obratili siromašnijim građanima, da ih, uz novčanu nadoknadu
zamijene i odu umjesto njih. Kada je došao dan da se iz Novog Pazara ode u kasarnu u Kosovskoj
Mitrovici, tamo su pošli oni koji su dobili pozive, kao i oni koji su ih trebali zamijeniti. U Kosovskoj
Mitrovici je izvršena prozivka mobiliziranih. Prethodno je bilo dogovoreno da se prilikom prozivke
stvarno mobiliziranih jave lica koja su ih trebala zamijeniti, dok bi se ovi prvi vratili svojim kućama.
Uz pomoć lokalnih saradnika austrougarske vlasti su otkrile ovu “varku”, pa su mobilizirali i jedne i
druge. U dva posebna transporta, 7. jula 1917, preko Skoplja, upućeni su u Istanbul.
116 S. Selimović, Neke karakteristike porekla i migracione dinamike stanovništva na području
31
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

Dobar dio njih u dobrovoljce je privukla propaganda, to što se Osmansko carstvo

borilo na strani Centralnih sila.117
Stanovništvo je u Sandžaku mučno preživljavalo rat. Zabilježeni su i
slučajevi smrti zbog gladi. Žito se teško nabavljalo.118 O prilikama u rožajskom
kraju svjedočio je svojedobno 115-godišnji Delija Kalač: “U Kalačima se tri godine
nije ni mjesilo ni jelo hljeba. Jeli smo hrastovu i bukovu koru, a kad ni toga nije
bilo-pilotinu. Ljeskovu resu smo kuhali i pripremali kao kačamak”.119 Stanovništvo
je u novovaroškom kraju, čim bi snijeg okopnio, obilazilo potoke, urvine i skladove
između njiva i bralo zelje, koprive i razno korjenje. Cerovu ili klenovu koru su žene
tukle u stupi i miješale sa šakom brašna i kopriva, pa od te mješavine pravile jelo.
Na takvu ishranu išle su i bolesti. Najteža je bila epidemija groznice “španjolke”.120
U pet parohija prijepoljskog sreza od “španske groznice” umrlo je 213, od tifusa
624 i “suve jevtike” 200 lica. U “velikom pomoru” mrtve često nije imao ko da

Sjenice, Novopazarski zbornik, br. 24, Novi Pazar 2000, 135. Nakon “Velikog rata”, vratio se svojim
kućama tek svaki deseti.
117 U Novom Pazaru je nakon odlaska Bošnjaka u đurumlije bila “retkost videti mladog, zdravog
i sposobnog čoveka”. Jedan od đurumlija iz dugopoljskog kraja bio je i Hazbo Bešić koji je docnije
kazivao o svom ratovanju: “U Dugoj Poljani organi opštinskih vlasti rekli su nam da idemo u Istanbul.
Kao nepismeni i neprosvećeni mladići, mi nismo znali ni gde idemo, ali je naš san bio Istanbul.
Za mnoge je to bio put bez povratka. Tek kad smo došli na stanicu u Novi Sad saznali smo da smo
prevareni, umesto Istanbula doznali smo da nas transportuju u Poljsku na front Galicije. Kad smo
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

stigli u Poljsku odmah su nas prihvatili turski oficiri. Komanda i sve ostalo bilo je na turskom jeziku,
od koga mi nismo znali ni reči. Određeno vreme imali smo vojnu obuku, a naučili smo i nekoliko reči
turskog jezika. Kasnije smo davali zajedničke straže gde se pokazalo da su Bošnjaci mnogo čvršći i
disciplinovaniji od Turaka. Dugo vremena nismo videli hleb, pa smo se najviše hranili krompirom i
nekom “aleman čorbom” (nemačka čorba). Na bojištima Galicije dugopoljske đurumlije pokazali su
veliku hrabrost ali je izginuo veliki broj jer su Rusi bili mnogo bolje vojno obučeni i opremljeni. Ja
sam jedan od malog broja onih koji su ostali živi” – vidi: F. Sebečevac, Duga Poljana i okolina, 69-
70; upor. S. Selimović, Kladnica-stanovništvo, 125. U Anadoliji je, nakon završetka rata, ostao da živi
i dio onih vojnika-đurumlija (“galijana”), koji su 1916. i 1917. bili mobilizirani u Sandžaku i borili se
u Galiciji; opšir. Novi Pazar i okolina, Beograd 1969, 283-285; V. Brašanac, Političke, ekonomske i
prosvetne prilike u Prijepoljskom kraju za vreme austrougarske okupacije, Simpozijum “Seoski dani
Sretena Vukosavljevića”, XV, Prijepolje 1993, 196-197.
118 M. Radović, Efendijina sećanja i kazivanja, Novi Pazar 1998, 160. Istraživanje prošlosti ukazuje
na varijacije društva, načine organiziranja života, strategije preživljavanja, razmišljanja, na nizove
shvatanja ispravnog i pogrešnog. Heterogeni slojevi stanovništva nemaju istu sposobnost brzog
orijentiranja i reorganiziranja. Sistematizirana znanja pokazuju ljudski interes da se teška vremena
prežive sa što manje posljedica. Uvijek je tek mali dio masa svih profila agilan, bori se i postiže
promjenu svog položaja ili opšteg stanja, dok drugi dio stoji po strani društvenog života, prepuštajući
se stihiji trajanja. Relacije tih dijelova društva, koje nije lako utvrditi, mijenjaju se nekad postupno,
nekad brzo – vidi: R. Lovrenčić, Stvarni ili izmišljeni čovjek u historiografiji, Pro tempore, br. 10-11,
Zagreb 2016, 409-410.
119 „Oslobođenje“, Sarajevo, 8. februar 1991.
120 Novovaroški kraj kroz istoriju, 225. Tokom perioda pandemije 1918. procenjuje se da je virus
“španskog gripa” inficirao u svijetu oko 500 miliona ljudi, a da je od posljedica umrlo između 20 i
100 miliona. U poređenju sa brojem žrtava ratnih dejstava 1914-1918, koje iznose 17-20 miliona ljudi,
biološki agens se pokazao “višestruko efikasnijim ubicom”; opšir. J. M. Barry, The Great Influenza:
The Epic Story of the Deadliest Plague In History, New York 2004.
32
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

pokopa. U Babinama su bili angažirani muhadžiri sa Šerbetovca da sahranjuju

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

mrtve pošto više nije bilo odraslih stanovnika.121
Etnički animoziteti često su uticali na sukobe tokom rata. Od Irske do Urala,
“nacionalnost je postala izvor kolektivnog djelovanja i nasilja u zajednici”.122 U
pogledu “jermenskog problema”, iskazanog u prvim godinama “Velikog rata”, čije
je brutalno “rješenje” vezano za mjere osmanskih vlasti, uzroci se, prema navodima
nekih autora, nisu mogli tražiti samo na njihovoj strani.123 Rusija se još od kraja XIX
stoljeća bila proglasila zaštitnikom Jermena, naoružavajući i ohrabrujući njihove
separatističke pokrete. Tokom “Velikog rata” oni su se našli pod udarom sličnog
ciklusa ruskih provokacija i osmanskih odmazdi. Osmanska vojska je, prema nekim
navodima u literaturi na ruskom jeziku, na Kavkazu “потерпев сокрушительное
поражение (потери составили 70.000 человек из 90.000), были вынуждены
отступить. Отступающие турецкие войска обрушили всю злость от поражения
на христианское население прифронтовых районов, вырезая на своем пути
армян, ассирийцев, греков. Одновременно по всей стране продолжались
аресты видных армян, нападения на армянские деревни”.124 Ubistva i stradanja
Jermena su se mahom dešavala u udaljenim oblastima istočne Anadolije i Sirije,
gdje su oni umirali i od žeđi, tjelesne iscrpljenosti, kao i od ruku kurdskih bandita,
tradicionalnih jermenskih neprijatelja. Znatan broj osmanskih oficira protestirao
je zbog stradanja Jermena, neki su zato i strijeljani - kao “izdajnici domovine”.125
Vlade Francuske, Velike Britanije i Rusije su ipak krajem maja 1915. objavile
deklaraciju u kojoj su Porti objavili da će za “zločine Turske protiv čovječanstva i
121 J. Brašanac, Učešće u srpskoj vojsci i pomori stanovništva prijepoljskog kraja u periodu 1912-
1918. godine, Simpozijum “Seoski dani Sretena Vukosavljevića”, XIV, Prijepolje 1992, 200-201.
122 Dijelom su te sukobe podsticale sve zaraćene strane da bi oslabile svoje protivnike potpirujući
otpor kod etničkih manjina – vidi: J. Sheehan, Rat posle rata, Peščanik.net, 12. novembar 2018,
https://pescanik.net/rat-posle-rata/.
123 Tokom “Velikog rata” došlo je do pobune Jermena u Osmanskom carstvu. U sukobima je
nastradao veliki broj Jermena ali i muslimana, kao i od gladi, bijede i bolesti. Jermenski ustanici su
ubijali muslimane u gradovima Arzejnan, Bajbut, Turjan, Arzerum. Preko dvije trećine muslimana
prognano je ili ubijeno u Jerevanu. Jermeni su bili izloženi također masovnim ubijanjima i progonima.
Stradalo ih je nekoliko stotina hiljada, oko 200.000 jermenskih izbjeglica nastanilo se u Siriji.
Precizni podaci o broju ubijenih Jermena su disktabilni. Malo ih je preostalo u istočnim provincijama
osmanske države, koje danas sačinjavaju istočne i jugoistočne provincije Turske. Prema podacima
jermenske crkve broj Jermena u osmanskoj državi prije 1915. iznosio je 2.100.000, a prema nekim
turskim izvorima imalo ih je 1.300.000. Mehmed Necef prenosi da je Hikmet Bayur naveo u knjizi
Türk inkilap tarihi (Historija turske revolucije) kako je 1914-1918, stradalo 800.000 Jermena i
200.000 Grka “kao rezultat ubistava i deportacija ili u radnim logorima”. Neovisno o preciznosti ovih
brojeva “malo je sumnje da je veliki broj ubijen ili umro zbog maltretiranja, iscrpljenosti radom, gladi,
bolesti, starosti i vremenski nepogodnih uvjeta za vrijeme deportacije” - upor. S. Abedpour, Masovno
stradanje Ermena 1915. godine, Znakovi vremena, br. 37, Sarajevo 2007, 156-157; M. Necef, Turska
medijska debata o masakru nad Armenima, u: Genocid: slučajevi, poređenja i savremene rasprave,
Sarajevo 2007, 256-257; V. Dimitrijević, Strahovlada: ogled o ljudskim pravima i državnom teroru,
Beograd 2016, 135; S. Hasanagić, Suština jermenskog pitanja, Brčko 2019, 21.
124 Opšir. Геноцид армян и русская публицистика. Сборник, Москва 1997.
125 T. Rajs, Orijentalista: rešavanje misterije jednog neobičnog i opasnog života, Beograd 2006,
121-122.
33
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

civilizacije”, smatrati odgovornim članove osmanske vlade i njihove agente koji su

učestvovali u akcijama protiv Jermena. Stradanja Jermena bila su povod jednoj od
prvih masovnih humanitarnih akcija. Američki kongres zvanično je posvetio jednu
nedjelju godišnje kao “Dan pomoći Bliskom istoku”. Tokom 1915. prikupljeno
je šest miliona dolara, dok je godinu dana poslije čak dvadeset miliona dolara
donirano u ove svrhe.126 Osmanska vlast je 1916. izašla sa detaljnim diplomatskim
izvještajem, u namjeri da objasni velike antijermenske akcije, predstavljajući ih
kao “odbrambene” mjere uperene protiv unutrašnje pobune.127 Jedan od osmanskih
argumenata u raspravama bio je i taj da je, i pored slučajeva hapšenja, ostalo
sačuvano urbano, jermensko stanovništvo u Istanbulu. Jermenske zajednice nisu
bile jedine koje su masovno stradale. U proljeće 1915. ruske snage koje su doprle
do oblasti jezera Van, vodile su sa sobom bataljone dobrovoljaca – Jermena sa
Kavkaza i iz osmanske države. Osmanske snage nisu mogle odbiti njihove napade
prije početka jula mjeseca. Do tada je, međutim, pogubljeno ili prognano na desetine
hiljada muslimana. Isti scenario se ponovio i nekoliko mjeseci docnije, kada su Rusi
zauzeli u februaru 1916. Erzurum, kao i dobar dio istočne Anadolije, dopirući do
Muka na jugu, a na sjeveru do Trabzona i Erzindžana. Muslimansko stanovništvo je
platilo danak zbog osmansko-jermenskog sukoba Poratne statistike su pokazale da
je svaka od provincija koje su bile pod ruskom okupacijom i izložene jermenskim
udarima, bilježila značajan pad stanovnika – radilo se o više stotina hiljada lica –
veliki dio njih je stradao u “masakrima koje je počinio neprijatelj”.128
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Pоbоlјšаnjе kvаlitеtа živоtа civilа imа cеntrаlnо mjеstо u оbјаšnjеnju

pоbjеdе Sаvеznikа 1918. godine. Vеzа izmеđu kvаlitеtа živоtа civilа i mоrаlа
vојnikа је dirеktnа. Kad je Bugarska krajem 1918. kapitulirala, presječen je koridor
koji je povezivao Njemačku, Austro-Ugarsku i Osmansko carstvo. Bilo je jasno
da će Porta tražiti primirje, odnosno da mora kapitulirati. Za poraz su okrivljene
neke izbjegle vođe mladoturskog pokreta, pa su, u odsustvu, osuđene na smrt.129
Sporazum o prekidu vatre između Osmanskog carstva i Velike Britanije, kao

126 Izvještaji i svjedočenja o jeremenskom stradanju dolazila su od misionara, primarno američkih,

kao i od brojnih diplomata. Čerčil je docnije zapisao da je “armenski narod izašao iz Velikog rata
rasijan, iskorijenjen u mnogim oblastima i smanjen zbog masakra, ratnih gubitaka i prisilnih
deportacija – prema: N. Anđelić, Kratka povijest ljudskih prava, Sarajevo 2008, 149-150; opšir. A.
Asman, Oblici zaborava, Beograd 2018.
127 T. Rajs, Orijentalista: rešavanje misterije jednog neobičnog i opasnog života, 121-122.
128 P. Dimon-F. Žoržon, Umiranje jednog carstva (1908-1923), 753.
129 Odlukom prijekog suda u Istanbulu 1919, na smrt je osuđen “trijumvirat paša” režima
mladoturaka: veliki vezir Mehmed Talat i ministri rata i mornarice, Ismail Enver i Ahmed Džemal,
dužnosnici Komiteta jedinstva i progresa, optuženih, između ostalog, nakon britanskih diplomatskih
pritisaka, i za stradanje Jermena (za „deportaciju i masakr”). Oni su, dvije-tri godine potom, izgubili
živote u emigraciji, pod različitim okolnostima. Osmanska država, kaže Mark Mazower, “nije bila
totalitarna država sa jasnim komandnim lancem. Državni činovnici su se u mnogim stvarima oslanjali
na lokalne viđenije ljude, plemenske poglavare i hajduke. Sama vlada je bila u rukama trijumvirata
koji je odgovarao partiji – Komitetu jedinstva i progresa – kojoj nisu bili strani mračniji aspekti
politike” – prema: M. Mazover, Kratki rezovi, Peščanik.net, 7. april 2010, https://pescanik.net/
kratki-rezovi-3/.
34
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

predstavnika Antante, potpisan je 30. oktobra 1918. u luci Mudros na egejskom

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

ostrvu Lemnos. On je zapravo bio osmanska kapitulacija.130 Kraj rata u docnijoj
turskoj historiografiji objašnjen je uprošćeno: “Nismo mi izgubili rat, već naši
saveznici”. Vojska je morala da prihvati poraz, jer su prijatelji izgubili – to je “bio
veoma čest argument” (B. Bilmez).131 Osmanlije su se 1918. obavezale predati
garnizone u Hidžazu, Jemenu, Siriji, Mesopotamiji, Tripolitaniji i Kirenaiki. Antanti
je dozvoljeno da zauzme Dardanele, Bosfor, Batumi, tunele u masivu Taurus. Njene
snage su dobile i dozvolu da, u slučaju nereda, okupiraju “šest jermenskih vilajeta”
u Anadoliji, kao i pravo da, prema potrebi, zauzmu bilo koju stratešku tačku.
Osmanska vojska je demobilizirana, a osmanske luke, pruge i svi strateški objekti,
predati su na korišćenje jedinicama Antante. Započeo je grabež sila pobjednica nad
ostacima nekada moćne države.132 One su ignorirale ekumensko nasljeđe kasnog
Osmanskog carstva. Umjesto toga, senzacionalistički su isticali njegove mane
i odlučili da ga podijele.133 Prisiljeno da pristane na okupaciju, ono je zapravo
“prestalo da postoji”, mada je na papiru, očuvan privid nezavisne države. Glavnu
riječ vodila je okupaciona vlast. Krajem 1918. Istanbul su okupirali su francuski i
britanski vojnici. Ubrzo su stigli i Italijani. Grad je podijeljen na tri administrativne
zone. Tokom “Velikog rata” muslimanska populacija u Carstvu pretrpjela je znatne
gubitke, nastradalo je između 1,2 i 2 miliona muslimana.134
Mladoturska revolucija iz 1908, sa obećanjima o ustavu i “osmanizmu”,
nije ispunila svoje ciljeve. Gorke nedaće “Velikog rata” i poratni događaji iza njega
zapečatili su sudbinu osmanskog oblika pluralne koegzistencije.135 Ugovorom
u Sevru, potpisanom 20. avgusta 1920. u predgrađu Pariza, osmanskoj državi,
koja je trebala ostati bez velikog dijela svoje teritorije, izdiktirani su uslovi mira
koji su označili “krah osmanskog upravljanja državom”. Bilo je predviđeno, uz
reparacije i niz drugih nepovoljnih odredbi, da se ova država odrekne prava nad
arapskim zemljama i sjevernom Afrikom. Planirana je uspostava nezavisne
Jermenije, autonomnog Kurdistana, da se Grčkoj pripoji istočna Trakija, zapadna

130 D. Tanasković, Turska i Prvi svetski rat, Diplomatija i bezbednost, br. 2, Beograd 2018, 41.
131 Različita tumačenja rata, http://www.dw.de/razli%C4%8Dita-tuma%C4%8Denja-rata/a-
17481526.
132 Porazom Osmanlija i Nijemaca 1918, evropske imperijalističke sile su preuzele osmansku ulogu
na Bliskom istoku. Arapi su se našli podijeljeni u nove države pod britanskim i francuskim vodstvom.
Nove granice su se brzo pokazale prilično elastičnima, zahvaljujući čemu su poslije uslijedili brojni
sukobi. Kurdi, podijeljeni između Turske, Irana, Iraka i Sirije, u XX stoljeću borili su se protiv vlada
svih tih država, sve u želji da ostvare svoja kulturna i politička prava – prema: Z. Bertović Skračić,
Turci obilježili povijest: kako je Osmansko carstvo uništilo 20. stoljeće, http://www.express.hr/brifing/
kako-je-osmansko-carstvo-unistilo-20-stoljece-692#.
133 U. Makdisi, Kosmopolitske Osmanlije, Peščanik.net, 19. decembar 2019, https://pescanik.net/
kosmopolitske-osmanlije/. Britanski admiral Kaltorp, zadužen za njegovu političku i administrativnu
kontrolu, imao je “čvrst stav da ni prema jednom Turčinu ne treba pokazati simpatije. Svaka razmjena
ljubaznosti i uviđavnosti strogo je zabranjena”.
134 S. Abedpour, Masovno stradanje Ermena 1915. godine, 156-157.
135 B. Braude-B. Lewis, Uvod, u: Kršćani i jevreji u Osmanskoj carevini: funkcioniranje jednog
pluralnog društva, 68.
35
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

anadolska obala sa centrom u Izmiru i ostrva Imroz, Tenedos i Dodekanez.136

Arnold Tojnbi (Arnold Toynbee), britanski historičar, ugovor iz Sevra opisao je
kao “katastrofalni diplomatski neupsjeh, pošto je u potpunosti ignorisao stanovište
jedne od budućih potpisnica”.137 Osmansko carstvo je bilo obavezno da preda
ratnu flotu pobjednicima, da svede svoju vojsku na 50.000 ljudi. Ono bi se možda
izborilo za povoljnije rješenje, da ga “jermenski problem” nije lišio podrške
potencijalnog saveznika na Versajskoj konferenciji – SAD. Osmanski predstavnici
na Versajskoj konferenciji nisu prihvatali krivicu za progon Jermena, ali su njihovo
ponašanje savezničke sile tumačile kao znak slabosti. Umjesto da postignu dogovor
sa osmanskim vlastima i inauguriraju neku vrstu ustavne monarhije prozapadne
orijentacije – Saveznici su ponižavali Osmanlije, dozvoljavajući Grcima da
okupiraju dijelove Osmanskog carstva, u težnji da uspostave Helensko carstvo u
aleksandrovskom stilu.138
Etnicitet je kroz religiju, jezik, običaje oduvijek pratio ljude. S rastom
nacionalizma je pridobio novo značenje i važnost.139 Osnovni sistem međunarodne
zaštite manjina, uspostavljen u pogledu nekih zemalja u XIX stoljeću na
osnovama sporazuma za koje su garanti bile velike sile, pružao je prividnu
sigurnost manjinama koje su živjele u državama ograničenim obavezama koje
su proisticale iz tih sporazuma. Sistem je posebno kritiziran zbog nedosljednosti
i nedostatka nadzornog mehanizma koji bi provjeravao da li se odredbe ugovora
doista i primjenjuju. Međunarodna zaštita manjina nije do 1914. predstavljala opštu
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

ustanovu, već individualne slučajeve proizišle iz nastanka novih država, odnosno

teritorijalnog prekomponiranja.140
136 A. Muharemi, Turska: uvod u povijest, unutarnju i vanjsku politiku, Zagreb 2012, 260-261; M.
Kampanini, Istorija Srednjeg istoka (1798–2006), Beograd 2011, 134-135. Patrijaršija u Istanbulu je,
po naredbi grčkih političara, prekinula odnose sa osmanskom vladom i izbacila turski jezik iz grčkih
škola. Vaseljenski patrijarh se, umjesto osmanskim, okretao britanskim okupacionim vlastima u vezi
s rješavanjem civilnih pitanja. Mitropolit Dorotej, vršilac dužnosti patrijarha, posjetio je Zapadnu
Evropu 1920, vršeći propagandu u korist grčke stvari. On je čak sugerirao velikim silama ideju o
likvidaciji osmanske uprave. Krajem novembra 1921. za carigradskog patrijarha izabran je atinski
mitropolit Meletije koji se tada nalazio u Americi. Osmanske vlasti su imale informacije da on dolazi
sa potporom Britanaca i da će proglasiti Vizantijsko carstvo. Meletije nije priznat, niti je Patrijaršija
tražila njegovo priznanje od osmanskih vlasti kako je inače bilo uobičajeno – vidi: R. Radić,
Kalendarsko pitanje, Peščanik.net, 5. januar 2011, https://pescanik.net/kalendarsko-pitanje.
137 F. Karčić, Dva fantomska sporazuma, “Oslobođenje”, Sarajevo, 22. avgust 2015, 27. Protiv
takvog nepravednog mira”, napisao je 1924. hrvatski političar Stjepan Radić, “digao se turski narod
tako jednodušno, tako požrtvovno, tako neustrašivo… da je što oružjem što diplomacijom Englesku
maknuo sa Kavkaza, iz Carigrada i sa Dardanela, Italiju i Francusku iz južne Male Azije, a grčku
vojsku da je raztepao i gotovo u more natjerao […] Još su veći turski uspjesi u tom, što su zapadne
velevlasti bile prisiljene mirom u Lozani priznati podpunu vanjsku i unutrašnju suverenost turske
države i turskog naroda” – prema: A. Vlašıć, Hırvatistan Kaynaklarına Göre Mustafa Kemal Atatürk
Ve Kurtuluş Savaşı, Atatürk Araştırma Merkezi Dergisi, 33(96), Ankara 2017; 56, nap. 31.
138 T. Rajs, Orijentalista: rešavanje misterije jednog neobičnog i opasnog života, 123.
139 A. Bell-Fialkoff, Ethnic Cleansing, London 1996, 60; opšir. vidi: V. Petrović, Etničko čišćenje:
geneza koncepta, Beograd 2019.
140 Upor. V. Degan, Zaštita manjina na Balkanu putem međunarodnih ugovora, Pregled, br. 10,
Sarajevo 1974, 1005-1009; M. Bartoš, Međunarodno javno pravo, I, Beograd 1954, 424-425; Prava
pripadnika etničkih, verskih i jezičkih manjina, Beograd 2001, 31.
36
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

Princip prava i pravičnosti za „sve narode“ svijeta prvi put je javno istaknut

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

u januaru 1918. u govoru američkog predsjednika Vudroa Vilsona (Thomas
Woodrow Wilson) pred Kongresom SAD. On je nabrojao 14 uslova, u historiografiji
poznatih pod nazivom „14 tačaka“, koji je trebalo da predstavljaju program
svjetskog mira. Vilsonov program je podrazumijevao postojanje jednog „opšteg
međunarodnog udruženja“ koje bi garantiralo političku nezavisnost, teritorijalni
integritet i ravnopravnost malih i velikih država. Ove ideje bile su u suprotnosti
sa principima sigurnosti, moći, uticaja i traženja ravnoteže snaga, manje ili više
uspješnim, koje su evropske sile stoljećima primjenjivale u vođenju svoje politike.
Vilson je oličavao, na svoj način, snagu jedne nove države na međunarodnoj sceni,
baziranu na njenoj geografskoj poziciji, ekonomskom i finansijskom razvoju i
šarolikom sastavu stanovništva. Vilsonovih 14 tačaka poslužilo je kao osnova za
potpisivanje primirja sa Njemačkom i za početak u januaru 1919. Konferencije
mira u Parizu. Prvi put u historiji, o mirovnom ugovoru su diskutirale samo sile
pobjednice, a rješenja su saopštena pobjeđenima kako bi ih usvojili ili odbacili u
cjelini. Mir je diktiran pobjeđenima. Odredbe mirovnih ugovora u Parizu 1919.
nosile su klicu budućih sukoba, nisu uspjele približiti suprotnosti pobjednika i
poraženih.141 Pobjedničke sile su govorile o “ratu nametnutom agresijom Njemačke
i njenih saveznika”. Pobjeda je, i pored velikih principa 14 tačaka, prvenstveno
pripadala velikim silama. Osnovni problem je i dalje ostao ostvarivanje ideale
pravde i pravednosti u svijetu u kome se stalno razmišlja u kategorijama odnosa
snage, jačine uticaja i konkurencije nacionalnih politika. Sve važne političke odluke
donošene su u malom odboru od tri člana koji su sačinjavali Vilson i predsjednici
vlada V. Britanije i Francuske, Dejvid Lojd Džordž (David Lloyd George), i Žorž
Klemanso (Georges Clemenceau). Država je ostala u centru njihovih preokupacija
i mada su oni podržavali kraj tri carstva (ruskog, austro-ugarskog i njemačkog),
ostalo je otvoreno pitanje kako stvoriti nacionalnu državu u Čehoslovačkoj ili
među južnim Slovenima, među narodima različitih kultura i tradicija. Tako se i sam
princip „prava naroda na samoopredeljenje“ ukazivao kao problematičan.142 Sile
pobjednice primijenile su nakon 1918, međunarodno pravo da bi preuredile mapu
Evrope, rasparčavajući i dijeleći ono što su izgubili Njemačka, Osmansko carstvo,
Bugarska i države nasljednice Habsburškog carstva – Austrija i Mađarska. Princip
“jedna nacija, jedna država” nije uspostavljen do pune mjere koju je omogućavala
etnografska konfiguracija Evrope, „ali je bio sproveden bliže nego ikad ranije“.
Najbitnije nasljeđe “Velikog rata” (“rata imperija”) je dominacija nacionalnog
principa i proklamacija nacionalnih država kao primarnog subjekta globalne

141 D. Aleksić, Versajska Evropa u potrazi za mirom, Kultura polisa, br. 25, Novi Sad 2014, 221-222;
O. M. Pintar-D. Šarenac, Prvi svetski rat – uzroci i posledice, u: Zbornik – Ka razvijenoj demokratiji,
Beograd 2013, 116-124.
142 S. Sretenović, Reparacije pobeđenih, dugovi pobednika: slučaj Francuske i Kraljevine Srba,
Hrvata i Slovenaca/Jugoslavije, Filozofija i društvo, br. 1, Beograd 2009, 224-225; opšir. Д. В.
Грушкин, Право народов на самоопределение: история развития и воплощения идеи, Москва
2008.
37
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

politike. Za milione ljudi, ostavljenih van „njihovih“ država-nacija predviđena

je zaštita vjerskih, kulturnih, jezičkih prava u novim državama-nacijama kao
nadoknada. Prema međuratnim sporazumima „pobjednici su odnijeli plijen, ali
uz odredbe često zaodjenute u idealistički jezik nacionalnog samoopredjeljenja i
pravde“.143 Okončanje rata je praćeno prekrajanjem mape Evrope. Sa osloncem na
“princip narodnosti”, pristupilo se zaokruživanju u etničkom pogledu istovjetnog
ili bliskog stanovništva unutar nacionalnih država. To je dovelo do smanjenja broja
pripadnika manjina. Teritorijalna prekomponiranja su, pak, “proizvodila” i nove
manjine. Nakon 1918, umjesto nekadašnjih 60 miliona, u Evropi je bilo još oko
30 miliona pripadnika nacionalnih manjina, tj. ljudi koji su živjeli izvan svojih
nacionalnih država 144 Svjetski rat izazvao je “prvu poplavu izbačenog ljudskog
tovara”, stvarajući milione izbjeglica.145 Zbog takve pojave stvoren je i “dokument”
za one koji administrativno nisu postojali ni u jednoj državi. To je bio tzv. Nansenov
pasoš Društva naroda, nazvan po norveškom istraživaču Fritjofu Nansenu (Fridtjof
Nansen), koji je svoju karijeru izgradio kao “prijatelj onih koji prijatelja nemaju”.
Vlasti u novim evropskim državama su umanjivale pozitivna dostignuća
višenacionalnih država iz kojih su one potekle.146 Manjine nisu smatrane, sa
izuzetkom određenih slučajeva, kolektivnim entitetima. Zaštita je upravljena na
manjine u smislu pojedinca nasuprot grupi. Na Mirovnoj konferenciji u Parizu,
a potom i u Društvu naroda, vođene su žustre rasprave o zaštiti nacionalnih
manjina u novim državama u Srednjoj i Istočnoj Evropi, iako taj problem nije bio
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

zadovoljavajuće riješen ni u glavnim savezničkim državama (Francuska, Italija,

Japan, SAD i Velika Britanija). Pobjedničkim silama se, kada je riječ o manjinama,
činila najprihvatljivijom načelna odredba Mirovne konferencije - da im ove sile
ne namjeravaju dati neke posebne privilegije, već samo da nastoje spriječiti borbu
rasa, te dati manjinama tek pravednu zaštitu.147 Specijalna komisija je predložila
Mirovnoj konferenciji da se ustanovi Međunarodni krivični tribunal čija bi se
nadležnost proširila i na “kršenje prava čovječnosti”. Ovaj prijedlog nije naišao
na pozitivan prijem SAD, pošto nisu postojali “utvrđeni i univerzalni standardi
čovječnosti”.148
143 Dž. Mertus, Nacionalne manjine po Dejtonskom sporazumu: pouke iz istorije, Korak, br. 11,
Sarajevo 2008, 44.
144 B. Krivokapić, Zaštita manjina između dva svetska rata – osvrt na neke posebne slučajeve,
Međunarodni problemi, br. 1-2, Beograd 2005, 100-101. Znatan dio Nijemaca “preko noći” obreo
se u drugim državama. Raspadom Habsburškog carstva veliki dio njegovog njemačkog življa pripao
je Italiji, Kraljevstvu SHS, Čehoslovačkoj i Mađarskoj. Stvorene su i nove manjine: mađarska u
Rumuniji, Čehoslovačkoj i Kraljevstvu SHS, bugarska u Rumuniji, Grčkoj i Kraljevstvu SHS. Neke
ranije manjine su došle pod vlast novog suverena.
145 E. Hobsbaum, Doba ekstrema: istorija Kratkog dvadesetog veka 1914-1991, 44-45.
146 “Očevi osnivači” novih država Srednje Evrope ispunili su “svoj zadatak isuviše dobro” – prema:
Č. Ingrao, Deset nenaučenih lekcija o Srednjoj Evropi – pogled istoričara, Helsinške sveske, br. 10,
Beograd 2001, 16.
147 M. Sobolevski, Nacionalne manjine u Kraljevini Jugoslaviji, u: Dijalog povjesničara-historičara,
II, Zagreb 2000, 397.
148 M. Simić, Zločinačka politika, “Pravda u tranziciji”, br. 3, Beograd, februar 2006, 22.
38
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

U Versaju je “šezdeset miliona ljudi dobilo svoju vlastitu državu”, no

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

milioni drugih su pretvoreni u manjine.149 Manjinska pripadnost u multinacionalnoj
državi bila je nešto drugo od one u naciji-državi. Nejednakost je postala akutna
nakon 1918, s pojavom novih i rekonfiguriranih nacija-država izdignutih iz
pepela Habsburškog, Osmanskog i Ruskog carstva.150 Te države su, u prosjeku,
bile znatno manje, “potlačeni narodi” unutar njih sada su se nazivali “potlačenim
manjinama”.151 U Evropi je, odredbama Versajskog mirovnog ugovora, čiji su autori
bili predstavnici pobjedničkih sila Francuske, Italije i Velike Britanije, 28. juna
1919. utvrđen novi poredak. Ovim ugovorom zaštita manjinskih prava prvi put je
postavljena na nacionalni princip, pa je vjerski princip održavan u međunarodnim
ugovorima XIX stoljeća, potisnut. Ove su odredbe imale tretman obaveza
međunarodnog značaja pod garancijom Društva naroda.152 U tom smislu bila je
predviđena i detaljna procedura za njihovo implementiranje. Prilazeći zemljama
izraslim na ruševinama Habsburškog i Osmanskog carstva, posebice balkanskim
zemljama, kao “nepunoljetnim” ili “neprosvećenim”, sile koje su krojile versajsku
Evropu, htjele su da ih obavežu na poštivanje prava manjina. Ugovori o njihovoj
zaštiti imali su zadatak da osiguraju manjinama stepen “zaštite i pravice koje će
ih postepeno dovesti da se utope u narodnu zajednicu kojoj pripadaju” govorio je
Ostin Čemberlen (Austen Chamberlain) pred Savjetom Društva naroda. Francuski
ministar Aristid Brijan (Aristide Briand) je na istom mjestu kazao da nije riječ
o iščezavanju manjina “nego takvoj vrsti asimilacije koja čini narod većim a ne
umanjuje malu porodicu”. Prema njiihovom sudu, problem manjina nije bio pravne
prirode, već pitanje humanosti i oportuniteta.153 “Veliki rat” ugradio je sebe u
buduće sporove oko državnih granica i nacionalnih manjina. Sistem zaštite manjina

149 “Među njima su bili Židovi, Romi, Ukrajinci i Makedonci, no također i bivše vladajuće
skupine poput Nijemaca, Mađara i Muslimana. Kako se ova posljednja kategorija naročito smatrala
civiliziranijom od seljačkih skorojevića koji su im sad zapovijedali, nisu lako prihvatili ideju da bi se
trebali asimilirati u novu nacionalnu kulturu” – cit. prema: M. Mazower, Mračni kontinent: europsko
dvadeseto stoljeće, Zagreb 2004, 52; Opšir. Oni su stvorili mir: Versailleski mirovni ugovor viđen iz
Francuske i iz drugih zemalja, uredio S. Berstein, Zagreb 2019.
150 M. Todorova, Imaginarni Balkan, 65; R. Brubaker, Nacionalna homogenizacija i etnička
reprodukcija na europskoj periferiji, Diskrepancija, br. 16-17, Zagreb 2012, 119-123.
151 E. Hobsbawm, Nacije i nacionalizam: program, mit, stvarnost, 147.
152 Utvrđen je poseban međunarodni režim zaštite za 17 država (Austrija, Bugarska, Mađarska,
Turska, Grčka, Poljska, Kraljevstvo SHS, Rumunija, Čehoslovačka, Finska, Albanija, Litvanija,
Letonija, Estonija, Irak, kao i Njemačka u odnosu na Gornju Šleziju, i Finska). Obaveze u pogledu
zaštite manjina nametnute su ratnim gubitnicima (Austriji, Mađarskoj, Bugarskoj i Osmanskom
carstvu), novostvorenim državama (Poljska, Čehoslovačka), državama koje su dobile značajna
teritorijalna proširenja (Kraljevstvo SHS, Grčka, Rumunija), kao i onima koje su naknadno tražile
prijem u Društvo naroda (Finska, Albanija, Litvanija, Latvija, Estonija i Irak) – vidi: B. Krivokapić,
Zaštita manjina između dva svetska rata – osvrt na neke posebne slučajeve, 101; M. Horvatić, Manjine
u međunarodnim odnosima: položaj Hrvata u SRJ, magistarski rad, Fakultet političkih znanosti,
Zagreb 2000, 27-28; opšir. А. Х. Абашидзе, Защита прав меньшинств по международному и
внутригосударственному праву, Москва 1996.
153 J. M. Jovanović, Diplomatska istorija Nove Evrope 1918-1938, knj. II, Beograd 1938, 293; R.
Petković, XX vek na Balkanu: Versaj, Jalta, Dejton, Beograd 1996, 52.
39
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

doživio je neuspjeh. Režimi u balkanskim i susjednim zemljama bili su odveć

zadojeni nacionalizmom da bi poštovali prava manjina, čiji se položaj najčešće
dovodio u kontekst stanja državnih odnosa. Ako su oni bivali lošiji, utoliko je i
položaj pripadnika manjina bivao teži. Samoopredjeljenje nacija je, nakon 1918,
ostvareno kao sveopšte načelo, ali više za pobjednike nego za gubitnike. Nastala su
veća migraciona kretanja na cijelom Balkanu.
Velike sile, osim kratkotrajnog “incidenta sa sanstefanskom Bugarskom”
ubrzo poništenog u Berlinu 1878, “nikada nisu podržale nijedan velikodržavni
projekat na Balkanu. Jer, takvi projekti unose nerazrešivu nestabilnost u to područje
budući da svi njegovi narodi imaju svoje “megali ideje”.154 Kada je Vudro Vilson
1918. predstavio viziju koja je podrazumijevala nestanak imperijalnih identiteta u
korist prava nacija na “samoopredjeljenje”, nacije u nastanku unutar Osmanskog i
Habsburškog carstva, skočile su da iskoriste ukazanu priliku. Kraj carskih sistema u
Evropi i na Bliskom istoku pokrenuo je “niz malih genocida po čitavom kontinentu”.
U takvom okruženju znatan broj Jevreja zažalio je za nestalim carstvima u kojima
je život bio relativno miran i siguran. Desetine “hrišćanskih nacija” nije žalilo za
propalim carskim kućama: znale su tačno šta će poduzeti čim steknu kontrolu nad
sopstvenim prostorom na karti.155 Habsburška monarhija, svojedobna “odbrana
Evrope” od Osmanlija, stvorena iz historijske nužde – “nenamjerno djelo Sulejmana
Veličanstvenog” (P. Kouls), nestala je prije kraja Osmanskog carstva. Evropa,
podijeljena na države pobjednice i poražene, počela je da gubi svoju “odlučujuću
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

prevlast” u drugim dijelovima svijeta.156 Geopolitika ukazuje na “veze i uzročne

odnose između političke moći i geografskog prostora”, polazi od pretpostavljenog
značaja geografskog faktora za upravljanje međunarodnim odnosima. Politička
geografija je najznačajnije pitanje tih odnosa.157 Kada se dio geoprostora političkom/
154 Dubravka Stojanović u tom kontekstu pominje mit u postjugoslavenskoj Srbiji kako su tajnim
Londonskim ugovorom, sklopljenim u aprilu 1915. između sila Antante i Italije, saveznici Srbiji
navodno ponudili “Bosnu i Hercegovinu, Slavoniju, Srem, Bačku, južnu Dalmaciju i severnu
Albaniju”, ali da ona to nije prihvatila zbog zahtjeva za teritorijalnom odricanjima na jugu. Srbija
nije imala uticaja na ovaj sporazum, niti su je o njemu zvanično informiralii njeni saveznici. Srpska
vlada je ulagala ogromne napore da sazna njegovu sadržinu. Nju je objelodanio Vladimir Ilič Lenjin
nakon revolucije u Rusiji, ustajući protiv dotad važećih principa tajne diplomatije. Nakon Lenjinovog
Dekreta o miru (novembar 1917) sovjetska vlada počinje da objavljuje dokumenta tajnih diplomatskih
arhiva Ruskog carstva. Srpska vlada zapravo nije ni znala šta Londonski ugovor sadrži. To je sporazum
u kome se govori jedino o teritorijama koje bi trebalo da pripadnu Italiji i nijednom riječju se ne
pominju tada austrougarske zemlje u zaljeđu jadranske obale – te teritorije nisu spadale u italijansku
interesnu sferu, pa nisu ni bile predmet pregovora. Saveznici tada nemaju u planu cijepanje i uništenje
Austro-Ugarske, sve do proljeća 1918. godine – nav. prema: S. Ast, Juriš novih istina, “Vreme”, br.
622, Beograd, 5. decembar 2002.
155 T. Rajs, Orijentalista: rešavanje misterije jednog neobičnog i opasnog života, 134-135; opšir. R.
Gerwarth, The vanquished: Why the first world war failed to end, 1917-1923, New York 2016.
156 Opšir. Z. Brzezinski, Velika šahovska ploča: američki primat i njegovi geostrateški imperativi,
Varaždin 2000. Američki mirotvorci su smatrali da međunarodni sistem treba da se zasniva na
samoopredjeljenju naroda, a diplomatija na “javnim ugovorima bez tajnih sporazuma” – vidi: H.
Kisindžer, Diplomatija, I, Beograd 1999, 7.
157 Geopolitika je studij odnosa geografskog prostora i politike. Primarni objekt njenog proučavanja
je odnos između prostora, moći i stanovništva. Svaki svjetski geopolitički poredak mješavina je
40
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

administrativnom granicom odvoji od druge cjeline postaje teritorija, na kojoj

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

se, vremenom, izgrađuju materijalne i nematerijalne specifičnosti koje tvore njen
identitet. Osvajanje geoprostora i borba za njegovo posjedovanje traje od iskona.158
“Veliki rat” je izmijenio političku kartu Evrope. On je više od bilo kog
drugog niza događaja kreirao budući svijet. Do temelja je uzdrmao i islamsku
orijentalnu civilizaciju. Orijentalista Leon Kaetani (Caetani), upozoravao je
1919. o efektima tog rata: “Cio orijentalni svijet, od Kine do Mediterana, sada je
u previranju. Svuda gori skrivena vatra antievropske mržnje. Nemiri u Maroku,
bune u Egiptu, Arabiji i Libanu, predstavljaju različite manifestacije istog dubokog
osjećanja i za cilj imaju pobunu orijentalnog svijeta protiv evropske civilizacije.
Glavni razlog ovog upozorenja jeste saznanje da Antanta želi da razbije Osmansko
carstvo dijeleći njegovu teritoriju svjetskim silama i ustupajući Palestinu
Jevrejima”.159 Izgonom iz Evrope i iz arapskih zemalja ovo carstvo je svedeno
na svoju najužu teritoriju - Malu Aziju, koja također nije bila pošteđena dalje
grabeži. Snage Antante, predvođene Britancima, ušle su 1919. u Osmansko carstvo.
Britanski premijer Lojd Džordž (David Lloyd George), osmanski protivnik,
ponudio je regentu Aleksandru Karađorđeviću da i jedinice Kraljevstva SHS budu u
zajedničkim okupacionim snagama. Regent se posavjetovao sa premjerom Nikolom
Pašićem i ovaj je sročio telegram u kojem je rečeno da su “Srbi i Turci namirili
svoje račune u ratu 1912. godine. Od tada oni mogu da budu samo prijatelji”.160
Okupacione snage su ušle na osmansku teritoriju sa ubjeđenjem u vjerodostojnost
propagande da su Osmanlije bezrazložno pobile milione hrišćana, te su time
izgubili pravo da upravljaju sami sobom, “čime se još jednom dokazala nadmoć
zapadne civilizacije nad islamskom”. Demografija je, po predmetu koji obrađuje,
pogodna za “ideološko i političko korumpiranje”. U naučnom zaključivanju brojevi
imaju “čarobnu moć”, mada od njih ništa nije nepouzdanije, ako se koriste s
predumišljajem.161 Nacionalne manjine su koristile prisustvo okupacione vojske za
vlastite ciljeve, naročito Grci i Jermeni. U istočnoj Trakiji, jugozapadnoj Anadoliji,
Ciliciji (Tašilu) i istočnim pokrajinama lokalna uprava i policijske snage bile su u
rukama manjina. To je dodatno rezultiralo progonima i stradanjima muslimana.162
kohezije i sukoba između aktera. Njegovu uspostavu prate sukobi. Definira se kao dana raspodjela
moći u svijetu. Postojanje geopolitičkog poretka nemoguće je bez određenog stepena gotovo
opšteprihvaćenih pravila, djelovanja i institucija bez kojih poredak ne bi bio uspostavljen i ne bi
mogao djelovati – prema: P. Kurečić, Novi svjetski geopolitički poredak: teorijske odrednice, Hrvatski
geografski glasnik, br. 66/1, Zagreb 2004, 103-106.
158 M. Stepić, Geopolitika: od geografske i politikološke discipline do samostalne nauke, Srpska
politička misao, br. 1, Beograd 2019, 76-77.
159 Nav. prema: J. L. Esposito, Islam i Zapad: sukob civilizacija?, Beharistan, br. 3-4, Sarajevo 2001,
121.
160 D. Rančić, Istočno pitanje, “NIN”, br. 2258, Beograd, 8. april 1994. Kopiju telegrama Pašić je
proslijedio Mustafa Kemal-paši (Ataturku). Ovaj gest on je primio sa zahvalnošću.
161 M. Ekmečić, Apologija istorijske demografije, u: Migracije i Bosna i Hercegovina, Sarajevo
1990, 16.
162 J. Hammer, Historija Turskog (Osmanskog) Carstva, III, Zagreb 1979, 544-555; J. McCarthy,
Death and Exile: The Ethnic Cleasing of Ottoman Muslims 1821-1922, The Darwin Press, New Jersey
1996, 179-257.
41
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

Grčka vojska je polovinom maja 1919. zauzela Izmir. Bio je to uvod u

grčko-turski sukob i rat za neovisnost Turske (tur. Milli Mücadele, Kurtuluş Savaşı),
pod vođstvom Mustafe Kemala (Ataturka) koji se suprotstavio diktatima Mirovne
konferencije u Sevru. Pred novoosnovanom Velikom nacionalnom skupštinom
u Ankari govorio je 1921. da se “suverenitet i pravo na upravljanje državom ne
stiču u akademskoj debati. Suverenitet se osvaja silom, snagom i nasiljem”.
Grčko-turski rat je bio grčki pokušaj (“maloazijska tragedija” – “Mikrasiatikì
Katastrofì”) revitaliziranja velikodržavne vizantijske politike. Sile Antante nisu
slutile da će, s grčkom invazijom, doći, i mimo volje sultana, do “revolucije u
Anadoliji” i stvaranja nove Turske.163 U Ataturkovoj armiji je bilo dosta balkanskih
muhadžira i njihovih potomaka. Među njima i Bošnjaka, neki su ostvarili i visoku
vojnu karijeru.164 Ataturk je stekao i povjerenje Kurda na istoku Anadolije. Turske
snage su zadale teške udarce grčkoj vojsci kod Inona i Sakarije (1921). Italijani
su pokušali da odvrate Grke od daljih borbi. Oni su na to odgovorili da će “nov
ugovor pisati na ratištu grčki bajoneti”. Novi grčki porazi uslijedili su 1922. kod
Asfon-Kara-hisara. Pobjede Mustafe Kemala donijele su mu popularnost širom
muslimanskog svijeta. Ulazak turske vojske u Izmir u septembru 1922. popraćen
je skupovima podrške u Palestini, Damasku, Tunisu, među muslimanima Indije,
Jemena i Adis-Abebe.165 Grčki projekat pod nazivom “Velika Ideja“ (Μεγάλη Ιδέα)
je “sagoreo u pepelu Smirne” (Izmira). Mada je turska vojska bilježila uspjehe,
njeni bilteni pominjali su tek one manje, da bi prikrili lošu grčku situaciju na frontu
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

i time onemogućili intervenciju evropskih sila, prije nego što grčka vojska bude
poražena.166
Nakon grčko-turskog rata, došlo je u Lozani 1923. do ugovora o
međudržavnoj razmjeni stanovništva.167 Tu su velike sile, grčka i turska vlada
navele u prvom članu sporazuma princip preventivne razmjene stanovništva: “Od
1. maja 1923. doći će do obavezne razmjene turskih građana grčke pravoslavne
vjere koji žive na teritoriji Turske, i grčkih građana islamske vjeroispovijesti koji
žive na teritoriji Grčke. Ove osobe se neće vratiti da žive u Turskoj, odnosno
Grčkoj bez odobrenja Turske, odnosno Grčke vlade”. Mnogi od onih koji su se
trebali iseliti živjeli su “prosperitetno i zadovoljno, osjećali su se sigurnim i nisu
imali želje da napuste svoje domove”. Neki grčki političari su navodili da “I grčko

163 Upor. Č. Popov, Od Versaja do Danciga, 174-176; M. Teodosijević, Mustafa Kemal Ataturk u
jugoslovenskoj javnosti, Beograd 1998, 57-58; Ista, Ataturk: laicizam i vera, u: Progonjeni islam,
Beograd 2013, 283−311; K. Beydilli, Od Kučuk Kajnardže do propasti, u: Historija Osmanske države
i civilizacije, Sarajevo 2004, 154.
164 M. Pelesić, Bošnjaci na svjetskim ratištima, Sarajevo 1996, 75-76.
165 F. Giomi, Udomljavanje kemalizma: sukobljeni muslimanski narativi o Turskoj u međuratnoj
Jugoslaviji, Historijska traganja, br. 18, Sarajevo 2019, 183.
166 M. Teodosijević, Mustafa Kemal Ataturk u jugoslovenskoj javnosti, 128.
167 Ugovorom u Lozani, jednim od međunarodnih sporazuma za reorganiziranje regiona, koji je 24.
jula 1923. potpisalo 11 zemalja, ratificirana je razmjena dijela grčko-turskog stanovništva. U Lozani
su određene kopnene i vodene granice između Grčke i Turske, kao i turske granice sa svim njenim
susjednim zemljama.
42
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

i tursko stanovništvo o kojem se ovdje radi… protestvuje protiv ove procedure…

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

i izražavaju nezadovoljstvo svim sredstvima koja su im na raspolaganju”.168 Dvije
vlade složile su se s prisilnom verzijom ideje britanskog historičara i diplomate Kara
(Edward H. Carr) o dobrovoljnoj “repatrijaciji”, isprobane u manjim razmjerama
1919. između Grčke i Bugarske.169 U luke u Pireju i Solunu, na svim mogućim
plovilima, pristizale su izbjeglice. Mnoge su povijale leđa pod teretom stvari ili
vukući na rasklimatanim dvokolicama “ono što im je ostalo od života”.170 Pridošlice
iz osmanskih gradova gledali su sa visine na provincijalizam Grčke. Starosjedioci
su ih, pak, podsmješljivo zvali “kršteni u jogurtu”.171 Broj deportiranih muslimana
iz Grčke kreće se između 348.000 i 475.000. U njoj je, prije ove zamjene, bilo
oko 650.000 muslimana (13% od 4.900.000 njenih stanovnika). Protjerano je i
oko 12.000 denmi, pripadnika tajne jevrejsko-muslimanske sekte, koja je pod
muslimanskim imenima i odjećom, postojala od XVII stoljeća u više gradova,
naročito u Solunu. Iako su denme tvrdili da nisu Turci, grčka vlada je poricala
njihov jevrejski identitet.172 Dalje konvencije između Turske i balkanskih država

168 Upor. D. Đorđević, Migrations during the 1912-1913 Balkan Wars and World War One, u:
Migrations in Balkan history, Beograd 1989, 122-123; Izbeglice – žrtve etničkog čišćenja, Beograd
2004, 245. Jedan Grk, član komisije za izbjeglice, tada piše kako će rasna homogenost koja proistekne
iz preraspodjele stanovništva na Balkanu, biti “faktor mira, eliminišući ono što se u prošlosti pokazalo
kao stalni izvor napetosti” – prema: Ž. Rupnik, Balkan u evropskom ogledalu, “Republika”, br. 196,
Beograd, 1-15. septembar 1998.
169 Na konferenciji u Lozani od sila Antante poništene su odredbe mira u Sevru. Lozanski ugovor
je utvrdio preseljavanje 1,3 miliona Grka i pola miliona Turaka. Od toga su bili izuzeti muslimani
Zapadne Trakije i pravoslavni Grci iz Istanbula i sa ostrva Gökçeada/Imvros i Bozcaada/Tenedos.
Ugovor se odnosio na Grke u Anadoliji i Trakiji, osim na stanovnike Istanbula prije 1918, te na Turke
u Grčkoj, sem žitelja Zapadne Trakije, gdje je, prema turskim izvorima, od 191.699 stanovnika bilo
129.120 Turaka. Ovu golemu operaciju nadzirale su velike sile. S druge strane Egejskog mora „yari
gavur“ bio je pežorativni epitet za muslimane pristigle iz Grčke. Pogrdni nazivi „tourkosporoi“ („sjeme
Turaka“) i „yari gavur“ („polunevjernik“), upućeni razmijenjenom od strane domicilnog stanovništva,
samo su jedna od prizmi kroz koje se mogu promatrati mikroefekti ove razmjene. Stanovništvo u obje
države postalo je etnički relativno homogeno. Poplava izbjeglica helenizirala je i provinciju i luku
Solun. Druge etničke zajednice - sefardski Jevreji, Albanci, Makedonci koji su govorili slavenski jezik
- bile su brojčano nadjačane. Nacionalna država je stupila na mjesto Carstva – vidi: С. Кисeлиновски,
Егејскиот дел на Македонија (1913-1989), Скопје 1990, 28-29; H. Psomiades, Eastern Question:
Final Phase, Pella 2000, 120; М. Mazower, Mračni kontinent: europsko dvadeseto stoljeće, 69-70; H.
Karčić, Dva puta stranac, “Oslobođenje”, Sarajevo, 27. novembar 2010, 37.
170 M. Gleni, Balkan 1804-1999, II, Beograd 2001, 91. “Grčka Makedonija” u kojoj su Grci prije
1914. činili manje od polovine stanovništva, postala je gotovo 95% grčka. Jevrejska Salonica (Solun)
postala je grčki Thessaloniki naseljavanjem hiljada izbjeglica iz Male Azije. Turska anadolska obala, s
druge strane, postala je skoro potpuno muslimanska. Izmir, prije poznat kao “nevjernički” zbog svojeg
brojnog hrišćanskog stanovništva, izdigao se “iz pepela kao turska luka” – vidi: M. Mazower, Balkan:
kratka povijest, 119, 128.
171 Opšir. M. Mazover, Solun grad duhova: hrišćani, muslimani, jevreji 1430–1950, Beograd 2018.
172 Tek je malom broju onih koji su se bavili uzgojem duhana dozvoljeno da ostanu. Kemalistička
laicizacija Turske ubrzala je evoluciju denmi. Aktivno su učestvovali u obnovi zemlje i “nova Turska
sigurno nije imala vatrenijih pristalica od njih” – vidi: O Zirojević, Pitanje islamizacije Jevreja,
Istorijski časopis, knj. XLII-XLIII, Beograd 1995-1996, 60; Ista, Dönme, “Helsinška povelja”, br. 81-
82, Beograd, mart-april 2005, 56-57.
43
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

(Bugarske, Rumunije, Jugoslavije) regulirale su emigraciju novih kontigenata

muslimana. Turskoj su oni bili potrebni, posebno za naseljavanje krajeva koje
su napustili Grci i Jermeni.173 Smatra se da je “Istočno pitanje” okončano 1923.
ugovorom u Lozani. Ono se, ipak, činilo nizu historičara, koji su težili da sagledaju
njegovu složenost - “stvarno nesaznatljivim”.174 Mentalitet ovog “pitanja” je, pak,
nastavio da živi.175
Lozanski ugovor je, pored niza ustupaka, bio za Tursku uspjeh, potvrdila
se kao neovisna država (Türkiye Cumhuriyeti), nasljednica Osmanskog
carstva. U brojnim knjigama u Turskoj se navodi da je “Veliki rat” za Turke
završen tim ugovorom. Pojava Ataturka i reforme turskog društva, uz ukidanje
sultanata i halifata, bili su historijski preokret.176 Kemalisti su mnogo polagali na
industrijalizaciju i ekonomsko osamostaljivanje zemlje. Turska je uređena po uzoru
na nacionalne države Zapadne Evrope, posebno Francuske. Utemeljena je prema
šest Ataturkovih temeljnih principa: republikanizam, nacionalizam, sekularizam,
populizam, etatizam i reformizam. Halifat je označen kao jedan od krivaca za
osmanski poraz u “Velikom ratu”. Ukinut je i pod britanskim pritiskom.177 Vjera
173 A. Avdić, Opšti pogled na migraciona kretanja muslimanskog stanovništva na Balkanu od kraja
XIX veka do zaključenja jugoslovensko-turske konvencije (11. jula 1938. godine), Novopazarski
zbornik, br. 9, Novi Pazar 1985, 158; E. Pezo, Zwangsmigration in Friedenszeiten? Jugoslawische
Migrationspolitik und die Auswanderung von Muslimen in die Türkei (1918 bis 1966), München
2013, 141-143. Ataturk je govorio da su muhadžiri turska “nacionalna uspomena na zemlje koje smo
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

izgubili”. O Ataturku se među Bošnjacima se ipak malo znalo budući da je figurirao i kao “zaštitnik
i vođa muslimana svijeta”. O njegovoj revoluciji, promjenama koje je donio turskom društvu, obični
ljudi su još manje znali. Bez obzira na to, Ataturk se poštovao – vidi: Š. Filandra, Bošnjaci između
kemalizma i panislamizma, Odjek, br. 1, Sarajevo 2007, 17-21. Za razliku od svjetovnih modernista,
koji su podržavali Ataturkove reforme, tradicionalisti u Bosni i Hercegovini, posebno krug okupljen
oko lista Hikjmet, napadali su “kemalizam”, ocjenjujući ga kao najopasniji protivislamski pokret,
ogranak ruskog boljševizma, ili, kako je to “upjesmio” Husein Šehić: “Nikad neće reformašu/Utihnuti
ezan jasni/Svud se nosi Herceg-Bosnom/Vala, saruk i fes krasni” - prema: O. Zirojević, Islam i
reforme, “Republika”, br. 486-489, Beograd, 1. oktobar-30. novembar 2010.
174 Č. Popov, Krugovi Ekmečićeve istorijske sinteze, Letopis Matice srpske, br. 4, Novi Sad 2008,
995.
175 S. Biserko, Balkan: ograničenja nacionalnih ideologija, “Helsinška povelja”, br. 177-178,
Beograd, juli-avgust 2013, 4-5. Paradigma odnosa velesila i balkanskih hrišćanskih nacionalnih elita
prema muslimanima zvana “Istočno pitanje” nadživjela je postojanje osmanske države i formalno
zatvaranje tog pitanja u Lozani. Koristi se kao referentni okvir za razumijevanje historije muslimana
Balkana u XX stoljeću – Vidi: F. Karčić, “Istočno pitanje”: paradigma za historiju muslimana Balkana
u XX. vijeku, u: Muslimani Balkana: “Istočno pitanje” u XX. vijeku, Sarajevo 2014, 13.
176 Vidi prikaz: S. Bandžovića: Istorija Osmanskog carstva, priredio R. Mantran, Beograd 2002,
Beharistan, br. 10-11, Sarajevo 2003, 222-236; Opšir. A. Mango, Atatürk: biografija utemeljitelja
moderne Turske, Zagreb 2011.
177 A. Akgündüz - S. Öztürk, Nepoznata osmanska država: kroz sedam stoljeća, Sarajevo 2016, 472.
General Ismet Ineni (Mustafa İsmet İnönü), Ataturkov saradnik, iznosi, prema ruskim navodima, da
je “Армия халифа причинила Турции самые жестокие страдания... Мы никогда не забудем, что
фетва халифа”, misleći na džihad fetvu iz 1914, “повергла нас в ужас мировой войны” - prema:
А. А. Туровская, Роль армии в политическом развитии Турецкой Республики и Исламской
Республики Пакистан после Второй мировой войны. Сравнительный анализ, Диссертация на
соискание ученой степени кандидата исторических наук, Москва 2014, 25.
44
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

je odvojena od države. Islam više nije bio “državna vjera”, ostao je “vjera turskog

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

naroda”.178 Kemalistički nacionalizam nije bio osvajački, već okrenut snaženju
solidarnosti i okupljanju unutar države i nacije (“mir kod kuće, mir u svijetu”).
Proces turciziranja, pozapadnjačivanja i sekularizacije preoblikovao je jezik,
historiju i politiku. “Jezička revolucija” (Dil Devrimi) započela je 1928. uvođenjem
reforme pisma (Harf Devrimi). Latinično pismo je zamijenilo arapsko.179 Osnovano
je 1931. Društvo za proučavanje turske historije (Türk Tarihi Tetkik Cemiyeti).
Historija je reinterpretirana potiskivanjem njene arapske komponente, brisanjem
čitavih blokova pamćenja.180 Turska, svjesna iskustava osmanskog imperija, držala
se načela nacionalne države. U visokom stepenu zasnovana je turska nacionalnu
svijest zapadnog tipa.181
Historija jeste promjena u vremenu i prostoru, promjena prilika
naseljavanja, kolektivnih identiteta, jezika i vjerske pripadnosti, granica itd.182
Tradicionalne historiografije funkcioniraju kao faktori oblikovanja nacionalnih
i političkih ideologija. “Historičan svijet” je promjenljiv, za razliku od ideologija
koje insistiraju na “vječnim suštinama”. Nacionalne države su najsnažnije utočište
identiteta, najvažniji okvir za pisanje historije. Ideja da je ona ogledalo u kojem
nacija može vidjeti kakva je, opstaje. Ogledalo nije prisiljeno da govori “istinu”.
Svako ko ga drži u njemu vidi ono što je stvorio, tvrdeći da je njegova interpretacija
jedina prava.183 Periodi i događaji koje tumači “pobjednička” ili dominantnija
strana, često generiraju naracije koje se nameću kao “vječite” ili “mega-istine”.184

178 Upor. M. Šahinović Ekremov, Turska - danas i sjutra. Presjek kroz život jedne države, Sarajevo
1939, 9; N. A. Kansu, Narodna privreda u Turskoj, u: Knjiga o Balkanu, I, Beograd 1936-1937, 332-
333; M. Bejzat, O Ataturkovom laicizmu i nacionalizmu, “Vakat”, br. 5, Skoplje, maj 1994; Posljednji
otomanski general, “NIN”, br. 2543, Beograd, 23. septembar 1999; A. Dost, Komplikovana priča,
“Glas islama”, br. 42, Novi Pazar 2000.
179 S. Ristić Bojanić, Pitanja pravopisa savremenog turskog jezika, Komunikacija i kultura online, br.
6, Beograd 2015, 84; P. Anđelković, “Šest strela” Mustafe Kemala, “Vreme”, br. 1512-1513, Beograd,
26. decembar 2019.
180 Dž. Espozito, Islamska pretnja: mit ili stvarnost, Beograd 1994, 94.
181 D. Kicikis, Osmanlijsko carstvo, Beograd 1999, 120; Dž. Hakov, Istorija savremene Turske,
Prizren 2011, 85-101. Mehmet Ali Kiličbaj (Mehmet Ali Kılıçbay), turski politolog, konstatira da je
savremena Turska više proizvod Balkana, nego Srednje Azije. U njoj žive i ljudi čiji su preci došli iz
Srednje Azije, ali i oni prispjeli s Balkana, kojih je više. To je “neizbežan i neporeciv drugi oslonac
evropske Turske” – cit. prema: D. Tanasković, Neoosmanizam: doktrina i spoljnopolitička praksa,
Beograd 2010, 88.
182 H. Zundhausen, Oslobođenje Kosova: kraj jedne “beskonačne” priče, http://www.nspm.
rs/kosovo-i-metohija/oslobodjenje-kosova-kraj-jedne-beskonacne-price.html?alphabet=l#yv
Comment2563.
183 S. Berger, Moć nacionalnih povijesti: pisanje nacionalne povijesti u Europi 19. i 20. stoljeća, Pro
tempore, br. 10-11, Zagreb 2016, 487.
184 Glavni izazov “mega-istine” je što se historijski momenti nerijetko definiraju bez angažiranja
reflektivnog ili temeljnog istraživanja primarnih i sekundarnih izvora i višestrukih perspektiva
historijskih događaja koji se ispituju – vidi: N. Marković Kazhe, The Challenge of ˝Mega-Truths˝
and Collective Memory in Historical Research: the Congress of Berlin (1878) as a Case Study, u:
Metodološki izazovi istorijske nauke, Kosovska Mitrovica 2018, 236.
45
 Dr. sc. Safet BANDŽOVIĆ

“Istina” je, pak, “nedohvatljiva čovjeku”, historičari joj se samo približavaju.185

Historiografija ima ulogu u formiranju “slike svijeta” svakog pokoljenja.
Komunikativnost nauke uveliko određuje njeno mjesto unutar društva u kome
djeluje.186 Bez kreativnog, stručnog dijaloga neistomišljenika i znanja, koje poziva
na opreznost, nema vrijedonosnih sistema, niti iskoraka u šira uporedno-historijska
istraživanja i kompariranja.

Zaključak

Evropa na početku XX stoljeća odlučno utiče na sudbinu “ostatka svijeta”,

usmjerava djelatnost ostalih kontinenata, šireći u pogledu religije, političkih i
društvenih odnosa vlastita shvaćanja i obrasce. Dramatični tokovi historije XIX i XX
stoljeća na Balkanu ne mogu se svestranije sagledati odvojeni od šireg evropskog/
svjetskog konteksta, geopolitičkog poretka, uticaja i posljedica interesnih logika
velesila, modela deosmanizacije i balkanizacije. Osmansko carstvo se krajem XIX
i početkom XX stoljeća nalazilo u teškom položaju, pritisnuto brojnim unutrašnjim
problemima, izloženo spoljnim političkim pritiscima, uslovljavanjima i ratovima.
Krize i osmanski vojni porazi u balkanskim ratovima (1912-1913) i “Velikom
ratu” (1914-1918), uz procese deosmanizacije i fragmentiranje teritorija na kojima
su živjeli i rast podjela, poremetili su samopouzdanje muslimana. Protjerivanja i
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

masovni egzodusi čitavih populacija, posebno muslimana, doživjeli su vrhunac

u balkanskim ratovima. Bošnjaci, kao i muslimani u ostatku “osmanske Evrope”
našli su se u “Velikom ratu” u redovima više vojski. U jedinicama osmanske vojske
borili su se i mnogi muslimani s Balkana, koji su kao muhadžiri pristizali u ranijim
vremenima na ogromnu teritoriju Carstva. U tom ratu ono je doživjelo poraz. Na
njegovim ostacima, nastala je, nakon grčko-osmanskog rata (1919-1922) nova,
moderna i laička država Turska (1923), čijem su stvaranju doprinos dali i balkanski
muhadžiri i njihovi potomci. Utemeljena je prema šest Ataturkovih temeljnih
principa: republikanizam, nacionalizam, sekularizam, populizam, etatizam i
reformizam. “Veliki rat” je ugrađen, nakon 1918, u rast poratnog međusobnog
nepovjerenja, sporove oko državnih granica i nacionalnih manjina. Nastalo je
razdoblje golemih društvenih, privrednih i političkih nestabilnosti, nemira u sjeni
prijetnji i nasilja.

185 A. Mitrović, Vreme destruktivnih: intervjui, Čačak 1998, 137.

186 M. Antolović, Magnum opus Čedomira Popova - istorija Evrope u ‘dugom 19. veku’, Zbornik
Matice srpske za istoriju, br. 83, Novi Sad 2011, 180.
46
 Ratovi i tokovi deosmanizacije Balkana (1912-1923)

Summary

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

At the beginning of the 20th century, Europe decisively influenced the fate
of the “rest of the world”, directing the activities of other continents, spreading its
own understandings and patterns in terms of religion, political and social relations.
The dramatic currents of the history of the 19th and 20th centuries in the Balkans
cannot be more comprehensively seen apart from the wider European / world
context, geopolitical order, influence and consequences of the interesting logics of
superpowers, models of de-Ottomanization and Balkanization. At the end of the
19th and the beginning of the 20th century, the Ottoman Empire was in a difficult
position, pressured by numerous internal problems, exposed to external political
pressures, conditions and wars. Crises and Ottoman military defeats in the Balkan
Wars (1912-1913) and the “Great War” (1914-1918), along with the processes of
de-Ottomanization and fragmentation of the territories in which they lived and the
growth of divisions, disrupted the self-confidence of Muslims. Expulsions and mass
exoduses of entire populations, especially Muslims, culminated in the Balkan wars.
Bosniaks, as well as Muslims in the rest of “Ottoman Europe”, found themselves in
the ranks of several armies in the “Great War”. Many Muslims from the Balkans,
who arrived in the vast territory of the Empire in earlier times as refugees, also
fought in the units of the Ottoman army. In that war it was defeated. On its remains,
after the Greco-Ottoman war (1919-1922), a new, modern and secular state of
Turkey (1923) was created, to the creation of which both the Balkan refugees
and their descendants contributed. It is based on Ataturk’s six basic principles:
republicanism, nationalism, secularism, populism, statism and reformism. The
“Great War” was embedded, after 1918, in the growth of post-war mutual mistrust,
disputes over state borders and national minorities. There was a period of enormous
social, economic and political instability, unrest in the shadow of threats and
violence.

47
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ
Filozofski fakultet Univerziteta u Tuzli
E-mail: [email protected]

Izvorni naučni rad/Original scientific article

UDK/UDC:94:332.2:347.2(-052)(497.6 Tuzla)”1872/1910”
332.2:347.2(-052)(497.6 Tuzla)”1872/1910”

PROPADANJE I UZURPACIJA IMOVINE

BAKIR-BEGA TUZLIĆA

Apstrakt: U radu se govori o ostavinskom i postupku likvidacije dugova,

te uzurpaciji čifčijskih selišta, umrlog Bakir-bega Tuzlića. Proces likvidacije
dugova vođen je pred Kotarskim šerijatskim sudom u Tuzli. Bakir-beg Tuzlić je
posljednji potomak kapetanske begovske porodice Tuzlić, koji je kao veleposjednik
igrao značajnu ulogu u privrednom i političkom životu Bosne i Hercegovine u
vrijeme austrougarske uprave. Riječ je o vremenu sa puno iskušenja za cjelokupno
bosanskohercegovačko stanovništva, a posebno za Bošnjake, koji se nisu mirili
s činjenicom da su potpali pod vlast Austro-Ugarske monarhije. Iz tog razloga
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

proizlazili su brojni drugi problemi. Posebno svojim statusom nisu bili zadovoljni
bošnjački zemljoposjednici, iako su u političkom pogledu u određenoj mjeri
bili privilegovani od strane austrougarske vlasti. Međutim, najveći problem
predstavljao je stalni udar na njihove posjede od strane čifčija zemljobrađivača,
koji su tražili mogućnost da zaposjednu čifčijska selišta i begluke, čemu su se
begovi zemljoposjednici suprostavljali. No, i pored toga, proces otkupa i uzurpacije
čifčijskih zemljišta i begluka se odvijao cijelo vrijeme austrougarske uprave, što je u
velikoj mjeri ekonomski slabilo begovski stalež. Pokušaj ekonomskog stabiliziranja
begova, zahtijevao je uzimanje zajmova koji su bili nepovoljni sa aspekta visokih
kamata, što je dodatno dovodilo ovaj stalež u nezavidan ekonomski i politički
položaj. Takav je bio i slučaj sa Bakir-begom Tuzlićem, jednim od najvećih
bosanskohercegovačkih veleposjednika i predstavnika Bošnjaka u političkom
životu u navedenom periodu. Takvo stanje je posebno bilo vidljivo, nakon njegove
smrti 1910. godine, te vođenja postupka likvidacije dugova i otkupa čifčijskih
selišta umrlog Bakir-bega Tuzlića. Navedeni dugovi i propadanje imovine Bakir-
bega Tuzlića su potvrda ekonomskog slabljenja i neodrživosti beglučkog staleža u
austrougarskom periodu. Nakon smrti Bakir-bega Tuzlića, njegovo imanje i ukupna
imovina je desetkovana, što je njegove nasljednice dovelo u nezavidan ekonomski
položaj i status.

Ključne riječi: Bakir-beg Tuzlić, Kotarski šerijatski sud Tuzla, likvidacija

duga, ostavina, tražbina, čifčijska selišta, nasljednici, zastupnici, dug.

48
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

DESTRUCTION AND USURPATION OF

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

BAKIR-BEG TUZLIC’S PROPERTY

Abstract: The paper discusses the probate and the procedure of liquidation
of debts, and the usurpation of peasant settlements of deceased Bakir-beg Tuzlic.
The process of liquidation of debts was conducted before the District Sharia Court
in Tuzla. Bakir-beg Tuzlic was the last descendant of the captain and bey family
Tuzlic, who as a landowner played a significant role in the economic and political
life of Bosnia and Herzegovina during the Austro-Hungarian rule. This is a time
with many temptations for the entire population of Bosnia and Herzegovina, and
especially for Bosniaks, who did not accept the fact that they fell under the rule
of the Austro-Hungarian monarchy. For this reason, a number of other problems
arose. Bosniak landowners were particularly dissatisfied with their status, although
they were politically privileged to some extent by the Austro-Hungarian authorities.
The biggest problem, however, was the constant attack on their estates by the
peasants, who sought the opportunity to occupy peasants and bay’s lands, to which
the bey’s landowners opposed. Nevertheless, the process of buying and usurping the
lands took place throughout the Austro-Hungarian administration, which greatly
weakened the bey’s class economically. The attempt to economically stabilize the
beys required taking loans that were unfavorable from the aspect of high interest
rates, which additionally brought this class into an unenviable economic and
political position. Such was the case with Bakir-beg Tuzlic, one of the largest
landowners in Bosnia and Herzegovina and a representative of Bosniaks in political
life during that period. Such a situation was especially visible, after his death in
1910, and the conduct of the procedure of liquidation of debts and redemption of
the cift (land) of the deceased Bakir-beg Tuzlic. The stated debts and the decline
of the property of Bakir-beg Tuzlic are a confirmation of the economic weakening
and unsustainability of the landowner, bey class in the Austro-Hungarian period.
After the death of Bakir-beg Tuzlic, his property and lands were decimated, which
brought his heirs to an unenviable economic position and status.

Key words: Bakir-beg Tuzlic, Tuzla District Sharia Court, debt liquidation,
inheritance, claim, cift land, heirs, representatives, debt.

Uvod

Socijalno-ekonomski begovski stalež u Bosni i Hercegovini predstavljao

je najvažniju političku i ekonomsku komponentu kod bosanskohercegovačkih
Bošnjaka. Isti je bio vezan za zemljišni posjed, odnosno agrarno pitanje koje je
posebno bilo aktualno u vrijeme austrougarske uprave (1878-1918), ali i kasnije.
Historija begovskih porodica može se pratiti od uspostave pa sve do kraja osmanske

49
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

uprave u Bosni i Hercegovini, ali i nakon toga. S tim, što su evidentne znatne i česte
promjene unutar ove društvene strukture. Od kraja 17. i početka 18. stoljeća begovi
igraju značajniju ulogu u bosanskom društvu. Historiju bosanskog begovata snažno
su obilježile ženidbeno-udadbene veze, što potvrđuju brojni historijski izvori.1
Brojna je literatura koja tretira ovu problematiku, i to iz različitih uglova
i aspekata. Najcjelovitiji i najzaokruženiji historijski sadržaj o begovima i
begovskom pitanju, odnosno njihovim zemljišnim posjedima u Bosni i Hercegovini
u austrougarskom periodu dao je historičar Husnija Kamberović u svom radu:
Begovski zemljišni posjedi u Bosni i Hercegovini 1878-1918. U navedenoj sintezi
otvorena su brojna pitanja koja se odnose na ovu važnu i složenu problematiku
bosanskohercegovačke prošlosti, počev od samog naziva “beg”, odnosno utvrđenog
prava ko može nositi ovu titulu, što je i za samu austrougarsku upravu bilo važno
pitanje, pa do drugih važnih pitanja vezanih za njihov ekonomsko-socijalni i
politički status. Begovski, ekonomsko-socijalni sloj je za austrougarsku upravu
bio važan, što potvrđuju neke političke povlastice koje su imali u ovom periodu.
Međutim, begovi su upravo u austrougarskom vremenu došli na udar seljačko
proizvodne hrišćanske komponente, čifčija-kmetova, što je dovelo do njihovog
ekonomskog i političkog slabljenja. U takvoj situaciji i pored brojnih zakonskih
mjera isti nisu imali sigurnu zaštitu države, čime se stvaralo nezadovoljstvo koje je
rezultiralo iseljavanjem u Osmansko carstvo značajnog broja begovskih porodica.
Posebno su na udaru bile krupne veleposjedničke begovske porodice, koje su imale
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

oko 15 odsto svih slobodnih zemljišnih posjeda, te više od 30 odsto čifčijskih

selišta.2 U složenim okolnostima političkog i privrednog djelovanja, beg je sve više
ekonomski propadao, značajan broj njih se zaduživao kod države, banaka i drugih
finansijskih ustanova, dovodeći se u nezavidan ekonomsko-socijalni položaj.
Ekonomskim propadanjem, slabila je i politička pozicija i uticaj bega. Poseban udar
na begovsku ekonomsku i socijalnu strukturu izvršen je otkupom i uzurpacijom
čifčijskih selišta i begluka, što je bilo čestim razlogom njihovih sukoba. Ti sukobi
su sa socijalno-ekonomskog prelazili i na nacionalno polje. Stoga su austrougarske
vlasti iskazivale potrebu rješavanja agrarnog pitanja, uređenjem čifčijskih odnosa
u Bosni i Hercegovini. Da se radilo o važnom i složenom pitanju, potvrđuje
uključivanje političkog vrha Monarhije na čelu sa carem Franjom Josipom u
rješavanju istog. Najznačajnija mjera u tom pogledu, bila je donošenje Zakona o
fakultativnom otkupu kmetova u aprilu 1911. godine.3 Ovim Zakonom je ozakonjena
već postojeća praksa sporazumnog otkupa čifčija, s tim što se sada u procesu otkupa
pojavila država, obezbjeđujući čifčiji neophodna finansijska sredstva putem zajma
za otkup čifčijskog selišta.4 Nakon donošenja ovog Zakona značajno je povećan

1 Husnija Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u Bosni i Hercegovini 1878-1918, Zagreb 2003,
13-15. (dalje: H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH).
2 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 478.
3 Izet Šabotić, Čifčijski odnosi i promjena vlasništva nad zemljom u Bosni i Hercegovini (1878-
1918), Tuzla 2019, 205-223. (dalje: I. Šabotić, Čifčijski odnosi u BiH).
4 I. Šabotić, Čifčijski odnosi u BiH, 273-274.
50
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

broj otkupa čifčijskih selišta, koji se odvijao do početka Prvog svjetskog rata, tako

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

da je za vrijeme austrougarske uprave otkupljeno oko 380.000 ha čifčijskih selišta.
Ovim procesom bosanskohercegovački begovi su izgubili važnu
ekonomsku osnovu, a time i njihov politički uticaj je značajno oslabio.5 Slabljenje
ekononomskog i političkog uticaja bosanskohercegovačkih begova, značilo je i
slabljenje Bošnjaka, što nije išlo u prilog zvaničnoj austrougarskoj politici. Naime,
austrougarska vlast se trudila da svojim zakonskim i političkim mjerama sučuva
begovat, kao slobodni vlasnički posjed, jer su begovi, posebno veleposjednici
predstavljali onu socijalnu osnovu na koju se oslanjala austrougarska uprava u
Bosni i Hercegovini u realizaciji svojih političkih i privrednih ciljeva. Međutim,
evidentno je, da je ekonomsko slabljenje i nejedinstvo među begovskim slojem
polako potiskivao na margini ukupnih događaja. U takvom političkom i privrednom
ambijentu, jedan broj nekada uticajnih begova-zemljoposjednika se nije snašao, pa
je njihova imovina došla pod udar brojnih mjera, što je dovelo do slabljenja, pa i
propadanja begovskih prorodica. Najbolji primjer jeste propadanje imovine Bakir-
bega Tuzlića, što je posebno došlo do izražaja nakon njegove smrti, kada je putem
likvidacije dugova i otkupa čifčijskih selišta njegova imovina desetkovana.

Bakir-beg Tuzlić i begovska porodica Tuzlić

Begovska porodica Tuzlić iz Tuzle je jedna od najuticajnijih begovskih

porodica na prostoru sjevero-istočne Bosne. Iako ne postoji cjelovita sinteza o
ovoj begovskoj porodici, ista je značajno tretirana u nekoliko historijskih radova
koji se odnose na prošlost Bosne i Hercegovine i tuzlanskog kraja.6 Najzaokruženiji
historijski sadržaj o ovoj porodici napisao je historičar Husnija Kamberović,7 gdje
je na 10-ak stranica dao sažet presjek najvažnijih karakteristika vezanih za istu. U
historiografiji nemamo validne podatke o porijeklu ove begovske porodice, ali ima
nekoliko verzija zasnovanih na predanjima. Jedna govori da ova porodica potiče
od srpske velikaške porodice Altomanovića, a druga, da su se Tuzlići prvobitno
prezivali Osmanpašići, i da se njihovo porijeklo veže za Topal Osman-pašu, oca
tuzlanskog kapetana Derviš Hasan-bega, koji je tuzlanski kapetan bio od 1735. do

5 Isto, 274.
6 Između ostalih određene sadržaje o ovoj porodici napisali su: Galib Šljivo, Bosna i Hercegovina
1849-1853, Banja Luka 1990; Živko Crnogorčević, Memoari Živka Crnogorčeviča, Akademija
nauka i umjetnosti Bosne i Hercegovine, Sarajevo 1960. (dalje: Ž. Crnogorčević, Memoari Živka
Crnogorčevića); Ambrozije Benković, Tuzlansko područje negda i sada s posebnim osvrtom na
vjerske prilike, Županja-Đakovo 1971; Hamdija Kreševljaković, Kapetanije u Bosni i Hercegovini,
Sarajevo 1954. (dalje: H. Kreševljaković, Kapetanije); Mustafa Mujezinović, Islamska epigrafika,
I-III, Sarajevo 1998. (dalje: M. Mujezinović, Islamska epigrafika, II); Šefkija Mutevelić, Tuzlanske
historijske minijature, Tuzla 2005. (Š. Mutevelić, Tuzlanske historijske minijature); Muhidin Pašić,
Stare tuzlanske porodice, Tuzla 2012. (dalje: M. Pašić, Stare tuzlanske porodice).
7 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 458-467.
51
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

1766.8 Derviš Hasan-beg je umro u Tuzli 1766. godine i ukopan je u haremu Jalske
džamije, u kome je ukopan i njegov sin Ahmed 1787. godine.9 Sve do ukidanja
kapetanija članovi ove porodice bili su tuzlanski kapetani. Najpoznatiji među njima
je Sulejman-begov sin Mahmud-beg, poznat kao Tuzla-kapetan, po kome je čitava
porodica dobila prezime Tuzlić. Prema nekim podacima, Tuzla-paša je imao tri
brata – Mehmed-agu, koji je umro 1835/1836,10 Omer-bega i hadži Osman-bega,
čiji su potomci tuzlanski Azapagići.11 Za Mahmud-pašu tuzlanskog kapetana vezani
su brojni događaji iz ovog perioda bosanskohercegovačke prošlosti. U Konaku
Tuzlića od 20. januara do 5. februara 1831. godine održan je sastanak bosanskih
prvaka, na kojem je donesena odluka o Pokretu za autonomiju Bosne, na čijem je
čelu bio Husein-beg Gradaščević, a u kojem je Mahmud-paša Tuzlo igrao važu
ulogu.12 Mahmud-paša Tuzlo je do 1832. godine bio na čelu Tuzlanske kapetanije,
kojoj je pripadalo Brčko s okolinom i koja je ubrajana u kapetanije sa najvećim
prihodom. Ova kapetanija je osigurala dio osjetljive granice sa Austrijom kod
Brčkog i uzduž Save. Nakon sloma Pokreta za autonomiju Bosne, na čelu kapetanije
postavljen je njegov sin Osman-beg, koji je tu dužnost obavljao oko dvije godine,
sve do ukidanja kapetanije 1835. godine.13 Ukidanjem kapetanije, Mahmud-paša
je postavljen za muteselima tuzlanskog kraja u rangu kapidžibaše, za zasluge kod
ukidanja kapetanija. Krajem 1835. godine od bosanskog valije dobio je čin paše,
što nije uticalo na njegovo kasnije držanje prema reformama Osmanskog carstva
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

u Bosni.14 Ovaj tuzlanski prvak je je nakon sloma Pokreta za autonomiju Bosne,

bio najznačajnija ličnost u Zvorničkom sandžaku, iako je bio samo muteselim
Tuzle. Mahmud-paša Tuzlo imao je važnu ulogu u pružanju otpora Omer Lutvi-
paši 1850. godine, kada je 18. oktobra 1850. podigao ustanak u Tuzli.15 Nakon
što je doživio težak poraz kod Žepča, pobjegao je u Vinkovce, ali se ubrzo vratio,
međutim doživio je novi poraz kod Modriče, nakon čega je bio zarobljen i doveden
u Sarajevo. Tada je Omer Lutvi-paša opljačkao Mahmuda-pašu Tuzlu uzevši mu
veliko blago od 18 miliona pjastera (17.000 komada dukata).16 Zbog otpora Omer
Lutvi-paši prognan je sa porodicom na ostrvo Rodos, gdje je ostao do kraja života
1855/56. godine. Njegov sin Osman-beg, poznatiji u Tuzli kao Hadži-beg, vratio se

8 Isto, 458; H. Kreševljaković, Kapetanije, 205-208; M. Mujezinović, Islamska epigrafika, II, 150.
9 M. Pašić, Stare tuzlanske porodice, 226.
10 M. Mujezinović, Islamska epigrafika, II, 150.
11 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 458-459.
12 Vidjeti više u: Ahmed S. Aličić, Pokret za autonomiju Bosne od 1831. do 1832. godine, Sarajevo
1996; Galib Šljivo, Mahmud-paša Tuzlo u prvoj polovini XIX stoljeća, Stav, br. 1, Tuzla 2002. (dalje:
G. Šljivo, Mahmud-paša Tuzlo u prvoj polovini XIX stoljeća).
13 M. Pašić, Stare tuzlanske porodice, 226.
14 Š. Mutevelić, Tuzlanske historijske minijature, 78.
15 G. Šljivo, Mahmud-paša Tuzlo u prvoj polovini XIX stoljeća, 76.
16 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 461; Vasilj Popović, Agrarno pitanje u Bosni i
Hercegovini i turski neredi za vrijeme reformnog režima Abdul Medžida (1839-1861), Beograd 1949,
100.
52
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

u Tuzlu poslije osamnaest godina zatočeništva, te ostatak života do 1874. proveo u

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Tuzli.17
Osman-beg Tuzlić je imao sinove Mehmed-bega i Šemsi-bega. Šemsi-beg
nije imao potomstvo, dok je Mehmed-beg imao sina Bakir-bega i kćer Šehizira-
hanumu.18 Šemsi-beg Tuzlić je u drugoj polovini 19. stoljeća bio najistaknutija
ličnost ove porodice. Imao je u Dolnjoj Tuzli poznati Šemsibegov-konak, te dvije
kuće od kojih je imao godišnju najamninu od 300 forinti.19 Pred dolazak Austro-
Ugarske 1878. godine Šemsi-beg Tuzlić je, pripadao austrofilskoj struji i davao
je podršku dolasku Monarhije, kako bi “zavela red” u Bosni. Međutim, u vrijeme
pružanja otpora austrougarskoj okupacji, prije dolaska muftije Šemsekadića u
Tuzlu, neki tuzlanski prvaci nisu smjeli dočekati pljevaljskog muftiju, među
njima i Šemsi-beg koji se sklonio prvo u svoj harem-ranč u Turskoj Dobrinji, a
nešto kasnije kod fratara u selo Morančani nedaleko od Tuzle, gdje su ga pronašli
branioci Tuzle, koji su mu oduzeli oko 570 dukata.20 Od strane ustanika zbog
njegovog proaustrofilskog ponašanja bio je opljačkan njegov konak i harem, kao
i ljetnjikovac u Bukinju. Dio opljačkanog blaga, kasnije je vraćen Šemsi-begu.21
Zbog njegove naklonjenosti Austro-Ugarskoj, Šemsi-beg je 27. januara 1890.
odlikovan komturnim nišanom ordena Franje Josipa.22
U vrijeme austrougarske uprave u Bosni i Hercegovini, među Tuzlićima
naijistaknutiji je bio Bakir-beg, sin Mehmed-bega Tuzlća.23 Bio je posljednji muški
potomak tuzlanske begovske porodice Tuzlić.24 Dostupni podaci ukazuju da je Ba-
kir-beg Tuzlić rođen 1872. godine u Tuzli. Školovao se u Tuzli i u carskim licejima
Sultanija u Istanbulu i Terezijanum u Beču, gdje je stekao srednjoškolsko obrazo-
vanje. Tečno je govorio turski, arapski i njemački jezik.25 Nakon svršenih nauka u
Terezijanumu upisao je studij prava na Bečkom sveučilištu, ali ga je morao preki-
nuti zbog odlaska u vojsku, gdje je za godinu dana položio oficirski ispit. Postavši
aktivni oficir, služio je kao husarski časnik, te je dobio čin oberlajtanta. Kada je
napustio vojsku, posvetio se političkom radu i privredi. Bio je oženjen sa Šuhret-
hanumom Džinić, s kojom je imao četiri kćerke: Rašidu-hanumu, Labiba-hanumu,

17 Ž. Crnogorčević, Memoari Živka Crnogorčevića, 28-29.

18 Š. Mutevelić, Tuzlanske historijske minijature, 79; Šaban Hodžić, Vakufnama dobrotvorke
Tahire-hanume Tuzlić, Članci i građa za kulturnu istoriju istočne Bosne, knjiga IV, Tuzla 1960, 155.
19 Š. Mutevelić, Tuzlanske historijske minijature, 79.
20 Hajrudin Ćurić, Uloga pljevaljskog muftije Šemsekadića u otporu protiv austrougarske okupacije
Bosne i Hercegovine 1878. Naučni skup: Otpor austrougarskoj okupaciji 1878. u Bosni i Hercegovini,
Sarajevo, Akademija nauka i umjetnosti Bosne i Hercegovine, Sarajevo 1979, 333.
21 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 462.
22 Isto, 462.
23 Izet Šabotić, Život, ljudi i događaji-Tuzla na razmeđu 19. i 20. stoljeća, Tuzla 2019, 45. (dalje: I.
Šabotić, Život, ljudi i događaji).
24 M. Pašić, Stare tuzlanske porodice, 227.
25 Isto, 227; I. Šabotić, Život, ljudi i događaji, 45.
53
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

Ifaket-hanumu26 i Šemsa-hanumu.27 Bakir-beg je u političkom životu Bošnjaka kra-

jem 19. i početkom 20. stoljeća igrao značajnu ulogu, pulsirajući od proaustrou-
garske, ka antiaustrougarskoj naklonjenosti. Odnosno, svoje političko djelovanje
je usklađivao svojim interesima i potrebama. Neki
historijski izvori ukazuju da je sarađivao sa Srpskim
pokretom za crkveno-školsku autonomiju, te poseb-
no da je još od 1892. godine bio blizak sa Jeftano-
vićem.28 Dok drugi potvrđuju “da je otvoreno Vladi
nudio svoje usluge i pružao obavještenja o prilikama
u muslimanskom pokretu i raspoloženju među nje-
govim prvacima. Pri tome je posebnog značaja ima-
la okolnost, što je on nastavio da uživa finansijsku
potporu vlasti”.29 Bio je aktivni sudionik u svim važ-
nim političkim procesima, pa tako i borbi za vjersko-
mearifsku i vakufsku autonomiju Bošnjaka.30 Već
1898. godine Bakir-beg se pojavljuje kao potpisnik
predstavke posavskih begova (begova brčanskog i
bijeljinskog kotara) u kojoj se izražava nezadovolj-
stvo položajem begova, čija su prava, kako su isti-
cali, zaštićena manje nego prava čifčija-kmetova.31 Prilog 1. Bakir-beg Tuzlić.
U tom smislu Bakir-beg Tuzlić je kazao brčanskom
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

predstojniku, da će biti caru predata tužba, ako predstavka koja je upućena Kalaju
ne bude imala uspjeha.32 Od tada, pa sve do svoje smrti igrao je istaknutu ulogu u
26 Ifaket-hanuma Tuzlić-Salihagić je bila jedna od najsavremenijih žena svog vremena. Jahala je
konje, skijala sa djecom, bavila se lovom. Svijet je pisao o njenom podvigu kada je u lovu prva na
Balkanu ubila medvjeda. U vrijeme Drugog svjetskog rata sa svojom porodicom živjela je u Banja
Luci, gdje je svestrano radila na pomoći brojnim izbjeglicama iz istočne Bosne. Jednom prilikom
kada je išla u Bosansku Dubicu po žito, naišla je na ustašku patrolu, koja joj uzela žito, čemu se ona
protivila. Nakon toga povedena je u zloglasni logor Jasenovac, gdje je na najgori način ubijena. M.
Pašić, Stare tuzlanske porodice, 231. Vidjeti više u: Nihad Halilbegović, Bošnjaci u Jasenovačkom
logoru, Vijeće kongresa bošnjačkih intelektualaca, Sarajevo 2006.
27 Rašida-hanuma je bila udata za dr. Ahmed-bega Rizvanbegovića, Lebiba-hanuma za dr. Mahmuda
Mehmedbašića, Ifaketa-hanuma je prvo bila udata za Sead-bega Kulovića, a potom se preudala za
Suljagu Salihagića, dok je Šemsa-hanuma bila udata za dr. Aliju Mehmedbašića. H. Kamberović,
Bosanski zemljišni posjedi u BiH, 462.
28 I. Šabotić, Čifčijski odnosi u BiH, 94; Arhiv Tuzlanskog kantona (dalje: ATK), Zbirka dokumenata
Vojislava Bogićevića, (dalje: ZDVB), br. 181, od 10. 8. 1900, 94.
29 Dževad Juzbašić, Politika i privreda u Bosni i Hercegovini pod austrougarskom upravom,
Sarajevo 2002, 217. (dalje: Dž. Juzbašić, Politika i privreda BiH).
30 I. Šabotić, Čifčijski odnosi u BiH, 88. i 92. „Ragib-beg Džinić je kazao da je na njega uticao
Bakir-beg Tuzlić da se priključi pokretu“. „Bošnjačko-muslimanski prvaci iz Pokreta za vjersku
i prosvjetnu autonomiju su odredili na izradi Statuta 1900. godine, a radili su ga istaknuti prvaci
Pokreta, među kojima je bio i Bakir-beg Tuzlić“.
31 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 463; Borba muslimana Bosne i Hercegovine
za vjersku i vakufsko-mearifsku autonomiju, Građa, Sabrao i uredio Ferdo Hauptmann, Sarajevo 1968,
81-82. (dalje: Borba Muslimana).
32 I. Šabotić, Čifčijski odnosi u BiH, 87.
54
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

muslimanskom autonomnom pokretu, ali će važiti kao pripadnik umjerene struje,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

tim prije što je vrlo rano ispoljio “sklonost da stupi u bliži kontakt s vladinim kru-
govima, da im se stavi na raspolaganje i čini im ozbiljne usluge, zašto je dobijao
određenu novčanu naknadu i vrlo povoljne zajmove”. Njegovi dugovi bili su znatni,
pa je često od Zemaljske vlade dobijao kredite kako bi vraćao već prispjele rate
ranijih kredita za otplatu.33 Naime, 1902. godine, kada je prema Osmanu-Nuri Had-
žiću, Bakir-beg u ime muslimanskog pokreta potpisao ugovor o političkom savezu
sa srpskom opozicijom, njemu je na prijedlog Zemaljske vlade uz saglasnost Kalaja
odobren hipotekarni zajam iz vladinog fonda od 30.000 kruna sa rokom otplate od
10 godina, radi podmirenja dospjelih obaveza,34 gdje je Privredna zemaljska banka
bila posrednik u ovoj zakulisnoj finansijskoj radnji.35 “Sve to ne treba posmatra-
ti samo kao pojavu prezaduženosti jednog bosanskog bega, nego i kao način na-
plate usluge koje je Tuzlić činio Zemaljskoj vladi”.36 Svoje političko djelovanje je
krunisao kao član Egzekutivnog odbora i dopredsjednik prve bošnjačke političke
stranke Muslimanske narodne organizacije (MNO).37 Ukazivano je da se radilo o
jednoj čudnoj osobi
u muslimanskom po-
kretu, koja se svo vri-
jeme uspjela zadržati
u njenom vrhu i biti
akter u najznačajni-
jim akcijama musli-
manske opozicije, ne
prekidajući istovre-
meno “diskretne veze
sa Zemaljskom vla-
dom”. Godine 1909.
Prilog 2. Tuzlića konak - crtež Dragiše Trifkovića. Bakir-beg Tuzlić
izabran je za člana
Zemaljskog vakufsko-mearifskog sabora, a na izborima 1910. izabran je u Bosan-
ski sabor kao predstavnik gradova Tuzla, Zvornik, Vlasenica, Srebrenica, Maglaj i
Kladanj.38
Bakir-beg Tuzlić je pripadao krupnom zemljoposjedničkom begovskom
sloju u Bosni i Hercegovini. Porodica Tuzlić, imala je posjede na području kotareva
33 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 263. „Tako je 1902. Privilegovana banka za
Bosnu i Hercegovinu u Sarajevu dodijelila mu je zajam, od 30.000 K uz kamatu od 6%, kako bi se
pokrile već dospjele rate za otplatu za razdoblje 1903. i 1904. godine, te prvi semestar 1905. godine, a
kasnije još toliko za plaćane novih rata“.
34 I. Šabotić, Čifčijski odnosi u BiH, 108.
35 Dž. Juzbašić, Politika i privreda BiH, 217.
36 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 463.
37 Spomenica dvadesetipetogodišnjice “Gajreta” 1903-1928, Sarajevo 1928, 47; M. Pašić, Stare
tuzlanske porodice, 227-228.
38 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 464; Musavat, br. 40, 14. maja 1910.
55
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

Tuzla, Brčko, a jedan manji broj posjeda se nalazio u kotaru Bijeljina. Procjenjuje
se, a i Bakir-beg je tvrdio da je imao više desetina hiljada dunuma zemlje. Postojeće
činjenice ukazuju da je zemljoposjednička porodica Tuzlić, zemljišne posjede
dobila na različite načine, a najviše su dobili u vrijeme Osman-bega, poznatog
kao Hadži-beg, koji je bio ortak sa trgovcem Nikom Krsmanovićem, kojem je dao
privilegije u trgovini voskom, kožom i stokom.39
Krajem 19. stoljeća Bakir-beg Tuzlić, svoje najveće zemljišne posjede je
imao u Brčkom, ali je najviše boravio u Tuzli, dok se ljeti zadržavao na svom imanju
u Vukšiću kod Brčkog. U vrijeme austrougarske uprave, dolazilo je do određene
uzurpacije zemljišta, a posebno šumskih posjeda porodice Tuzlić.40 Na njegovim
šumskim posjedima često je pravljena šteta, zbog čega se on u više navrata žalio
nadležnim državnim institucijama. I samo Zajedničko ministarstvo finansija je
raspravljalo o problemu šumskih posjeda Bakir-bega Tuzlića. Prema raspoloživim
podacima Bakir-beg Tuzlić je u kotarevima Brčko i Tuzla imao 24.376 dunuma
zemlje. Uglavnom se radilo o beglucima, dok je u kotaru Tuzla, Brčko i Bijeljina
Bakir-beg Tuzlić imao ukupno 183 čifčijska selišta, od čega najviše u kotaru Brčko
124 čifčijska selišta, u kotaru Bijeljina 56 selišta i u kotaru Tuzla svega 3 čifčijska
selišta.41 Zemljišni posjedi Bakir-bega Tuzlića su u vrijeme austrougarske uprave
bili na udaru, a posebno čifčijska selišta, što je posebno došlo do izražaja nakon
njegove smrti 1910. godine. Iako se radilo o veleposjedniku, sa velikim begovskim
posjedima i brojnim čifčijskim selištima u tuzlanskom, bijeljinskom i brčanskom
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

kotaru, Bakir-beg je često imao finansijskih problema, te se značajno zaduživao kod

zemaljske vlasti i tadašnjih banaka i kreditnih organizacija. U posljednjim godinama
života posvetio se razvoju svog imanja u mjestu Gredice kod Brčkog, gdje je razvio
najracionalnije ekonomsko poslovanje, za to vrijeme modernom poljoprivrednom
dobru, sa odgovarajućom mehanizacijom i pratećim objektima.42 Poljoprivredno
dobro Bakir-bega Tuzlića u Gredicama uzimano je za primjer kao uzorno moderno
poljoprivredno dobro.43 Neki od historičara, rukovođeni isključivo austrijskom
arhivskom građom, Bakir-bega Tuzlića svrstali su među onom kategorijom ljudi
“koji se stalno rvu sa finansijskim teškoćama”, te su zbog toga Bakir-bega Tuzlića
ocijenili kao nepouzdanu osobu.44 Međutim, evidentno je da se Bakir-beg Tuzlić
nije slagao sa određenim mjerama vlasti, posebno onim koje su zadirale u interese
zemljoposjednika. Tako nije bio zadovoljan ni sa mjerama vezanim za paušaliranje

39 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 464.

40 Bakir-beg Tuzlić je uputio pritužbu Kutscheri, a u vezi šume na Majevici, za koji je njegov
amidža Šemsi-beg posjedovao tapiju iz osmanskog perioda, ali iste nisu u cjelosti uzete u obzir od
strane Komisije za reguliranje šumskih odnosa, pa je od 14.000 dunuma šume, Bakir-begu dodijeljena
samo polovina. H. Kamberović, Begovski šumski posjedi u BiH, 465; Borba Muslimana, 85.
41 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 466-447.
42 M. Pašić, Stare tuzlanske porodice, 226-227.
43 H. Kamberović, Begovski zemljišni posjedi u BiH, 462-463.
44 Isto, 463; Nusret Šehić, Mjere Kalajevog režima u Bosni i Hercegovini na suzbijanju autonomnog
pokreta Muslimana, Godišnjak Društva istoričara Bosne i Hercegovine, Godina XX, 1972-1973,
Sarajevo 1974, 174.
56
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

desetine, te je u julu 1906. bio domaćin sastanku zemljoposjednika, vezano za ovaj

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

problem.45 Smatralo se da je Bakir-beg Tuzlić bio čovjek koji je volio da živi na
“visokoj nozi”, a koji je istovremeno imao velike izdatke, koje nije uvijek mogao
podmiriti sa svog ogromnog imanja. Bakir-beg Tuzlić je umro 17. maja 1910.
godine i ukopan je u Tuzli u haremu Jalske džamije.46

Ostavinski postupak i likvidacija dugova Bakir-bega Tuzlića

Nakon smrti Bakir-bega Tuzlića, pred Kotarskim šerijatskim sudom u

Tuzli, vodio se ostavinski i postupak likvidacije dugova umrlog. Kao njegovi
nasljednici pred Kotarskim šerijatskim sudom određeni su: Šuhret-hanuma rođena
Džinić, udova Bakir-bega Tuzlića, njegove maloljetne kćeri Rašida, Lebiba, Ifaket
i Šemsa, te sestra Hanifa Šahziment-hanuma, udata za Ćazim-bega H. Alibegovića,
svi iz Tuzle. Tutoricom malodomnih kćerki Bakir-bega Tuzlića određena je njihova
mati Šuhret-hanuma, udova Bakir-bega Tuzlića.47 Advokat porodice Tuzlić Milan J.
Maksimović iz Tuzle tražio je od Kotarskog šerijatskog suda Tuzla, da sud dodjeli
Šuhret-hanumi Tuzlić dozvolu da u ime maloljetne djece može protivdužnicima i
kmetovima (čifčijama) pokrenuti i voditi parnice radi naplate tražbina u postupku
likvidacije dugova umrlog Bakir-bega Tuzlića i agrarnih sporova.48
Značajan broj tražioca se preko svojih advokata obratio Kotarskom
šerijatskom sudu u Tuzli, radi potraživanja duga od umrlog Bakir-bega Tuzlića,
te drugih informacija, koje se odnose na nasljedstvo i dugove iza umrlog Bakir-
bega Tuzlića. Tako se dr. Tadija Odić, advokat iz Tuzle obratio molbom Kotarskom
šerijatskom sudu, a u vezi svjedodžbe nasljedstva iza Bakir-bega Tuzlića, koji su
njegovi nasljednici, ako ima malodobnih, i ko im je postavljen za tutorstva, koje
dijelove zemlje su naslijedili u mulk, a koje u miriju nekretnina.49 Advokatu Odiću
je odgovoreno, da su nasljednici iza Bakir-bega Tuzlića, njegova supruga, njegove
četiri kćerke, te njegova sestra. Isto tako, odgovoreno je da je maloljetnoj djeci
određen tutor, a to je njihova majka Šuhret-hanuma, udova Bakir-bega Tuzlića.
45 I. Šabotić, Život, ljudi i događaji, 53; ATK, ZDVB, br. 1709, IB. od 17. 7. 1906.
46 M. Pašić, Stare tuzlanske porodice, 231. Na nišanu Bakir-bega Tuzlića arapskim pismom ispisan
je tarih, u prevodu slijedeće sadržine: El Fatiha „Ne zaboravi da se dovom sjetiš vlasnika Groba i
nemoj se divit pismu i ukrasima kamena, Ah žalosti, što Bakir-begu, sinu Mehmed-bega pripala je
smrt u 40-toj godini. Bijaše od starih hanedana poznatih Tuzlića. Slovio je kao utočište nevoljnih.
Čuvar Dženeta izriče Dževher i kronogram Enverio. Ružnjičak rajski neka se dodijeli Bakir-begu.
Godina 1328/1910. g.“
47 ATK, Kotarsko šerijatski sud Tuzla (dalje: KŠST), k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića.
Molba Milana M. Maksimovića, advokata iz Tuzle Kotarskom šerijatskom sudu Tuzla, radi izdavanja
potvrde o zastupanju maloljetnih kćerki, Tuzla, 22. 4. 1911.
48 ATK, KŠST, k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića, Molba Milana M. Maksimovića,
advokata iz Tuzle Kotarskom šerijatskom sudu Tuzla, radi izdavanja potvrde o zastupanju maloljenih
kćerki, Tuzla, 22. 4. 1911.
49 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Molba dr. Tadije Odića iz
Bijeljine, za izdavanje svjedodžbe o nasljedstvu iza Bakir-bega Tuzlića, Bijeljina, 28. 5. 1912.
57
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

Ukazano je da je započeo ostavinski postupak vezan za likvidaciju dugova Bakir-

bega Tuzlića.50 Navedeni podaci advokatu Odiću su bili potrebni kako bi se obratio
istim u vezi namirenja dugova koji su ostali iza umrlog Bakir-bega Tuzlića.
Kako je ranije kazano Bakir-beg Tuzlić za života je ulazio u brojne
transakcije novčane i privredne, te se služio uglavnom nepovoljnim kreditima, koji
su ga dovodili u nezavidnu ekonomsku situaciju. Osim toga, Bakir-beg Tuzlić je
imao brojne transakcije sa tvrtkama i pojedincima, te su nakon njegove smrti ostali
brojni dugovi i potraživanja. Stoga se pred Kotarskim šerijatskim sudom u Tuzli
pored ostavinskog, vodio postupak likvidacije dugova umrlog Bakir-bega Tuzlića.
Odmah nakon njegove smrti započele su brojne radnje vezane za dugovanja,
potraživanja i prodaju njegovog imetka. To potvrđuje i Oglas Kotarskog šerijatskog
suda u Tuzli, kojim se obavještavaju zainteresirani da će se iz ostavine rahmetli
Bakir-bega Tuzlića iz Tuzle u selima: Vukšić, Stanovi, Gredice i Jasenice, gdje se
nalazilo oko 660 tovara kukuruza, 120 metara uljane repice i u Brčkom u lageru
Filijale Zemaljske banke 3½ vagona pekmeza, putem javne dražbe, najboljem
kupcu prodati i na mjestu uručiti. U Oglasu je navedeno da svi kupci i mušterije
trebaju svoje ponude najdalje do kraja mjeseca prijaviti ovom Kotarskom
šerijatskom sudu.51
Iza Bakir-bega Tuzlića ostali su brojni njegovi dugovi prema pojedincima i
tvrtkama, dok je znatno manji broj dugova istih bio prema porodici umrlog Bakir-
bega Tuzlića. To potvrđuju brojni postupci likvidacije duga, koji su se vodili pred
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

sudovima u Brčkom i Tuzli. Na Kotarskom šerijatskom sudu u Tuzli, vođen je

postupak likvidacije dugova Bakir-bega Tuzlića. Rasprava o dugovima Bakir-
bega Tuzlića vođena je 29. decembra 1910. godine, a istu je vodio šerijatski sudija
Muftić. U ovom postupku u ime nasljednice iza rahmetli Bakir-bega Tuzlića,
njegove sestre Hanife Šahziment, kao zastupnik učestvovao je Ćazim-beg H.
Alibegović, a Šuret-hanumu, udovu Bakir-bega Tuzlića i njenu djecu zastupao
je Ahmed ef. Telalović. U ovom sporu kao zastupnik vjerovršnika bio dr. Odić
glavni odvjetnik, kao zastupnik trgovačke tvrtke Kunstdunger Verwerthunge
– Cenossenchaft iz Budimpešte. Ovo je bila i prva prijava koja je pročitana pred
Kotarskim šerijatskim sudom u Tuzli. Predmet spora bila je tražarina od 491 K i 25
h.52 Drugi spor vezan je za potraživanje trgovačke tvrtke “Hofherr ogf Schromca”,
čiji je zastupnik bio Dušan Manigodić, advokat iz Bijeljine. Isti advokat je zastupao
trgovačku tvrtku “H. Abdulhamida Prcića i sinova” iz Tuzle, te Marka Nakića i
Ristu Markovića iz Brčkog. Tražioci su u procesu likvidacije duga umrlog Bakir-
bega Tuzlića tražili da se navedeni dug isplati iz ostavine umrlog.53

50 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Odgovor, br. 2136/12, Kotarskog
šerijatskog suda Tuzla na Molbu dr. Tadije Odića, advokata iz Tuzle, Tuzla, 8. 6. 1912.
51 ATK, KŠST, k-3, f-1, Oglas Šerijatskog kotarskog suda u Tuzli, Tuzla 6. 6. 1910.
52 ATK, KŠST, k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Likvidacija dugova Bakir-bega
Tuzlića, od 29. 12. 1910.
53 Isto.
58
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

U navedenom postupku likvidacije duga umrlog Bakir-bega pred Kotarskim

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

šerijatskim sudom 29. decembra 1910. pozvani su i drugi tražioci duga, kojih je bilo
dosta, a isti su pozvani, kako bi potvrdili svoju tražbinu u ovom postupku.54
Između ostalih, pročitana je prijava izvjesnog Hofhera, pod brojem
3909/10, koji je prijavio svoju tražbu od 1.661 K 44 h, sa 6% kamate od 30. aprila
1910. Zastupnik istog je razjasnio da je tražba nastala od jedne kupljene mašine, ali
mu nije bilo poznato pošto je ista pogođena i je li u cjelosti sve plaćeno. Zastupnik
tutorice Šuhret-hanume Tuzlić, Ahmed ef. Telalović se nakon toga očitovao, te je
kazao da mu to nije poznato, da li je što za navedenu mašinu plaćeno i pošto je
ista kupljena. Stoga je predloženo da se ova likvidacija odgodi, kako bi se određeni
podaci provjerili, što je i učinjeno. Nakon toga nastavljen je dalji postupak, te se
čitala prijava trgovačke tvrtke “Kunsdtunger” iz Budimpešte, pod. br. 3499 za
traževinu od 491 K i 25 h sa 6% kamate od 17. aprila 1910. godine. Zastupnik
tutorice Šuhret-hanume Ahmed ef. Telalević je priznao tražbinu i predložio da se
ista iz ostavine isplati tražiocu.55 Istoga dana pred ovim sudom čitala se prijava
trgovačke tvrtke “H. Abdulhamida Prcića i sinova” iz Tuzle, pod br. 9533/10, radi
tražbe od 2.010 K i 26 h. Zastupnik tutorice Šuhret-hanume se očitovo glede ovog
zahtjeva, te naveo da se u ovom postupku vodi parnica kod ovog suda. Stoga,
zastupnik Ahmed ef. Telalević poriče opstojnost-valjanost ove tražbine, jer je
još umrli Bakir-beg Tuzlić nije priznavao, usljed čega je zastupnik nasljeditelja,
tražioca, uputio na nadležni sud. U istom postupku predstavljena je i prijava Marka
Nacića, pod br. 2644 za tražbu od 169 K i 18 h. Zastupnik istog je pred Kotarskim
šerijatskim sudom potvrdio prijavu, a zastupnik nasljednica priznao tražbinu, i
molio da se ista isplati iz ostavine Bakir-bega Tuzlića. Među tražbinama bila je i
prijava Riste Markovća, pod br. 2550/10 sa tražbinom od 22 K i 58 h, koji zastupnik
potražuje i moli isplatu iste. Nije u prijavi istaknuto kako je nastao navedeni dug.
Zastupnik nasljednica Bakir-bega Tuzlića je priznao gore navedenu tražbinu i molio
da se ista iz ostavine isplati.56
Među onima koji su potraživali dug od umrlog Bakir-bega Tuzlića, bila
je i tražbina “Jakob veletrgovina” iz Brčkog, te se iz tog razloga pred Kotarskim
šerijatskim sudom u Tuzli, čitala prijava pod rednim brojem 2489/10, koja je glasila
da je umrli Bakir-beg Tuzlić ostao istome dužan 15.706 K i 47 h. Prijavitelj se
očitovao po navedenom predmetu, gdje je naveo da je na račun te tražbine primio
od tuženog 800 tovara kukuruza po 14 K i 40 h, što čini 11.520 K, tako da je
ostalo da se naplati tražbina još u iznosu od 4.186 K i 47 h. Prijavitelj je tražbinu
potkrijepio potvrdama i to: na 5.500 K sa potpisom Bakir-bega Tuzlića, te pismom
od 9. februara 1910. godine, kada je Bakir-beg bio kod ove tvrtke, a ostale potvrde
koje je izdao dao je Ahmedu ef. Telaleviću, a dijelom Mehmedu Subaši za robu.
Za svotu od 14.952 K i 2 h prijavitelj je kazao da je poslao umrlome Bakir-begu
račun, te je očekivao da se isti u tom iznosu plati. Zastupnici nasljednika Ćazim-beg
54 Isto.
55 Isto.
56 Isto.
59
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

H. Alibegović i Ahmed ef. Telalević priznali su navedenu tražbinu uz uvjet da

vjerovršitelj gornji račun naknadno pošalje sudu i nasljednicima kao potvrdu, kao i
to da se ovome zapisniku priloži citirano pismo.57
Od vjerovršnika kod Kotarskog šerijatskog suda pristupio je i Pero Petrović,
trgovac iz Brčkog, te se pred sudom pročitala prijava istoga, pod br. 2668/10, koji
je kazao da mu je umrli Bakir-beg ostao dužan 486 K. Prijavitelj potvrđuje račun i
moli da se iz ostavine isplati navedeni dug. Prijavitelj je dodao da za navedeni dug
znaju svjedoci Filip Kubača, Bakir-begov kućepazitelj, kao i momci, koji su kod
prijavitelja služili. Zastupnici nasljednika prigovaraju tražiocu, pošto se po ovom
pitanju vodila parnica kod suda sa istim prijaviteljem i nisu znali dali je ova stvar
sa navedenom parnicom usaglašavana i da li će se oni za istu stvar dogovarati u
parničnom postupku. Stoga su zastupnici nasljednica tražili odgađanje namirenja
duga po ovoj tražbini. Predložili su da se po ovoj stvari dogovore, nakon što se
donese Rješenje kod Kotarskog suda u Brčkom.58
Od vjerovršnika u likvidaciji duga umrlog Bakir-bega Tuzlića pristupio je
Jovan Stjepanović iz sela Gorice, po punomoćeniku Milošu Topiću, s molbom pod
br. 3159/10, a zbog toga što je umrli Bakir-beg Tuzlić ostao istome dužan 330 K.
Zastupnik prijavitelja Miloš Topić, moli da se navedena tražbina isplati. Zastupnici
nasljednica izjavili su da im nije od ranije poznat ovaj dug, te su zahtijevali da se
po prijavitelju pozove svjedok Murad-beg Zaimović, a dotle da se likvidacija ove
tražbine odgodi.59
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Od vjerovršnika pristupio je i Stjepan Popović iz Brčkog, čija se prijava

pod brojem 2688/10, pročitala pred sudom, u kojoj je naglašeno da je umrli Bakir-
beg Tuzlić istome ostao dužan 269 K i 8 h. Prijavitelj navedeno potvrđuje u prijavu
i tražio da se ista isplati iz ostavine. Zastupnici nasljednika Bakir-bega Tuzlića
priznaju tražbinu i mole da se ista iz ostavine isplati, pošto mu je navedeni Stjepan
poznat, jer je i tada popravljao i radio neke poslove za porodicu Tuzlić.60
Od vjerovršnika pred Kotarskim šerijatskim sudom u Tuzli se pojavio Jozef
Veil, trgovac iz Brčkog. Pred sudom je pročitana prijava istoga pod brojem 2645/10,
pri čemu se naveo dug umrlog Bakir-bega Tuzlića od 1.107 K i 75 h. Vjerovršnik
je molio da se ista tražbina iz ostavine isplati. Zastupnik nasljednika u očitanju po
ovoj stvari je naveo da mu je poznato da je Bakir-beg Tuzlić neki novac pozajmio
od Jozefa Veila, ali mu nije poznata svota, koju je umrli ostao dužan. Prijavitelj
pokazuje svoj trgovački abecedni defter pologa kojim se ustanovljuje, da se na
str. 47 vidi da je dana 21. januara 1910. dao 868 for. 67 uč, zašto prilaže i račun.
Tražitelj navodi da je istoga dana dao Bakir-begu pozajmicu od 1.000 K, te da je
ostalo s tim danom dug od 737 K i 34 h. Ujedno prijavitelj je kazao da navedeni
traženi dug treba biti u knjizi, koja se nalazi u kući umrlog u Gredicama, koju je
umrli Bakir-beg vodio i imao. Osim gornje svote, polog u drugoj knjizi iznosio je
57 Isto.
58 Isto.
59 Isto.
60 Isto.
60
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

još 256 K i 78 h, koju je svotu prijavio kao dug. Zastupnici nasljednika, zahtijevaju

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

da prijavitelj po mogućnosti sastavi račun, te da isti preda ovom sudu.61
Pred Kotarskim šerijatskim sudom u Tuzli pročitala se prijava izvjesnog I.
Svorca iz Budimpešte i Rudolfa Soebla apotekara iz Maglaja, pod br. 793, gdje se
potražuje tražbina u iznosu od 620 K i 28 h i prijava pod brojem 4196/10, kojom
prijavljuje tražbinu od 624 K i 20 h, a na osnovu kamata što je primio kupovinom
od prodatog drveta, a nije dotičnog ugovora ispoštovao. Po ovoj stvari ugovor se
nalazio kod Okružnog suda Tuzla, gdje se vodila parnica. Zastupnik navodi, da
glede ugovora, postoji parnica kod Okružnog suda u Tuzli u pogledu prodatog
drveta. Na upit nasljednika, odbija se zahtjev tražioca, pošto postoji parnica glede
ovog predmeta, te se tražbina nije mogla isplatiti dok se parnica kod nadležnog
suda ne riješi.62
Pred Kotarskim šerijatskim sudom u Tuzli, Rudolf Soebla, apotekar iz
Maglaja imao je još jednu prijavu duga umrlog Bakir-bega Tuzlića u iznosu od
1.500 K, a na ime prodaje automobila umrlom, gdje ističe da je na račun toga
primio 13.078 K iz Zemaljske banke, s tim da je umrli ostao dužan još 3.008
K. Zastupnik prijavitelja je na sudu potvrdio prijavu i moli da se dug tražbarine
isplati iz ostavine. Zastupnici nasljednika priznaju navedeni dug, i zahtijevaju da
se predaja i prodaja automobila uredi i dovede do kraja, te da se ujedno očituju
prijavitelji o istom. Inače su se zastupnici protivili gomilanju kamate, koja bi
nastala, s toga jer procedura prodaje automobila nije još bila završena i da treba
prijavitelj u tom pogledu svoju obavezu izvršiti. U tom smislu, prijavitelj se pozvao
na Odluku Kotarskog šerijatskog suda od 17. oktobra 1910, br. 097, kojom je isti
obaviješten, da je predmet završen i da je automobil u vlasništvu kupca. Te je stoga
prijavitelj tražio izmirenje duga po navedenoj tražbini.63
U postupku likvidacije duga Bakir-bega Tuzlića, pročitala se prijava
izvjesne J. Šnirmakera iz Tuzle, pod brojem 2680/10, koji je kao dug od Bakir-bega
Tuzlića tražio svotu od 72 K i 60 h, koju vlasnica J. Šnirmaker, potvrdila i molila da
se tražbina iz ostavine isplati. Zastupnici nasljednika priznaju istu svotu i traže da
se navedena tražbina iz ostavine isplati.64 Na sudu se raspravljalo i o tražbini Bele
Soglendera, zanatlije iz Tuzle, tražbina je bila pod brojem 2681/10, koja glasi na
iznos od 26 K. Prijavljeni istu prijavu potražuje i moli da se navedeni dug isplati.
Zastupnici nasljednika priznaju navedeni dug i mole da se isti iz ostavine isplati.65
Među dugovima Bakir-bega Tuzlića bila je tražbina Vojne stacione
komande iz Brčkog, pod br. 2589/10, kojom traže isplatu duga od 130 K na ime
đubreta što je ostao dužan, a na osnovu ugovora od 1. januara 1910. godine, br.
505. Zastupnici nasljednika su priznali navedeni dug i molili da se isti iz ostavine

61 Isto.
62 Isto.
63 Isto.
64 Isto.
65 Isto.
61
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

isplati.66 Pred Kotarskim šerijatskim sudom ročištu je pristupio gosp. Karlo Puškar
direktor Filijale Privredne zemaljske banke iz Tuzle, te se pročitala prijava pod
br. 2316/10, koja se odnosi na traževinu od 75.920 K, a sa danom 17. maj 1910.
godine. Navedeni direktor potvrđuje dug Bakir-bega Tuzlića, te moli da se iz
ostavine isplati u skladu sa postojećim propisima. Zastupnici nasljednika priznali
su navedeni dug i mole da se isti isplati iz ostavine.67 Pred Kotarskim šerijatskim
sudom u Tuzli je pristupio Rašid Hasanović iz Tuzle, te je pročitana prijava pod
brojem 3260/10, koja je glasila na tražarinu od 80 K, koja se odnosi na odluku od
20. januara 1910. godine br. 165-12/1910, kao vještaku u jednom procesu odredio.
Nasljednici priznaju ovu tražbinu i mole da se iz ostavine isplati.68
U postupku likvidacionog duga umrlog Bakir-bega Tuzlića, pristupio je
i Ćazim-beg H. Alibegović, kao zastupnik Emine, rođene Džindo, udove Sijarčić
i Ahmed-bega Sijarčića kao nasljednika umrlog Mujage Sijarčića. Pročitana je
prijava pod rednim br. 2846/10, kojom se traži tražbina od 4.144 K i 01 h i to: po
2.000 K supruzi Emini i Ahmed-begu, kao nasljedniku umrlog Mujage Sijerčića,
a iznos od 144 K i 01 h, što je polog priloženog računa umrlom Bakir-begu u ime
duga koji je imao prema Mujagi. Ćazim-beg i Ahmed-beg predložili su da se iz
ostavine navedeni iznos isplati. Zastupnik nasljednika Ahmed ef. Telalević priznaje
navedenu tražbinu i moli da se ista isplati iz ostavine umrlog Bakir-bega Tuzlića.69
Iako su tražili dug od umrlog Bakir-bega Tuzlića, pred Kotarskim
šerijatskim sudom u Tuzli nisu pristupili prijavitelji pod br. 2551, 2556, 2613,
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

2642, 2699, 2880, 2998, 3023, 3190, 3247, 4369, 4252 i 4228. Stoga su branioci
nasljednica Bakir-bega Tuzlića tražili da se donese slijedeći Zaključak: “da se
navedeni prijavitelji pozovu, sa opomenom i da im se odredi novi termin kod ovog
suda, ukoliko se ne odazovu, navedene tražbine se treba proglasiti nevažećim”.70
Pred sudom se našla i molba - prijava Ćazim-bega Alibegovića, pod brojem
2858/10, vezana za tražbinu od 252 K, koju svotu je dužan umrli njemu i supruzi
mu Hanifi Šahzamet-hanumi, rođenoj Tuzlić. U prijavi se navodi, da su isti dali
navedenu sumu Bakir-begu za ustrojavanje društva “Hajrijet”, koje se kasnije
ugasio, a od čega je zatečena suma novca ostala kod umrlog, što potvrđuje protokol
i potvrda, ali on navedeni dug njima nije povratio. Zastupnik nasljednica Ahmed ef.
Telalević priznao je gornju tražbinu i molio da se ista isplati iz ostavine.71
Kod Kotarskog šerijatskog suda Tuzla pristupio je Ćazim-beg Alibegović,
kao zastupnik sestre umrlog Bakir-bega Tuzlića, Šahzament-hanume, koji se ujedno
postavlja skrbnikom pomenute u procesu nasljedstva u ostavinskom postupku. Oni
su od nasljednika umrlog Bakir-bega malodobnih Rašide, Lebibe, Ifaket i Šemse
Tuzlić, te udove Šuhret-hanume, čiji je zastupnik pred ovim sudom bio Ahmed ef.

66 Isto.
67 Isto.
68 Isto.
69 Isto.
70 Isto.
71 Isto.
62
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

Telalović, tražili 41.001 groš (tj. 6.660 K i 16 h), a što je potvrđivao Ugovor od

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

19. maja 1910. godine, broj 2339/10. Nakon što je pročitana prijava, zastupnik iste
Ahmed ef. Telalović je priznao gornju tražbinu i molio da se ista iz ostavine isplati.
Na upit Ćazim-bega koji zastupa Hanifu Šehzament da je njihova naknada takva, te
nudi se da se navedeni dug isplati prema postojećim propisima iz ostavine.72
Prijavitelj Mustafa-aga (Mujaga) H. Egrić, nije pristupio, premda je bio
kao i drugi obaviješten i sa odlukom upoznat. Pošto je njegov dug u glavnom spisu
Katastarskog ureda, pod red. br. 2490, koji glasi na dug u iznosu od 656 K i 12 h,
odlučeno je da se vodi rasprava o istom. Na upit zastupajućih nasljednika, da li
priznaju navedeni dug, jer je isti kao slični dugovi vezan za trgovinu šljivom, a ti
su dugovi bili otpisani od strane Ministarstva i carske vlasti. Međutim, zastupnik
nasljednika je priznao ovaj dug Mujagi H. Egriću i moli da se isti plati iz ostavine.73
Hamid-aga Šehić, nije pristupio iako je bio upoznat sa odlukom kao i drugi
vjerovršnici. Ipak se pročitala njegova prijava pod br. 2369/10, koja je glasila da
mu je umrli Bakir-beg Tuzlić ostao dužan od tog novca 300 K, a od plate što ga
je služio još 1.440 K, što je ukupno 1.740 K. Zastupnici nasljednika ne priznaju
navedeni dug, usljed čega se prijavitelj upućuje na nadležni sud, koji o tome treba
donijeti odluku.74
Pred Kotarskim šerijatskim sudom našla se i prijava Gradskog poglavarstva
u Tuzli br. 4872/10, koja je glasila da je umrli Bakir-beg ostao dužan 187 K i 64
h opštinskog nameta. Zastupnici nasljednika, gore navedeni dug priznaju i mole,
da se isti iz ostavine isplati.75 Nakon toga pročitana je i druga prijava Gradskog
poglavarstva u Tuzli pod brojem 2881/10, koja je glasila da je umrli Bakir-beg
Tuzlić dužan pristojbu za cestarinu za 1909. i 1910. godinu u iznosu od 80 K, za
čišćenje prohoda 33 K i 20 h, za kiriju 5 K i 20 h, što je ukupno 118 K i 40 h.
Zastupnici nasljednika priznali su gore navedeni dug i mole da se isti isplati iz
ostavine.76
U postupku likvidacije duga Bakir-bega Tuzlića, našla se i prijava
općinskog ureda u Bukviku, kotar Brčko, pod br. 755, kojom potražuje tražbinu
u ime općinskog nameta za 1910. godinu u iznosu 145 K i 93 h. Zastupnici
nasljednika ne pristaju da se isti namet isplati i navode da je vrijeme prošlo, osim
toga, isti namet je udaren duplo više u odnosu na prijašnje godine, te se prema tome
ima obavijestiti općinski ured u Bukviku o istom.77 Pred Kotarskim šerijatskim
sudom pristupio je Salim ef. Kadić. Iako je prijavio tražbinu, isti je odustao od iste,
kao i neki drugi prijavitelji duga Bakir-bega Tuzlića.78
Ročište pred Kotarskim šerijatskim sudom u Tuzli u postupku likvidacije
duga Bakir-bega Tuzlića je nastavljeno 10. januara 1911. godine. Pred sudom je
72 Isto.
73 Isto.
74 Isto.
75 Isto.
76 Isto.
77 Isto.
78 Isto.
63
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

pristupio Ahmed ef. Telalović, kao zastupnik udove Šuhret-hanume Tuzlić i u

vlastito ime, te je glasom odluke Kotarskog šerijatskog suda u Tuzli od 20. maja
1910, br. 165/10, odredio vještaku Miloradu Popoviću svotu od 80 K, kao pristojbu
kod iste stvari, kod koje je i ranije Rašid H. Hasanović sudjelovao. Stoga je molio
da se ista svota, kao i drugim gore navedenim vjerovršiteljima iz ostavine isplati.79
Pred Kotarskim šerijatskim sudom u Tuzli se pročitao račun vjerovršnika
Jove G. Tanasića iz Brčkog, pod br. 5354/10, koji je od umrlog Bakir-bega Tuzlića
tražio dug u iznosu od 36 K i 90 h. Zastupnik nasljednica priznaje navedeni dug i
moli da se isti isplati iz ostavine.80
U procesu likvidacije dugova umrlog Bakir-bega Tuzlića, pojedinačno su
se prijavljivali brojni pojedinci i tvrtke, kojima je navodno isti dugovao određenu
sumu novca. Jedan broj tražbina je odbijen iz razloga što su se već vodili procesi
po istim predmetima na sudovima u Tuzli i Brčkom, kao i za one, za koje nije bilo
valjanih dokaza. Tako se Kotarskom šerijatskom sudu u Tuzli, preko advokata dr.
Ive Pilara obratila tvrtka: “H. hafiza Abdulhamida Prcića i sinova” iz Tuzle. Riječ
je o tražbini koja je već bila pred Kotarskim šerijatskim sudom u Tuzli u procesu
likvidacije dugova umrlog Bakir-bega Tuzlića, gdje je zastupnik nasljednica odbio
isplatiti tražbinu, a zbog toga što se po ovoj stvari vodio postupak pred Okružnim
sudom u Tuzli. Tvrtka je u prijavi navela da im je Bakir-beg Tuzlić dugovao za
kupljenu japiju, a po osnovu trgovačkih knjiga ove tvrtke iznosi od 2.010 K i 26 h.
Ističu da navedeni dug datira još od 10. decembra 1900. godine, te je tvrtka zbog
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

neplaćanja 19. februara 1910. godine pod br. P. 04-1/10 utužila istog na ovdašnjem
Okružnom sudu Tuzla. Navedeno su potvrđivali parbenim spisima ove tvrtke.
Tvrtka je u tražbini po ovoj stvari tražila isplatu iznosa od 2.010 K i 26 h, sa 10%
kamata, počev od 10. decembra 1900. godine, kao i troškove utjeranja do iznosa
od 150 K. Molili su da se na navedenu molbu provede likvidacioni postupak, i
njima njihova tražbina iz ostavinskog imetka isplati. Pored toga tražili su dodatno
34 K i 20 h za troškove molbe.81 U vezi navedene tražarine, trgovačka tvrtka “H.
hafiza Abdulhamida Prcića i sinovi” iz Tuzle, obavještava Kotarski šerijatski sud u
Tuzli da je Okružni sud u Tuzli, a raspravljajući po njihovoj tužbi, od 24. januara
1911. godine, br. P. 64-5/10, donio odluku kojom se osuđuju nasljednici Bakir-bega
Tuzlića, da istoj tvrtki trebaju platiti 2.010 K i 26 h, sa 6% kamate od 18. februara
1910. godine, kao i parbenog troška od 62 K i 30 h, te troška zaporke ovršivosti
od 7 K i 90 h, a sve to u roku od dvije nedelje, a pod prijetnjom ovrhe. Preko svog
advokata dr. Ive Pilara tražili su od Kotarskog šerijatskog suda da im iz sredstava
ostavine isplati dug po presudi Okružnog suda u Tuzli. Pored toga, tvrtka je tražila
od nasljednica umrlog Bakir-bega Tuzlića da im plati dodanih 22 K, zbog postupka
sastava molbe i drugih stvari u vezi iste.82
79 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Likvidacija dugova Bakir-bega
Tuzlića, od 10. 1. 1911.
80 Isto.
81 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Prijava duga tvrtke „Sinovi h.
Hafiza Abdulhamida Prcića“, Tuzla, 2. 8. 1910.
82 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Tužba trgovačke tvrtke „Sinovi
64
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

Kotarskom šerijatskom sudu se ponovo obratio i Pero Petrović - trgovac

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

iz Brčkog, a zbog duga Bakir-bega Tuzlića u iznosu od 486 K. Isti je naveo da je
naznačeni dug nastao na način, da je 20 dunuma usjeva dao pod zakup Bakir-begu
Tuzliću u selu Sredici, a on u svoju korist sadio bostan. Cijena po dunumu je bila 12
K, što je iznosilo 360 K, kao i za načinjeni plot od trske u iznosu od 20 K. Isto tako,
za sudske troškove koji su nastali usljed parnice koja je vođena protiv Bakir-bega
Tuzlića tražila su se sredstva od 70 K, te za kupljeni krompir (sjeme) u iznosu od 36
K, što je ukupno iznosilo 486 K. Prijavitelj je izjavio da se ovo potvrđuje prilozima
koje je prijavitelj posjedovao, ali isti je kazao da ovo može potvrditi pod zakletvom
ovom sudu. Istakao je da do dana procesa pred sudom nije podmiren, te je molio
sud da njegov tražbeni zahtjev riješi isplatom navedenog duga iz ostavine.83
Kod Kotarskog šerijatskog suda u Tuzli dugovanje umrlog Bakir–
bega Tuzlića ponovo je prijavio je i Josef Weil. Naime, on je priložio Presudu
Okružnog suda u Tuzli od 8. novembra 1911. br. P. 571/911, gdje se navodi da su
mu nasljednici Bakir-bega Tuzlića dužni iznos od 1.107 K i 75 h i to u roku od
14 dana trebaju isplatiti pod prijetnjom ovrhe plate. Navedena Presuda je postala
pravomoćna i ovršivom te mu je Odlukom Kotarskog suda u Tuzli, od 19. decembra
1911. godine, br. P. 571/911, u ime troškova zaporke ovršenosti dopisano 7 K
i 70 h. Pošto je do podmirenja navedene tražbine mogao doći, putem provođenja
likvidacije duga kod Kotarskog šerijatskog suda Tuzla, molio je da navedeni sud
izda ovdašnjem poreznom uredu nalog, radi podmirenja njegove tražbine, i to:
glavnica-1.107 K i 75 h, 6% kamate od. 17. maja 1910. do 1. februara 1912. godine,
110 K i 70 h, parbenog troška u iznosu od 58 K i 70 h, troška zaporuke ovršnosti 7
K i 70 h i troška molbe sa biljegom u iznosu od 15 K, što je ukupno iznosilo 1.300
K i 85 h. Nalog je neophodno bilo izdati njegovom advokatu dr. Ivi Pilaru iz Tuzle,
a da se o istome obje stranke obavijeste.84
Potraživanja od nasljednika umrlog Bakir-bega Tuzlića imala je i Zemaljska
privilegovana banka za Bosnu i Hercegovinu. Po osnovu navedenog ista se obratila
Kotarskom šerijatskom sudu u Tuzli, gdje izvještava isti, da umrli Bakir-beg Tuzlić,
duguje banci, a što se vidi iz priložene mjenice u ime mjedbenog zajma svotu
od 12.396 K i 50 ha na dan 26. septembar 1910. godine. Kako se kod Kotarskog
šerijatskog suda vodio ostavnički postupak, Zemaljska privilegovana banka je kod
istog prijavila navedenu tražbinu, te su molili da se navedena tražbina sa 6% kamate
i 1% do 3% provizije od dana dospijeća, kao i troškove ovog podneska od 2.20 K iz
ostavine naplati.85
h. Hafiza Abdulhamida Prcića“ iz Tuzle, protiv nasljednika umrlog Bakir-bega Tuzlića, Tuzla, 3. 6.
1911.
83 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Prijava duga Pera Petrovića iz
Brčkog, br. 2668/10, od 29. 12. 1910.
84 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakira-bega Tuzlića. Dok. Molba Josefa Weila iz Tuzle od
13. 1. 1912.
85 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok, Molba Privilegovane zemaljske
banke za Bosnu i Hercegovinu upućena Kotarskom šerijatskom sudu Tuzla, a u vezi duga Bakir-bega
Tuzlića, Sarajevo, 30. 5. 1910.
65
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

I nasljednici umrlog Bakir-bega Tuzlića su imali pritužbe na neizvršavanje

obaveza čifčija prema njima, te su putem svog advokata Milana J. Maksimovića
uputili dopis Kotarskom šerijatskom sudu Tuzla radi upoznavanja istog sa
parnicama i tužbama protiv nekih njihovih čifčija (kmetova), koji ne izvršavaju
svoje obaveze. Isto tako, traženo je od suda da izda Rješenje da su nasljednici iza
Bakir-bega Tuzlića: Šuhret-hanuma, rođena Džinić udova Tuzlić, malodobne kćeri
Rašida, Lebiba, Ifaket i Šemsa Tuzlić, te sestra Hanifa Šahziment-hanuma udata za
Ćazim-bega H. Alibegovića, svi iz Tuzle, da je za tutoricu malodobnih imenovana
mati im Šuhret-hanuma rođena Džinić, da je ostavinska rasprava još u toku.
Tutorici Šuhret-hanumi, udovi Tuzlić u ime malodobnika dodjeljuje se dozvola da
može protivdužnicima i čifčijma-kmetovima zametnuti i voditi parnice radi naplate
tražbina i agrarnih sporova.86
Neki od dužnika prema nasljednicima Bakir-bega Tuzlića su izvršavali
određene novčane obaveze. Tako Seoski kotarski ured u Tuzli, 29. aprila 1912.
upoznaje Kotarski šerijatski sud Tuzla, da je na prijavu lugara Staniše Ilića od 26.
septembra 1911. godine, br. En. 1784 naplaćena od Ignjata Rosića-Kačara iz Maoče
šumska odšteta od 6 K i 70 h. Navedena šumska odšteta položena je kod ovdašnjeg
poreznog ureda pod E. A. 144 ov. god. u korist nasljednika umrlog Bakir-bega
Tuzlića.87
Na Kotarskom sudu u Tuzli, po tužbi Kunstdunger Verwerthunge-
Cenossenchaft iz Budimpešte, po zastupanju advokata dr. Ive Pilara iz Tuzle, a
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

protiv nasljednika umrlog Bakir-bega Tuzlića, zbog duga od 491 K i 25 h. Sud je

30. novembra 1911. godine donio Presudu da su tuženici dužni tužiteljici platiti kao
nasljednici Bakir-bega Tuzlića, prema nasljednim dijelovima u mulk imetku te da
do visine istog parbeni trošak od 47 K i 30 h u roku od dvije nedelje pod prijetnjom
ovrhe. U Presudi su dati razlozi. Tuženici priznaju tužbenu tražbinu, ali su kazali
da tužiteljica nije trebala nikako tužiti, jer da joj je tražbina na ostavinskoj raspravi,
oko nove godine 1911. godine u cijelosti bila priznata. Čim bi kadija likvidirao sve
priznate tražbine bila bi i ova odmah isplaćena. Protive se traženju parbenog troška,
jer likvidacija dosada, uslijedila nije. Tužiteljica je kazala, da se nje, likvidacija
ništa ne tiče, jer je tražbina davno dospjela. Sud se stavio na stranu tužiteljice, jer
nasljednici stupaju i de jure u nasljedstvo, a ne danom likvidacije. Izreka glede
troška temeljila se po propisu čl. 259. grpp.88
Svoju prijavu za dug umrlog Bakir-bega Tuzlića uputio je i Ante
Komljenović trgovac, čiji je dug iznosio 50 K. U prijavi je iznio da je preko Alekse
Cvetića narodnog poslanika, dao svoju njivu na korištenje Bakir-begu Tuzliću u

86 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Molba Milana J. Maksimovića,
advokata iz Tuzle, kao zastupnika nasljednika Bakir-bega Tuzla, radi izdavanja potvrde, Tuzla, 22. 4.
1911. godine.
87 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Obavještenje Seoskog kotarskog
ureda u Tuzli o naplati šumske odštete, Tuzla, 29. 4. 1912.
88 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Presuda Kotarskog šerijatskog
suda Tuzla protiv nasljednika Bakir-bega Tuzlića, Tuzla, 30. 11. 1911.
66
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

selu Gorice još 1907. godine. Bakir-beg je svake jeseni uredno plaćao obavezu.

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Nakon što je Bakir-beg umro, sijena su ostala neprodata, a kirija je ostala neplaćena,
te je tražio da mu se ista isplati.89
Kotarskom šerijatskom sudu Tuzla je dostavljen račun od 44.200 K za
naplatu predane im osiguravajuće police umrlog Bakir-bega Tuzlića od 50.000 K.
Navedena suma novca polise bila je slijedeća: predujam 4.000 K, neplaćene premije
- 1248 K i 23 h, biljeg - 18 K i 72 h, namire 500 K, plata liječniku - 10 K, troškovi
doznake – 23.05-5800, ukupno: 44.200 K.90
Kotarski šerijatski sud u Tuzli, donosio je odluke koje su se odnosile na
namiru potraživanja nasljednica Bakir-bega Tuzlića. Tako je kadija Muftić uputio
dopis Poreskom uredu u Tuzli, da uložnu knjižicu br. 8540, glaseći na 524 K i 15
h na ime: Rašide, Lebibe, Ifaket i Šemse pobranije pod stavkom 591/10.91 Kadija
Kotarskog šerijatskog suda u Tuzli uputio je dopis Poreznom uredu u Tuzli da po
2.600 K u gotovom novcu u uložnu knjižicu br. 8540, glaseći da se 6.924 K i 15 h na
ime Rašide, Lebibe, Ifaket i Šemse Tuzlić, kao justice deposit.92 Kadija Kotarskog
šerijatskog suda u Tuzli poslao je poziv Poreznom uredu u Tuzli, da primi ulaznu
knjižicu br. 8540, Filijale Zemaljske banke u Donjoj Tuzli, glaseći na 9.524 K i 15
h, kao pustic depozitiv na ime maloljetnih: Rašide, Lebibe, Ifaket i Šemse Tuzlić,
kao nasljednice iza umrlog Bakir-beg Tuzlić.93 Kod Zemaljske banke-Filijala Donja
Tuzla nalazila se doznaka osiguravajuće polise umrlog Bakir-bega Tuzlića od
44.200 K. Zemaljska banka je o istom obavijestila Kotarski šerijatski sud Tuzla.94
Iz navedenog postupka likvidacije duga Bakir-bega Tuzlića, koji se vodio
pred Kotarskim šerijatskim sudom u Tuzli, da se zaključiti da su dugovanja Bakir-
bega Tuzlića, kako novčanim i privrednim subjektima, tako i pojedincima bile
izuzetno velika. Provođenjem ovog postupka, u ekonomsko-socijalnom pogledu
porodica umrlog Bakir-bega Tuzlića je znatno oslabila, posebno i zbog činjenice,
jer se postavljalo pitanje daljeg vođenja i egzistiranja poslova i imanja ostalih iza
umrlog Bakir-bega Tuzlića.
Zemljišni posjedi (čifčijska selišta i begluci) begova u Bosni i Hercegovini
bili su na udaru cijeli period austro-ugarske uprave. To je posebno bilo izraženo
nakon donošenja Zakona o fakultativnom otkupu kmetova. 95 Po osnovu odredaba
ovog Zakona na udaru su posebno bila čifčijska selišta, na cijelom području Bosne i

89 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi bakir-bega Tuzlića. Dok. Prijava Ante Komljenovića.
90 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Doznaka osiguravajuće polise
Filijale Donja Tuzla-Privilegovane zemaljske Banke za Bosnu i Hercegovinu, Tuzla, 30. 12. 1910.
91 ATK, KŠST, k-1, f-3, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Dopis kadije Kotarskog
šerjatskog suda Tuzla, Poreznom uredu Tuzla, Tuzla, 25. 10. 1910.
92 Isto.
93 ATK, KŠST, k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Dopis kadije Kotarskog
šerijatskog suda Tuzla Poreznom uredu u Tuzli, br. 3538/10, od 12. 8. 1910.
94 ATK, KŠST, k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. br. 16409. Polisa osiguranja
Bakir-bega Tuzlića kod Zemaljske banke-Filijala Tuzla.
95 Zakon o fakultativnom otkupu kmetova usvojen je 5. aprila 1911. godine u
Bosanskohercegovačkom saboru.
67
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

Hercegovine. Tako je bilo i sa čifčijskim selištima Bakir-bega Tuzlića, kojih je bilo

183 na prostoru tuzlanskog, brčanskog i bijeljinskog kotara.96
Prema raspoloženim podacima, čifčijska selišta Bakir-bega Tuzlića na
području kotara Brčko, bila su na udaru od donošenja Zakona o otkupu kmetovskih
selišta 1911. godine pa do početka Prvog svjetskog rata. Dio neotkupljenih selišta
izvršen je poslije Prvog svjetskog rata kada je donesen set agrarnih propisa, a među
prvima i Zakon o kmetovskim selištima.97 Na području katastarske opštine Stanovi,
kotar Brčko, do 25. jula 1914. godine otkupljeno je ukupno 30 čifčijskih selišta
umrlog Bakir-bega Tuzlića, u ukupnoj površini od 3.763 dunuma i 785 m2. Ova
zemljišta su otkupljena za ukupnu sumu novca od 60.253,70 K.98 U katastarskoj
opštini Brezje, kotar Brčko otkupljena su dva čifčijska selišta Bakir-bega Tuzlića,
ukupne površine 108 dunuma, 680 m2, u ukupnoj vrijednosti od 1.738 K, i 86 ha.99
Pored toga, u katastarskoj opštini Stanovi, kotar Brčko, do navedenog datuma
nekoliko molbi čifčija za otkup selišta Bakir-bega Tuzlića nije bilo riješeno.100 U
ovoj katastarskoj opštini ostalo je još neprodatog begluka Bakir-bega Tuzlića, na
kojem tereti Zemaljske banke nisu brisani.101 I u katastarskoj opštini Brezje bile su
tri molbe za otkup čifčijskih selišta Bakir-bega Tuzlića koje nisu bile riješene do
25. jula 1914. godine.102 U katastarskoj opštini Brezje, kotar Brčko, do navedenog
96 ATK, KŠST, k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Otkup kmetovskih selišta umrlog
Bakir-bega Tuzlića u katastarskim općinama Brezje i Stanovi kotar Brčko, od 25. 7. 1914. godine.
97 Riječ je o Predhodnim odredbama, donesenim 25. februara 1919. godine. Iste su objavljene u
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Službenim novinama K SHS, 27. februara 1919. godine. Između ostalog Predhodne odredbe su
predvidjele: raskidanje svih kmetovskih (čifčijskih) odnosa u Bosni i Hercegovini. Istim odredbama
čifčije-kmetovi postaju slobodni vlasnici zemlje.
98 ATK, KŠST, k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir bega Tuzlića. Na osnovu dokumenta: Otkup
kmetovskih selišta umrlog Bakir-bega Tuzlića u katastarskim opštinama Brezje i stanovi kotar Brčko,
provedeni u Brčkom do 25. 7. 1914. godine. Prema navedenom dokumentu u katastarskoj opštini
Stanovi, otkupili su se slijedeći kmetovi (čifčije): Spasoje Gavrilović-157 dunuma 97 m2, Tešo
Gavrilović-33 dunuma 850 m2, Krsto Gavrilović-41 dunum 760 m2, Simo Radić-157 dunuma 800
m2, Radovan Radić i Vasilije sin Radovana-200 dunuma 635 m2, Radošić Spasoja-81 dunum 58 m2,
Radošić Aleksa-184 dunuma 626 m2, Gatarević Uroš, 49 dunuma 496 m2, Jovanović Božo-38 dunuma
528 m2, Gatarević Ostoja-25 dunuma 550 m2, Jovanović Mićo-62 dunuma 355 m2, Jovanović Jovo-
37 dunuma 614 m2, Todić Ivan-71 dunum 334 m2, Todić Jovo-53 dunuma 334 m2, Savić Ilija-183
dunuma 68 m2, Jovan Stanišić-261 dunum 106 m2, Cvjetin Petrić-66 dunuma 303 m2, Mitar Petrić-121
dunuma 684 m2, malodobni Dušan, Aleksa i Žarko Petrić-165 dunuma 49 m2, Marko Marković-229
dunuma 355 m2, Tejo i Ilija Marković-304 dunuma 535 m2, Gojko, Mitar i malodobni Vaso Todić-139
dunuma 164 m2, malodobni Gojko Medić-180 dunuma 189 m2, Simo, Savo, Momčilo i Gojko
Radošić-101 dunum 121 m2, Kosta Petrić-146 dunuma 774 m2, Gajo Gavrilović-87 dunuma 160 m2,
Tejo Nikolić-147 dunuma 500 m2, Vićo Medić-167 dunuma 170 m2, Spasoje Ostojić-187 dunuma 800
m2, Pero Jovanović-80 dunuma 460 m2.
99 ATK, KŠST, k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Čifčijska selišta umrlog Bakir-bega
Tuzlića u ovoj katastarskoj opštini otkupili su čifčije: Cvjetin Đurić-63 dunuma 494 m2 i Pero Đurić
45 dunuma 186 m2.
100 ATK, KŠST, k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Nisu bile riješene molbe čifčija: Risto
Nikolić, Milan Nikolić i Đoko Gavrilović.
101 ATK, KŠST, k3-f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Neprodati begluci Bakir-bega Tuzlića,
odnosili su se na gruntovni uložak br. 17, 21, 22, 30, 35 i 40.
102 ATK, KŠST, k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Na području ove katastarske opštine
68
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

datuma ostalo je neprodatog begluka, na kojem tereti Zemaljske banke nisu

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

brisani.103
Ukupno je prema dostupnim podacima otkupljeno 3.872 dunuma i 465
m2 čifčijskih selišta Bakir-bega Tuzlića. Svota od otkupljenih čifčijskih selišta
iznosila je 61.955,70 kruna. Radilo se o veoma niskoj cijeni, pa tako i simboličnim
finansijskim sredstvima za navedenu površinu zemlje. Novac je bio položen kod
Filijale Tuzla Privilegovane zemaljske banke za Bosnu i Hercegovinu u Tuzli, i ista
je položena na tekući račun nasljednika Bakir-bega Tuzlića i ista je nasljednicima
bila odobrena na raspolaganje. Razdioba navedene svote, glede zajma i
hipotekarnog kredita planirana je da se naknadno obavi.104
Uzurpacija imovine nasljednika umrlog Bakir-bega Tuzlića, nastavljena
je i nakon Prvog svjetskog rata. To potvrđuje doneseno Rješenje o isplati odštete
za kmetovske šume, šikare i pašnjake za dvije parcele u k. o. Husino i to jedna
parcela od 14 dunuma 960 m2 i druga od 21 dunuma i 20 m2, što je ukupno iznosilo
36 dunuma i 160 m2. Za navedene parcele isplaćeno je 2.531 dinara i 20 para,
nasljednicama Bakir-bega Tuzlića: Rašida, Lebiba, Ifaket i Šemsa Tuzlić. Istima
je isplaćeno po 632,80 dinara.105 Poznato je da je u vremenu od 1919. do 1941.
godine izvršena uzurpacija ostalih zemljišnih posjeda (čifčijskih selišta i begluka)
umrlog Bakir-bega Tuzlića. Pošto se rad vremenski ograničio do 1918. o navedenim
postupcima nećemo govoriti u ovom radu.
Primjer Bakir-bega Tuzlića oslikava u najvećoj mjeri status
bosanskohercegovačkog bega u vrijeme austrougarske uprave. I pored interesa
vlasti, da beg opstane i bude ekonomskim i političkim faktorom u tome se nije
uspjelo. Begovski socijalni stalež je usljed agrarnog pritiska ekonomski konstantno
slabio, čime je slabila i njegova politička, a samim tim i ukupna društvena uloga.
Jedan od primjera tog procesa jeste sudbina imovine Bakir-bega Tuzlića, koja
je došla na udar brojnih procesa i mjera, što je u značajnoj mjeri otežavalo dalju
egzistenciju njegovim nasljednicama. Pored nemarnog odnosa samog Bakir-bega
Tuzlića, tome su u velikoj mjeri doprinijele, za zemljoposjednike nepovoljne mjere
od strane države, koje su uticale na privredni i politički ambijent u ovom vremenu.

nisu bile riješene molbe čifčija: Simo Đukić, Mihailo Đukić, Đorđo Đukić, Mićo i Stokan Đukić i
Pero Stević.
103 ATK, KŠST, k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Neprodati begluci Bakir-bega Tuzlića
na području ove katastarske opštine odnosili su se na gruntovne uloške br. 8 i 34 katastarske opštine
Brezje.
104 ATK, KŠST, k-3, f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića.
105 ATK, KŠST, k-3-f-1, Ostavinski spisi Bakir-bega Tuzlića. Dok. Rješenje o isplati odštete br.
8130/34, od 29. 9. 1936.
69
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ

Umjesto zaključka

U vremenu austrougarske uprave, begovski zemljoposjednički sloj i pored

toga što je igrao važnu društvenu i privrednu ulogu bio je pod stalnim udarom,
što je dovelo do njegovog ekonomskog i političkog slabljenja. Bakir-beg Tuzlić,
poslednji muški potomak, poznate tuzlanske kapetanske i veleposjedničke porodice
igrao je značajnu ulogu u političkom i privrednom životu Bošnjaka i Bosne i
Hercegovine. Kao aktivni sudionik učestvovao je u svim važnijim političkim i
privrednim procesima. Kao veleposjednik pokušao je svoje poljoprivredno dobro
učiniti rentabilnim i modernim. Osim poljoprivrede, bavio se trgovinom i politikom,
te je uživao ugled među stanovništvom tadašnjeg tuzlanskog okruga, što je pokazao
i njegov izbor za narodnog poslanika u Bosanskom saboru. U obavljanju privrednih
aktivnosti koristio je zajmove od vlasti, banaka i drugih finansijskih ustanova, ali i
od pojedinaca sa kojima je imao kooperativnu saradnju. U javnom životu u očima
drugih on i njegova porodica su živjeli luksuznim životom.
Međutim, da socijalno-ekonomski status Bakir-bega Tuzlića i njegove
porodice nije bio najbolji, pokazalo je vrijeme nakon njegove smrti. Neposredno
nakon tog događaja pokrenuti su brojni procesi pred sudovima u Tuzli i Brčkom
vezani za ostavinski postupak i likvidaciju dugova umrlog Bakir-bega Tuzlića.
U navedenim postupcima evidentni su bili značajni dugovi ostali iza Bakir-bega
Tuzlića, koje su potraživale tvrtke, javne ustanove i službe, ali i pojedinci. Po
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

osnovu procesa likvidacije dugova iza umrlog Bakir-bega Tuzlića, pred Kotarskim
šerijatskim sudom u Tuzli tražbine od njegovih nasljednika su bile brojne. Tražitelji
su se namirivali iz ostavine umrlog Bakir-bega Tuzlića, a radilo se o značajnim
finansijskim sredstvima. To je značajno ekonomski oslabilo njegove nasljednice.
Dodatni ekonomski udar na imovinu umrlog Bakir-bega Tuzlića bio je
otkup i uzurpacija čifčijskih selišta, po veoma niskoj cijeni. Do početka Prvog
svjetskog rata otkupljena su 32 čifčijska selišta u ukupnoj površini od 3.872
dunuma zemlje, za koju je plaćeno skromnih 61.955,70 K. Radilo se o veoma
plodnom zemljištu na području Posavine, sa kojeg je porodica Tuzlić ubirala
značajne prihode. Ovim procesom je lišena tih prihoda, što je ukupno uticalo na
dalje ekonomsko slabljenje nasljednica Bakir-bega Tuzlića.
Primjer ekonomskog slabljenja veleposjedničke porodice Tuzlić, pokazuje
nam položaj i status u kojem se našao značajan broj begovskih porodica u Bosni i
Hercegovini u vrijeme austrougarske uprave. Propadanje ove porodice, kao i drugih
begovskih porodica u Bosni i Hercegovini nastavljeno je i nakon Prvog svjetskog
rata, koje su usljed agrarne reforme ostale bez zemlje, kao njihove ekonomske
osnove.

70
 Propadanje i uzurpacija imovine Bakir-bega Tuzlića

Summary

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

During the Austro-Hungarian rule bey’s landowning class, despite playing
an important social and economic role, was under constant attack, which led to
its economic and political weakening. Bakir-beg Tuzlic, the last male descendant
of the famous Tuzla captain and landowner family, played a significant role in
the political and economic life of Bosniaks and Bosnia and Herzegovina. As an
active participant, he participated in all major political and economic processes.
As a landowner he tried to make his agricultural properties profitable and modern.
In addition to agriculture, he was engaged in trade and politics and enjoyed a
reputation among the population of the then Tuzla district, which was shown by
his election as a Member of Parliament in the Bosnian Parliament. In performing
economic activities, he used loans from the government, banks and other financial
institutions, but also from individuals with whom he has cooperative cooperation.
In public life in the eyes of others he and his family lived a luxurious life.
However, the time after his death showed that the socio-economic status
of Bakir-beg Tuzlic and his family was not the best. Immediately after that event,
numerous lawsuits were initiated before the courts in Tuzla and Brcko related to
the probate proceedings and the liquidation of the debts of the deceased Bakir-beg
Tuzlic. Significant debts left behind by Bakir-beg Tuzlic, which were claimed by
companies, public institutions and services, but also by individuals, were evident
in the above-mentioned proceedings. Based on the process of liquidation of debts
behind the deceased Bakir-beg Tuzlic, before the District Sharia Court in Tuzla,
claims from his heirs were numerous. The applicants settled from the estate of the
deceased Bakir-beg Tuzlic, and it was a matter of significant financial resources.
This significantly weakened his successors economically.
An additional economic blow to the property of the deceased Bakir-beg
Tuzlic was the purchase and usurpation of the chieftain’s settlement, at a very low
price. By the beginning of the First World War, 32 cift lands were bought in a total
area of 3,872 dunums of land, for which a modest sum of 61,955.70 Kronas was
paid. It was a very fertile land in the Posavina area, from which the Tuzlic family
collected significant income. This process deprived her of those natures, which in
total affected the further economic weakening of Bakir-beg Tuzlic’s heirs.
The example of the economic weakening of the large landowner family
Tuzlic shows us the position and status in which a significant number of bey
families found themselves in Bosnia and Herzegovina during the Austro-Hungarian
rule. The decline of this family, as well as other bey families in Bosnia and
Herzegovina, continued after the First World War, which left them without their
land, due to agrarian reform, as their economic basis.

71
 Prof. dr. Alija SULJIĆ
Univerzitet u Tuzli
E-mail: [email protected]
Hasib HASANOVIĆ, profesor u penziji
Enez OSMANOVIĆ, penzioner

Izvorni naučni rad/Original scientific article

UDK/UDC:94:314(-054)(497.6 Ljeskovik)”1850/1900”
314(-054)(497.6 Ljeskovik)”1850/1900”

BOŠNJAČKE FAMILIJE NASELJA LJESKOVIK

U DRUGOJ POLOVINI 19. STOLJEĆA

Apstrakt: Formiranje savremenih bošnjačkih familija naselja Ljeskovik

započelo je početkom 17. stoljeća, a završeno je krajem 19. stoljeća. Ipak,
navedenih proces moguće je pratiti, na osnovu relevantnih pisanih izvora, tek u
drugoj polovini 19. stoljeća, i to na osnovu osmanskog popisa muškog stanovništva
1850/51. godine, kao i zemljišnih (gruntovnih) knjiga za Kotar Srebrenicu od 1894.
godine, pa na ovamo. U popisu Ljeskovčana 1850/51. godine navedeno je samo
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

sedam porodičnih imena, odnosno prezimena, kao što su: Čaušević, Duraković,
Hodžić, Jahčić (Bihačić), Kamramović, Mahmudović, Omerović i Tabaković. Do
kraja 19. stoljeća u zemljišnim knjigama za katastarsku općinu Ljeskovik navode se
43 prezimena, i to: Aganović, Avdić, Beširović, Buljubašić, Demirović, Dervišević,
Džanić, Efendić, Halilović, Hasanović (Duraković), Hasanović (Vranjkovina),
Hasić, Hodžić, Husić, Kreševljaković, Mahmutović, Malović, Mandžić, Mehanović,
Mehmedović, Memić, Mujčinović, Mujić, Mujić (Mahmutović), Mustafić, Mustafić
(Katanić), Numanović, Omerović, Omić, Osmanović, Salkić, Salihović, Selimović,
Selmanagić, Sinanović, Smajić (Omerović), Smajlović (Čaušević), Softić, Suljić,
Špijodić, Tabaković, Travničanin i Zukić. U ovom radu istraživane su samo one
familije koje su živjele u naselju Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća.

Ključne riječi: Bošnjačke familije, porodice, domaćinstva, naselje

Ljeskovik, Srebrenica, kaza, kotar, osmanski popisi, zemljišne knjige, grunt.

BOSNIAC FAMILIES OF THE SETTLEMNTS OF LJESKOVIK

IN THE SECOND HALF OF THE 19TH CENTURY

Abstract: The forming process of the modern Bosniac families in Ljeskovik

settlement started at the beginning of the 17th century, and lasted till the end of
the 19th century. However, the whole process can be tracked down from the mid

72
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

19th century, covered with data collected during the first census in Bosnia from

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

1850/51, and according to the informations gethered from land books of the
Srebrenica District from 1894 andfrom there onwards. The first census from
1850/51 considered only male population. From the data collected in 1850/51,
there are seven families or surnames in Ljeskovik, and those are: Čaušević,
Duraković, Hodžić, Jahčić, (Bihačić), Kamramović, Mahmudović, Omerović,
and Tabaković. By the end of the 19th century according to land books of the
cadastral district of Ljeskovik, there are 43 surnames, or family names recorded:
Aganović, Avdić, Beširović, Buljubašić, Demirović, Dervišević, Džanić, Efendić,
Halilović, Hasanović (Duraković), Hasanović (Vranjkovina), Hasić, Hodžić, Husić,
Kreševljaković, Mahmutović, Malović, Mandžić, Mehanović, Mehmedović, Memić,
Mujčinović, Mujić, Mujić (Mahmutović), Mustafić, Mustafi (Katanić), Numanović,
Omerović, Osmanović, Salkić, Salihović, Selimović, Selmanagić, Sinanović, Smajić
(Omerović), Smajlović (Čaušević), Softić, Suljić, Špiodić, Tabaković, Travničanin, i
Zukić. This work covers only families that use to live in Ljeskovik in the second half
of the 19th century.

Key words: Bosniac families, families, households, Ljeskovik settlement,

Srebrenica, district, Ottoman census, land-books, land-registry.

Uvod

Proučavanje nastanka, razvoja i formiranja familija naselja Ljeskovik, na

osnovu zvaničnih povijesnih izvora, odnosno dokumenata, bilo je moguće tek u
drugoj polovini 19. stoljeća, jer za raniji period nemamo izvore u kojima se pominju
familije ovog naselja. Iako se prvi pomen naselja Ljeskovik javlja u osmanskim
katastarskim defterima iz 1604. godine1, ipak nam to nije dovoljno da bi pouzdano
utvrdili o kojim današnjim Ljeskovačkim familijama je riječ. Zbog toga smo,
pored zvaničnih povijesnih dokumenata (osmanskog popisa muškinja iz 1850/51.
godine, te gruntovnih knjiga za katastarsku općinu Ljeskovik, Kotara Srebrenica,
od 1894. godine) koristili i usmene, a dijelom i pisane predaje o porijeklu, nastanku
i razvoju familija naselja Ljeskovik. Jedna od takvih pisanih informacija: “Korijeni
Hasanovića iz naselja Ljeskovik” je i sjećanje Hasana Hasanovića2 (1914-2006);
1 Opširni popis Bosanskog sandžaka iz 1604. godine, Bošnjački institut Zürich-odjel Sarajevo
i Orijentalni institut u Sarajevu, Monumenta Turcica, serije II, defteri, knjiga 4, sv. 2, obradila Snježana
Buzov, Sarajevo 2000, 593. (dalje: Opširni popis Bosanskog sandžaka iz 1604. godine).
2 U svojim sjećanjima, na osnovu priča njegovo oca mula-Ibiša i majke Šahe, rođene Salihović
iz Brakovaca, Hasan Hasanović napisao je zanimljivu priču, 2003. godine, o lokalnom groblju
Ljeskovčana, odnosno o crnom boru koji je posadio Hasanov daleki predak, Salih ili Hasan, prije 300
i više godina. Dimenzije bora su impozantne, visine preko 10 metara, prečnik stabla preko 2 metra,
a grane dosežu dužinu i do 20 metara, dok je prečnik krošnje, u osnovi, oko 40 metara. Za vrijeme
austro-ugarske vlasti bio je zaštićen kao reperni geodetski (vojni) objekat. Dakle, korijene porodičnog
stabla Hasanovića vežu se za starost navedenog bora koji se nalazi u mezarju ove familije, koji su se
73
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

imama u Klotijevačkoj džamiji i lokalnog hodže, koje je napisao 2003. godine.

Također, korisne su bile i informacije o porijeklu i nastanku familija Ljeskovika
kojima su raspolagali koautori ovog rada, prije svega Enez Osmanović i Hasib
Hasanović.
Proces prelaska srednjovjekovnih Bošnjaka na islam bio je, relativno, brz
što se može vidjeti na primjeru naselja Ljeskovik, prema katastarskom defteru
iz 1604. godine3, koje je imalo ukupno 53 Bošnjaka sa baštinom, od čega 45
muslimana i 8 nemuslimana.
Problem proučavanja nastanka, razvoja i formiranja familija Ljeskovika,
bio je i taj što nije bilo puno pisanih dokumenata, ali i relativno malo znanja, danas
živih Ljeskovčana, o svojoj prošlosti. Također, opći povijesni, ekonomski i politički,
prije svega ratno stradanje Bošnjaka ovog, ali i ostalih naselja Srebreničkog kraja,
doprinijeli su da imamo relativno malo sačuvanih dokumenata, pa čak i usmenih
predaja o većini familija osaćanskog kraja. U konkretnom slučaju, problem je bio
i što većina porodica naselja Ljeskovik, koje su imale familijarna imena, odnosno
prezimena, ista nisu sačuvala poslije popisa muškinja 1850/51. godine.
Ostale familije koje se spominju u gruntovnim knjigama za katastarsku
općinu Ljeskovik, počev od 1894. godine, pa na ovamo, a kojih je preko 20, nismo
istraživali, jer pomenuti članovi tih familija nisu živjeli u Ljeskoviku, ne računajući
tu osobe ženskog spola koje su se udavale u Ljeskovik, a porijeklom su izvan ovog
naselja.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Geografski položaj

Ruralno naselje Ljeskovik smješteno je u jugozapadnom dijelu općine

Srebrenica. Od grada Srebrenice, sa kojom je povezanom većim dijelom asfaltnim,
a manjim dijelom makadamskim putem, udaljeno je oko 24 kilometra. Naselje
je smješteno u gornjem, stepenastom dijelu padine planinske kose, Glize, koja je
vjerovatno (padina) fosilni ostatak klizišta. Veći dio naselja smješten je na oko 850
metara nadmorske visine, a čine ga dijelovi: Ljeskovika i Markovića.4 Površina
naselja Ljeskovik iznosi oko 20,1 km2, a od te površine 18,7% pripada privatnom
sektoru. Poljoprivredno zemljište čini oko 25,3%, a obradivo 14,5% od ukupne
površine katastarske općine.5 Opća gustina naseljenosti 1991. godine iznosila
je 26,83 stan/km2, što je znatno manje od prosječne gustine naseljenosti općine
Srebrenica (68,8 stan/km2).

to sahranjivali do agresije na Bosnu i Hercegovinu. Hasan Hasanović, Korijeni familije Hasanović iz

Ljeskovika, Rukopis, Sarajevo 2003.
3 Opširni popis Bosanskog sandžaka iz 1604. godine, 593.
4 Alija Suljić, Stanovništvo i naselja općine Srebrenica: antropogeografska monografija, Tuzla
2011, 317.
5 FAO projekat: “Inventar stanja zemljišnih resursa u Bosni i Hercegovini u poslijeratnom period”
Opština Srebrenica [podaci na CD-u].
74
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

Prvi pomen naselja Ljeskovik datira još početkom 17. stoljeća, u osmanskim

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

defterima iz 1604. godine.6 Međutim, naselje Ljeskovik bilo je naseljeno i prije 17.
stoljeća što potvrđuju srednjovjekovni nadgrobni spomenici – stećci.7

Popisi stanovništva 1850/51, 1879, 1885. i 1895. godine

Popis osoba muškog spola 1850/51. godine.8 Prvi poimenični popis

cjelokupnog muškog stanovništva izvršila je osmanska administracija 1850/51.
godine (tabela 1), u kojem su navedene neke osnovne antropološke osobine
muškaraca (starost, visina rasta, te sekundarne muške oznake; boja kose, brade,
brkova, itd). Dakle, sredinom 19. stoljeća u naselju Ljeskovik bilo je svega 16 kuća
(domaćinstava) u kojima su živjele ukupno 72 osobe muškog spola, među kojima
26 vojno sposobnih muškaraca9, 34 starija i 12 maloljetnih osoba muškog spola.
Pretpostavljamo da je u Ljeskoviku sredinom 19. stoljeća živjelo oko 150 osoba
oba spola.
Prema popisu stanovništva 1879. godine10 u naselju Ljeskovik popisano
je ukupno 187 osoba bošnjačke nacionalnosti, među kojima i 106 osoba muškog
spola. U 23 kuće, s ukupno 35 stanova, živjela je prosječno 8,1 osoba po jednoj
kući, odnosno 5,3 osobe po jednom stanu.
Prema popisu stanovništva 1885. godine11 prisutno je bilo 218 stanovnika,
među kojima i 114 osoba muškog spola. U odnosu na prethodni popis stanovništvo
Ljeskovika ukupno je poraslo za 16,6%. U 28 kuća, s ukupno 49 stanova, živjelo
prosječno 7,8 osoba po jednoj kući, odnosno 4,5 osoba po jednom stanu. Prema
bračnosti razdioba je bila sljedeća: neoženjeni/neudate – 109 osoba, u braku – 92
osobe, obudovjelih – 17 osoba. Socioekonomska struktura bila je sljedeća: slobodni
seljaci – 63 osobe, kmetovi – 5 osoba i izdržavano stanovništvo (ostale žene i djeca)
– 150 osoba.

6 Prema podacima iz navedenog deftera u selu Ljeskovik bilo je 45 muslimana s baštinama i 8

nemuslimana (pripadnika Crkve bosanske; primjedba autora), takođe s baštinama. Opširni popis
Bosanskog sandžaka iz 1604. godine, 593.
7 Na lokalitetu Mramorje, pokraj puta Ljeskovik – Klotijevac, nalazi se srednjovjekovna bošnjačka
nekropola s 18 stećaka u obliku sanduka i sarkofaga (14 komada), koji su orijentisani u pravcu Z-I. Na
lokalitetu Zaelisije (u blizini starog mezarja zaseoka Markovići) nalazi se srednjovjekovna nekropola
sa 4 stećka u obliku sanduka i sarkofaga. Na lokalitetu Zlatovo, nedaleko od lokaliteta Mramorje,
nalazi se srednjovjekovna nekropola s 8 stećaka u obliku sanduka. Šefik Bešlagić, Stećci - kataloško -
topografski pregled, Sarajevo 1971, 236-237; Arheološki leksikon Bosne i Hercegovine – arheološka
nalazišta: regija 16, tom 3, 82.
8 BOA NFS_d 05951. Istanbul, 427.
9 Vojna obaveza muškaraca, muslimana, u osmanskom carstvu, trajala je između 14 i 40 godina
starosti.
10 Glavni pregled političkog razdielenja Bosne i Hercegovine 1879, Sarajevo 1879, 95.
11 Štatistika mjesta i žiteljstva Bosne i Hercegovine po popisu naroda od 1. maja 1885, Sarajevo
1886, 152, 153.
75
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

Prema popisu stanovništva 1895. godine12 prisutno je bilo 248 stanovnika,

među kojima i 131 osoba muškog spola. U odnosu na prethodni popis stanovništvo
Ljeskovika ukupno je poraslo za 13,8%. Od ukupno 41 kuće u Ljeskoviku, 34 su
bile nastanjene, a 7 kuća nije bilo nastanjeno. U nastanjenim kućama živjelo je 51
domaćinstvo, prosječne veličine 4,9 članova.
Socioekonomska struktura Ljeskovčana bila je sljedeća: slobodni seljaci
– 33 domaćinstva s ukupno 160 članova, kmetovi – 2 domaćinstva s ukupno 11
članova, slobodni seljaci (ujedno i kmetovi) – 15 domaćinstava s ukupno 72 člana
i ostalo stanovništvo koje se bavi poljoprivredom – 5 samačkih domaćinstava. Svi
žitelji ovog naselja pripadali su poljoprivrednom stanovništvu.

Redni broj
domaćinstva Napomena za
Prezime 1850.
(kuće) i srodstvo (u odnosu na
(“‒“ nema Godina (Uzrast,
članova Ime oca Ime Starost domaćina), današnje
prezimena rođenja visina)
prezime, zanimanje i
domać člano- 1850.)
drugo.
instvo vi
1. 1. Mahmudović Ahmed Ibrahim 1790. 60 visok muhtar; esnaf kožara
1. 2. Mahmudović Ibrahim Mehmed 1820. 30 visok njegov sin, kožar
1. 3. Mahmudović Ibrahim Ibiš 1837. 13 njegov sin
1. 4. Mahmudović Mehmed Abdija 1845. 5 njegov unuk
1. 5. Mahmudović Mehmed Salih 1847. 3 njegov unuk
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

2. 1. Mahmudović Salih Sulejman 1775.13

75 visok
2. 2. Mahmudović Sulejman Sulejman 1832. 18 visok njegov sin
2. 3. Mahmudović Sulejman Salih 1845. 5 njegov sin
2. 4. ─ Abdija Mustafa 1826. 24 njegov pastorak
2. 5. ─ Abdija Osman 1829. 21 njegov pastorak
2. 6. ─ Mustafa Abdija 1847. 3 njegovog pastorka sin
2. 7. ─ Mustafa Hasan 1849. 1 njegovog pastorka sin
2. 8. ─ Osman Mehmed 1849. 1 njegovog pastorka sin
3. 1. Čaušević Mustafa Mešan 1800. 50 srednji
3. 2. Čaušević Omer Derviš 1832. 18 njegov bratić
4. 1. Hodžić Omer Mustafa 1790. 60 visok
4. 2. Hodžić Mustafa Ibrahim 1820. 30 visok njegov sin
4. 3. Hodžić Mustafa Hasan 1826. 24 visok njegov sin
4. 4. Hodžić Ibrahim Mehmed 1843. 7 njegov unuk
4. 5. Hodžić Ibrahim Sulejman 1845. 5 njegov unuk
4. 6. Hodžić Ibrahim Husein 1847. 3 njegov unuk
4. 7. Hodžić Ibrahim Ebu Bekir 1849. 1 njegov unuk
4. 8. Hodžić Hasan Selim 1847. 3 njegov unuk

12 Glavni rezultati popisa žiteljstva u Bosni i Hercegovini od 22. aprila 1895, Sarajevo 1896, 348,
349.
13 Vjerovatno je Sulejman 10-tak godina mlađi.
76
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

5. 1. Mahmudović Ahmed Mustafa 1795. 55 visok

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

5. 2. Mahmudović Mustafa Husein 1825. 25 visok njegov sin
5. 3. Mahmudović Mustafa Halil 1828. 22 visok njegov sin
5. 4. Mahmudović Mustafa Osman 1831. 19 visok njegov sin
5. 5. Mahmudović Mustafa Hasan 1844. 6 njegov sin
5. 6. Mahmudović Husein Mehmed 1846. 4 njegov unuk
6. 1. Mahmudović Ahmed Omer 1800. 50 visok
6. 2. Mahmudović Omer Muharem 1831. 19 srednji njegov sin
6. 3. Mahmudović Omer Alija 1838. 12 njegov sin
6. 4. Mahmudović Omer Salih 1842. 8 njegov sin
6. 5. Mahmudović Omer Mehmed 1846. 4 njegov sin
6. 6. Mahmudović Omer Hasan 1849. 1 njegov sin
7. 1. Duraković Hasan Salih 1765. 85 srednji
7. 2. Duraković Salih Hasan 1832. 18 srednji njegov sin
7. 3. Duraković Hasan Junus 1849. 1 njegov unuk
Jahčić
Mešan Omer 1790. 60 nizak
8. 1. (Bihačić)
Jahčić
Mustafa Ibrahim 6 njegov unuk
8. 2. (Bihačić) 1844.
Jahčić
Mustafa Hasan njegov unuk
8. 3. (Bihačić) 1846. 4
9. 1. Tabaković Hasan Osman 1812. 38 srednji
9. 2. Tabaković Hasan Mustafa 1826. 24 srednji njegov brat
9. 3. Tabaković Mustafa Ibrahim 1849. 1 njegov bratić
10. 1. ─ Memija Osman 1793. 57 visok
10. 2. ─ Osman Ibrahim 1825. 25 visok njegov sin
10. 3. ─ Osman Mustafa 1829. 21 visok njegov sin
10. 4. ─ Osman Sulejman 1831. 19 srednji njegov sin
10. 5. ─ Alija Salih 1828. 22 visok njegov bratić
10. 6. ─ Alija Hasan 1833. 17 njegov bratić
11. 1. Omerović Ahmed Ismail 1828. 22 visok
12. 1. Čaušević Mustafa Ismail 1812. 38 visok
12. 2. Čaušević Ismail Hasan 1840. 10 njegov sin
12. 3. Čaušević Ismail Mališ 1844. 6 njegov sin
12. 4. Čaušević Ismail Alija 1845. 5 njegov sin
12. 5. Čaušević Ismail Šaban 1848. 2 njegov sin
12. 6. Čaušević Ismail Sumbul 1849. 1 njegov sin
13. 1. Kamramović Ebu Bekir Mumin 1790. 60 srednji
14. 1. ─ Ibrahim Mahmud 1770. 80 nizak
14. 2. ─ Mahmud Numan 1816. 34 srednji njegov sin
14. 3. ─ Mahmud Vejsil 1828. 22 nizak njegov sin
14. 4. ─ Numan Omer 1848. 2 njegov unuk

77
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

15. 1. ─ Abdulah Hajrulah 1825. 25 nizak

15. 2. ─ Hajrulah Hamid 1849. 1 njegov sin
15. 3. ─ Husein Mehmed 1841. 9 njegov pastorak
15. 4. ─ Husein Salih 1843. 7 njegov pastorak
15. 5. ─ Husein Ibrahim 1845. 5 njegov pastorak
15. 6. ─ Husein Mustafa 1847. 3 njegov pastorak
16. 1. ─ Sinan Mehan 1760. 90 visok
16. 2. ─ Alija Sulejman 1827. 23 visok njegov zet
16. 3. ─ Sulejman Mehmed 1847. 3 njegovog zeta sin
16. 4. ─ Sulejman Muharem 1845. 5 njegovog zeta sin

Tabela 1. Popis Bošnjaka (muškaraca) 1850/51. godine u naselju Ljeskovik.14

Familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

Pod pojmom familija podrazumijevamo porodice i pojedince koji imaju

zajedničko prezime bez obzira da li među njima ima, ili nema, krvnog srodstva.15
U seoskim naseljima koja nisu bila izložena značajnijim imigracijama zajedničko
prezime podrazumijeva, uglavnom, i krvno srodstvo, tj. zajedničko porijeklo.16
Bošnjačka imena (prezimena) imaju, uglavnom, orijentalnu imensku osnovu uz
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

česti sufiks “ović” ili “ić”. Istina, ima i imena (prezimena) koja imaju slavensku,
ilirsku, germansku, romansku ili neku drugu imensku osnovu.17 Za razliku od ličnih
imena, prezimena su kasnijeg porijekla, a kod većine Bošnjaka se formiraju tokom
19. i 20. stoljeća, i uglavnom su naslijeđena po očevoj liniji (patronimici), a rjeđe po
majci (matronimici).18 Također, prezimena su nastala i po nekim drugim osnovama,
na primjer, po zanimanju, porijeklu, mjestu rođenja, prirodnim pojavama i dr.19
Poimeničnim popisom osoba muškog spola 1850/51. godine u naselju
Ljeskovik navode se sljedeća prezimena: Čaušević, Duraković, Hodžić,
Jahčić (Bihačić), Kamramović, Mahmudović, Omerović i Tabaković (tabela
1). Međutim, u zemljišnim knjigama za katastarsku općinu Ljeskovik, počev
od 1894. godine, navode se 43 prezimena, i to: Aganović, Avdić, Beširović,
Buljubašić, Demirović, Dervišević, Džanić, Efendić, Halilović, Hasanović
(Duraković), Hasanović (Vranjkovina), Hasić, Hodžić, Husić, Kreševljaković,

14 BOA NFS d 05951. Istanbul, 533.

15 Alija Suljić, Edina Suljić, Bošnjačke familije općine Srebrenica: antropogeografska istraživanja
(I dio), u: E. Mutapčić (ur.) Baština Sjeveroistočne Bosne, br. 11, JU Zavod za zaštitu i korištenje
kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa Tuzlanskog kantona, Tuzla 2019, 52-53. (dalje: A. Suljić,
E. Suljić, Bošnjačke familije općine Srebrenica).
16 A. Suljić, E. Suljić, Bošnjačke familije općine Srebrenica, 53.
17 Isto, 52-53.
18 Isto, 52-53.
19 Petar Šimunović, Uvod u hrvatsko imenoslovlje, Golden Marketing-Tehnička knjiga, Zagreb
2009, 151-153.
78
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

Mahmutović, Malović, Mandžić, Mehanović, Mehmedović, Memić, Mujčinović,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Mujić, Mujić (Mahmutović), Mustafić, Mustafi (Katanić), Numanović, Omerović,
Omić, Osmanović, Salkić, Salihović, Selimović, Selmanagić, Sinanović, Smajić
(Omerović), Smajlović (Čaušević), Softić, Suljić, Špijodić, Tabaković, Travničanin
i Zukić. Međutim, mi ćemo analizirati samo ona familijarna imena, odnosno
prezimena, za koja možemo pouzdano utvrditi da su pripadala porodicama (i
pojedincima) koje su bile stalni stanovnici naselja Ljeskovik do kraja 19. stoljeća.

Avdići20

U popisu muških osoba Ljeskovika 1850/51. godine u kući pod rednim

brojem 2. živjela je porodica Sulejmana Mahmudovića (Mahmutovića) rođenog
1775, sina umrlog Saliha, koju su činili Sulejmanova dva sina i dva pastorka, sinovi
umrlog Abdije, te troje djece od dva pastorka (tabela 1). Od dvojice Sulejmanovih
pastoraka, Mustafe (r. 1826) i Osmana (r. 1829), sinova umrlog Abdije, nastale su
današnje ljeskovačke familije, Avdići i Osmanovići.
U gruntovnom ulošku21 broj 27. od 1894. godine, za katastarsku općinu
Ljeskovik, kao vlasnici nekretnina navode se: Malčo (Malik), Mustafa (Mujan),
Emka (Emina, oko 1855-1920?), udata za Osmana Mustafića iz Pusmulića i Mejra22
(Merjema, oko 1845-1908) udata za Huseina Burića iz Osmača, djeca umrlog
Mustafe Avdića. Iako je Mustafa Avdić imao još dva sina, Hasana, rođenog 1843.
godine i Abdiju, rođenog 1847. godine, o njima nemamo nikakvih informacija,
odnosno da li su imali potomstvo ili su umrli prije muževnog doba. Također,
Mustafa je imao još jedno dijete, Hasana (oko 1865-1918), koje je dobio sa snahom,
Razijom Halilović, koju je oženio poslije smrti njenog muža, odnosno svoga brata,
Osmana. Dakle, savremeni Avdići iz Ljeskovika potomci su Mustafine djece koja
su rođena poslije 1850. godine.
Mustafin sin Malik, zvani Malčo (oko 1851-1920?), bio je oženjen
Fatimom Mujić iz Ljeskovika, a sa njom je imao dvoje djece, sina Abdulaha-Avdo23
(oko 1872-1920?) i kćer, Merku (oko 1880-?) koja se udavala Bektić u Karačiće, te
Osmanović u Pribidole.
Drugi Mustafin sin, Mustafa, zvani Mujan (oko 1853-1913) bio je oženjen
Hankijom Memić iz Ljeskovika sa kojom je imao tri sina i dvije kćerke. Sinovi su:
Avdo, Smajo, Šaban i Ibrahim, a kćeri su: Fata24 i Aiša. Mujanova djeca rođena su
između 1885. i 1905. godine.

20 Prema sačuvanim predajama Avdići, Osmanovići i Suljići (Čimići) imaju zajedničko porijeklo.
21 Gruntovnica kotara Srebrenica 1894, K/O Ljeskovik, Knjiga 1. Gruntovnica suda, Srebrenica,
uložak br. 27. (dalje: Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak).
22 Poslije smrti prvog muža ponovo se udala u Đile, za Huseina Ajanovića.
23 Avdo se dvaput ženio; sa prvom suprugom, Derva Jašarević, imao dvije kćerke, Zejna i Mejra
(bila udata za Nedžiba Numanovića, Ljeskovik), a sa drugom suprugom, Merka Dervišević iz
Ljeskovika, rodio sina Aliju.
24 Bila udata za Mehana Ibrahimovića iz Pusmulića.
79
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

Buljubašići25

Ibrahim, zvani Ibro, oženio se iz naselja Prohići, iz familije Alić, te sa njom

rodio tri sina: Durmo (oko 1852-1891), Šaban (oko 1854-1928) i Mehmed-Meho
(oko 1856-1920), te dvije kćeri: Hata (1858-?) i Mejra (1860-?). Durmo i Šaban bili
su oženjeni iz Ljeskovika, dvjema sestrama iz familije Memić, Fatima, zvana Merka
i Merdža. Također, i Meho je bio oženjen iz Ljeskovika, Merkom Mehmedović, a
sestra im Hata bila udata za Durmu Suljića, također iz Ljeskovika. Najmlađa sestra
Mejra nije se udavala.
Najstariji Ibrin sin, Durmo, imao je troje djece, dva sina i jednu kćer,
Fatimu, koja je umrla vrlo mlada. Najstariji Durmin sin, Alija (oko 1888-1949)
dvaput se ženio; prvi put sa Krdžić Mejrom iz Luke, sa kojom je imao sina i kćer, a
druga supruga je Hava Suljić iz Ljeskovika, sa kojom je imao sedmero djece – pet
sinova i dvije kćeri. Mlađi Durmin sin, Hasan, koji je umro sa oko trideset godina,
bio je oženjen sa Bidom Suljić iz Urisića, a sa njom je imao jedno muško dijete,
Ismeta.
Srednji Ibrin sin, Šaban26, sa Memić Merdžom rodio je pet kćeri:
Hanija, Šida, Hata, te bliznice Hurija i Durija, udate Rahmić u Zapolje, odnosno
Ibrahimović u Urisiće. Također, najstarija Šabanova kći, Hanija, bila je udata u
Urisiće, u familiju Ibrahimović; obje sestre za dva amidžića. Šida je bila udata u
familiju Suljić u Pusmuliće, a Hata u Ljeskovik, u familiju Hodžić.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Najmlađi Ibrin sin, Mehmed, zvani Meho, bio je oženjen sa Merkom

Mehmedović iz Ljeskovika i sa njom je rodio šestero djece, tri sina i tri kćeri.
Sinovi su: Ahmet, Bekto i Avdija. Kćeri su: Hava, Begija i Fatima, sve bile udate u
Ljeskovik.

Derviševići27

Popisom muškinja iz 1850/51. godine, Kaze Srebrenica, u naselju

Ljeskovik u kući pod rednim brojem 3. (tabela 1) živjele su dvije osobe muškog
spola, Čaušević Mešan, sin Mustafe, rođen 1800. godine, te njegov bratić, Derviš,
sin Omera, rođen 1832. godine, od kojega potiču današnji Derviševići u Ljeskoviku.
U zemljišnim knjigama28 Kotara Srebrenica za godinu 1894. upisani su kao
vlasnici nekretnina sinovi umrlog Derviša Derviševića; Omer (oko 1852-1924),
Osman (oko 1855-1899) i Mešan29 (oko 1857-1920).
25 Daljim porijeklom su iz okoline Foče iz koje su se doselili početkom 19. stoljeća u naselje
Klotijevac. Jedan od Muratovih sinova, Ibrahim (r. 1823) doselio se u Ljeskovik, na posjede begova
Selmanagić.
26 Šaban Buljubašić je pradjed Eneza Osmanovića preko kćerke Hanije koja je rodila Enezovu
majku, Nailu Ibrahimović, iz Urisića.
27 Prezime, Dervišević, patronimik, izvedeno je iz ličnog imena Derviš. Potomci mlađeg Mustafinog
sina, Ismaila Čauševića, prozvali su se Smajlovići.
28 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 15. i 16.
29 Moguće je da je Mešan najstariji Dervišev sin. U gruntovnim knjigama, uglavnom, se navode
80
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

Omer je bio oženjen Zejnom Nuhanović iz Peći, a sa njom je imao

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

dvoje žive djece, sina Begu (oko 1888-1939) koji je bio oženjen Hurijom Suljić
iz Ljeskovika, te kćerku, Merku30, koja je bila udata za Sabita Ademovića iz
Pusmulića.
Srednji Dervišev sin, Osman, bio je oženjen sa Fatimom-Keva Ramić
iz Karačića, a sa njom je imao dvoje žive djece; sina Osmana (1889-1942, žrtva
srpskog terora), koji je, takođe, bio oženjen iz Karačića, Begunom Bektić, te kćer
Aišu, koja je umrla u dječijem uzrastu.
Najmlađi Dervišev sin, Mešan, koji je bio oženjen Hanom Malović, te sa
njom imao troje žive djece; dva sina i jednu kćer. Sinovi su: Dedo (oko 1879-1930)
koji je bio oženjen Hurijom Ludak iz Lipovca, te Ibru (oko 1881-1930) koji je bio
oženjen Hadžirom Mehmedović iz Ljeskovika. Iza Mešanovih sinova nije ostalo
živih potomaka. Mešanova kći Hadžira (oko 1877-1944) bila je udata za Ahmeta
Kadrića, pa za njegovog brata, Fejzu Kadrića iz Peći.

Hasanovići (Durakovići)31

U popisu muških osoba Ljeskovika 1850/51. godine u kući pod rednim

brojem 7. živjela je porodica Saliha32, sina umrlog Hasana Durakovića (tabela 1).
U kući su bile tri osobe muškog spola; Salih, rođen oko 1790. godine33, prosječnog
rasta i sijede brade, zatim njegov sin, Hasan, rođen 1832. godine, prosječnog rasta i
svijetlih brkova, te Salihov unuk, Junus34, sin Hasana, rođen 1849. godine.
Prema gruntovnici35 Kotara Srebrenica (k/o Ljeskovik), od 1894. godine,
navedeni su vlasnici nekretnine Jusuf i Hatidža Hasanović, djeca umrlog Hasana.
Hasanović Jusuf (1849-1913), sin umrlog Hasana, bio je oženjen Begijom
Salihović (zvani Bukovčić) iz Brakovaca, sa kojom je imao šest sinova; Salih (1870-
1914), Šerif (1872- 1920), Sulejman-Suljo (1874-1916, poginuo na Karpatima kao
austro-ugarski vojnik), Husein (1878-1892), Ibiš (1878-1948) i Mustafa-Mujo
(1880-1895?). Jusufova sestra, Hatidža (oko 1847-1905) nije se udavala.
Samo su trojica Jusufovih sinova zasnovali porodice, Salih – supruga
Hanka Pitarević iz Peći, Sulejman – supruga Behara Omerović iz Pusmulića i Ibiš

nasljednici po starosti, osim udatog ženskinja, pa smo zbog toga uzeli ovaj redoslijed rođenja
Derviševih sinova.
30 U prvom braku bila sa Avdom Avdićem iz Ljeskovika i rodila sina Omera Avdića.
31 Hasanović, zvani Durakovići, nisu u srodstvu sa Hasanovićima, zvanim Vranjkovine.
32 Salih je imao i kćer Hatidžu (rođena oko 1830) koja je bila udata za Mustafu Tabakovića, sina
Hasanovog iz Ljeskovika.
33 U originalu se navodi 1765. godina rođenja Saliha, što je, po našem mišljenju, greška.
34 U gruntu 1894. godine upisano Jusuf umjesto Junus. Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1,
uložak br. 8.
35 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 8. Napomena: Hasanovići su imali još
zemljišnih parcela, ali zbog ekonomičnosti teksta nismo sve parcele nabrojali, već samo jednu, kao
primjer povezanosti ili uporedivosti članova ove familije, iz grunta 1894. godine, sa popisom 1850.
godine.
81
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

– supruga Šaha Alemić iz Kutuzera. Najstariji Jusufov sin, Salih, imao je samo
jednog sina, Aliju, rođenog 1907. godine, koji je bio oženjen sa Humom Bektić
iz Karačića. Također, i mlađi Jusufov sin, Sulejman, imao je samo jednog sina,
Huseina, (1908-1992) koji je bio oženjen Merkom Pitarević iz Peći. Najmlađi
Jusufov sin, Ibiš, imao je sedmero djece, tri sina i četiri kćeri. Sinovi su: Hasan36
(1915-2006), bio oženjen Fatimom (Fata) Sulejmanović iz Klotijevca, Salčin (1922-
1941, ubijen u srpskom teroru) i Munib (1935-1995, ubijen u genocidu), koji je
bio oženjen Hasibom Halilović iz Klotijevca. Ibiševe kćeri su: Hajra (191?.-2000),
bila udata za Amila Muminovića iz Pribidola, Fatima-Tima (1926-2010), bila za
Nezirom Aljićem iz Pribidola, Hava (1928-2005), bila za Ramizom Džananovićem
iz Pribidola i neudata kćer, Nura (1938-1953).

Hasanovići (Vranjkovina)37

U gruntovnom ulošku38 broj 11, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, navodi

se ime Sulejmana Hasanovića, sina umrlog Hasana iz Ljeskovika, kao vlasnika
nekretnine. Tridesetak godina kasnije, tačnije u februaru 1931. godine, Sulejman
poklanja zemlju kćerkama udatim u Ljeskovik, Fatimi, udatoj za Hasana Memića
i Šahi, udatoj za Alagu Memića. Tokom Drugog svjetskog rata, Fatima je podlegla
od posljedica ranjavanja 1943. godine, a njen trinaestogodišnji sin, Hasib, kao i
šesnaestogodišnja sestrična, Fatima, su ubijeni.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Hodžići

U kući pod rednim brojem 4. popisana je, 1850/51. godine, porodica

umrlog Omera, odnosno njegovog sina Mustafe Hodžića (tabela 1). Pored Mustafe,
rođenog 1790. godine, koji je bio visokog rasta i sijede brade, popisana su i dva
njegova sina; Ibrahim (1820-1880?), žutih brkova i visokog rasta, te Hasan (1826-
1897), smeđih brkova i visok. Mustafa je imao i pet unuka, četiri unuka od starijeg
sina Ibrahima i jednog unuka od mlađeg sina Hasana. Mustafini unuci od sina
Ibrahima su: Mehmed (1843-1907), Sulejman (r. 1845-1860?), Husein (1847-1902)
i Ebu Bekir, kasnije Bekir, zvani Bečo, rođen 1849. godine, a umro 1901. godine.
36 Imao je sedmero djece; pet sinova (Džemal, Hasib, Azem, Mehmedalija i Hamdija) i dvije
kćeri (Hajra i Habiba). Koautor ovog rada, Hasib Hasanović, sin Hasana, je profesor u penziji, inače
magistar prirodnih nauka iz područja hemije. Bio je dugogodišnji, prijeratni, direktor srednjoškolskog
centra u Bratuncu. Također, poslije rata, Hasib Hasanović, radio je u Ministarstvu obrazovanja
Tuzlanskog kantona, u periodu 1997-2005. godine, na radnom mjestu kantonalnog inspektora
predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja, a od 2005. godine, pa do odlaska u penziju,
2011. godine, bio je stručni savjetnik za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje u Pedagoškom
zavodu Tuzlanskog kantona.
37 Nemamo pouzdanih informacija o daljem porijeklu Sulejmana Hasanovića (oko 1868-1933?),
sina Hasanovog, zvanog Vranjkovina. Čak i stariji Ljeskovčani nisu znali da se Sulejman-Suljo
prezivao Hasanović, odnosno njegove kćeri, Fatimu, zvana Crna i Šahu, znali su samo po lokalnom
nazivu, Vranjkovina.
38 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 11.
82
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

Mlađi Mustafin sin, Hasan, u vrijeme popisa 1850/51. godine imao je samo jedno

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

muškog dijete, Selima (1847-1901).
Uvidom u gruntovne knjige39 za katastarsku općinu Ljeskovik, iz 1894.
godine, došli smo do dodatnih informacija kada su u pitanju unučad Mustafe
Hodžića. Pored navedene djece od najstarijeg Mustafinog sina, Ibrahima, koja su
popisana 1851. godine, u gruntovnim knjigama se spominju još: Vejsil (oko 1851-
1897), Hasan (oko 1853-1916?) te Zlatija (oko 1845-1917?) koja je bila udata za
Saliha Bećirevića iz naselja Opetci. Mustafin mlađi sin, Hasan, pored pomenutog
Selima, imao je i sina Omera (1851-1903).40
Najstariji Ibrahimov sin, Mehmed, unuk Mustafin, bio oženjen Pembom
Alihodžić, imao je četvero žive djece krajem 19. stoljeća, tri sina i jednu kćer.
Sinovi su: Alija41 (1870-1921?), Salih (1883-1943, žrtva srpskog terora) i Bego
(1872-?), a kćerka je Zlatija (1878-1948) koja je bila udata Mustafić, u Pusmuliće,
za Mahmuta, zvanog Maho.
Ostali Ibrahimovi sinovi, Mustafini unuci, imali su djecu. Husein, koji je
bio oženjen Rukijom Klinčević, imao je dva sina, Šabana (1870-1922?) i Ibrahim
(1872-?). Bekir, zvani Bečo, oženjen42 Bilušom Memišević iz Urisića, imao je
tri kćeri; Rejhu i Zejnu koje su bile udate Pašić u naselje Pale, za Avdu i Muju,
zatim Dudu, te sina Sulju (1873-1954) koji je bio oženjen iz Pribidola, iz familije
Muminović. Vejsil, koji je bio oženjen s Mušom Subašić, imao je samo jedno
žensko dijete, Šemsu, zvana Šema, koja je umrla malodobna, prije očeve smrti.
Najmlađi Ibrahimov sin, Hasan, bio oženjen Ramić Hanom, iz Male Daljegošte,
imao je samo jednog sina, Begu (1878-1942?).
Djecu su imali i dva Mustafina unuka, Selim i Omer, od najmlađeg sina
Hasana. Selim je imao tri kćeri, rođene između 1875. i 1885. godine, Bida, Hana
i Javra, koja je bila udata Aliju Begića iz Luke. Bida i Hana, najvjerovatnije, nisu
udate, ili nisu imale potomaka, jer ih 1923. godine naslijeđuje amidžić, Rahman
Hodžić, sin Omerov.
Mlađi Hasanov sin, Omer, unuk Mustafin, imao je četvero djece sa Ajkom
Karić, tri sina i jednu kćer, Dervu43, koja je bila udata za Šabana Suljića iz Podčauša.
Sinovi Omerovi su: Nazif i Ibrišim, koji su stradali tokom Prvog svjetskog rata i
Rahman, koji je ubijen 1944. godine, a iza sebe nisu ostavili živih potomaka.

39 Isto, uložak br. 32. Napomena: hisetar je i Hana Ramić koja je bila u prvom braku sa nekim od
Ibrahimovih sinova, a kasnije se udala za Hasana, također, Ibrahimovog sina. U prvom braku nije
imala djece, a u drugom samo jednog sina, Begu. Umrla je oko 1923. godine, a nasljeđuju je suprug i
sin.
40 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 29.
41 Oko 1900-te odselio na područje općine Bratunac, naselje Abdulići. Imao sina Husu i kćer Pašiju.
42 Druga Bećina žena je Huseinovićka, s nadimkom Mala. Rodila dvije kćerke, Rejhu i Zejnu.
43 Dervu 1912. godine naslijeđuje Munira Suljić, rođena 1907. godine, kćer Šabana Suljića, iz
Pusmulića. Nejasnoću izaziva nepotpuna informacija ko je majka Munire; Derva Hodžić ili Kada
Avdić?
83
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

Mahmutovići

Popisom muškog stanovništva naselja Ljeskovik 1850/51. godine

evidentirane su četiri kuće, pod rednim brojevima: 1, 2, 5. i 6, koje su pripadale
porodicama familije Mahmutović (Mahmudović) sa ukupno 25 muških članova.
Tri kuće su bile od tri brata, sinova Ahmedovih, a četvrta kuća bila je od njihovog
srodnika, najvjerovatnije amidže. Uzimajući u obzir da niti jedan muški potomak
iz navedene familije nije zadržao prezime Mahmutović do kraja 19. stoljeća, već
su uzeli druga prezimena, kao na primjer: Mujić, Suljić i Omerović, mi ćemo ovu
familiju (Mahmutović), osim kuće pod rednim brojem 1, analizirati kroz nova
prezimena koja su iz nje proizašla.
U kući pod rednim brojem 1. živjela je porodica Mahmutović Ibrahima,
sina Ahmedova, rođenog 1790. godine, koji je bio visokog rasta i sijede brade.
Ibrahim je bio muhtar – starješina sela, kao i član esnafa kožara. Imao je dva sina,
Mehmeda, rođenog 1820. godine, smeđih brkova i visokog rasta, te sina Ibiša,
rođenog 1837. godine. Pored dva sina, Ibrahim je imao i dva unuka, od najstarijeg
sina Mehmeda; Abdija, rođen 1845. godine i Salih, rođen 1847. godine (tabela 1).
Nemamo pouzdanih informacija šta je bilo sa članovima ove porodice poslije 1851.
godine.44

Mandžići
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Popisom muškog stanovništva naselja Ljeskovik 1850/51. godine, u

kući pod rednim brojem 16, popisane su 4 osobe muškog spola. Muški članovi
navedenog domaćinstva bili su: Mehan, sin umrlog Sinana, rođen 1760. godine,
visokog rasta i prosijede brade, zatim njegov zet, Sulejman45, sin Alije Mandžića iz
Gladovića, rođen 1827. godine, visokog rasta i smeđih brkova, kao i dva Mehanova
unuka, sinovi Sulejmanovi; Mušan, rođen 1845. godine i Mehmed, rođen 1847.
godine.
Pored navedenih sinova, Mušana i Mehmeda, Sulejman je imao i tri
kćeri46: Fatima, udata za Aliju Mehanovića iz Rađenovića, Keva, udata za Mustafu
Beširovića iz Beširevića, te Pemba, udata za Saliha Omerovića iz Pusmulića.
Najstariji Sulejmanov sin, Mušan, umro oko 1925. godine, imao je samo jedno živo
dijete, Fatimu47, koja je bila udata za Osmana Memića iz Ljeskovika. Također, i
44 Moguće je da su iz ove porodice i dvije žene koje se pominju u gruntu za k/o Ljeskovik, Fatima
(oko 1835) koja je bila udata za Mustafu Halilovića iz Klotijevca i njena, vjerovatno bratična, Mejra
(oko 1862) koja je bila udata za Hasana Zukića iz Karačića.
45 Sulejman nije popisan 1850/51. godine pod porodičnim, famelijarnim, imenom, odnosno
prezimenom, Mandžić. Takođe, upitne su i godine rođenja Sulejmana, vjerovatno je rođen oko 1815.
godine, jer bi trebao biti stariji, s obzirom da su njegova braća: Agan, Hasan i Salih, iz Gladovića,
rođena 1825, 1826. i 1828. godine, a njihov otac, Alija, rođen je 1790. godine. BOA, Istanbul, NFA_d
05951, 481.
46 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 2, uložak br. 72.
47 Isto, uložak br. 74.
84
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

Sulejmanov mlađi sin, Mehmed48, umro oko 1904. godine, imao je samo jedno živo

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

dijete, sa Aišom Džananović, Mehmeda, zvanog Salih.
Za razliku od oca, Mehmed, zvani Salih, sin Mehmeda, a unuk Sulejmana
Mandžića, imao je petero žive djece koju je izrodio sa Đulsom Hirkić iz Kutuzera.
Sinovi su: Daut, zvani Smajo (oko 1880-1915) koji je bio oženjen Ajkušom Bečić
iz Klotijevca i Alija49, zvani Aljo (oko 1890-1970) koji je bio oženjen Mejrom Delić
iz Luke. Kćeri su: Šaha (oko 1896-1932) koja je bila udata za Smaju Avdića iz
Ljeskovika, zatim Mejra (oko 1898-1956) koja je bila udata za Aliju Mehmedovića
iz Ljeskovika i Fata (oko 1900-1956) koja je bila udata za Sulejmana Avdića iz
Lipovca.

Mehmedovići50

Popisom muškog stanovništva naselja Ljeskovik 1850/51. godine, u kući

pod rednim brojem 15, popisano je 6 osoba muškog spola, a članovi proširenog
domaćinstva bili su otac i sin, te njegova četiri pastorka. Nosilac domaćinstva,
odnosno, domaćin, bio je Hajrulah, sin umrlog Abdulaha, rođen 1825. godine, a
bio je niskog rasta i smeđih brkova. Pored njegovog jednogodišnjeg sina, Hamida,
sa Hajrulahom su živjela i četiri njegova, malodobna, pastorka, sinovi umrlog
Huseina51; Mehmed, rođen 1841. godine, Salih, rođen 1843. godine, Ibrahim, rođen
1845. godine i Mustafa, rođen 1847. godine (tabela 1). Vjerovatno je Hajrulah bio
bliži rođak svojim pastorčadima, što je tada bilo uobičajno – bliži rođak od umrlog
oženi njegovu hudovicu, posebno ako je imala malu djecu; ionako se morao brinuti
o njima. Od najstarijeg Huseinovog sina, Mehmeda, zvanog Memčo, potiču, po
muškoj lozi, današnji Mehmedovići u Ljeskoviku.
U zemljišnim knjigama52 za katastarsku općinu Ljeskovik upisane su
kao suvlasnici nekretnina sljedeće osobe: Abdulah, Salih i Abida, djeca umrlog
Mehmeda, zvanog Memčo, zatim Pemba, Merka i Safija Smajlović53, te malodobna
Humka, kći Hasana Omića iz Pusmulića. Dakle, Mehmed je imao dva sina i dvije
kćeri, koji su ga nadživjeli. Najstariji Mehmedov sin, Abdulah (oko 1860-1908) nije
ostavio iz sebe živih potomaka. Takođe, neraspolažemo informacijama da li su i
dvije Mehmedove kćeri, Abida, udata za Mehmeda Omerovića iz Bučja, te Hadžira,
48 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 39.
49 Prva žena bila Merka Aišić-Hasanović iz Kutuzera.
50 Nemamo pouzdanih informacija šta je bilo sa ostalom Mehmedovom braćom, kao ni sa njegovim
očuhom, Hajrulahom. Postoji mogućnost da je Hajrulahov sin, Hamid, polubrat, po majci, sinovima
Huseinovim, odnosno pastorčadima od Hajrulaha.
51 Postoji mogućnost da je Husein, pored četiri sina koji su navedeni u popisu muškinja 1850/51.
godine, imao i kćer, Hatidžu, zvana Hata, koja je bila za Hasanom Memićem iz Ljeskovika.
52 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 21.
53 Nije nam poznato u kojem su srodstvu tri sestre, Smajlovićke, sa djecom Mehmeda Mehmedovića.
One, sa malodobnom Humkom Omić iz Pusmulića, dobijaju 1/4 nekretnina, a troje djece Mehmedove,
3/4 nekretnine. Pemba je bila udata za Halila Halilovića u Sućesku, Merka za Muharema Omića u
Pusmuliće, a Safija za Mustafu Gutića iz Zalužja. Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br.
21.
85
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

udata za Smaila Smailovića (Čaušević) imale živih potomaka. Mlađi Mehmedov

sin, Salih (oko 1861-1902), zvani Salko, koji se dvaput ženio; prva žena, Omić, iz
Pusmulića, a druga Emkić iz Osatice, imao je šestero žive djeca – po troje djece
od dvije žene. Prva žena rodila je jednog sina, Suljo (oko 1883-1912) koji je bio
oženjen Zejnom Smajlović, te dvije kćeri; Merka (oko 1881-1930) koja je bila
udata za Mehu Buljubašića iz Ljeskovika, te Hadžira (oko 1883-1929) koja je bila
udata za Osmana Ćumurovića na Osmače. Salkini sinovi: Huso, Juso i Alija, rođeni
su sa drugom ženom, Rahimom, poslije 1890. godine. Juso i Alija ubijeni su 1943.
godine.

Memići

Popisom muškog stanovništva naselja Ljeskovik 1850/51. godine, u kući

pod rednim brojem 10, popisano je 6 osoba muškog spola, članovi proširenog
porodičnog domaćinstva Osmana, sina umrlog Memije (tabela 1). Osman je rođen
1793. godine, bio je visokog rasta i prosijede brade. Pored Osmana i njegova tri
sina, u domaćinstvu su živjela i dva Osmanova bratića, sinovi umrlog Alije.
Osmanovi sinovi su: Ibrahim, rođen 1825. godine – visok i smeđih brkova, zatim
Mustafa, rođen 1829. godine – visok i smeđih brkova, te Sulejman, rođen 1831.
godine – prosječnog rasta i svijetlih brkova. Bratići Osmanovi, sinovi umrlog
Alije, su: Salih, rođen 1828. godine – visok i smeđih brkova, te Hasan, rođen 1833.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

godine.
U gruntovnom ulošku54 broj 12, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, navodi
se ime Sulejmana Memića, zvanog Sumbo, umrlog Osmana. Sumbo je umro
krajem 19. stoljeća, a naslijedila su ga dva sina; Medo (oko 1852-1900) i Selim
(oko 1854-1915), kao i dvije kćeri; Merdža (oko 1855-1916) i Fatima, zvana Merka
(oko 1857-1900), koje su bile udate za dva brata, Buljubašića, Šabana i Durmu, iz
Ljeskovika. Medo je bio oženjen Humijom, sa kojom je imao dva sina; Aliju (oko
1878-1918) koji je odselio u Zapolje i Abdulaha (oko 1880-1901) koji nije imao
potomaka. Također, ni mlađi Sumbin sin, Selim, nije imao živih potomaka.
U gruntovnom ulošku55 broj 7, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, navodi
se ime Ibrahima Memića, umrlog Osmana. Ibrahim je umro oko 1903. godine, a
naslijeđuju ga sin, Jusuf (oko 1855-1944) koji je bio oženjen Dervišom Ibrić
iz Klotijevca, te tri kćeri; Kada (oko 1858-1921?) koja se dvaput udavala na
Osmačama – prvi brak sa Avdić Mustafom, a drugi brak sa Alijom Hukić, zatim
Naila (oko 1860-1933) koja je bila udata za Ibrahima Suljića, zvanog Čimić, iz
Ljeskovika, te Ajka (oko 1862-1930?) koja je bila udata za Ahmeda Džabića iz
naselja Čavčići, kotar Rogatica. Ibrahimov sin, Jusuf imao je troje djece; Memija
(oko 1891-1941, žrtva srpskog terora) koji je bio oženjen Nazom Sulejmanović
(Zerem) iz Klotijevca, zatim Šaban (oko 1893-1906) i kćer, Kadu (oko 1883-1951?)
koja je bila udata za Mehu Mešanovića iz Klotijevca.

54 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 12.

55 Isto, ul. br. 7.
86
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

U gruntovnom ulošku56 broj 9, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, navodi

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

se ime Mustafe Memića, umrlog Mustafe. Dakle, posrijedi je unuk Osmanov, od
srednjeg sina Mustafe koji je umro relativno mlad. Mustafa (oko 1852-1931) je
bio oženjen Malkom Halilović iz Klotijevca, a sa njom je imao dvoje žive djece;
Osmana (oko 1875-1962) koji je bio oženjen Fatimom Mandžić iz Ljeskovika i
Eminu, zvana Emka (oko 1890-?) koja je bila udata za Mustafu Aljića iz Pribidola.
U gruntovnom ulošku57 broj 10, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, navodi
se ime Hasana Memića, umrlog Alije, bratića od umrlog Osmana Memića. Hasana
naslijeđuju, 1902. godine, sinovi: Alija (oko 1865-1936), zatim Ibiš (oko 1867-
1944, žrtva srpskog terora) i Memčo (oko 1859-1909), te dvije kćeri; Hanka (oko
1871-?) koja je bila udata za Mustafu Avdića iz Ljeskovika i Aiša (oko 1873-1930)
koja je bila udata za Bečira Mehmedovića (Horkić) iz Bostahovina. Nemamo
informacija o bračnom statusu ili potomcima od starijeg Hasanovog brata, Saliha.58
Najstariji Hasanov sin, Alija, imao je samo jednog sina, Alagu koji je
bio oženjen Šahom Hasanović (Vranjkovina) iz Ljeskovika. Srednji Hasanov sin,
Ibiš, koji je bio oženjen Aišom Kabilović iz Karačića, imao je petero žive djece,
četiri kćeri i jednog sina. Kćeri su: Zejna, Hava i Šemsa, a sin je Bekto. Najmlađi
Hasanov sin, Memčo bio je oženjen Zlatijom Imširović59 iz Tokoljaka, i sa njom je
imao dvoje žive djece – Hasana i Avdiju - umro u dječijem uzrastu.

Mujčinovići

Popisom muškog stanovništva naselja Ljeskovik 1850/51. godine, u

kući pod rednim brojem 8, popisane su 3 osobe muškog spola, djed i dva unuka.
Domaćin je bio Jahčić60 (ili Bihačić) Omer, sin umrlog Mešana, rođen 1790. godine;
niskog rasta i golobrad. S Omerom živjela su i dva njegova unuka, sinovi umrlog
Mustafe; Ibrahim, rođen 1844. godine i brat mu, Hasan, rođen 1846. godine. Hasan
je bio oženjen sa Salihović Havkom sa kojom je imao troje djece, dvije kćerke i
jednog sina. Kćerka Fata bila je udata u Luku, u familiju Gladović, a kćerka Hasiba
u Peći, za Veiza Pitarevića. Sin Hasanov, Alija, bio je oženjen sa Hatom Hodžić iz
Žepe, sa kojom je imao kćerku Aišu – udatu za Esada Mešića, u okolini Bijeljine.

56 Isto, ul. br. 9.

57 Isto, ul. br. 10.
58 Moguće da je imao sina, Begu, rođenog oko 1870. godine.
59 Zlatija Imširović (oko 1870-1935?), kći je Sejfulaha Imširović i Mejre Jusufović, iz Tokoljaka,
udavala se, prema kazivanju njenih potomaka, devet puta. Najvjerovatnije da je u prvom braku bila sa
Salihom Salkovićem iz Kraljevića (Radoševići) koji je od nje bio stariji više od 15 godina. Sa Salihom
je imala troje žive djece, dva sina i jednu kćer. Drugi brak bio je s Memčom Memićem iz Ljeskovika
sa kojim je imala dvoje žive djece, a treći brak sa Salihom Hodžićem, takođe iz Ljeskovika, sa kojim
je imala troje žive djece. Ostalih šest brakova, kao i mogući broj djece iz istih, nismo bili u mogućnosti
da istražimo. Prema pričama, koje ovdje nećemo navoditi, život Zlatije Imširović, bio poput junakinja
iz balada; možda i osnova za TV dramu.
60 Prevodilac sa staroturskoga jezika, mr. Kemal Nurkić, napomenuo je da se originalni tekst može
prevesti dvojako; Jahčić i Bihačić.
87
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

Mujići

U gruntovnom ulošku61 broj 13, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, upisani

su kao vlasnici nekretnine nasljednici umrlog Šabana Mujića, sin Hasan, kćer Mejra
i hudovica (Šabanova) Hanifa Malić, rodom iz Luke. Hasan (oko 1877-1941?)
je bio oženjen s Dudom Kovačević iz naselja Peći, a sa njom je imao troje žive
djece; dvije kćeri (Hata, bila za Mujom Selimovićem iz Tokoljaka i Kada, bila za
Ismetom Buljubašićem iz Ljeskovika) i jednog sina – Šabana, koji je bio oženjen
Malkom Hirkić iz Kutuzera. Šabanove kćeri, Mjera (oko 1875-1918?) bila je udata
za Muharema Mujića (Mahmutovića) iz Ljeskovika, a Zada (oko 1873-1908) bila
za Huseinom Aljićem u Pribidolima.

Mujići62 (Mahmutovići)

Popisom muškog stanovništva naselja Ljeskovik 1850/51. godine, u kući

pod rednim brojem 5, popisano je šest osoba muškog spola, potomci umrlog
Ahmeda Mahmutovića (tabela 1). Nosilac domaćinstva (domaćin, glava kuće)
bio je Mustafa, sin umrlog Ahmeda, rođen 1795. godine, koji je bio visokog rasta
i sijede brade. Pored Mustafe, bila su i četiri njegova sina: Husein, rođen 1825.
godine – visok i smeđih brkova, Halil, rođen 1828. godine – visok i smeđih brkova,
Osman, rođen 1831. godine – visok i svijetlih brkova i Hasan, rođen 1844. godine.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Također, Mustafa je imao i unuka Mehmeda, rođenog 1846. godine, od najstarijeg

sina Huseina.
U gruntovnom ulošku63 broj 22, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, upisan
je kao vlasnik Osman Mujić, sin umrlog Mustafe. Osman umire oko 1905. godine,
a naslijeđuje ga brat Hasan i sestra Hanifa, koja je bila udata za Ahmeta Delića iz
Luke.
U gruntovnom ulošku64 broj 23, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, upisan
je kao vlasnik Hasan Mujić, sin umrlog Mustafe. Hasan umire oko 1907. godine,
a naslijeđuju ga: Bida i Hana, kćeri umrlog Selima Hodžića, te Rahman, Nazif,
Ibrišim i Derva, djeca umrlog Omera. Najvjerovatnije su nasljednici, unuci, umrlog
Hasana Mujića (Mahmutovića).
Od sinova Mustafe Mahmutovića koji su popisani 1850. godine, samo su
Osman i Hasan doživjeli poznu starost, odnosno umrli su početkom 20. stoljeća.
Također, samo je Mustafin unuk, Mehmed, sin umrlog Huseina, koji je popisan
1850. godine, doživio starost, odnosno umro je početkom 20. stoljeća.

61 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 13.

62 Mujići, zvani Mahmutovići, nisu u direktnom srodstvu sa Mujićima, osim preko tazbine,
jer se Mujić Mejra udala za Muharema Mujića (Mahmutovića). Ovi Mujići su dio veće familije
Mahmutovića koja se u drugoj polovini 19. stoljeća razdvojila na nekoliko prezimena: Avdiće, Mujiće,
Omeroviće, Osmanoviće i Suljiće. Prezime Mujić izvedenoj je iz imena Mustafa, odnosno njegovog
hipokoristika, Mujo, dodavanjem sufiksa ić.
63 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 22.
64 Isto, ul. br 23.
88
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

U gruntovnom ulošku65 broj 20, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, upisani

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

su kao vlasnici nekretnina sinovi umrlog Halila Mujića, odnosno unuci umrlog
Mustafe Mahmutovića: Husein66, Ramo, Muharem i Ahmet, koji su rođeni između
1852. i 1870. godine. Prema raspoloživim informacijama samo je Muharem imao
potomstvo; sa Mejrom Mujić iz Ljeskovika imao sina Ahmeta, rođenog oko 1900.
godine, a Ahmet s Almasom Smajić iz Donjeg Dubova kod Višegrada rodio osmero
djece.
U gruntovnom ulošku67 broj 93, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, upisani
su kao vlasnici nekretnina potomci umrlog Mustafe Mahmutovića; sinovi Hasan
i Osman Mujić, te unuci: Mehmed i Mustafa, sinovi umrlog Huseina Mujića.
Mehmed umire 1903. godine, a naslijeđuju ga hudovica Dundža Kotorić i
malodobni sin Mehmed, koji će umrijeti 1912. godine. Mustafa Mujić, sin umrlog
Huseina, umire poslije 1920-te godine, bez potomaka, ali je prodao dio svoje
nekretnine, 1918. godine, Durmi Suljiću, umrlog Salke, iz Ljeskovika.

Numanovići68 (Mahmutovići)

Popisom muškog stanovništva naselja Ljeskovik 1850/51. godine, u kući

pod rednim brojem 14, popisane su četiri osobe, domaćinstva Mahmuda, sina
Ibrahimova, koji je rođen 1770. godine; bio je niskog rasta i sijede brade. Sa
Mahmutom su živjela dva njegova sina; Numan, rođen 1816. godine, prosječnog
rasta i crnih brkova i Vejsil, rođen 1828. godine, nizak i smeđih brkova, te
Mahmutov unuk, Omer, sin Numana, rođen 1848. godine (tabela 1).
U gruntovnom ulošku69 broj 38, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, upisani
su kao vlasnici nekretnina sinovi umrlog Numana: Omer (1848-1928), Began (oko
1851-1943) i Salih (oko 1853-1920).
Pored tri sina, Numan je imao i dvije kćerke; Ajka (oko 1846-?) udata za
Hasana Tabakovića iz Ljeskovika, te Mušva (oko 1844-1891?) koja je bila udata
za Mustafu Mujića iz Urisića (zaseok Mujići). Najstariji Numanov sin, Omer, koji
je bio oženjen s Fatimom Hamzić, imao je troje djece; sinove Sulju i Bečira, te
kći Rahimu. Samo je Omerov sin, Suljo, imao potomke, dvoje djece, sa Havom
Ibrahimović iz Pribidola.
Srednji Numanov sin, Began, dvaput se ženio. Sa prvom ženom, Hanom,
imao dvije kćerke; Humu, udatu za Begu Memića iz Ljeskovika, te Hadžiru, udatu
65 Isto, ul. br 20.
66 Husein je bio oženjen Zejfom Smajić iz Donjeg Dubova, općina Višegrad.
67 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga, uložak br. 93.
68 Numanovići (Mahmutovići) su porijeklom iz Kosova. U Ljeskovik su se doselili krajem 18. ili
početkom 19. stoljeća, te nisu u srodstvu sa domicilnim Mahmutovićima. Potomci Mahmutovog sina,
Numana, nazvani su Numanovići, a potomci Mahmutovog sina, Vejsila, nazvani su Mahmutovići.
S obzirom da je Vejsilov sin Mehmed, zvani Mešan, umro tokom Prvog svjetskog rata, a Mešanov
sin, Ikan, ubijen 1942. godine, te nije imao potomaka, mi smo se u nazivu familije opredjelili za
“Numanović”, a ne Mahmutović, što bi bilo, genealoški, ispravnije.
69 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 38.
89
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

za Fejzu Kadrića iz Peći (Sulice?). Sa drugom ženom, Hašom iz Zapolja, Began je

imao kćer Begiju, udatu za Rizvu Gabeljića iz Bučinovića i sina Jusu (ubijen 1942.
godine tokom srpskog terora), koji je bio oženjen Zlatom Mujić iz Moćevića.
Najmlađi Numanov sin, Salih, sa suprugom Aišom Ramić imao je četvero
žive djece, tri sina i jednu kćer. Svi Salihovi sinovi bili su oženjeni iz Ljeskovika;
Šaban, oženjen Fatimom Suljić, Mehan, oženjen Havom Buljubašić i Nedžib,
oženjen Mejrom Avdić. Salihova kći Šehra bila je udata u Karačiće, za Jusu Zukića.
Mlađi Numanov brat, Vejsil Mahmutović, koji je umro krajem 19.
stoljeća, imao je samo jednog sina, Mehmeda, zvanog Mešan, koji je bio oženjen
Muškom Bečić iz Klotijevca, sa kojom je imao troje djece. Muška, udata za Mehu
Kovačevića iz Peći, Hanifa, udata za Osmana Ahmetovića iz Zapolja, te sina, Ikana,
koji je bio oženjen Aišom-Keva Memić iz Ljeskovika sa kojom nije imao žive
djece.

Omerovići (Mahmutovići)70

Popisom muškog stanovništva naselja Ljeskovik 1850/51. godine, u kući

pod rednim brojem 6, popisano je šest osoba u domaćinstvu Omera Mahmutovića,
rođenog 1800. godine, sina umrlog Ahmeda. Omer je bio visokog rasta i prosijede
brade. Ostali, muški članovi Omerovog domaćinstva bili su njegovi sinovi:
Muharem, rođen 1831. godine – prosječnog rasta i svijetlih brkova, Alija, rođen
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

1838. godine, Salih, rođen 1842. godine, Mehmed, rođen 1846. godine i Hasan,
rođen 1849. godine (tabela 1). Od Omerovih sinova samo su Muharem i Alija imali
potomke koji su navedeni u gruntovnim knjigama Kotara Srebrenica 1894. godine.
U gruntovnim ulošcima71 broj 18. i 24, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine,
navedeni su potomci umrlog Muharema kao vlasnici, odnosno suvlasnici
nekretnina. Muharem je imao tri sina i jednu kćer. Sinovi su: Ibrahim (oko 1855-
1918), bio oženjen Hatidžom Avdić, Mustafa (oko 1857-1911), bio oženjen Kadom
Ramić iz Karačića, te Selim (oko 1859-1897) iza kojeg nije ostalo potomaka.
Muharemova kći, Aiša (oko 1861-1918) bila je udata u Žedanjsko, za Šerifa Avdića.
U gruntovnom ulošku72 broj 17, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, upisan
je kao vlasnik nekretnine Alija Omerović, sin umrlog Omera Mahmutovića
(Omerović). Poslije smrti Alije Omerovića, 1899. godine, naslijeđuju ga: sin, Hasan
(oko 1858-1946) koji je bio oženjen Hatidžom-Hatom Mehmedović (Horkić) iz
Bostahovina, kći Duda (oko 1860-1930) koja je bila udata za Muju Mušanovića
iz Čavčića (Rogatica), te hudovica, Gara Tabaković, rodom iz Ljeskovika, koja je
s Alijom rodila kćerku, Fatimu (oko 1870-1932) udatu u Žepu za Ramu Kulovca.

70 Omerovići su dio šire familije Mahmutovića od kojih su nastale nove familije, kao što su: Avdići,
Mujići, Osmanovići i Suljići.
71 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 18. i 24. Napomena: Omerovići su imali
više parcela, odnosno bili su upisani u više gruntovnih uložaka, ali ova dva uloška navedena su kao
primjer.
72 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 17.
90
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

Hasan i Duda djeca su Alije iz prethodnog, od ukupno pet brakova, sa Kardašević

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Hatidžom-Hatom iz Gladovića.
Alijini sin, Hasan, imao je petero žive djece koju je izrodio sa Hatom
Mehmedović, između 1880-1900. godine. Sinovi su: Šemso (1882-1917, Grac,
Austrija), Alija, zvani Mujo (1895-1986), Suljo (1890-1939), a kćeri su Merka
(1897-1955) i Fatima-Fata (1900-1948). Merka je bila udata za Husu Ibrahimovića
iz Urisića, a Fata za Šeću Gladović iz Luke.
Muharemov sin, Ibrahim, imao je dva sina; Šerifa (oko 1880-1944) koji
je bio oženjen sa Šemsom-Šema Smajlović iz Ljeskovika, te Ibrahima (oko 1882-
1924) koji se nije ženio. Mlađi Muharemov sin, Mustafa, imao je troje žive djece;
dva sina i jednu kćer, koju je izrodio sa Ramić Kadom. Sinovi su: Mehan (oko
1888-1960) i Selim (oko 1903-1965), te kći, Hanka (1900-1974).

Osmanovići (Razići73)

Kao što je već ranije navedeno, Osmanovići su bliži rođaci Avdića i Suljića,
te dalji rođaci ostalih Mahmutovića (Omerovića i Mujića). Prema popisu muškinja
1850/51. godine predak Osmanovića, Osman, sin Abdije, rođen 1829. godine, bio
je član domaćinstva Sulejmana Mahmutovića, inače, Osmanov očuh i rođak (tabela
1). Osman je umro vrlo mlad, a iza njega ostao sin, Mehmed, rođen 1849. godine
i hudovica Razija Halilović (Ćehajić) iz Klotijevca, koja će se kasnije udati za
djevera Mustafu Avdića, te sa njim roditi sina, Hasana. Dakle, savremena familija
Osmanovića u Ljeskoviku potomci su Osmana, sina Abdije, odnosno, Osmanovog
sina, Mehmeda (1849-1898).
U gruntovnom ulošku74 broj 25, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, upisani
su kao suvlasnici nekretnina: Mehmed Osmanović, sin umrlog Osmana i njegova
mati Razija, rođena Halilović, prvog braka Avdić, hudovica iza Mustafe Avdića.
Poslije smrti Mehmeda, 1896. godine, naslijeđuju ga četiri sina i jedna
kćerka, zatim majka Razija Halilović, te hudovica Fatima Kandžetović75 iz Sulica.
Mehmedovi sinovi su: Suljo (oko 1870-1938) koji je bio oženjen Ajkom Jahić iz
Osmača, Osman (oko 1872-1896) koji je bio oženjen Rahimom-Raza Begić iz
Luke, Salkan (oko 1876-1921) koji je bio oženjen Merkom Duraković iz Luke, te
Šačir (oko 1874-1941) koji se oženio svojom snahom Rahimom Begić, poslije smrti
svoga brata, Osmana. Mehmed je imao i jednu kćer, Zlatiju (1868-1930?) koja je
bila udata za Muju Durakovića iz Luke.
73 U narodu poznati i kao Razići, prema praneni, Raziji Halilović iz Klotijevca.
74 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 25.
75 Prema kazivanju Saliha Sulejmanovića, sina Omera iz Klotijevca, rođenog 1936. godine,
Kandžetovići i Halilovići su jedna loza, od dva brata, koja su se doselila iz Užičke nahije na područje
Osata. On je tu informaciju čuo od svojih predaka, prema kojoj su se potomci Hasana, zvanog
Kandžet, naselili u Sulice, a potomci drugog brata, Halila, naselili su Klotijevac. Ovu informaciju
nismo mogli potvrditi iz drugih izvora, ali je ipak navodimo kako bi smo pokrenuli znatiželju za
daljnja istraživanja ove dvije familije, ali i ostalih osaćanskih familija. (Informacije dobio Alija Suljić,
2018).
91
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

Mehmedov sin, Suljo, sa Osmačkom, Ajkom Jahić, imao je dva sina:

Alagu76 (1904-1986) koji je bio oženjen Nailom Ibrahimović iz Urisića, te Omera
(1906-1942, žrtva srpskog terora) koji je bio oženjen Mejrom Avdić iz Lipovca, ali
sa njom nije imao djece. Mehmedov sin, Osman, sa Lučankom Rahimom Begić,
imao je samo jedno dijete, sina Abida (1892-1918, žrtva tzv. srpskih komita) koji se
nije ženio. Mehmedov sin, Salkan, sa Lučankom Merkom Duraković, imao je dva
sina; Jusu (1908-1944, poginuo u Hrvatskoj) koji se nije ženio, te Nazifa (1906-
1962) koje je bio oženjen Hatidžom Hodžić iz Ljeskovika. Mehmedov sin, Šaćir,
sa Lučankom Rahimom Begić, imao je tri kćeri i jednog sina – Šeću (1900-1981)
koji je bio oženjen Ljeskovčkom, Šemsom Memić. Kćeri su: Zlatija (1898-1992)
koja je bila udata za Mustafu Omerovića iz Pusmulića, Fatima (1899-1930) koja
se nije udavala, te Hanu (1902-1953) koja je bila udata za Atifa Ibrahimovića iz
Ljeskovika.

Salkići

U gruntovnom ulošku77 broj 135, za k/o Ljeskovik iz 1898. godine, upisana

je kupovina nekretnine od strane Huse Salkića, umrlog Sulje iz Ljeskovika.
Također, Huso i njegov brat, Fejzo, kupuju još nekretnina, 1902. godine, gruntovni
uložak78 broj 145, te 1907. godine, gruntovni uložak79 broj 168. Prve dvije kupovine
odnose se na privatno, a treća na javno zemljište.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Tokom srpskog (četničkog) terora nad Bošnjacima osaćanskog kraja, 1941-

1945. godine, Huso Salkić ubijen je 1944. godine, u dobi od preko 70 godina. Bio
je oženjen Rejhom Suljić, zvanoj Čimić, iz Ljeskovika sa kojom je imao dva sina,
Asima i Ahmeta, rođena u prvoj deceniji 20. stoljeća.

Smajići (Omerovići)

Popisom muškog stanovništva naselja Ljeskovik 1850/51. godine, u kući

pod rednim brojem 11, popisan je Ismail Omerović, sin Ahmeda, rođen 1828.
godine (tabela 1). Bio je visokog rasta te imao smeđe brkove.
U gruntovnom ulošku80 broj 3, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, upisani su
kao suvlasnici nekretnina Mehmed i Ibrahim Smajić, sinovi umrlog Smajla (Ismail
Omerović, u popisu 1850), te hudovica umrlog (Smajla) Nefa Smajić, rođeno
Selimović. Početkom 1908. godine umire Mehmed Smajić, a naslijeđuju ga, brat
Ibrahim i Arifa81 Smajić, udata za Huseina Mujića iz Ljeskovika. Ibrahim Smajić
76 Alaga je sa Nailom Ibrahimović rodio devetero djece; šest sinova i tri kćeri, a jedno od tih djece
je i Enez, rođen 1943. godine, koautor ovog rada. Enez je oženjen iz Gladovića, Adilom Mandžić,
rodicom (preko familija Kardašević i Kadrić iz Gladovića) Alije Suljića, koautora ovog rada.
77 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 3, uložak br. 135.
78 Isto, ul. br. 145.
79 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 4, uložak br. 168.
80 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 3.
81 Iz podataka u gruntu nije moguće saznati koji je rodbinski odnos između Arife Smajić, te
Mehmeda i Ibrahima Smajića. Postoji mogućnost da je Arifa kćer Mehmeda, ali i njegova polusestra.
92
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

(Omerović) prodaje dio svog hiseta, 1907. godine Hasanu Mujić, umrlog Šabana,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

iz Ljeskovika, a 1912. godine prodaje preostali dio nepokretnosti svojo sestri Arifi
Smajić udatoj za Huseina Mujića iz Ljeskovika. Poslije toga nemamo informacije
o Ibrahimu Smajiću; najvjerovatnije da je umro tokom Prvog svjetskog rata. Arifa
Smajić, poslije smrti prvog muža, oko 1916. godine, Huseina Mujića (Mahmutović)
udaje za Mašu Smajlovića sa kojim je rodila jednog sina, Mahmuta 1919. godine.
Također, Arifa Smajić, udata Smajlović, stradala je tokom Drugog svjetskog rata.

Smajlovići (Čauševići)

Popisom muškinja naselja Ljeskovik 1850/51. godine popisano je šest

sinova, domaćinstva (kuća broj 12) Ismaila, sina umrlog Mustafe Čauševića,
rođenog 1812. godine. Ismail je bio visok i smeđih brkova. Ismailovi sinovi su:
Hasan, rođen 1840. godine, Mališ, rođen 1844. godine, Alija, rođen 1845. godine,
Šaban, rođen 1848. godine i najmlađi sin, Sumbul, rođen 1849. godine (tabela 1).
U gruntovnom ulošku82 broj 1, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, navodi
se ime Alije Smajlovića, umrlog Smaila iz Ljeskovika, kao vlasnika nekretnine.
Alija umire 1900-te godine, a naslijeđuju ga četiri sina i hudovica Emina Poračanin
iz Prohića. Sinovi su: Bego (oko 1865-1920?) koji je bio oženjen Aišom Malkić
iz Osatice, zatim Rašid (oko 1867-1920?) i Hamid (oko 1869-1911) koji se nisu
ženili, ili nisu imali potomaka, te Mašo (oko 1875-1944, žrtva srpskog terora)
koji je bio oženjen Arifom Smajić (Omerović) iz Ljeskovika, prvog braka Mujić.
Bego je imao dvoje žive djece, Begija (oko 1890-1946) koja je bila udata za Husu
Mehmedovića iz Ljeskovika, te Hamid (oko 1908-1988) koji je bio oženjen Šečom
Suljić iz Ljeskovika. Najmlađi sin Alije, Mašo, imao je jednog sina, Mahmuta, sa
Arifom Smajić (Omerović).
U gruntovnom ulošku83 broj 4, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, navodi se
ime Bečira Smajlovića, umrlog Smaila iz Ljeskovika, kao vlasnika nekretnine. Bečir
umire početkom 1940-tih godina, a prije smrti gotovo sve svoje nekretnine prodao
je rođacima i komšijama. Bečir je imao četiri kćerke, od kojih ga je samo Šema
nadživjela, koja je bila udata za Šerifa Omerovića iz Ljeskovika. Druga Bečirova
kći, Šerifa, ubijena 1942. godine, bila je udata za Šabana Karamehmedovića iz
Prohića, dok su Šaha i Pašija bile udate u Urisiće; prva za Mašu Sinanovića, a druga
za Ramu Suljića.
U gruntovnom ulošku84 broj 5, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, navodi
se ime Hasana Smajlovića, umrlog Smaila iz Ljeskovika, kao vlasnika nekretnine.
Hasan umire početkom 1911. godine, a naslijeđuju ga sin Ibrahim (oko 1869-1918?)
koji nije imao potomaka, kći, Šerifa (oko 1871-1957) koja je bila udata za Ibrić
(Kijaković) Ahmeta iz Klotijevca, a kasnije se preudala za Ahmeta Selimovića,
također iz Klotijevca, te hudovica Hasana, Ćama-Crna, rođena Pročanin iz
82 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 1.
83 Isto, ul. br. 4.
84 Isto, ul. br. 5.
93
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

Prohića, inače sestra Emine Pročanin koja je bila za Hasanovim bratom, Alijom
Smajlovićem.
U gruntovnom ulošku85 broj 6, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, navodi
se ime Rame Smajlovića, umrlog Smaila iz Ljeskovika, kao vlasnika nekretnine.
Ramo umire 1898. godine, a naslijeđuju ga: sin, Smail (oko 1879-1916?) koji je
bio oženjen Hadžirom Mehmedović iz Ljeskovika, kći, Aiša (oko 1881-1912) koja
se nije udavala, te hudovica Mejra Smajlović, rođena Sinanović. Ramin sin, Smail,
imao je samo jedno dijete, sina, Aliju, koji je umro/stradao tokom Prvog svjetskog
rata, u dječačkom uzrastu.

Suljići86

Popisom muškinja naselja Ljeskovik 1850/51. godine popisano je

osmeročlano domaćinstvo Sulejmana Mahmutovića, sina umrlog Saliha. Sulejman
je rođen87 oko 1790. godine, a bio je visokog rasta te sijede brade. Pored Sulejmana
i njegova dva sina; Sulejman, kasnije nazvanog Sumbul, koji je rođen 1832. godine,
te Salih, rođen 1845. godine, u ovom, neporodičnom domaćinstvu, živjela su i dva
Sulejmanova pastorka88 i tri njihova sina. Sulejmanovi pastorci, sinovi umrlog
Abdije, su: Mustafa, rođen 1826. godine i Osman, rođen 1829. godine. Mustafa je
imao dva sina, Abdiju, rođenog 1847. godine i Hasana, rođenog 1849. godine, a
njegov brat Osman imao je jednoga sina, Mehmeda, rođenog 1849. godine (tabela
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

1).
U gruntovnom ulošku89 broj 19, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine,
upisana su imena Ibrahima i Osmana Suljića, sinova umrlog Sumbe (Sulejman, u
popisu 1850/51. godine), kao vlasnika nekretnina. Sumbo je imao i kćer Beharu
(rođena oko 1859), udata za Sejfulaha Jašarevića iz Brakovaca, koja je svoje hise
prodala braći 1898. godine. Moguće da je i Hatidža, zvana Hatka, udata za Halila
Selimovića iz Klotijevca, Sumbina kćer, ali nemamo pouzdane informacije o tome.
Najstariji Sulejmanov (Sumbin) sin, Ibrahim (oko 1854-1920?) bio je
oženjen Nailom Memić iz Ljeskovika sa kojom je imao tri kćeri; Fatima (oko
85 Isto, ul. br. 6.
86 Suljići, poznati i kao Čimići, u popisu 1850. prezime, Mahmutović. Iako se, prema saznanju
koautora ovog rada, Eneza Osmanovića, ovaj lokalni naziv odnosi i na familije Avdić i Osmanović,
uglavnom je ostao na familiji Suljić. Naime, pranena Avdića, Osmanovića i Suljića bila je Kimeta,
zvana Čima, pa otud i lokalno ime za ove tri familije, Čimići. Takođe, u gruntovnici za katastarsku
općinu Klotijevac, 1894. godine, spominje se naslijeđe Razije Halilović (Vidjeti: Grunt Srebernica,
k/o Klotijevac, knjiga 1, uložak broj 17) gdje se navodi da je udata za Muju Čimića (Mustafa Avdić,
pastorak Sulejmana Mahmutovića u popisu 1850/51. godine, inače i djever, pa suprug Razije
Halilović).
87 U originalu piše 1775. godina, što je malo vjerovatno s obzirom da je imao sina rođenog 1845.
godine. Potomci Sulejmana Mahmutovića prozvali su se Suljići – patronim od nadimka Sulejmana,
Suljo.
88 S obzirom da su Sulejmanovi pastorci, odnosno familije kojima su oni preci obrađeni u okviru
familija Avdić i Osmanović, ovdje se nećemo time baviti.
89 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 1, uložak br. 19.
94
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

1887-1953) koja je bila udata za Šabana Numanovića (domazet) iz Ljeskovika,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Zaha (oko 1889-1925?) koja je bila udata u Bešireviće, za Mehu Džananovića i
Pembu (oko 1895-1920) koja se nije udavala.
Mlađi Sulejmanov (Sumbin) sin, Osman (oko 1857-1935) bio je oženjen
Fatimom Jašarević iz Brakovaca sa kojom je imao šestero žive djece, tri sina i tri
kćeri. Sinovi su: Zaim, zvani Zajko (oko 1881-1918?) bio je oženjen sa Mejrom
Selimović iz Klotijevca, Ibro (oko 1883-1918?) nije imao potomaka i Omer (oko
1900-1956) bio je oženjen Mejrom Delić iz Luke. Kćeri su: Zlatija (oko 1879-
1956) koja se nije udavala, Hajrija (oko 1885-1958) bila udata za Begu Derviševića
iz Ljeskovika i Đulsa (oko 1902-1943, žrtva terora) bila udata za Ahmeta Memića
iz Ljeskovika.
Najmlađi sin Sulejmana Mahmutovića, Salih (1845-1917) bio je oženjen
Merkom Durmišević sa kojom je imao četvero žive djece, sinove. Suljo (oko 1864-
1891) koji je bio oženjen Hurijom Mašić iz Staroglavica, Durmo (oko 1865-1944)
koji je bio oženjen Hatom Buljubašić iz Ljeskovika, Ahmet (oko 1867-1942) koji
je bio oženjen Ajkom Suljić iz Urisića sa kojom nije imao djece, te Fehim (oko
1869-1922?) koji je bio oženjen Hatom90 Buljubašić iz Ljeskovika, koja se, poslije
Fehimove smrti, preudala za Begu Hodžića, sina Hasana.
Suljo Suljić, sin Saliha Mahmutovića (Suljića) imao je dvije kćeri;
Rejha (oko 1880-?) koja je bila udata za Huseina-Husu Salkića, koji je doselio
u Ljeskovik, te Fatu (oko 1890-1962) koja je bila udata za Saliha Hasanovića iz
Bostahovina.
Durmo Suljić, sin Saliha Mahmutovića (Suljića) imao je dva sina i dvije
kćeri. Sinovi su: Avdija (oko 1890-1960) koji je bio oženjen Kadom Zejnilović iz
Luke i Meho (oko 1900-1935) koji je bio oženjen Begijom (Bejta) Numanović iz
Ljeskovika. Kćeri su: Emka (oko 1898-?) koja je bila udata za Šeću Omerovića
iz Ljeskovika i Šeća (oko 1907-1962) koja je bila udata za Hamida Smajlovića iz
Ljeskovika.
Najmlađi sin Saliha Mahmutovića (Suljića), Fehim Suljić, imao je dva sina;
Šabana (oko 1912-1943, žrtva srpskog terora) koji je bio oženjen Timom Hodžić
iz Ljeskovika, koja se preudala za Saliha Mehmedovića, poslije Šabanove smrti, te
Hasana (oko 1914-1973) koji je bio oženjen Zilhom Smajlović iz naselja Peći.

Tabakovići

Popisom muškinja naselja Ljeskovik 1850/51. godine popisano je tročlano

domaćinstvo Osmana Tabakovića, sina umrlog Hasana, rođenog 1812. godine.
Osman je bio prosječnog rasta i žutih brkova. Pored Osmana, muški članovi
njegovog domaćinstva bili su i njegov brat, Mustafa91, rođen 1826. godine, također,

90 Hata Buljubašić, za Fehimom Suljićem, je bratična od Hate Buljubašić koja je bila za Fehimovim
bratom, Durmom Suljićem.
91 Bio oženjen Hatidžom Hasanović (Duraković) iz Ljeskovika.
95
 Prof. dr. Alija SULJIĆ, Hasib HASANOVIĆ, Enez OSMANOVIĆ

prosječnog rasta i žutih brkova, te Mustafin sin, Ibrahim, rođen 1849. godine
(tabela 1).
U gruntovnom ulošku92 broj 123, za k/o Ljeskovik iz 1894. godine, upisano
je ime Hasana Tabakovića, sina umrlog Mustafe, kao vlasnika nekretnina. Hasan
je drugi sin Mustafe Tabakovića, koji je rođen poslije popisa muškinja 1850/51.
godine. Njegov stariji brat, Ibrahim, na pominje se u gruntovnim knjigama, jer je
umro prije uspostavljanja istih.
Tabaković Hasan (oko 1851-1919?) bio je oženjen Ajkom Numanović iz
Ljeskovika sa kojom je imao troje žive djece; dvije kćeri i jednog sina. Sin Osman
(oko 1885-1942, žrtva srpskog terora) bio je oženjen Fatimom Duraković iz Luke
sa kojom je imao tri sina i jednu kćer. Kćeri Hasanove su: Muška (oko 1873-1967)
koja je bila udata za Begu Tabakovića iz Osmača, te Šeća (oko 1875-1936) koja je
bila udata za Saliha Zimića iz naselja Peći.

Zaključak

Savremene familije naselja Ljeskovik formirane su, uglavnom, tokom 19.

stoljeća, prije svega u njegovoj drugoj polovini. Iako raspoloživi podaci ukazuju
da su Ljeskovačke familije, bar neke, stare i preko 300 godina, nismo bili u
mogućnosti to potvrditi na osnovu pisanih povijesnih izvora, odnosno dokumenata.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Raspoloživi dokumenti, popis muškinja Kaze Srebrenica 1850/51. godine, te

gruntovne knjige Kotara Srebrenica, od 1894. godine, omogućili su nam, da bar
djelimično, rasvijetlimo proces formiranja savremenih familija naselja Ljeskovik.
Većinu savremenih familija Ljeskovika čine osobe muškog spola koje su popisane
1850/51. godine, bez obzira što su gotovo sve te porodice promijenile porodična
imena, odnosno prezimena. Tokom ovih istraživanja prikupili smo dosta korisnih
podataka i informacija, ali nije sve prezentovano u ovom radu, radi ekonomičnosti.
Primjera radi, prikupili smo, poimenično, podatke za preko 300 osoba iz naselja
Ljeskovik koje su rođene između 1760. i 1900-te godine.
Ovim istraživanjima nije stavljena tačka na proučavanje nastanka, razvoja
i formiranja familija naselja Ljeskovik, već prije, po nama, početak studioznog
pristupa rješavanja genealogije, kako familija Ljeskovika, tako i osaćanskog kraja u
cjelini.
Žao nam je što nismo bili u mogućnosti koristiti podatke iz osmanskog
katastra za Kazu Srebrenica, iz 1870. godine, jer bi sigurno ovaj rad obogatili sa
dodatnim informacijama o pojedinim osobama i familijama naselja Ljeskovik.

92 Grunt Srebrenice, k/o Ljeskovik, knjiga 3, uložak br. 123.

96
 Bošnjačke familije naselja Ljeskovik u drugoj polovini 19. stoljeća

Summary

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Modern families of the settlement of Ljeskovik were formend mostly in
the second half of the 19th century. Although, available databases are showing that
some families in Ljeskovik are more than 300 years old, we couldn’t confirm that
fact according to written historical documents. Available documents, like those
from the census of male population from municipality of Srebrenica (1850/51),
as well as those from the documents collected from the land books of Srebrenica
District from 1894, allowed us at least partially reconstruction of the modern family
forming process of the Ljeskovik settlement. Most modern families memebers of
Ljeskovik are males, registered during the census from 1850/51, regardless the fact
that most of them change their family name (surname). During this investigative
work, we collected a lot of usable datas and informations, but we didn’t present
them all in this work. For example, we collected datas for more than 300 persons
individually from Ljeskovik, that were born between 1760–1900.
With this investigative work we didn’t finished with the study of emergence,
development, and forming process of Ljeskovik families. From our point of view,
this work present more like a start of something that we look to as a sistematic
approach in solving genealogy of Ljeskovik settlement, as well as for the whole
area of Osat.
Unfortunately, we were not able to use data’s from the Ottoman land
registry, for the municipality of Srebrenica from year 1870, which would for sure
make this work covering more families.

97
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ
Fakultet humanističkih nauka, Univerziteta „Džemal Bijedić“ u Mostaru
E-mail: [email protected]

Izvorni naučni rad/Original scientific article

UDK/UDC:94:37:373:377(497.6 Hercegovina)“1918/1929“
37:373:377(497.6 Hercegovina)“1918/1929“

OBRAZOVNE PRILIKE U HERCEGOVINI ZA VRIJEME

KRALJEVINE SRBA, HRVATA I SLOVENACA (1918-1929)

Abstrakt: U prvim godinama Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca

(Kraljevina SHS), obrazovna situacija je, na području Hercegovine, bila vrlo loša.
Nizak nivo pismenosti (u nekim područjima preko 90%) i mali broj obrazovnih
institucija, odavali su negativnu sliku, koju je dodatno usložnjavala nesnalažljivost
i sporost državne administracije. Od polovine 20-ih godina stanje se počelo
mijenjati. Izgradnja škola i opismenjavanje putem kursne nastave, bili su značajni,
ali ipak nedovoljni koraci da bi se riješili svi nagomilani problemi u ovoj oblasti.
U radu se na osnovu neobjavljenih izvora i relevantne literature razmatra stanje
školskog sistema na prostoru Hercegovine, tokom prvog perioda monarhističke
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Jugoslavije (1918-1929).

Ključne riječi: Obrazovni sistem, školstvo, Hercegovina, nastavni plan i

program, Kraljevina SHS.

EDUCATIONAL SITUATION IN HERZEGOVINA DURING THE PERIOD

OF KINGDOMS OF SERBS, CROATS AND SLOVENES (1918-1929)

Abstract: In the first years of the Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes
(Kingdom of SHS), the educational situation in Herzegovina was very bad. The low
level of literacy (in some areas over 90%) and the small number of educational
institutions, gave a negative picture, which was further complicated by the
incompetence and slowness of the state administration. From the mid-1920s, the
situation began to change. The construction of schools and literacy through course
teaching were significant, but still insufficient steps to solve all the accumulated
problems in this area. Based on unpublished sources and relevant literature, the
paper discusses the state of the school system in Herzegovina, during the first
period of monarchist Yugoslavia (1918-1929).

Key words: Education system, schools, Herzegovina, curriculum, Kingdom

of Serbs, Croats and Slovenes.
98
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

Historijsko naslijeđe

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Razvoj školstva u Hercegovini za vrijeme osmanske vladavine (1463-1878)

Padom srednjovjekovnog bosanskog kraljevstva pod osmansku vlast, 1463.

godine, nastupile su velike društvene, ekonomske, političke i vjerske promjene.
Školski sistem Osmanskog carstva imao je konfesionalno obilježje te su, u skladu
s tim, na prostoru Bosne i Hercegovine (ejaleta Bosna) nastale konfesionalne škole
muslimanskog, pravoslavnog i katoličkog stanovništva, koje su se u okvirima
osmanskog obrazovnog sistema paralelno razvijale jedne pored drugih.
Sve do XIX stoljeća, u Hercegovini su postojale samo muslimanske škole.
Najviše ovakvih institucija izgrađeno je u Mostaru. Prema navodima fra Petra
Bakule 1867. godine u njemu su postojala 23 mekteba, a u zadnjoj godini osmanske
vladavine (1878) čak 40 mekteba.1 Iz jednog podneska hercegovačkog mutesarifa
od 5. maja 1869. godine, vidi se da je na ovom prostoru radio 61 mekteb.2 Od toga
njih 30 je bilo u dobrom stanju, 10 se moralo popraviti, a 21 iznova podignuti, jer
se nastava odvijala po kućama. Među najpoznatijim mektebima bili su: Ćejvan-
ćehajin, Karađoz-begov, Sinan-pašin, Balin mekteb, itd. Mektebi su postojali i u
drugim mjestima: Konjicu, Foči, Čapljini, Počitelju, Fojnici, Prozoru, Bugojnu, itd.
Najveći broj medresa izgrađen je, u Mostaru. U zadnjoj godini osmanske vladavine
bilo ih je ukupno šest: Ćejvan-ćehajina, Karađoz-begova, Derviš-pašina, Koski
Mehmed-pašina, Roznamedži Ibrahim efendijina i Hadži Balina medresa.3 Medrese
su postojale još i u: Počitelju, Trebinju, Konjicu, Foči i Fojnici.
Organizovano školstvo, kod pravoslavnog stanovništva u Bosni i
Hercegovini, javlja se tek u XIX stoljeću. Do tada se njegovo opismenjavanje
odvijalo u crkvenim institucijama ili putem tzv. samoučkog opismenjavanja. O
broju pravoslavnih škola, na prostoru Hercegovine, nema pouzdanih podataka.
Podaci kod mnogih historičara su različiti. Tako Vojislav Bogićević, oslanjajući se
na Vjekoslava Klaića, spominje brojku od 9 pravoslavnih škola, u XIX stoljeću,
na prostoru Hercegovine. Kod Mitra Papića podaci se razlikuju i on smatra da su
se pravoslavne škole, na ovom području nalazile u: Mostaru (muška i ženska),
Trebinju, Ljubinju, Nevesinju, Duvnu, Konjicu, Dužima (kod Trebinja), Foči,
Ljubuškom, Stocu i Dragovićima (kod Foče).4 Mostar je imao dugu tradiciju
organizovanog opismenjavanja, a njegova blizina sa Žitomislićima, u kojima se
nalazio manastir i sjedište pravoslavne eparhije, neminovno su uticali na razvoj
organizovanog pravoslavnog školstva u njemu. Zbog toga je Osnovna muška škola
u ovom gradu bila najorganizovanija pravoslavna školska institucija na prostoru
Hercegovine.
1 Ismet Kasumović, Školstvo i obrazovanje u Bosanskom ejaletu za vrijeme osmanske uprave,
Mostar 1999, 112. (dalje: I. Kasumović, Školstvo i obrazovanja u Bosanskom ejaletu).
2 Hajrudin Ćurić, Muslimansko školstvo u Bosni i Hercegovini do 1918 godine, Sarajevo 1983, 73.
3 I. Kasumović, Školstvo i obrazovanja u Bosanskom ejaletu, 112.
4 Mitar Papić, Istorija srpskih škola u Bosni i Hercegovini, Sarajevo 1978, 25. (dalje: M. Papić,
Istorija srpskih škola).
99
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

Prije dolaska Osmanlija organizovanih katoličkih škola u Bosni i

Hercegovini nije bilo. Dominantnu ulogu u opismenjavanju, koje se vršilo
individualnim putem, imali su franjevci. Tada se otvaraju prve katoličke pučke
škole, koje su radile pri samostanima Kreševo, Fojnica, Modriča, Srebrenica,
Sutjeska, Rama, Tuzla i Visoko. Nešto kasnije otvaraju se i prve katoličke škole
u Hercegovini. Mitar Papić smatra da je na ovom prostoru prva katolička pučka
škola otvorena 1852. godine, u Vukodolu.5 U izvještaju „Bosansko-hercegovačkih
novina“ iz 1878. godine stoji da se franjevačke škole u Hercegovini nalaze u:
Mostaru, Humcu, Županjcu i Posušju. Pored franjevačkih škola postojale su i škole
Milosrdnih sestara.6 U Hercegovini je jedna ovakva škola otvorena 1872. godine, u
Mostaru.
Od dolaska Šerif Osman-paše na čelo Bosanskog ejaleta (1861-1869)
započele su aktivnosti na poboljšanju ukupnih kulturno-prosvjetnih prilika. Tako je
1866. godine otvorena tzv. Vilajetska pečatnja, koja je kasnije nazvana Vilajetska
štamparija.7 Tri godine kasnije osmanska vlast je obznanila Zakon o školama kojim
je, pored uvođenja narodnih škola, bilo dozvoljeno i osnivanje privatnih škola, te
Dar-ul-mualimin (škola za učitelje).8

Školske prilike u Hercegovini za vrijeme austro-ugarske vladavine

(1878-1918)
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Dolaskom Austro-Ugarske monarhije, u Bosnu i Hercegovinu 1878. godine,

prisutno je vrlo snažno nastojanje države da dominira školskim sistemom. U tom
cilju je 1879. godine donesena Uredba kojom je bilo predviđeno postojanje tri
vrste škola: opće narodne škole, privatne škole i konfesionalne škole.9 U narednom
periodu austro-ugarska vlast je donijela niz zakonskih odredaba, koje su za cilj
imale harmonizaciju i uređenje ove oblasti. Najvažnija uredba koja je donesena bio
je Zakon o obaveznoj nastavi, koji je austro-ugarska vlast donijela 1911. godine.10
U sistemu rada muslimanskih škola, na početku, ništa se bitnije nije
proimjenilo. Kasnije se osnivanjem mekteba-ibtidaija ili reformiranih mekteba
razvio novi oblik školovanja muslimanske djece. Na njihovom osnivanju posebno
5 Mitar Papić, Hrvatsko školstvo u Bosni i Hercegovini do 1918 godine, Sarajevo 1982, 40. (dalje:
M. Papić, Hrvatsko školstvo).
6 Bosansko-hercegovačke novine, broj 11, Sarajevo 1878, 13.
7 Enciklopedija Jugoslavije (separat za Bosnu i Hercegovinu), Jugoslavenski leksikografski
zavod Miroslav Krleža, Zagreb 1984, 241. (dalje: Enciklopedija Jugoslavije (separat za Bosnu i
Hercegovinu)).
8 Vojislav Bogićević, Istorija razvitka osnovnih škola u Bosni i Hercegovini od 1463-1918. godine,
Sarajevo 1965, 39. (dalje: V. Bogićević, Istorija osnovnih škola u BiH).
9 Mitar Papić, Školstvo u Bosni i Hercegovini za vrijeme austro-ugarske okupacije, Sarajevo 1972,
41. (dalje: M. Papić, Školstvo u BiH za vrijeme austro-ugarske okupacije).
10 U Bosni i Hercegovini je broj osnovnih škola tokom periodu austro-ugarske uprave kontinuirano
rastao. Tako se navode podaci da je školske 1880/1881. bilo 38, a 1917/18, ukupno 455 osnovnih
škola. Najviše osnovnih škola radilo je u toku školske 1916/17. školske godine, ukupno 466. Opširnije
u: Sead Selimović, Aneksija Bosne i Hercegovine i školstvo, Saznanja, br. 3, Tuzla 2009, 93-94.
100
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

je insistirala austro-ugarska vlada, jer je mislila da će ove škole bolje pripremiti

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

muslimansku djecu za dalje školovanje u narodnim školama, od postojećih sibjan
mekteba. Međutim, školovanje u njima nije se puno razlikovalo od školovanja
u sibjan mektebima. Uoči austro-ugarske okupacije Bosanskog vilajeta, 1877.
godine, na prostoru sandžaka Hercegovina, radilo je ukupno 99 sibjan-mekteba. Za
samo dvije godine na ovom prostoru (Mostarski okrug), njihov broj je smanjen za
70%, tako da ih je ukupno bilo 28. U njima je radilo svega 35 učitelja, a nastavu
pohađalo 23.308 djece.11 Razlozi ovakvog stanja ležali su u migraciji muslimanskog
stanovništva na prostore Osmanskog carstva, što je u prvim godinama okupacije
bilo veoma izraženo. Za ibtidaije se zna da su u Mostaru bile otvorene tri –
Karađoz-begova, Ćejvan-begova i Derviš-pašina, koje su radile do 1945. godine.
Pored ovih, ibtidaije su otvorene u: Blagaju, Buni, Žabljaku, Gožulju, Nevesinju i
Stocu. Otvaranjem ovih škola broj muslimanske djece u državnim školama je opao.
Zbog toga je baron Benko, u svome pismu ministru Kalaju, upozorio na opasnosti
otvaranja ibtidaija po državne škole. On navodi da „ako ibtidaije budu otvarane u
prvobitnom obliku, to bi značilo propast našeg školstva u Hercegovini, ostvarenog
velikom mukom i znatnim sredstvima“.12 Ipak, Kalaj nije poslušao barona Benka,
nego je podsticao otvaranje novih ibtidaija u Hercegovini. To je učinio jer je
smatrao da je i ovakvo stanje bolje nego povratak na sibjan-mektebe. Nakon ovoga
ibtidaije su otvorene u Ljubuškom (1896), Čapljini (1898), Foči, Gacku, Livnu,
Prozoru, Trebinju, Bugojnu (sve 1913. godine) i ženska ibtidaija u Mostaru (1918).
U periodu austro-ugarske vladavine jedan broj medresa je prestao sa radom. U
školskoj godini 1904/1905. na prostoru Hercegovine radile su medrese u sljedećim
mjestima: Foči, Konjicu i Mostaru (4 medrese). U Mostaru je od 1866. do 1925.
godine, sa povremenim prekidima radila i jedna ruždija.
Austro-ugarska vlast je od početka imala veliko podozrenje prema
pravoslavnim školama, koje su konstantnom afirmacijom srpskog nacionalnog
programa, izlazile izvan svojih konfesionalnih i uopće obrazovnih okvira.
Procjenjujući da bi zabrana njihovog rada izazvala revolt kod pravoslavnog
stanovništva i zaoštrila međuvjerske odnose u Bosni i Hercegovini, vlast je
primjenila taktiku stalnog nadzora nad ovim školama i sankcionisanje nacionalizma
u njima. Međutim, ovakav rad nije ispunio očekivanja, nego je još više konfrotirao
odnose između vlasti i pravoslavnog stanovništva u Bosni i Hercegovini. Ti odnosi
nisu bili ništa bolji u Hercegovini. Kao odgovor na ponašanje pravoslavnih škola
Zemaljska vlada je donijela odluku da se pravoslavne škole više ne smiju nazivati
pravoslavne (o terminu srpske nije moglo biti ni govora, jer se one tako i nisu
nazivale, op-a), nego isključivo grčko-istočne.13 U prvom zvaničnom dokumentu
Zemaljske vlade iz 1885. godine, koji se odnosi na broj ovih škola, stoji da se u
okrugu Mostar nalazi ukupno sedam ovakvih škola, koje se nalaze u: Mostaru,
Gacku, Nevesinju, Stocu i Trebinju (dvije). U narednom periodu njihov broj se
11 M. Papić, Školstvo u BiH za vrijeme austro-ugarske okupacije, 227. Od toga broja 15.948 je bilo
muških i 7.360 ženskih učenika.
12 Isto, 236.
13 M. Papić, Istorija srpskih škola, 130.
101
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

konstantno povećavao. Zbog toga je Zemaljska vlada, 1894. godine, donijela

zabranu o izgradnji novih i proširenju postojećih grčko-istočnih školskih objekata.
Slijedeće godine uvedene su mjere o pooštrenom praćenju izbora učitelja u ovim
školama. Svi ovi sporovi kulminirali su 1896. godine, kada je otpočela borba
pravoslavnog stanovništva Bosne i Hercegovine za crkveno-školsku autonomiju.
Zemaljska vlada je tada raspustila školske odbore, u grčko-istočnim školama, a
umjesto njih uvela komesarijate. Ipak do konačne zabrane rada ovih škola, 1914.
godine, njihov broj se konstantno povećavao. Na prostoru okruga Mostar te godine
su zatvorene 23 grčko-istočne škole.
U prvoj godini okupacije na prostoru okruga Mostar radilo je ukupno 6
katoličkih osnovnih škola, koje je pohađalo svega 234 djece.14 Kada su 1883. godine
bile ukinute franjevačke škole, svoj puni razvoj dobile su škole Milosrdnih sestara.
To se pogotovu osjetilo u Bosni, dok je na prostorima Hercegovine izgradnja ovih
škola stagnirala. Bio je to rezultat podjela unutar katoličke crkve, koji je postao
još izražajniji dolaskom jezuita Josipa Štadlera na mjesto nadbiskupa. Od tada je
materijalna pomoć za hercegovačke katolike stizala vrlo neredovno i u umanjenom
iznosu. Pod uticajem franjevaca, Mostarska biskupija je odbila da u Hercegovinu
pozove red Milosdrnih sestara, koje su po Bosni imale svoje škole, nego je zahtjev
za otvaranje škole uputila redu Školskih sestara trećeg reda sv. Franje, iz Maribora.15
Iako su tri Milosrdne sestre reda sv. Franje došle su u Mostar 1899. godine, zbog
političkih prepreka za dobijanja dozvole, svoju školu otvorile su tek 1910. godine
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

u Bijelom Polju. Bila je to jedina ovakva škola u periodu austro-ugarske vladavine.

Od srednjih katoličkih škola, na prostoru Hercegovine, do 1883. godine radile su
Franjevačka gimnazija u Širokom Brijegu i Franjevačka bogoslovija u Mostaru.
U periodu austro-ugarske vladavine na prostoru Bosne i Hercegovine
djelovale su i privatne osnovne škole. Njih su osnivali i finansirali, sami ili uz
pomoć Zemaljske vlade, privatnici, etničke manjine, razna društva i udruženja. Da
bi jedna ovakva škola mogla da dobije odobrenje za rad ona je morala svoj program
rada da uskladi sa programom državnih škola. Pred početak Prvog svjetskog rata u
Hercegovini su radile samo dvije privatne škole. Bile su to Njemačka osnovna škola
i Privatna osnovna škola sa mađarskim nastavnim jezikom. Obje škole djelovale su
u Mostaru.

Školstvo u Kraljevini Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

Položaj osnovnih škola u Bosni i Hercegovini
Bosna i Hercegovina je u zajedničku državu južnoslavenskih naroda ušla
sa nedovoljno razvijenim školskim sistemom. Bila je to posljedica autohtone
orijentiranosti njenog stanovništva koje, iako često suočeno sa nedovoljnom brigom
aktuelne vlasti, nije pokazivalo previše želje za pozitivnim promjenama. U novoj
državi je obnavljanje starih i izgradnja novih škola direktno zavisila od političke
14 V. Bogićević, Istorija osnovnih škola u BiH, 215. Od toga broja 168 je muških i 66 ženskih.
15 M. Papić, Hrvatsko školstvo, 118.
102
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

moći pojedinaca, koji su uglavnom poticali iz srpske političke elite. Na taj način

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

sredstva namjenjena školstvu nisu završavala tamo gdje trebaju, nego uglavnom u
područjima naseljena srpskim stanovništvom. U početku su poslovi školstva bili
povjereni Zemaljskoj vladi Bosne i Hercegovine, koja je za svoj rad bila odgovorna
Ministarstvu prosvjete u Beogradu. Svoje aktivnosti ona je, od početka, usmjerila
na saniranje, popravku i izgradnju školskih objekata, nabavku školskog inventara i
učila, te davanje stipendija za obrazovanje nastavničkih kadrova.
Bosna i Hercegovina je, školske 1917/18. godinu, imala vrlo neujednačeno
razvijenu školsku mrežu. U toku 1917/18. školsku godinu radilo je ukupno 416
osnovnih škola. S obzirom na da je još uvijek trajao Prvi svjetski rat, ova brojka
može se smatrati sasvim zadovoljavajućom.16 U narednom periodu stanje se
promjenilo, ali je ipak, pred Drugi svjetski rat, bilo srezova koji su imali manje od
10 škola. Tako je npr. srez Kladanj imao svega 3 osnovne škole. Neujednačenost
mreže osnovnih i srednjih škola, na početku razdoblja Kraljevine SHS (šk. god.
1917/18), vidi se i iz tabele broj 1:17
Br. nastavn. Br. đaka
Vrsta škole Javne Privatne
muški ženski muški ženski
Srednje škole 7 3 155 - 2.193 190
Gimnazije 3 3 74 - 1.120 84
Realne gimnazije 3 - 56 - 770 103
Realke 1 - 25 - 303 3
Stručne škole 14 1 105 28 472 465
Učiteljske škole 3 1 20 12 70 257
Trgovačke škole 1 - 12 - 109 60
Tehničke stručne škole 1 - 19 - 66 -
Zanatlijske škole 2 - 27 - 128 -
Ženske stručne škole 4 - - 16 - 148
Šerijatske škole 1 - 10 - 34 -
Bogoslovije 2 - 17 - 65 -
Narodne škole 453 67 501 657 44.780 16.518
Građanske škole 13 9 66 85 1.661 1.066
Osnovne škole 440 58 435 572 43.119 15.452
Muslim. konfes. škole - - 2.642 - 63.523 5.890
Mekteba starijeg sistema - - 2.400 - 58.350 -
Mekteba novijeg sistema - - 242 - 5.173 5.899
Tabela 1. Mreža osnovnih i srednjih škola 1917/1918. školske godine.
16 Školske 1917/1918. godinu u Sarajevskom okrugu radile su 64 osnovne škole, u Travničkom 54,
u Tuzlanskom okrugu 97, u Banjalučkom okrugu 71, u Bihaćkom okrugu 41 i u Mostarskom okrugu
89 osnovnih škola. Ovde nisu uračunate Muslimanske konfesionalne škole. Mitar Papić, Školstvo u
Bosni i Hercegovini 1918-1941, Sarajevo 1984, 16-20. (dalje: M. Papić, Školstvo u BiH 1918-1941).
17 Arhiv Bosne i Hercegovine (dalje: ABiH), fond Zemaljska vlada za Bosnu i Hercegovinu (dalje:
ZV), kutija 46, godina 1918.
103
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

Nova država nije dozvolila rad stranim školama, koje su postojale u

periodu austro-ugarske vladavine. Proces njihovog ukidanja otpočeo je još za
vrijeme Države Slovenaca, Hrvata i Srba kada je, u novembru 1918. godine, bio
zabranjen rad njemačkim i mađarskim školama. Tada je u Mostaru ukinuta jedna
mađarska škola i jedno njemačko odjeljenje, a u Trebinju škola na mađarskom
jeziku.18 Konfesionalne škole su svoj rad morale prilagoditi novim uslovima.
Dok su muslimanske i katoličke škole nastavile djelovati, pravoslavne škole su se
svojevoljno preimenovale u državne škole Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca.
Zbog toga je proces otvaranja državnih škola u početku bio veoma ubrzan, a najveći
njihov broj se nalazio u mjestima sa većinskim srpskim stanovništvom. Međutim,
kapaciteti nekadašnjih pravoslavnih škola su se popunili vrlo brzo, pa su državni
organi morali poduzeti druge mjere kako bi se smanjila izražena nepismenost u
državi. U tom cilju je Zemaljska vlada Bosne i Hercegovine, 1. septembra 1919.
godine, donijela Mnijenje o suzbijanju nepismenosti, gdje stoji sljedeće:19

Državi doduše dopušta upotrijebiti silu, gdje se radi

o postizanju njezinih vitalnih ciljeva(…) U konkretnom dakle
slučaju valja najprije ispitati, da li je pismenost državljana životno
pitanje države (…) Širiti se i cvasti svakako je najprvo životno
pitanje država. Završetkom svjetskog rata biće da je prestalo i
širenje država za nekoliko generacija. Naše je dakle, da radimo
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

na procvatu naše države (…) Pitanje suzbijanja nepismenosti kod

djece od 7. do 11. godine je riješeno zakonom od 28./ VI. 1911. o
obaveznoj nastavi. No i ovaj se zakon obazire da ne bude pretvrd,
jer država ne može u manjim razmacima osnivati škola, obazire se
na udaljenost i rastrkanost naših sela i kuća po selima, pa osniva
škole postepeno, a prema tome istom i sili djecu na polazak u škole.
Tako bi isto postepeno valjalo i postupati sa obukom nepismenih
iznad jedanaeste do 40. godine i siliti na nauku samo ona sela
i najbližu im okolicu, koja su više na okupu. Bolje je i manje
započeti, a u tome što više postići, nego veliko zakuhati, pa ne
uspjeti.

Koliki je učinak bio ovog Mnijenja vidi se iz izvještaja, koji je Vlada

narodnog jedinstva uputila Ministarstvu prosvjete u Beogradu, aprila 1920. godine.
Tu stoji da „ostaje još oko 80% djece neobuhvaćene školom, te bi trebalo oko 200
škola“.20 Opismenjavanju stanovništva doprinosili su i analfabetski tečajevi, putem
kojih su polaznici učili da čitaju i pišu. Tako su školske godine 1919/1920. u Bosni
i Hercegovini radila 103 analfabetska tečaja, sa ukupno 4.040 polaznika.21 Do
18 M. Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 22.
19 ABiH, ZV, kutija 46, godina 1919.
20 ABiH, ZV, kutija 149, godina 1920.
21 ABiH, ZV, kutija 59, godina 1920.
104
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

kraja 1921. godine otvoreno je 85 novih škola.22 Kada se uporede podaci o popisu

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

osnovnih škola iz 1918. i 1921. godine primjećuje se značajan napredak. Prema
tim podacima stanje je bilo ovakvo: 01. XII 1918. – 416, a 28. IX 1921. – 518
osnovnih škola.23 U narednom periodu država je nastavila da otvara nove škole, pa
je u 1927. godini otvoreno 30,24 a u 1928. godini 15 novih škola.25 Kakvo je bilo
stanje školskog kadra, u narodnim osnovnim školama i srednjim školama, 1919.
godine vidi se iz Iskaza nastavničkih lica za Mostarsku oblast, koji je prikazan u
tabeli broj 2:26
Nastavna lica Spol Okrug Mostar
Broj nastavnika muški 115
u narodnim osnovnim školama ženski 90
Broj nastavnika u srednjim muški 19
školama ženski -
Ukupno -- 224
Tabela 2. Iskaz nastavničkih lica za Mostarsku oblast 1919. godine.

22 Te škole su otvorene u: Gomjenici, Jašovki, Maglajlanima (srez Banja Luka), Dugom Polju,
Jakešu (srez Derventa), Kukulju, Turjaku (srez Bosanska Gradiška), Imljanima, Maslovaru (srez Kotor
Varoš), Dobrljinu, Lešnjanima, Slabinjama (srez Bosanski Novi), Rakelićima, Velićima, Prijedoru,
Svilaju, Kaocima, Lepenici (srez Prnjavor), Doboju, Bukovici, Gajakovcima, Miljanovcima, Pojezni,
Pribinićima, Putnikovom Brdu (srez Tešanj), Gornjoj Koprinvi (srez Cazin), Bužimu, Bosanskoj
Krupi, Ruiški Velikoj (srez Bosanska Krupa), Srnetici, Trubaru (srez Bosanski Petrovac), Oštroj
Luci, Ruiški Maloj (srez Sanski Most), Izgorima, Kazancima (srez Gacko), Pocrnju, Struićima (srez
Ljubinje), Mostar (1 muška i 1 ženska), Gnojnicama (srez Mostar), Biogradu, Kifinom Selu (srez
Nevesinje), Elezovićima, Klepcima, Opličićima, Poplatu Donjem, Trijebnju (srez Stolac), Trebinju,
Dužima, Slivnici (srez Trebinje), Sarajevo (4 muške škole), Reljevu, Vojkovićima, Semizovcu
(srez Sarajevo), Dabravini, Mokronogu (srez Visoko), Dobrunskoj Rijeci, Bijelom Brdu, Veletovu
(srez Višegrad), Čipuljiću, Dobrašinu Donjem, Zakuru (srez Bugojno), Potocima (srez Glamoč),
Ljubunčićima (srez Livno), Travnik, Čardaku, Gustovaru, Mednoj (srez Varcar Vakuf), Petrovo
Poilje (srez Bijeljina), Brki, Mahali Donjoj (srez Brčko), Gračanica, Koprivnoj, Žabaru Gornjem
(srez Gradačac), Tuzli, Milićima, Papracima, Loparama, Tavnoj, Trnavi (srez Zvornik), Ostrošcu
(srez Cazin), Čardaku (srez Žepče), Sarajlijama, Zagorju (srez Duvno), Karauli (srez Travnik) i
Resanovcima (srez Livno). Mitar Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 23 i 24.
23 ABiH, ZV, kutija 233.
24 Ove škole su otvorene u: Dragovićima (srez Prnjavor), Vrsti (srez Bihać), Turiji, Smolućoj
(srez Tuzla), Goricama (srez Brčko), Vilinom Selu, Bogutovu Selu (srez Bijeljina), Žljebcu (srez
Srebrenica), Solunu (srez Kladanj), Hrgama, Bočini (srez Maglaj), Koprivni, Kakmužu (srez
Gradačac), Smoljanima (srez Bosanski Petrovac), Hrapovcima (srez Ključ), Tukbobiji (srez Sanski
Most), Malovanu, Odžaku, Gračanici (srez Bugojno), Vrbici (srez Livno), Podlipniku (srez Sarajevo),
Čavarini, Pešuriću (srez Rogatica), Panjiku (srez Maglaj), Šljivnu (srez Banja Luka), Šnjegotini, Tedin
Hanu (srez Tešanj), Palančištu (srez Prijedor), Brekinji (srez Duvno) i Štrpcima (srez Prnjavor). Mitar
Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 25.
25 Ove škole su otvorene u: Brčigovu, Podžeplju, Renovici, Rakitnici i Podromaniji (srez Rogatica),
Prelovu (srez Višegrad), Rekavici (srez Banja Luka), Jelićki (srez Prijedor), Svodni (srez Bosanski
Novi), Crvici (srez Srebrenica), Veličanima (srez Ljubinje), Matićima (srez Brčko), Glavatičevu (srez
Konjic), Srebreniku (srez Gradačac) i Tupkovićima (srez Tuzla). Mitar Papić, Školstvo u BiH 1918-
1941, 25.
26 ABiH, ZV, kutija 46, godina 1919.
105
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

Stanje kadrova u osnovnim školama bilo je mnogo bolje nego u srednjim

školama, gdje se uočavao evidentan nedostatak profesora. Posebno je negativna
činjenica da u srednjim školama nije bilo profesorica.
U narednom periodu napravljeni su značajni pomaci u razvoju školstva, tako
da je mreža osnovnih škola (do početka 1929. godine), u bosanskohercegovačkim
oblastima, izgledala ovako:27

Br. đaka Br. nastavnika

Oblast Br. škola Br. odjeljenja
muških ženskih muških ženskih
Vrbaska 152 274 11.171 3.099 126 155
Bihaćka 64 128 5.256 893 66 62
Mostarska 125 194 7.648 1.742 190 106
Sarajevska 104 258 9.945 2.780 235 189
Travnička 78 154 5.346 1.733 150 97
Tuzlanska 131 237 9.508 2.371 124 130
Ukupno 654 1.245 48.874 12.618 891 739
Tabela 3. Mreža osnovnih škola u Bosni i Hercegovini do početka 1929. godine.

Iz navedene tabele se vidi da je brojka od 654 osnovne škole, sa preko

60.000 učenika, itekako impozantna. Tim prije što je ovakav učinak napravljen
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

u roku od svega 10 godina postojanja Kraljevine SHS. Sagledavajući stanje po

oblastima može se zaključiti da je područje Hercegovine zauzimalo središnje mjesto
u Bosni i Hercegovni, sa 319 osnovnih škola, 9.390 učenika i 296 nastavnika. Da bi
ublažila evidentan nedostatak stručnih kadrova vlada je podržavala rad obrazovnih
tečajeva, u kojima su se polaznici obrazovali da u školama preuzmu nestručno
zastupljene predmete. Ovi tečajevi su kasnije primjenjivani i kao doedukativna
nastava za već svršene nastavnike. Prilikom pristupanja tečaju nastavnik je morao
predhodno završiti najmanje srednju školu. Za svršenike Dar-ul-mualimin se tražilo
da imaju najmanje završenu četverogodišnju školu.28 Prema statističkim podacima,
od 4. juna 1919. godine, koje je Zemaljska vlada dostavila Ministarstvu prosvjete u
Beogradu stanje u obrazovanju je bilo ovakvo:29
a) U Narodnim osnovnim školama ima 515 učitelja i 534 učiteljice. Od toga
broja 11 učitelja i 14 učiteljica vrše su službu u Višim školama;
b) U Višim školama ima 73 učitelja i 31 učiteljica;
c) Početna plaća nastavnika u osnovnim školama iznosi 1.200 Kruna (K),
za one koji nisu ispitani i 1.400 K, za one koji su ispitani. Puni antivitetni
dodatak (on se djelimično računa u penziju) iznosi 550 K. Od toga se 60%
daje nastavniku koji stan dobije od države;
27 Mitar Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 25. U citiranom djelu Mitra Papića zbog greške u
sabiranju, u rubrici broj ženskih đaka stoji 12.621.
28 Isto.
29 ABiH, ZV, kutija 52, godina 1919.
106
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

d) Početna plaća nastavnika u Višim narodnim školama iznosi 2.000 K, a

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

antivitetni dodatak 700 K;
e) Početna plaća u preparandijama iznosi 2.800 K;
f) U školskoj godini 1919/20. radile su 444 narodne osnovne škole. Od Viših
škola ima 8 trgovačkih, 3 djevojačke opće, 1 djevojačka muslimanska, 1
djevojačka narodna, 4 djevojačke stručne, 3 preparandije i 1 vježbaonica;
g) Školske godine 1919/20. u narodne osnovne škole upisano je 42.100
učenika i 15.438 učenica;
h) Konfesionalnih škola, iste godine, bilo je 39. U njima je radilo 93
nastavnika. Ove škole pohađalo je 1.755 učenika i 2.728 učenica30;
i) Privatnih škola bilo je 19, a u njima je nastavu obavljalo 30 nastavnika. U
ove škole je išlo 467 učenika. Zbog zabrane nastave na stranim jezicima
zatvoreno je 8 škola;
j) Prema statistici iz 1910. godine, u Bosni i Hercegovini je bilo 87,84%
nepismenih, a 1919/20. godine računa se da ih je bilo oko 85%.

Osnovne škole u Hercegovini

Od svoga nastanka Kraljevina SHS je razvoj školskog sistema uvrstila

među prioritetne zadatke. Sve državne institucije i vladajući politički krugovi su
pratili situaciju u školama i načinu prenošenja znanja na đake. Pri tome se vodila
briga da opća atmosfera, u školama, bude u znaku podrške vladajućoj dinastiji i
prorežimskim strukturama.
U početku je država ostavila na snazi sve zatečene propise i normativna
akta, koji se odnose na osnovne škole, iz austro-ugarskog perioda. Njih je u djelo
sprovodila vlada Narodnog vijeća. Kasnije su Zemaljska vlada i Pokrajinska
uprava, primjenjivale propise koje je donosilo Ministarstvo prosvjete u Beogradu.31
Osnovni zadatak ovih organa bio je integrisanje različitih nastavnih planova i
programa. Pripreme za ovaj proces otpočele su u januaru 1919. godine i završile tek
1926. godine. Od tada su sve narodne osnovne škole u Kraljevini SHS radile prema
planu i programu, koji je prikazan u sljedećoj tabeli:32

30 Ovde nisu dati podaci za mektebe.

31 M. Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 37.
32 Isto, 47.
107
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

R A Z R E D
Redni
Naziv predmeta I II III IV Svega
broj
Č a s o v a
1. Nauka o vjeri i moralu 2 2 2 2 8
2. Srpsko-hrvatski - Slovenački jezik 7 7 7 7 28
3. Početna stvarna nastava 3 4 - - 7
4. Zemljopis - - 2 2 4
5. Istorija Srba, Hrvata i Slovenaca - - 2 3 5
6. Račun sa geometrijskim oblicima 4 4 4 4 16
7. Poznavanje prirode - - 3 3 6
8. Crtanje 1 1 1 1 4
9. Lijepo pisanje 1 1 1 1 4
10. Ručni rad muški i ženski 2 2 2 2 8
11. Pjevanje 2/2 2/2 2/2 2/2 4
12. Gimnastika i dječije igre 2/2 2/2 2/2 2/2 4
S V E G A 22 23 27 28 98
Tabela 4. Nastavni plan i program u narodnim osnovnim školama 1926. godine.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Mnogo je polemika i stručnih savjetovanja održano u cilju reguliranja

osnovnog obrazovanja. Vidovdanski ustav je predvidio da je „osnovna nastava
državna, opća i obavezna“, ali nije dao nikakave smjernice o dužini trajanja
osnovnoškolskog obrazovanja, nastavnim planovima i programima i pedagoškim
standardima. Po ugledu na zemlje zapada ali i na razvijenije dijelove države, kao što
su Vojvodina, Slovenija i Hrvatska, na čitavom prostoru Kraljevine SHS uvedeno
je osmogodišnje osnovnoškolsko obrazovanje. Njime su bila obuhvaćena djeca od
navršenih 7, pa do navršenih 14 godina.
Pohađanje nastave bilo je koncipirano tako da su djeca od 7 do 11 godine
pohađala četverogodišnju školu, nakon čega su se opredjeljavala u kojoj školi žele
nastaviti obrazovanje. Oni bolji i imućniji obično su se opredjeljivali za elitnije
škole, dok su siromašniji upisivali škole koje su davale slabije znanje. Gimnazije su
bile najelitnije škole, u Kraljevini SHS, jer su davale dobru naobrazbu i preduslove
za dalji nastavak školovanja. Zanatske škole su bile limitirane starosnom dobi
učenika. Učenik koji bi htio da izuči zanat morao je imati najmanje 14 godina
života i završenu četverogodišnju školu. Na ovaj način su u državi funkcionirale
narodne osnovne škole (prvi, drugi, treći i četvrti razred), do 11 godine života i više
narodne osnovne škole (prvi, drugi, treći i četvrti), od 11 do 14 godine života.33
U nadležnosti Zemaljske vlade postojalo je odjeljenje za prosvjetu, čije su
odluke u kotarima (kasnije srezovima) sprovodili referenti. Nakon podjele zemlje na
oblasti postavljeni su oblasni referenti za prosvjetu. U periodu Pokrajinske uprave
postojalo je prosvjetno odjeljenje, koje je svoj rad koordiniralo sa Ministarstvom
33 Isto, 36.
108
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

prosvjete u Beogradu. Sredstva za osnovno obrazovanje prikupljala su se iz dva

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

fonda. Tako su materijalne troškove osnovnih škola obezbjeđivani iz općinskog, a
plaće nastavnicima iz državnog fonda. Radi efikasnijeg prikupljanja sredstava za
materijalne troškove bili su obrazovani školski srezovi. Svako naselje moralo je
pripadati jednoj od ovih općina. Odlukom Ministarstva prosvjete, iz 1927. godine,
čitavo područje Bosne i Hercegovine bilo je podijeljeno na 51 školski srez. Područje
Hercegovine tj. Mostarske oblasti uključivalo je šest školskih srezova: mostarski,
ljubuški, konjički, ljubinjski, nevesinjski i stolački.
Međutim, nedostatak novca u državnom budžetu i težak socijalni položaj
većine bosanskohercegovačkog stanovništva uzrokovali su loš ekonomski status
prosvjetnih radnika i školskih institucija uopće. Posebno su teško prikupljana
sredstva za materijalne troškove pa su škole, ostajući bez njih, često dolazile u
status privremenog zatvaranja. To se naročito dešavalo zbog nehigijenskih uvjeta za
rad. O ovome govori Izvještaj o higijeni u školama iz 1919. godine, gdje stoji da su
„škole smještene u nepodesnim uvjetima i da im unutrašnje uređenje ne odgovara
zahtjevima školske higijene“.34 Školom su upravljali školski odbori. Njihov zadatak
je bio da prate upis djece u školu, urednost pohađanja nastave, nabavljanje ogrijeva,
upravljanje školskim fondom, itd. Pedagoške poslove obavljali su upravitelji škola
i školski nadzornici. S obzirom da su na ove funkcije dolazili prema političkoj
podobnosti, njihove ingerencije su često znale izlaziti izvan pedagoških okvira. Na
inicijativu školskih nadzornika održavane su dječije manifestacije koje su slavile
vladajuću dinastiju i državu, a upravitelji su budno pratili političke aktivnosti
prosvjetnih radnika. U stručna pedagoška tijela ulazili su: a) Mjesno nastavničko
vijeće, koje je bilo sastavljeno od svih nastavnika jedne škole i upravitelja; b) U
sreskom nastavničkom vijeću, nalazili su se svi nastavnici sa područja toga sreza,
zajedno sa svojim upraviteljima.

Položaj srednjih škola u Bosni i Hercegovini

U zajedničku državu južnoslavenskih naroda Bosna i Hercegovina je ušla

sa nerazvijenom mrežom srednjih škola. Država je u pogledu srednjoškolskog
obrazovanja sprovodila istu politiku kao i prema osnovnom obrazovanju. Strategija
razvoja mreže srednjih škola uopće nije postojala, pa je politički utjecaj (kao i kod
osnovnog obrazovanja), prilikom podizanja neke škole, igrao presudnu ulogu.
Iako je situacija, ne samo u školstvu nego i u drugim državnim institucijama, bila
dosta teška, Prosvjetni odbor Ministarstva prosvjete u Beogradu je, u decembru
1919. godine, izradio Načela o uređenju srednjih škola u Kraljevini SHS, kojim je
predviđeno da se: a) Diferenciranje osnova latinskog jezika ne sprovodi u III nego
u IV razredu. Umjesto toga bi se u V razredu počeo učiti „drugi moderni jezik“; b)
Nauka o vjeri uči u svim višim razredima i to u gimnaziji od V do VIII po dva časa;
u realnim gimnazijama od V do VII po dva časa, a u VIII jedan čas; c) Narodni jezik
uči kao i dosad; d) Francuski jezik uči od I do VIII po tri časa; e) Engleski jezik i
34 ABiH, ZV, kutija 50, godina 1919.
109
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

njemački jezik uče kao i dosad (ne povisivati jer se upotrebom direktne metode
u nastavi i praktičnim vježbanjem mogu postići povoljni rezultati); f) Klasični
jezici ostaju prema prijedlogu Prosvjetnog odbora; g) Istorija, ograniči učenje opće
istorije u nižim razredima i to – stari vijek u II razredu po dva časa, a u III i IV
razredu srednji vijek po tri časa; h) Geografija uči prema nacrtu Prosvjetnog odbora;
i) Prirodne nauke: Prirodopis u I i II razredu po tri časa, Hemija povećana na dva
časa zbog mineralogije, Fizika prema prijedlogu Prosvjetnog odbora, Fiziologija
ostaje ista, Deskriptiva izbaci iz realnih gimnazija u V, VI i VII razredu; j) Crtanje u
I, II i III povećava se na tri časa; k) Pisanje ostaje isto; l) Pjevanje ostaje isto.35
U pogledu plata prosvjetnim radnicima se obećavaju bolje plate i bolji
status nego u periodu Austro-Ugarske, jer je bilo neophodno „da se prosvjetni
radnici nagrade tako, da mogu pristojno živjeti“. Prilikom donošenja ovog akta
stručno mišljenje je dalo i Profesorsko društvo za Bosnu i Hercegovinu. Pitanje koje
se odmah po ujedinjenju nametnulo odnosilo se na usklađenost nastavnog procesa
na čitavom prostoru Kraljevine SHS. U tom cilju je ministar prosvjete Davidović
donio, 2. jula 1919. godine, Dopis o unifikaciji srednjih škola u Kraljevini SHS, u
kojem stoji da je ovaj „projekat objedinjavanja svih srednjih škola u Kraljevini SHS
privremenog karaktera i da važi do sveukupne reforme srednjih škola“.36 U skladu
sa ovim Dopisom, 1920. godine je usvojena Naredba o uređenju pokrajinskih
školskih vlasti, u kojoj se navodi sljedeće:37
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Administrativne i stručne poslove školstva u Bosni i

Hercegovini obavlja posebno odjeljenje Zemaljske vlade pod
imenom Odjeljenje za prosvjetu i vjere. Na čelu Odjeljenja stoji
načelnik odjeljenja kao državni činovnik V. činovničkog razreda s
temeljnom platom od 14.000 K i aktivitetnim dodatkom od 2.200
K. Odjeljenje je podjeljeno u tri odsjeka: 1. za vjere; 2. za narodne
škole i preparandije; 3. za srednje škole.

U skladu sa politikom unifikacije srednjoškolskog obrazovanja na

čitavom prostoru države Ministarstvo prosvjete je 1921. godine donijelo Odluku o
ravnopravnoj upotrebi ćirilice i latinice u srednjim školama Bosne i Hercegovine.38
Osim doprinosa u uređenju ove oblasti, Odluka je mnogo značila i za harmonizaciju
međunacionalnih odnosa, u Bosni i Hercegovini. Iste godine donesena je Naredba
o uvođenju cenzure na kinopredstave, prema kojoj se učenicima zabranjuje
gledanje pojedinih kino-predstava, jer je „mladeži redarstveno zabranjeno gledanje
35 ABiH, ZV, kutija 51, godina 1919.
36 ABiH, ZV, kutija 52, godina 1919.
37 ABiH, ZV, kutija 67, godina 1920.
38 U Dopisu, koji je Okružni školski nadzornik uputio Pokrajinskoj upravi 21. augusta 1921. godine
pored želje za integracijom i ravnopravnoj pismenosti izražava se i želja za ekonomičnošću. To se
odnosilo na udžbenike kao što je npr. Druga čitanka koja se sada „može štampati jedna, naizmjenično
sa člancima ćirilicom i latinicom“. ABiH, fond Pokrajinske uprave za Bosnu i Hercegovinu (dalje:
PU), kutija 91, godina 1921.
110
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

filmova, koji su za moral uopće pogibeljni“.39 Iz ove Naredbe, koja je potpuno

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

nedemokratska za današnje vrijeme, vidi se da je država vodila veliku brigu o
razvoju morala kod mladih ljudi. To je igralo i veliku ulogu u formiranju zdrave
društvene sredine, koja je vrlo važan faktor u razvoju države.
Najznačajniji zakonodavni akt, u procesu uređenja srednjoškolskog
obrazovanja, Zakon o srednjim školama40 usvojen je 1. septembra 1922. godine.
Prema njemu su uređene državne srednje škole u Kraljevini SHS. Tako je npr:
Članom 2. ovog Zakona uređeno funkcionisanje srednjih škola. One su mogle biti
potpune, sa osam razreda i nepotpune sa prva četiri razreda; Članom 22. uređuje
donošenje Nacrta plana i programa u državnim srednjim školama. Tu stoji da samo
Ministar prosvjete, po saslušanju Profesorskog Društva i Glavnog Prosvjetnog
Savjeta može donijeti Nacrt plana i programa za državne srednje škole; Članom
27. određuje se početak i kraj školske godine. Nastava počinje 10. septembra i traje
do 9. septembra iduće godine; Član 28. nadopunjava predhodni član. Tu stoji da se
nastava u potpunim srednjim školama završava 15. juna, a u nepotpunim 20. juna.
Za VIII razred nastava prestaje 31. maja, a za IV razred 10. juna; prema Članu 29.
školska godina je imala tri tromjesečja: I tromjesečje od početka nastave do Božića,
II tromjesečje do 21. marta, III tromjesečje od 21. marta do kraja školske godine;
prema Članu 40. regulisan je broj djece u razredima. Tako u I razredu ne može biti
više od 50 djece, u II, III i IV razredu više od 40, a u V, VI, VII i VIII razredu više
od 30 učenika. Mora se priznati da je velikom brojnošću djece u nižim razredima,
a pogotovu u prvom razredu kada se djeca uvode u osnove obrazovanja npr. slova
i brojeve, efikasnost nastave dovedena u pitanje. U višim razredima (V, VI, VII,
VIII) brojnost odjeljenja je bila velika, ali ona nije predstavljala takav problem
kao u nižim razredima; Član 44. uređuje način ocjenjivanja. Prema njemu ocjene u
državnim srednjim školama su odličan (1), dobar (2) i loš (3); Članom 55. uređuju
se ispiti u srednjim školama. Oni mogu biti: popravni, tečajni, naknadni i razredni.
Prema Popisu srednjih škola u školskoj godini 1920/21. broj 57851 na
prostoru Bosne i Hercegovine su radile sljedeće škole:41
a) Preparandije: Ženska u Sarajevu, Muška u Derventi, Muška u Mostaru,
Rimokatolička u Sarajevu;
b) Trgovačke škole u: Bijeljini, Brčkom, Livnu, Mostaru, Sarajevu, Travniku,
Trebinju i Tuzli;
c) Više djevojačke škole; Narodne u: Derventi, Sarajevu, Mostaru, Banja Luci
i Muslimanska u Sarajevu; Rimokatoličke u: Sarajevu Zavod Milosrdnih
sestara sv. Vinka i Kćeri Božije ljubavi; Bihaću Neprocjenjive krvi Isusove;
Travniku Zavod Milosrdnih sestara i Tuzli Kraljice svete krunice;
d) Srpsko-pravoslavna škola u Sarajevu;
e) Muslimanske: Šerijatsko sudačka škola u Sarajevu, Šerijatska gimnazija u
Sarajevu i Okružna medresa u Sarajevu;
39 ABiH, ZV, kutija 233, godina 1921.
40 ABiH, PU, kutija 179, godina 1922.
41 ABiH, ZV, kutija 233, godina 1920.
111
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

f) Katoličko sjemenište i franjevačka bogoslovija u Sarajevu, Nadbiskupska

gimnazija u Travniku, Franjevačka gimnazija u Visokom, Novicijat u
Kraljevoj Sutjesci, Franjevačka bogoslovija u Mostaru i Franjevačka
gimnazija u Širokom Brijegu. Iz ovog Popisa se vidi da je na prostoru
Hercegovine radilo šest srednjih škola, koje su se uglavnom nalazile u
Mostaru.

U školskoj godini, kada je donesen Zakon o srednjim školama (1922/23),

Bosni i Hercegovini su radile sljedeće srednje škole:42
a) Srednje škole: 1. Velika gimnazija u Sarajevu, Mostaru i Bihaću; 2. Velika
realka u Sarajevu; 3. Velika realna gimnazija u Banja Luci i Tuzli; 4.
Niža gimnazija u Bijeljini, Bosanskoj Gradiški, Brčkom, Derventi, Foči,
Gacku, Livnu, Prijedoru i Trebinju; 5. Šerijatska gimnazija u Sarajevu;
6. Franjevačka velika gimnazija u Širokom Brijegu i Visokom; 7.
Nadbiskupska velika gimnazija u Travniku; te
b) Stručne škole: 1. Trgovačka akademija u Sarajevu; 2. Tehnička srednja
škola u Sarajevu; 3. Šumarska škola u Sarajevu; 4. Muška preparandija u
Derventi i Mostaru; 5. Ženska preparandija u Sarajevu.

Postupajući prema Zakonu o srednjim školama, a uzimajući u obzir

mišljenje Profesorskog Društva Bosne i Hercegovine i Glavnog prosvjetnog
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

savjeta, ministar prosvjete je školske godine 1922/23. donio Nacrt nastavnog plana
i programa za srednje škole u Bosni i Hercegovini za školsku godinu 1922/23.43
Na ovaj način je bila izvršena unifikacija i integracija srednjih škola, što se vrlo
pozitivno odrazilo, ne samo na dalji razvoj školskih nego i ukupnih društvenih
prilika, u Bosni i Hercegovini. Spomenuti Nacrt nastavnog plana prikazan je u
tabeli broj 5:44

Po starim nastavnim
Reformisana nastava
osnovama
Pre d m e t
I II III IV V VI VII VIII
r. pr. r. pr. p. r. pr. p. r. pr. p. r. pr. p.
Vjeronauka 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1
Srpski ili
4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 3 4 4 3 4 4 2
hrvatski jezik
Francuski jezik - 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Latinski jezik - - - 5 - 5 4 - 5 4 - 4 4 - 5 4 -
Njemački jezik - - - - 3 - 3 3 - 3 3 3 3 3 3 3 3
Grčki jezik - - - - - 4 - - 4 - - 4 - - 4 - -

42 ABiH, PU, Spisak srednjih škola u Bosni i Hercegovini 1922/23. godinu, kutija 79, godina 1922.
43 ABiH, PU, kutija 67, godina 1922.
44 Isto.
112
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

Povijest - 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 43 4 3 3

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Zemljopis 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 - -1 - - -
Matematika 4 3 3 3 3 3 3 5 3 3 4 3 33 2 3 3
Prirodopis 3 3 - - - 2 2 2 2 2 2 - 22 - 2 2
Hemija - - - 3 3 - 2 3 - 2 2 - -2 - - 2
Fizika - - 3 2 2 - - - - - - 4 33 3/4 4 4
Higijena - - - 1 1 - - - 1 1 1 - -- - - -
Filozofija - - - - - - - - - - - 2 -- 2 3 3
Deskriptiva - - - - - - - - - - 3 - 22 - - 2
Crtanje 3 3 3 - 3 - - 2 - - 2 - - 2 - - 2
Kaligrafija 2 1 - - - - - - - - - - - - - - -

Pjevanja 2 2 2 - - - - - - - - - - - - - -

Gimnastika 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Ukupno 25 28 27 29 30 30 30 30 31 31 32 32 32 32 31/32 32 32
Tabela 5. Nacrt nastavnog plana i programa za srednje škole u Bosni i Hercegovini 1922/23.

S druge strane, Nacrt nastavnog plana za konfesionalne škole usvojen je

nakon istog za državne škole i izgledao je ovako:45
Predmeti I II III IV V VI VII VIII Sedmično
Vjeronauka 2 2 2 2 2 2 2 2 16
Srpski ili hrvatski jezik 4 4 4 4 4 4 4 4 32
Francuski jezik - 4 4 3 3 3 3 3 23
Latinski jezik 5 5 4 4 5 5 4 5 37
Grčki jezik - - 3 3 4 4 4 4 22
Povijest - 2 2 2 3 3 4 4 20
Zemljopis 3 2 2 2 2 2 - - 13
Matematika 3 3 3 3 3 3 3 3 24
Prirodopis 2 2 - - 3 2 - - 9
Hemija - - - 2 - - - - 2
Fizika - - 3 3 - - 4 3 13
Higijena - - - 1 - 1 - - 2
Filozofija - - - - - - 2 2 4
Crtanje 2 2 2 - - - - - 6
Kaligrafija 2 - - - - - - - 2
Pjevanje 2 2 - - - - - - 4
Gimnastika 2 2 2 2 2 2 2 2 16
Ukupno 27 30 31 31 31 31 32 32 245
Tabela 6. Nacrt nastavnog plana za konfesionalne škole 1922/23.

45 Isto. Nacrt nastavnog plana za konfesionalne srednje škole u Bosni i Hercegovini.

113
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

Od samog početka nova država se suočila sa nedovoljnim brojem školskih

objekata. Taj problem je bio veoma izražajan na prostoru Bosne i Hercegovine.
Zbog toga se najprije pristupilo popravci starih i oštećenih zgrada, dok je izgradnja
novih bila usporena uslijed nedostatka novca. I pored toga u Bosni i Hercegovini
su se razvili različiti tipovi srednjih škola: Gimnazije, Učiteljske škole, Građanske
škole, Konfesionalne škole, Stručne škole, Niže stručne škole i Privatne škole.

Srednje škole u Hercegovini

Broj srednjih škola u Hercegovini nije bio veliki, ali su kandidati prilikom
upisivanja imali veliku mogućnost izbora svoga budućeg zanimanja. Bio je to
rezultat aktivnosti države, kulturnih i vjerskih institucija. Ipak, njihov broj nije
bio ni izbliza dovoljan da zadovolji potrebe stanovništva. Tako su se na ovom
prostoru, do 1929. godine, razvili sljedeći tipovi srednjih škola: a) Gimnazije – po
jedna u Mostaru i Trebinju; b) Učiteljske škole ili preparandije – jedna u Mostaru;
c) Građanske škole – dvije u Mostaru i po jedna u Bileći, Stocu, Konjicu, Gacku,
Čapljini i Nevesinju; d) Stručne škole – u Mostaru, Ljubuškom, Bileći, Stocu,
Trebinju, Konjicu i Čapljini; e) Privatne škole – u Potocima kod Mostara, Širokom
Brijegu i Ljubuškom; f) Vjerske škole – u Mostaru, Konjicu i Žitomisliću.
Prema podacima o vrstama srednjih i stručnih škola u Bosni i Hercegovini
iz 1923. godine, stanje na području Hercegovine je prikazano u tabeli broj 7:46
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Koliko traje Broj Broj

Mjesto Škola Uslovi za upis
godina učenika nastavnika
Muška Završena Viša
Mostar učiteljska 4 90 8 narodna škola ili 4
škola razreda srednje škole
Trgovačka Završena osnovna
Mostar 4 287 10
škola škola
Trgovačka
Trebinje 4 83 4 Isto
škola
Narodna viša
Mostar 4 98 6 Isto
djevojačka
Tabela 7. Srednje i stručne škole na području Hercegovine 1923. godine.

Gimnazije su bile elitne srednje škole u Kraljevini SHS. Ove škole su

zbog vrlo sličnih programa (onih pod bivšom austrougarskom vlašću i pod vlašću
Kraljevine Srbije) nastavile svoj rad kao i u predhodnom periodu. To je uzrokovalo
relativno kašnjenje, u procesu unifikacije planova i programa kod ovih škola.47
Zakonom o srednjim školama bile utvrđene su tri vrste gimnazija: a) realna
46 ABiH, PU, kutija 131, godina 1923.
47 M. Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 90. Ovaj proces započeo je školske godine 1925/26, a
završio se tek 1929. godine, kada je usvojen Zakon o srednjim školama.
114
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

gimnazija; b) realka i c) klasična gimnazija. Najrašireniji tip gimnazije bila je realna

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

gimnazija. Njen nastavni plan prikazan je u tabeli broj 8:48
P r e d m e t i I II III IV V VI VII VIII
Vjeronauka 2 2 2 2 2 2 1 1
Srpsko-hrvatsko-slovenački jezik 5 5 4 4 4 4 4 4
Francuski jezik 3 3 3 3 3 3 3 3
Njemački jezik - - 3 3 3 3 3 3
Latinski jezik - - - - 4 4 3 3
Istorija - 2 3 3 3 3 3 3
Zemljopis 2 2 2 2 2 2 1 2
Prirodopis 3 3 - - 2 3 2 -
Fizika - - 2 2 - - 3 3
Hemija - - - 3 - - - -
Matematika 4 4 4 3 3 3 4 4
Higijena - - 1 1 - 1 1 -
Osnovi filozofije - - - - - - 2 2
Crtanje 2 2 2 2 2 1 - -
Pisanje 2 1 - - - - - -
Gimnastika 2 2 2 2 2 1 - -
Ručni rad 2 2 2 - - - - -
Pjevanje - - - - - - - -
U k u p n o 29 30 30 30 30 30 30 30
Tabela 8. Nastavni plan realne gimnazije.

Iz Prvog svjetskog rata Bosna i Hercegovina je izašla sa ukupno šest

gimnazija. Od toga se samo jedna nalazila u Hercegovini i to u Mostaru. Kasnije
su na ovom prostoru osnovane još dvije nepotpune gimnazije u Gacku i Trebinju.
Gimnazija u Mostaru je otvorena 1893. godine i cijelo vrijeme je radila kao klasična
gimnazija. Do kraja Prvog svjetskog rata ona je koristila nastavni plan Gimnazije
u Sarajevu. Dana 29. januara 1919. godine donesen je poseban nastavni plan za
Veliku gimnaziju u Mostaru. Predmeti koji su se učili u sklopu ovog plana bili
su: Vjeronauka, Srpsko-hrvatski jezik, Latinski jezik, Grčki jezik, Arapski jezik,
Njemački jezik, Mađarski jezik, Povijest, Zemljopis, Matematika, Prirodopis,
Fizika, Hemija, Filozofska propedeutika, Prostoručno crtanje i Krasnopis.49 U
prvim godinama poslije Prvog svjetskog rata broj učenika nije prelazio 500. Tako
je npr. u školsku godinu 1919/20. bio upisan svega 171 učenik.50 Razloga za ovako
mali broj upisanih učenika bilo je više. Prije svega udaljenost i pomanjkanje
novčanih sredstava došao je do izražaja kod učenika koji nisu iz Mostara, dok je
48 Isto, 91 i 92.
49 ABiH, ZV, kutija 51, godina 1919.
50 Isto.
115
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

evidentan problem bio i nedostatak osnovnih učila i smještajnog prostora. To se

vidi iz pregleda inventarnog stanja u ovoj ustanovi, koji je izvršen iste školske
godine, gdje je konstatirano „da u pojedinim razredima nema dovoljno klupa, ali
ni novca za njihovu nabavku“.51 Ovakvo stanje se popravilo 1923. godine, pa je
inventarna komisija ustanovila da je „zgrada dobro očuvana i opremljena, ali su
pojedini razredi tijesni“.52 Niža gimnazija u Trebinju se, 1921. godine, počela
postepeno razvijati iz trgovačke škole.53 U prvoj školskoj godini nastava se odvijala
u zgradi trgovačke škole, a kasnije u vojnoj kasarni u Trebinju. Do 1929. godine
ona se nije bila razvila u potpunu gimnaziju, nego je te godine sa šestogodišnje
škole reducirana na četverogodišnju. (otvorena školske godine 1923/24). Kasnije
je otvoren peti razred i data preporuka za njenim stasavanjem u punu gimnaziju. U
Hercegovini su do 1929. godine radile još dvije niže gimnazije, koje su se nalazile u
Gacku (otvorena školske godine 1922/23) i Stocu.
Iz Izvještaja vladine komisije o stanju gimnazija u Bosni i Hercegovini vidi
se da su ove tri gimnazije bile u različitom položaju:54

Škola Razreda Stanje zgrade

Velika gimnazija u Mostaru 17 Zgrada dobro očuvana, ali učionice vrlo tijesne.
Zgrada u lošem stanju. Kapacitet je pretjesan za
Niža gimnazija u Gacku 1
dva razreda. Otpočeta izgradnja nove zgrade.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Škola smještena u istoj zgradi sa trgovačkom

Niža gimnazija u Trebinju 2
školom.Učionice tijesne.
Tabela 9. Izvještaja vladine komisije o stanju gimnazija u Bosni i Hercegovini
(za područje Hercegovine).

U Bileći je radila jedna gimnazija koju su pohađali učenici iz ruskih

emigrantskih porodica. Ona je nosila naziv „Donski korpus“, a vodili su je vojni
oficiri bjelogardejci iz Rusije koji su se, nakon poraza od boljševika i u strahu od
njihove odmazde, sklonili na prostor Kraljevine SHS. Ova škola je bila smještena u
bivšem vojnom logoru austro-ugarske vojske. Rukovodeći i nastavni kadar činili su
ruski oficiri emigranti. Godine 1926. škola je izmještena u Goražde, a potom 1934.
u Belu Crkvu.
U Prvi svjetski rat Bosna i Hercegovina je ušla sa svega tri učiteljske
škole. One su se nalazile u Sarajevu (muška i ženska) i Mostaru (muška). Dok je
škola iz Mostara zatvorena prve godine rata, Muška učiteljska škola iz Sarajeva
je premještena u Derventu. U obrazloženju Vlade navodi se da je Derventa, kao
51 Isto.
52 ABiH, PU, kutija 131, godina 1923.
53 M. Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 112. U avgustu 1921. godine Pokrajinska uprava za
Bosnu i Hercegovinu obavjestila je Gradski ured u Trebinju: „Neka se saopšti Gradskom uredu da je
Ministarstvo prosvjete svojom uredbom od 9. augusta 1921. godine odobrilo da se početkom školske
godine 1921/22. tamošnja trgovačka škola počne postepano pretvarati u nižu gimnaziju“.
54 ABiH, PU, kutija 131, godina 1923.
116
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

poljoprivredno područje, podesnija za obrazovanje učitelja nego Sarajevo i

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Mostar.55 Tako je Bosna i Hercegovina dočekala kraj rata sa dvije učiteljske škole.
Iako je bilo evidentno da je učiteljski kadar izrazito deficitaran, vlasti Kraljevine
SHS, zbog straha od hiperprodukcije, nisu pokazale veliku želju za otvaranjem
novih učiteljskih škola. Zbog toga je uvijek broj prijavljenih učenika za upis, u
učiteljske škole, bio veći od njihovog kapaciteta.
Proces unifikacije nastavnih planova, na čitavom prostoru Kraljevine SHS,
otpočeo je odmah nakon rata. Kao rezultat toga, Zemaljska vlada je, u saglasnosti
sa Ministarstvom prosvjete školske godine 1919/20, obznanila Pregled nastavnih
predmeta za preparandije u Bosni i Hercegovini, koji je objavljen u brošuri
„Privremene nastavne osnove za preparandije u Bosni i Hercegovini“. Taj Pregled
je izgledao ovako:56

U mušk. prep. Ukup- Rani U žensk. prep. Ukup-

Br. Nastavni predmet
I II III IV no je I II III IV no
1. Nauka o vjeri 2 2 2 2 8 8 2 2 2 2 8
2. Pedagogija 2 3 3 5 13 17 2 3 3 5 13
Specijalna metodika i praktična
3. - - 2 4 6 - - - 2 4 6
vještina u nastavi
4. Srpsko-hrvatski jezik 4 3 3 3 13 12 4 3 3 2 12
5. Njemački Mađarski jezik 4 3 2 2 11 9 4 2 2 2 10
6. Zemljopis 2 3 2 2 9 7 2 3 2 2 9
7. Povijest 2 2 3 2 9 7 2 2 3 2 9
8. Prirodopis i kemija 5 5 3 2 15 11 5 4 3 2 14
9. Fizika - 3 3 2 8 6 - 3 2 2 7
10. Matematika 4 3 3 2 12 11 3 3 3 2 11
11. Prostoručno crtanje i krasnopis 2 2 2 2 8 7 2 2 2 1 7
12. Gospodarstvo, kućanstvo i vrtlarstvo - - 1 1 2 5 1 1 1 2 5
13. Ženski ručni rad - - - - - - 2 2 2 2 8
14. Građanska nauka (Ustav i uprava) - - - 2 2 - - - - 1 1
15. Higijena - - - 2 2 1 - - - 2 2
16. Gimnastika 1 1 1 1 4 3 1 1 1 1 4
17. Pjevanje 2 1 1 - 4 3 1 1 1 - 3
18. Violina 2 1 1 - 4 3 1 1 1 - 3
U k u p n o 32 32 32 34 130 110 32 33 33 34 132
Br. Relativno obligatni predmeti - - - - - - - - - - -
1. Crkveno pjevanje za srp.-prav. 2 2 2 2 8 15 2 2 2 2 8
2. Crkveno pjevanje i orguljanje za katolike 2 2 2 2 8 15 2 2 2 2 8
Tabela 10. Pregled nastavnih predmeta za preparandije u Bosni i Hercegovini.

55 M. Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 86.

56 ABiH, ZV, kutija 57, godina 1919.
117
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

U septembru 1929. godine Ministarstvo prosvjete je donijelo Zakon o

učiteljskim školama. U članu 1. ovog Zakona stoji da „učiteljske škole služe za
stručno obrazovanje učitelja u narodnim školama“, te da „svoj zadatak one postižu:
1) dajući pripravnicima temeljnu opću i stručnu (pedagošku) spremu; 2) obrazujući
ih u duhu državnog i narodnog jedinstva i vjerske trpeljivosti; 3) vježbajući ih i
navikavajući ih još u školi za nacionalnu, prosvjetnu i kulturnu misiju u narodu,
naročito na selu“.57 Zbog nedostatka sredstava ručni rad u muškim preparandijama
se odvijao vrlo teško. Zbog toga je plan i program ovog predmeta sve do 1922.
godine predlagao učitelj. Naročit akcenat je bio stavljen na uvođenju kao
neobligatnog predmeta uvezivanje knjiga i poslovi sa kartonom. Pošto je materijal
bio vrlo skup Zemaljska vlada je predlagala da se Ministarstvo prosvjete generalno
dogovori sa Državnom štamparijom oko jeftinije nabavke kartona za preparandije.58
Jedina škola ovakve vrste na području Hercegovine bila je Učiteljska škola u
Mostaru. Otvorena je Naredbom Zemaljske vlade 1913. godine. Početkom Prvog
svjetskog rata ona je obustavila svoj rad, ali je od školske godine 1918/19. ponovo
pokrenuta. U periodu Kraljevine SHS ova škola je okupljala veliki broj đaka, tako
da je svake godine upisivala više učenika nego Muška učiteljska škola u Sarajevu.59
Vrlo razvijenu mrežu srednjih škola, tokom međuratnog perioda, činile
su građanske škole. One su se u Bosni i Hercegovini razvile iz trgovačkih škola,
koje su postojale tokom austrougarske vlasti. Kasnije se i umjesto nižih gimnazija
(koje su zatvarane) osnivaju građanske škole. Osnovni razlog raširene mreže ovih
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

škola ležao je u činjenici da su učenici nakon njenog završetka bili onemogućeni u

daljem školovanju tj. nisu se mogli upisivati u gimnazije, a kasnije i na fakultete.
Građanske škole su imale tri programska smjera: trgovački, poljoprivredni i
zanatsko-industrijski.60 O njihovom radu sačuvani su samo zbirni podaci pa je stoga
i praćenje rada pojedinih škola skoro nemoguće.61 U Mostaru su do 1929. godine
postojale dvije ovakve škole: Ženska građanska škola (koja se razvila iz Više
djevojačke škole) i Muška građanska škola (koja se razvila iz Trgovačke škole).
Nakon zavođenja šestojanuarske diktature ove dvije škole su se ujedinile, u jednu
– Državnu mješovitu školu građanskog smjera. Njen broj učenika je bio manji od
istih škola u Sarajevu, Banja Luci i Tuzli. Do 1929. godine građanske škole su bile
otvorene još u: Bileći (1922) i Stocu (1929). Kasnije su počele raditi i škole u:
Konjicu (1936), Gacku (1933), Čapljini (1939) i Nevesinju (1935).
Mrežu stručnih škola u Kraljevini SHS činile su: srednje stručne škole koje
su obrazovale srednji stručni kadar, niže stručne škole u kojima su učenici sticali
stručnu spremu kvalifikovanog radnika, zanatske škole za izučavanje raznih zanata
i razni privremeni tečajevi stručnog usavršavanja za žene. Područja koja su bila
pod vlašću Austro-Ugarske monarhije ušla su u zajedničku državu sa razvijenijim

57 M. Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 77.

58 ABiH, PU, kutija 89, godina 1922.
59 M. Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 86.
60 Enciklopedija Jugoslavije (separat za Bosnu i Hercegovinu), 231.
61 M. Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 64.
118
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

stručnim školstvom, od područja bivše Kraljevine Srbije. U cilju organiziranog

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

djelovanja stručnih škola, ali i zbog neplanskog otvaranja novih, javila potreba
za njihovom unifikacijom. Međutim, stručno školstvo je bilo vrlo raznovrsno,
kako po nastavnim programima, tako i po nastavnim metodama i naslijeđenoj
tradiciji. Zbog toga se država suočila sa izuzetno složenim i osjetljivim pitanjem.
U martu 1922. godine bio je donesen Zakon za zanatske, ženske zanatske i srednje
tehničke škole.62 To je harmoniziralo i približilo brojne razlike u ovoj oblasti. Na
prostoru Bosne i Hercegovine, tokom međuratnog perioda, srednje stručno školstvo
nije bilo razvijeno. To pokazuje i podatak da su 1918. godine radile samo dvije
srednje stručne škole – Srednja tehnička škola u Sarajevu i Trgovačka akademija
u Sarajevu. Kasnije su osnovane još tri ovakve škole. To su Trgovačka akademija
u Mostaru, Srednja tehnička škola u Banja Luci i Trgovačka akademija u Brčkom
(kasnije premještena u Banja Luku). Niže stručne i zanatske škole bile su nešto
brojnije.63
Privatne škole u Bosni i Hercegovini imale su uglavnom konfesionalno
obilježje. Bio je to rezultat naslijeđenih odlika iz ranijeg perioda. Program ovih
škola nije se mnogo razlikovao od državnih, a u nekim slučajevima je bio potpuno
identičan sa njima. U Hercegovini je postojala samo jedna privatna srednja škola.
Bila je to franjevačka Velika gimnazija, koja se nalazila u Širokom Brijegu. Ova
škola je svoj rad otpočela još u razdoblju osmanske vladavine, 1844. godine, da
bi se tokom austrougarskog perioda razvila u osmogodišnju školu. Njen nastavni
program je bio identičan kao i kod državnih gimnazija. U sastavu ove škole
djelovali su Đački dom i Đačka knjižnica, te učiteljska knjižnica. Iz Izvještaja o
radu ove dvije knjižnice, koji je načinjen 1919. godine, vidi se da je: a) Učiteljska
knjižnica imala 270 djela i 437 svezaka. Povećanje je u odnosu na školsku godinu
1917/18. bilo za 112 djela i 145 svezaka. Samostanska knjižnica je imala 3.200
djela; b) Đačka knjižnica je imala 552 djela i 683 svezka. Povećanje je u odnosu na
školsku godinu 1917/18. bilo za 62 djela i 65 svezka.64 Iako je franjevačka Velika
gimnazija u Širokom Brijegu dozvoljavala školovanje i nekatolicima njih je, zbog
etničkog sastava toga područja, bilo vrlo malo.
Konfesionalne srednje škole su, tokom međuratnog perioda, nastavile
svoj rad. U njima se obrazovao kadar potreban za obavljanje službe u vjerskim
institucijama. Od muslimanskih srednjih škola najraširenije su bile medrese.
U Hercegovini su radile dvije medrese, koje su se nalazile u Mostaru i Konjicu.
Od katoličkih škola postojale su dvije franjevačke bogoslovije u Mostaru, a od
pravoslavnih je radila jedino Duhovna škola, u Žitomisliću. Jevrejskih škola u
Hercegovini nije bilo.

62 Isto, 122.
63 Kraj Prvog svjetskog rata zatekao je u Bosni i Hercegovini nekoliko zanatskih, jednu šumarsku,
četiri više djevojačke i nekoliko trgovačkih škola. Pored njih radio je veći broj kraćih ili dužih tečajeva
(lugari, kožari, tekstilci itd). M. Papić, Školstvo u BiH 1918-1941, 123.
64 ABiH, ZV, kutija 46, godina 1919.
119
 Prof. dr. Adnan VELAGIĆ

Zaključak

Prvodecembarskim aktom ujedinjenja, 1918. godine, Bosna i Hercegovina

je prvi put postala sastavni dio jedinstvenog jugoslavenskog državotvornog
prostora. Eskalacioni velikodržavni projekti našli su svoj odraz u zajedničkoj državi,
Kraljevini Srba, Hrvata i Slovenaca (Kraljevina SHS), koja je od 1929. promjenila
naziv u Kraljevina Jugoslavija. Tokom njenog postojanja (1918-1941) postojali
su višestruki animoziteti, koji su se ispoljavali kroz neriješene nacionalne odnose,
pravni partikularizam i ekonomsku dominaciju hegemonističkog velikosrpstva.
Izgradnja obrazovne strukture, u novoj državi, nailazila je na brojne
prepreke, koje su se ogledale u nedostatku sredstava za izgradnju novih i
modernizaciju postojećih školskih objekata, nesnalažljivošću i sporošću glomazne
administracije, potpunoj ideologizaciji cjelokupnog školskog sistema u cilju
slavljenja vladajuće dinastije, itd. Djelimični napredak je ipak ostvaren. On se
ogledao u broju škola, koje su izgrađene tokom ovog perioda, kvalifikovanom
nastavničkom kadru, učenicima koji su u sve većem broju pohađali školu,
nastojanju države da se djeca kroz školovanje obrazuju i odgoje u duhu moralnih
vrijednosti čovjeka, itd. U cilju stvaranja centralizovanog obrazovnog sistema
Kraljevina SHS je donijela više zakona i propisa, od kojih treba izdvojiti Zakon
o srednjim školama iz 1929. godine i jedinstveni plan i program za osnovne škole
1926. godine. Ipak, neophodna i dugo najavljivana izgradnja čitave mreže novih
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

škola nije se ostvarila u planiranom obimu.

Iako su izvjesni pomaci napravljeni područje Hercegovine nije doživjelo
snažaniji obrazovni prosperitet u novoj državi. Izgradnju novih škola nije pratio
potrebni kvantitet i kvalitet. Zbog toga je veliki broj djece, naročito iz ruralnih i
zabačenih mjesta, ostao neobrazovan i nepismen. Stanje je bilo teže, u pogledu
srednjih škola. Slab i jednoličan izbor zanimanja, te koncentracija najvećeg broja
srednjih škola samo u Mostaru, uticali su destimulativno na djecu iz drugih mjesta.
Naime, pritisnute teškim ekonomskim problemima mnoge porodice nisu imale
mogućnosti da pošalju dijecu na školovanje, izvan mjesta boravka. Međutim, nije
samo vlast i njena obrazovna politika doprinjeli ovako teškoj obrazovnoj situaciji
na prostoru Hercegovine. Značajan dio odgovornosti pripada i stanovništvu ovog
prostora, koje je sa podozrenjem dočekivalo svaku pozitivnu akciju države, u sferi
obrazovanja. Osjetan napredak u izgradnji školskog sistema i drugih obrazovnih
institucija, Hercegovina je osjetila tek nakon Drugog svjetskog rata.

120
 Obrazovne prilike u Hercegovini za vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (1918-1929)

Summary

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

By the December 1st Act of unification, in 1918, Bosnia and Herzegovina
became for the first time an integral part of the unified Yugoslav state-building
space. Escalating large-scale projects were reflected in the common state, the
Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes (Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes),
which changed its name to the Kingdom of Yugoslavia in 1929. During its existence
(1918-1941), there were multiple animosities, which manifested themselves through
unresolved national relations, legal particularism and the economic domination of
hegemonic Greater Serbia.
The construction of the educational structure in the new state encountered
numerous obstacles, which were reflected in the lack of funds for the construction of
new and modernization of existing school facilities, incompetence and slowness of
the cumbersome administration, complete ideologization of the entire school system
to celebrate the ruling dynasty, etc. Partial progress has been made, however. It was
reflected in the number of schools built during this period, qualified teaching staff,
students who attended school in increasing numbers, the state’s efforts to educate
and educate children through schooling in the spirit of human moral values, etc.
In order to create a centralized educational system, the Kingdom of Serbs, Croats
and Slovenes passed several laws and regulations, of which the Law on Secondary
Schools from 1929 and the unified curriculum for primary schools in 1926 should
be singled out. However, the necessary and long-announced construction of the
entire network of new schools did not materialize as planned.
Although some progress has been made, the area of Herzegovina has not
experienced stronger educational prosperity in the new state. The construction
of new schools was not accompanied by the required quantity and quality. As a
result, a large number of children, especially from rural and remote areas, remained
uneducated and illiterate. The situation was more difficult, in terms of high schools.
Weak and uniform choice of occupation, and the concentration of the largest
number of high schools only in Mostar, had a disincentive effect on children from
other places. Namely, pressed by difficult economic problems, many families
did not have the opportunity to send their children to school, outside their place
of residence. However, it is not only the government and its educational policy
that have contributed to such a difficult educational situation in Herzegovina. A
significant part of the responsibility also belongs to the population of this area,
who welcomed with suspicion every positive action of the state, in the field of
education. Significant progress in building the school system and other educational
institutions, Herzegovina saw only after the Second World War.

121
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER
Univerzitet Crna Gora i redovni član CANU, BANU i DANU
E-mail: [email protected]

Izvorni naučni rad/Original scientific article

UDK/UDC:94:321:327.3(497.16:560)”1921”
321:327.3(497.16:560)”1921”

O POKUŠAJIMA ORGANIZOVANJA I DJELOVANJA

POLITIČKE EMIGRACIJE CRNE GORE U CARIGRADU
NAKON SMRTI KRALJA NIKOLE (1921)

Apstrakt: Rad tretira jedno za crnogorsku istoriografiju važno pitanje,

koje se odnosi na crnogorsku emigraciju i njeno djelovanje u Carigradu, nakon
smrti kralja Nikole 1921. godine. U radu su na osnovu dosada neobjavljenih
istorijskih izvora, izneseni brojni detalji vezani za aktivnosti crnogorske emigracije,
koja je do smrti kralja Nikole bila izmještena u Italiji, a nakon toga se najveći
broj emigranata prebacio u Carigrad. Riječ je o političkim emigrantima, koji
nisu prihvatili gubljenje samostalnosti Crne Gore, nakon Podgoričke skupštine
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

1918. godine, i nisu se slagali sa politikom nove države Kraljevine Srva, Hrvata i
Slovenaca. U tom pogledu u radu su predstavljene veoma zanimljive i raznovrsne
aktivnosti crnogorske emigracije, te data jasna slika njihove privrženosti Crnoj
Gori, njenoj državnosti i nezavisnosti, a kroz njihovo političko djelovanje i život u
Carigradu.

Ključne riječi: Crna Gora, crnogorska emigracija, Italija, Carigrad,

Turska, balkanska federacija, boljševička Rusija.

ORGANIZATION AND ACTIVITIES OF MONTENEGRO’S POLITICAL

EMIGRATION OF IN CONSTANTINOPLE AFTER DEATH OF
KING NIKOLA (1921)

Abstract: The paper treats one important issue for Montenegrin

historiography, which refers to the Montenegrin emigration and its activities
in Constantinople, after the death of King Nikola in 1921. Based on hitherto
unpublished historical sources, the paper presents numerous details related to
the activities of the Montenegrin emigration, which was relocated to Italy until
the death of King Nikola, and after that the largest number of emigrants moved
to Constantinople. These are political emigrants who did not accept the loss of
independence of Montenegro, after the Podgorica Assembly in 1918, and did
122
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

not agree with the policy of the new state of the Kingdom of Serbs, Croats and

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Slovenes. In this regard, the paper presents very interesting and diverse activities
of Montenegrin emigration, and gives a clear picture of their commitment to
Montenegro, its statehood and independence, and through their political activities
and life in Constantinople.

Key words: Montenegro, Montenegrin emigration, Italy, Constantinople,

Turkey, Balkan Federation, Bolshevik Russia.

Uvodne napomene

Nakon likvidacije crnogorske države odlukama nelegalne i nelegitimne

Podgoričke skupštine1 novembra 1918, odlaska u egzil crnogorskog kralja i vlade
tokom Prvog svjetskog rata 1916. godine2, protivljenja odlukama tzv. Podgoričke
skupštine koje je rezultiralo podizanjem ustanka3 poslije čijeg neuspjeha se u
mnogim evropskim državama našla brojna crnogorska politička emigracija,
stvoren je politički okvir unutar kojeg se ovo pitanje rešavalo na različite načine.
Koncentracija emigracije u Italiji i pokušaj osnivanja Crnogorske vojske u Italiji
po osnovu sporazuma Crne Gore i Italije iz aprila 1919, rezultirao je činjenicom
da se u Italiji (Gaeta, Sulmona, Formia) našlo oko 2.000 crnogorskih vojnika,
među kojima je bio i manji dio članova porodica. Tome treba dodati administraciju
pri vladi i dvoru u Nejiu u Francuskoj, diplomatske i konzularne predstavnike,
počasne konzule i brojne prijatelja Crne Gore u svijetu i shvatiti da je crnogorska

1 O ovom pitanju postoji nesaglasje unutar naučne istoriografije. Vidi više: Novica Rakočević,
Crna Gora u Prvom svjetskom ratu, Podgorica 1997²; Dimitrije Dimo Vujović, Ujedinjenje Crne Gore
i Srbije 1918. godine, Titograd 1962; Dimitrije Dimo Vujović, Podgorička skupština 1918, Zagreb
1989; Mijat Šuković, Podgorička skupština 1918, Podgorica 1999; Jovan Ćetković, Ujedinitelji Crne
Gore i Srbije, Dubrovnik 1940; Jovan B. Bojović, Podgorička skupština 1918, Gornji Milanovac
1989; Živojin Perić, Crna Gora u jugoslovenskoj federaciji, Podgorica 1997²; Vojislav Vučković,
Diplomatska pozadina ujedinjenja Srbije i Crne Gore, Jugoslovenska revija za međunarodno pravo,
br. 2, Beograd 1959; Mijat Šuković, Činjenice su odlučujuće, Stvaranje, br. 10-12, Podgorica 2000,
254-284; Zoran Lakić, Političko mišljenje ili naučni stav. Crnogorske istorijske teme, Podgorica 2001;
Stvaranje, br. 1-5, Podgorica 2000, 220-245; Miomir Dašić, O dilemi da li je Velika narodna skupština
u Podgorici bila legalna i legitimna, u: Ogledi iz istorije Crne Gore, Podgorica 2000, 323-337.
2 Vidi: Šerbo Rastoder, Crna Gora u egzilu 1918-1925, I-II, Istorijski institut Crne Gore, Almanah,
Podgorica 2004; Šerbo Rastoder, Petrovići u egzilu-suton jedne dinastije, CANU, Podgorica 2002.
(Poseban otisak iz Zbornika radova sa naučnog skupa “Dinastija Petrović Njegoš”, 227-301); Šerbo
Rastoder, Uloga Francuske u nasilnoj aneksiji Crne Gore, prevod izdanja iz 1921, Conteco, Bar 2001
(pogovor); Živko A. Andrijašević, Šerbo Rastoder, History of Montenegro, Podgorica 2006.
3 Vidi više: Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije. Crnogorska buna i odmetnički pokret
1918-1929, I-IV, Zbornik dokumenata, Biblioteka Nidamentym, Bar 1997, Podgorica 2006²; Šerbo
Rastoder, Zašto je nestala crnogorska država 1918?, Crna Gora 1878-1918, Radovi sa okruglog stola
održanog u Podgorici 22. novembra 1918, CANU, 149, 2019, 129-171. Why did the montenegrin
state “disapper” in 1918; Božićni ustanak u Crnoj Gori, kontraverze i dileme u istoriografiji, Pravni
zbornik br. 2/19, 93-129.
123
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

politička emigracija bila respektabilan faktor sa brojnim aktivnostima u cilju

obnove crnogorske kraljevine koje su imale simpatije pojedinaca, ali su očigledno
bile suprotne namjerama velikih sila koje su kreirale novu kartu Evrope nakon
Prvog svjetskog rata. Entuzijazam, zalaganje i istrajnost crnogorske političke
emigracije postala je “vidljiva” tek onda, kada je objelodanjen samo (manji dio)
apela, protesta, memoranduma, novinskih članaka, molbi i vapaja ove grupacije.4
Tek posljednju deceniju, dvije, se shvata da je ogroman dio ovih dokumenata
“prećutan”, “sakriven”, ili bio “nedostupan”, što je omogućilo oblikovanje poželjne
istorijske svijesti u konstruisanju “istorije s makazama.” Tako je, tek od nedavno
pristupačna građa iz Arhiva Jugoslavije, Poslanstvo Kraljevine Jugoslavije u
Turskoj (Carigrad, Ankara)5 1918-1945, koje ima 8,84m arhivske građe, nam
omogućila da se heuristički utemeljeno pozabavimo sudbinom i načinom djelovanja
crnogorske političke emigracije u naznačenom periodu.

Zašto Carigrad?

Da bi se shvatio kontekst, suština i karakter stanja u Turskoj i Carigradu u

naznačenom vremenu, nužno je detektovati moguće razloge zbog kojih je upravo
ovo mjesto postalo privlačno za boravak crnogorske političke emigracije? Prvi i
osnovni razlog bi bio moguće nesređeno stanje u ovom regionu u čijem središtu
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

su bila politička previranja u samoj Turskoj, okupacija Carigrada od strane sila

Antante (1918-1923), boljševička revolucija i građanski rat u Rusiji i nepostojanje
diplomatskih odnosa između Turske i novoosnovane Kraljevine SHS. Što se
Turske tiče, to je vrijeme kraja trajanja Osmanskog carstva i njegovog nestajanja
(1908-1922), angažmana Turske na strani Centralnih sila u Prvom svjetskom ratu,
njenog konačnog poraza na kraju rata i nametanjem sporazuma u Sevru (1920)
kojim su saveznici Osmansko carstvo sveli na malo područje u Anadoliji. Carigrad
i pojas oko njega su okupirani, moreuzi Bosfor i Dardanele su trebali da budu
internacionalizovani kako bi bio otvoren prilaz Crnom moru. Zapadna Anadolija
je bila namijenjena Grčkoj, a istočna Jermeniji. Suverenitet malog područja u
centralnoj Anadoliji je bio ostatak nekada moćnog Osmanskog carstva. Kemalisti,
odnosno pristalice Kemala Ataturka okupljeni u turskom nacionalnom parlamentu
su odbacile sporazum iz Sevra, koji se dugo sakrivao od javnosti, što je bio osnov
saveznicima da počnu progon kemalista. Marta 1920. saveznici su počeli progon
4 Vidi: Šerbo Rastoder, Crna Gora u egzilu 1918-1925, I-II, Istorijski institut Crne Gore, Almanah,
Podgorica 2004; Šerbo Rastoder, Petrovići u egzilu-suton jedne dinastije, CANU, Podgorica 2002.
(Poseban otisak iz Zbornika radova sa naučnog skupa “Dinastija Petrović Njegoš”, 227-301); Šerbo
Rastoder, Uloga Francuske u nasilnoj aneksiji Crne Gore, prevod izdanja iz 1921, Conteco, Bar 2001.
(pogovor); Živko A. Andrijašević, Šerbo Rastoder, History of Montenegro, Podgorica 2006; Šerbo
Rastoder, Odbrana nezavisnosti Crne Gore (Međunarodni komiteti i udruženja 1920-1925), Matica,
br. 17, proleće 2004, 151-174; Crnogorsko pitanje u Društvu naroda 1920-1924, Matica, br. 7/8,
2001.
5 Arhiv Jugoslavije (dalje: AJ), fond 370.
124
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

i hapšenje kemalista po Carigradu što ih je primoralo da se presele u Ankaru

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

i formiraju novu vladu. Novi rat za tursku nacionalnu nezavisnost je konačno
rezultirao pobjedom nacionalista čija će privremena vlada prvo ukinuti Osmansko
carstvo (1. novembra 1922) i konačno protjerati sultana Mehmeda VI (17. novembra
1922). Nakon toga su se stvari dramatično promijenile pa će pregovori i Ugovor sa
saveznicima iz Lozane (14. jula 1923) poništiti ugovor u Sevru, a turskoj državi
vratiti sve oduzete i privremeno okupirane teritorije.6 Prije svega Carigrad koji
je bio okupiran 13. novembra 1918 - 4. oktobra 1923. od strane Velike Britanije,
Francuske i Italije. Carigrad koji je 1920. godine imao između 800.000 i 1,2 miliona
stanovnika saveznici su podijelili na okupacione zone na osnovu sklopljenog
Primirja sa Mudrosa, zaključenog 30. oktobra 1918. godine koje je označilo kraj
učešća Osmanskog carstva u Prvom svetskom ratu.7 U periodu okupacije Carigrada,
glavnu vlast su imali predstavnici okupacionih snaga od kojih su neki, nenaklonjeni
Crnoj Gori (Franš D’Epere i Karlo Sforza) bili na pozicijama savezničkih komesara
kratak period od novembra 1918. do januara 1919. Istovremeno, sve do 1925.
godine nije bilo diplomatskih odnosa između Kraljevine SHS i Turske. Naime,
nakon što je potpisan ugovor o miru i prijateljstvu u Ankari 28. oktobra 1925,
koji je ratifikovan 1. februara 1926, i uspostavljanja punih diplomatskih odnosa,
postavljen je prvi poslanik KSHS u Republici Turskoj. Znači li to da novostvorena
jugoslovenska država nije imala svoje predstavnike u ovoj zemlji, sve do datuma
uspostavljanja punih diplomatskih odnosa? Ne. Prvo je, pri ustanovljenju vlasti
savezničkih visokih komesara u Carigradu bio delegiran i predstavnik KSHS, koji
je nezvanično i neformalno kontaktirao i sa turskim vlastima. Od 6. decembra
1918. do 10. oktobra 1919. vojni delegat je bio pukovnik Dragomir Nikolajević,
koji se nalazio u štabu savezničke vrhovne komande. Oktobra 1919. u Carigrad je u
svojstvu civilnog delegata MID-a upućen Radomir Šaponjić. Ukazom MID-a od 14.
februara 1920. za izvanrednog poslanika i opunomoćenog ministra u Carigradu biva
postavljen Jevrem Simić, koji nikada nije stupio na dužnost iz formalnih razloga.
Zato je 1. aprila 1920. za civilnog komesara kraljevske vlade u Carigradu postavljen
Panta Gavrilović, diplomatski agent u Kairu, koji je ubrzo penzionisan da bi u
julu iste godine Šaponjić dobio poziciju otpravnika poslova. Ukazom od 30. jula
1922. godine funkciju otpravnika poslova preuzima Trajan Živković, koji će sve do
dolaska Tihomira Popovića za poslanika u julu 1926. obavljati tu dužnost.8 Istina,

6 Vidi više o tome: Ahmed Akunduz, Said Ozturk, Nepoznata osmanska država, kroz sedam
stoleća, Sarajevo 2016; Andrew Mango, Ataturk, biografija tvorca moderne Turske, Zagreb 2011; D.
Quataert, The Ottoman empire 1700–1922, Cambridge university press, Cambridge 2005; The Ency-
clopædia Britannica, Vol. 7, Edited by Hugh Chisholm, 1911, 3; Constantinople, the capital of the
Turkish Empire...;Ilber Ortayli, Osmanlije, posljednja imperija, Sarajevo 2013, 157-188; Ilber Ortajly,
Osmanlije na tri kontnenta, Sarajevo 2014, 184-201.
7 Vidi više: Nur Bilge Criss, Constantinople under Allied Occupation 1918–1923, Brill Academic
Publishers, 1999; Ferudun Ata: The Relocation Trials in Occupied Istanbul, Manzara Verlag,
Offenbach am Main, 2018.
8 Vidi više: Tonka Župančić, Poslanstvo Kraljevine Jugoslavije u Turskoj, Carigrad i Ankara, Arhiv
2004, 9-24.
125
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

uloga navedenih diplomata je bila više obavještajna, nego diplomatska i više bi im

odgovarale titule, vojnih agenata i obavještajaca nego diplomatskih predstavnika.9
Navedeno predstavlja opšti okvir uslova u kojima crnogorska politička emigracija
djeluje na ovom području. Naravno, kao razlog mogućeg dolaska crnogorske
političke emigracije ne treba zanemariti činjenicu na relativno dugo prisustvo
ljudi iz Crne Gore na ovom području, bilo da se radi o muhadžiriima, (izbjeglice
muslimani) ili o radnicima i privrednicima koji su bitisali na ovim područjima.10

Ko i zašto dolazi u Carigrad?

Već smo naveli da se na kraju Prvog svjetskog rata, značajan broj Crnogoraca
nalazio u egzilu, uglavnom u Francuskoj i Italiji. Dok su se u Francuskoj nalazili
članovi dinastije, vlade i drugi činovnici u Italiji se nalazila velika grupacija tzv.
”crnogorske vojske” koju su činili izbjegli oficiri i vojnici iz Crne Gore nakon
neuspjeha Božićnog ustanka iz januara 1919. godine, te drugi vojnici koji su iz
zarobljeničkih logora prebačeni pod nadzor Komande crnogorske vojske u Italiji.
Pošto je o sastavu, načinu organizovanja, snadbijevanju, ciljevima i namjerama ove
vojske detaljno pisano,11 u kontekstu ovoga pitanja je bitno ukazati na činjenicu, da
nakon potpisivanja Rapalskog ugovora između KSHS i Italije (novembra 1920) i na
osnovu vjerovatnih dogovora dvaju strana, Italija počinje provoditi politiku
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

rasturanja crnogorske vojske. Opšte mjesto koje se navodilo kao razlog za rasturanje
vojske među crnogorskim emigrantima bilo je ubjeđenje da je u Rapalu postignut
tajni dogovor između grofa Sforze, italijanskog ministra spoljnih poslova, i
jugoslovenske strane, po kojem se italijanska vlada obavezala da raspusti crnogorske
trupe iz Gaete i da se Crnogorcima obustavi svaka pomoć i podrška, a da KSHS
ustupi Rijeku Italiji.12 Sam Sforza je u italijanskom parlamentu tvrdio da u Rapalu

9 Vidi više: AJ, fond 370, Istorijat fonda.

10 Vidi više: Šerbo Rastoder, Karadağ Müslüman Nüfusunun Göç Süreçlerine Bakış, Overview of
Muslim population‘s migration process in Montenegro, International Symposium on Balkans from
past to present: Balkans, Balkans Immigration and Turkey (21-22 april 2016 Küçükköy, Balıkesir/
Turkey), Uluslararasi Geçmişten Gűnűműze Balkanlar Sempozyumu: Balkanlar, Balkan Göçmenleri
ve Türkiye (21-22 Nisan 2016, Küçükköy, Balıkesir/Türkiye); Šerbo Rastoder, Die Muslime in
Montenegro-ein historischer Abriss, Ost-West, 4/2018, Europaiche perspektiven, Klaines land mit
grosser geschihte, Montenegro, 292-300; Šerbo Rastoder, Ratna odšteta i potraživanja crnogorskih
iseljenika od Turske poslije Prvog svjetskog rata, Canik – Samsun ve Değerleri, konulu III, Canik
Sempozyumu 24 Ekim’de başlayacak ve 26 Ekim, Samsun 2013; Šerbo Rastoder, Kratak pregled
iseljavanja Muslimana iz Crne Gore od 1878. godine do naših dana. Crnoj Gori u pohode, Zbornik
radova sa II Svjetskog kongresa crnogorskih iseljenika održanog na Cetinju 12. i 13. avgusta 2000,
Cetinje 2001, 114-123.
11 Vidi više: Šerbo Rastoder, Crna Gora u egzilu 1918-1925, I-II, Istorijski institut Crne Gore,
Almanah, Podgorica 2004.
12 Vidi: Ivo Jovićević, O ljudima i događajima, Sjećanje jednog federaliste, Cetinje 1995, 140.
Jovićević navodi da je o ovim pregovorima D’Anuncio obavijestio Plamenca, ali je ovaj to držao u
tajnosti, što je prouzrokovalo još veće nezadovoljstvo među Crnogorcima.
126
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

nije pokretano pitanje Crne Gore ni Albanije, ali da je dobio uvjeravanja Beograda da

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

garantuje sigurnost i slobodu za one koji hoće da se vrate u domovinu.13 Marta 1921.
godine crnogorska vojska je razoružana, njeni bataljoni razmješteni u Sulmonu,
Padulu i Viktoriju, dok je u Gaeti ostala samo komanda crnogorskih trupa i oficirski
bataljon. Artiljerija je bila smještena u Fonte d’Amore kod Sulmone. Prethodno je
došlo do previranja u samoj vojsci, podstaknutih propagandom sa strane i odbijanjem
dijela vojske da primi komandu predsjednika emigrantske vlade Jovana Plamenca i
Mihaila I, poslije smrti kralja Nikole u martu 1921. godine. Svađe i podjele u
crnogorskoj emigraciji, a posebno u vojsci, koje su došle do izražaja poslije smrti
kralja Nikole, dodatno su marginalizovale crnogorsko pitanje i umanjivale, ionako
mali, prestiž crnogorske emigracije. To su uviđale i pristalice crnogorske stvari u
Italiji, kojih je bilo u različitim strukturama. Filipo Gramatini je, ispred Fašističke
nacionalne stranke za nezavisnost Crne Gore iz Đenove, tražio u aprilu 1921.
godine da se u cilju prevazilaženja podjela i sukoba oformi pored vlade i posebno
tijelo, odnosno Komitet najuticajnijih predstavnika izbjeglica i crnogorskih trupa od
6 do 10 lica, koje bi imalo ulogu parlamenta i u kojem bi bile zastupljene sve struje
u emigraciji.14 Istovremeno, u crnogorsku vojsku su kao dobrovoljci primani i
pojedini ruski emigranti poput Aleksandra Nikolajeviča - Stepuskog.15 Prema
navodima crnogorskih emigranata, sve do Rapalskog ugovora su relativno uspješno
parirali jugoslovenskim tajnim službama koje su u Splitu osnovale specijalni štab za
defetističku propagandu, sa ograncima u Italiji. Ova propaganda je naročito bila
pojačana poslije smrti kralja Nikole, što je uzrokovalo nemire u crnogorskoj vojsci.16
Odnosno, usljed abdikacije prestolonasljednika Danila u korist Mihaila I, jedna grupa
je htjela da ponovo izabere Plamenca za predsjednika, dok je druga grupacija bila
odlučno protiv, smatrajući Plamenca glavnim krivcem što je Danilo abdicirao i
zaprijetivši mu smrću ukoliko se prihvati mjesta predsjednika. Kuću Plamenca i
crnogorskog konzulata obezbjeđivala je italijanska policija i nastao je opšti raskol.17
Crnogorska vlada je zatražila pomoć od Italijana, posebno za operaciju uklanjanja
190 oficira i vojnika i njihove predaje sudskim organima, shodno odluci crnogorske
vlade od 1. aprila 1921. godine. Italijanska vlada je takav zahtjev prihvatila i za to
odredila komisiju na čijem čelu je bio poručnik Viđevano.18 Crnogorska strana
tumačila je tu komisiju kao organ koji je privremeno delegiran u službi crnogorske

13 Vidi: Carlo Sforza, Un anno di politica estera, Roma 1921, 143; Si e affermato che a rapallo ili
Montenegro sia stato un oggetto di baratto. Io dichiaro nel modo piu formale che a Rapallo ne poi fu
questione del Montenegro, come non fu questione dell’Albania...
14 DACG, FEV, Jovan Plamenac 1919-1921, f. 109-110, Filippo Grammatini - Plamenatz, Genova,
23. IV 1921.
15 DACG, FEV, f. 91, II, Milan Kraljević - Komandantu crnogorskih trupa u Gaeti, Rim, 23. maja
1921.
16 DACG, FEV, MID, Rim 1919-1920, Il fermento fra le truppe Montenegrine a Gaeta.
17 Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije. Crnogorska buna i odmetnički pokret 1918-1929, I-IV, Bar
1997, knj. III, dok. br. 1409, 1750
18 Vidi: Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije. Crnogorska buna i odmetnički pokret 1918-1929,
I-IV, Bar 1997, knj. IV, dok. br. 1417, 1766-1768.
127
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

vlade. Međutim, po zadatku svoje vlade, italijanski pukovnik Viđevano počeo je rad
na likvidaciji crnogorske vojske, predočavajući im mogućnost povratka u Jugoslaviju
ili odlaska u Južnu Ameriku, u čemu će im pomoći italijanska vlada dodjeljivanjem
materijalne pomoći i izdavanjem potrebnih putnih isprava. Komisija je ignorisala
crnogorsku vladu i počela da širi demoralizujuće vijesti među crnogorskim vojnicima
u Sulmoni, Vitoriji, Paduli i Gaeti. Radi lakšeg razbijanja crnogorske vojske, krajem
marta 1921. godine, ona je premještena u razna mjesta po Italiji. Tako je II bataljon
otputovao za Ankonu, IV u Vitoriju, artiljerija je bila smještena u Sulmoni, dok je
Narodna garda raspoređena i u Vitoriju i u Sulmonu.19 Tvrdilo se da Crne Gore više
nema, da je crnogorsko pitanje riješeno u Rapalu, da Italija više ne priznaje
crnogorsku vladu i da ko do 1. juna ne pristane na nadoknadu radi dobrovoljnog
napuštanja crnogorske vojske bit će uhapšen i isporučen Jugoslaviji, od 1. juna se
neće više davati nikakve subvencije crnogorskim trupama. Viđevano je čak za
crnogorsku zastavu u Sulmoni tvrdio da će biti položena na grob kralja Nikole, a oni
koji su pokušavali da se odupru hapšeni su i maltretirani. U Gaeti su bila uhapšena
petorica oficira. Viđevana je kao prevodilac pratio Luka Nikčević, koji je širio
defetizam među vojnicima.20 Po naredbi pukovnika Viđevana, iz zatvora su pušteni
crnogorski oficiri pritvoreni zbog pobune,21 što je bilo suprotno volji zastupnika
komandanta crnogorskih trupa u Gaeti, Krsta Popovića. Crnogorska vlada uputila je
italijanskoj vladi protest povodom rada i ponašanja komisije, nakon koga je
uslijedilo verbalno obećanje da komisija neće raditi ništa protiv crnogorskih trupa.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Sredinom maja 1921. godine, veća grupa Crnogoraca, među kojima su bili: Živko
Nikčević, Đuro Vučinić (narodni poslanik), Milo S. Martinović, Marko Matanović,
Vuko Krivokapić (narodni poslanik), Vukale Rajković, Krsto Ivanović, Petar
Gvozdenović, Dušan Vuković, Ilija Damjanović, Vaso Martinović (narodni
poslanik), Blažo Marićević, Božo Bećir, Pero Vuković, Vojin Lazović, Novica
Radović, Radovan Savović, Tomaš Grujović, Stanko Marković i drugi, uputila je
protest šefu italijanske vojne misije, pukovniku Viđevanu protiv ponašanja njegove
pratnje, agitacije za povratak u Jugoslaviju i širenja informacija da je Crna Gora
propala. Posebno se zamjeralo komisiji što insistira da svaki treba da ide u
Jugoslaviju - odnosno Crnu Goru preko Albanije, te da u Draču, ima konzul
italijanski koji ih odatle ekspedira da nikome ni u kom slučaju ne bude ni najmanje
smetnje pri polasku kako od Arbanaških vlasti preko njene teritorije, tako i kad
dođe u Crnoj Gori, jer je jugoslovenska vlada dala svakome amnestiju i
zagarantovala slobodu kretanja i njegova prava. Navedene stavove, pomenuti
19 Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije. Crnogorska buna i odmetnički pokret 1918-1929, I-IV, Bar
1997, knj. III, dok. br. 1407, 1724.
20 BIIP, F- 113, Radovi Vladimira Popovića, Come si ginse alla commissione del colonnello Vigevano.
21 DACG, FEV, f. 89, Pukovnik Bareli - Komandi mjesta i tvrđave Gaeta, 23. V 1921. Iz zatvora
su pušteni: poručnici Jašović Radojko, Martinović Radivoje, Boljević Dušan, Radmilović Bajo,
potporučnici Vukotić Bajo, Jovanović Filip, Armušević Ilija, Čejović Nastadin, Petrović Ilija, komandir
Kaluđerović Ivo. Ovi oficiri su otpraćeni u Formiju i predati majoru Đordanu, pošto im je prethodno
zaprijećeno da ne napadaju, da se ne svađaju i ne stvaraju buntove jer će u protivnom biti suđeni po
italijanskom zakonu.
128
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

oficiri pripisivali su Luki Nikčeviću, koji je bio prevodilac i očigledno iskazivao

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

stavove italijanskih vlasti.22 Međutim, komisija je nesmetano radila do pada vlade
Đovanija Đolitija i grofa Sforze. Oni koji su napuštali crnogorsku vojsku potpisivali
su sljedeću izjavu: Dobrovoljno napuštam Crnogorsku jedinicu i primam
dobročinstvo velike Italije, dok su oni koji bi to odbili napisali: Neprimam. Oni koji
su pristajali da napuste crnogorsku vojsku potpisivali su dokumenat da to rade
dobrovoljno i potom dobijali novac, odjeću i obuću. Komisija je davala platu i
optuženim oficirima, što je, uz oslobađanje zatvorenika, djelovalo stimulativno tako
da je veliki broj oficira i vojnika napustio crnogorsku vojsku. Iako je veći broj njih
izjavio da želi da ide u Rusiju i Ameriku, najveći dio je ukrcan silom i predat
jugoslovenskim vlastima. Italijanska vlada jedino nije odobravala zahtjeve za put u
Rusiju. Svoj stav je opravdavala novonastalim uslovima, poslije ruske revolucije,
tvrdi jedan očevidac događaja.23 Oni koji su, i pored svega, odbili da odu, bili su
zatvoreni, a lokalno stanovništvo je nagovarano da im uskrati svaku pomoć. Tenzije i
sukobi inicirani italijanskom politikom rasturanja crnogorske vojske trajale su više od
godinu dana, jer su uglavnom italijanske vlasti insistirale na povratku u zemlju, dok
je značajan broj Crnogoraca to odbijao ili tražio neko drugo rešenje. Na insistiranje
italijanskih vlasti za povratak, velika grupacija Crnogoraca je izjavila da želi ići u
Argentinu, na šta im je odgovoreno da ih tamo ne primaju i da mogu ići samo za
Jugoslaviju, manji dio za Belgiju i najmanji dio može ostati u Italiji. Poslije toga su
svi zatvoreni.24 U arhivama je sačuvan primjerak protestne note od 14. jula 1921.
godine, koja je trebalo da bude upućena na adresu italijanskog ministra spoljnih
poslova markiza dela Toreta, a koja je obustavljena jer se u međuvremenu situacija
promijenila.25 Promjene do kojih je dolazilo smjenom italijanskih vlada uticale su i na
promjenu ponašanja vlasti prema ovim pitanjima. Saglasno tome, divizijar Vučinić je
4. jula 1921. godine izdao naredbu svim komandantima garnizona: Vlasti Kraljevine
Italije neće primoravati nikoga da nasilno ide u Jugoslaviju. Dosadanji postupci,
kako nam je saopšteno prema crnogorskim oficirima i vojnicima biće prekinuti.26
Time je, pokazaće se, na kratko bila zaustavljena agonija crnogorskih vojnika,
diktirana spoljnopolitičkim dešavanjima, koja su ostavila snažan pečat na italijanske
unutarpolitičke odnose, kojim je određivana sudbina crnogorskog pitanja. No, sve je
to bilo privremeno i kratkog daha. Naime, slijedeći politiku likvidacije crnogorske
vojske, koja je, po mnogima, proisticala iz dogovora vlade KSHS i Italije u Rapalu,
odluka Francuske i, kasnije, Britanije o prekidu diplomatskih odnosa sa Crnom
Gorom, zatim smrti kralja Nikole i događanjima u vezi sa tim, otpočela je operacija
22 Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije, Crnogorska buna i odmetnički pokret 1918-1929, I-IV, Bar
1997, knj. IV, dok. br. 1428, 1782-1785.
23 Todor Borozan, Memoari, rukopis.
24 Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije, Crnogorska buna i odmetnički pokret 1918-1929, I-IV, Bar
1997, knj. IV, dok. br. 1456, 1893-1894.
25 DACG, FEV, MID, Rim 1919-1921, Dr. Chotch - Monsieur le marquis della Torreta, Rome, le 14
julliet 1921.
26 Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije, Crnogorska buna i odmetnički pokret 1918-1929, I-IV, Bar
1997, knj. IV, dok. br. 1453, 1890-1891; dok. br. 1454, 1891-1892.
129
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

“sahrane” ostataka crnogorske vojske. Italija je i formalno 1. juna 1921. prestala da

izdržava crnogorsku vojsku, kojoj je svaka pomoć ukinuta 15. avgusta 1922. godine.
Istina, česta promjena italijanske politike, koja je zavisila od stavova vlada koje su
vršile vlast samo su pojačavale konfuziju u rješavanju ovoga pitanja, koje se dodatno
usložnjavalo činjenicom da su iz Crne Gore pristizali i dalje neposlušni odmetnici
spremni da brane njen suverenitet. Tako je npr. Bonomijeva vlada od 1. septembra
1921. godine povratila Crnogorcima materijalnu pomoć koju je bila ukinula
Đolitijeva vlada 1. juna 1921. godine.27 Ali sada je davala samo novčane kredite u
iznosu tromjesečnih plata i s obavezom da oficiri plate svoje dugove i izdržavanje
dok borave u garnizonima. Oficiri su plaćali 8 do 9 lira dnevno, a niži činovi 3,50 lire.
Pri tom su prilikom odlaska morali izmiriti svoje dugove. Demobilizacija je
nagrađivana sljedećim sumama: za vojnike i niže činove 1.000 lira, za niže oficire
2.000 i za više oficire 3.000 lira. Vojnici koji su već otišli iz Gaete za sobom su
ostavili dug od 200.000 lira, koji je plaćala vlada radi samog ugleda crnogorske
vojske i za te svrhe je italijanska vlada odobrila poseban kredit.28 U tom smislu su
između italijanskih vlasti i crnogorske vlade u egzilu vođeni dugi pregovori oko
konačnih uslova odlaska vojnika iz Italije. Oni su okončani početkom decembra
1921. godine i prema konačnom dogovoru između dvije vlade ustanovljeni su uslovi
o načinu povratka vojnika i izbjeglica.29 Oni su sistematizovani u 21 tačku i prema
tom dogovoru predviđena nagrada za demobilizaciju iznosi: 4.000 lira za brigadira,
3.000 za komandira, 2.000 za niže oficire i 1.000 lira za vojnike. Uz navedeno, bilo je
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

predviđeno da dobiju petomjesečnu platu,30 voznu kartu do granične stanice

italijanskog zemljišta, a oni koji odlaze u vanevropske zemlje karte do odredišta,
dnevnice za vrijeme putovanja, civilno odijelo ili odgovarajuću svotu novca. Od
suma koje bi se davale po osnovu plata oficirima i vojnicima oduzimali bi se troškovi
za stan i hranu, uz obavezu da isplate svoje privatne dugove. Drama rasturanja
crnogorske vojske je trajala sve do dolaska Musolinija na vlast 1922. godine. Tako da
su posljednji ostaci crnogorske vojske bili rastjerani iz Italije dolaskom Musolinija na
vlast i samo su rijetki pojedinci, poput Anta Gvozdenovića, Milana M. Kosorića ili
Krsta Nikovića, izvjesno vrijeme ostali u Italiji. Najveći dio njih se vratio u Crnu
Goru, značajan dio je otišao u Ameriku (Argentinu i SAD), dio je otišao u razne
zemlje Evrope i svijeta uvjeren da treba nastaviti borbu, koja je unaprijed bila
izgubljena.

27 AJ, 334-1-3, Antonijević (Telegram), Rim, 24. IX 1921.

28 DACG, FEV, f. 89, Milutin Vučinić - Ordonans oficiru Nj. V. Kraljice Namjesnice Kraljevske vlasti
Kap Marten, Rim, 2. decembra 1921.
29 Vidi: Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije. Crnogorska buna i odmetnički pokret 1918-1929,
I-IV, Bar 1997, knj. IV, dok. br. 1482, 1945-1497.
30 Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije. Crnogorska buna i odmetnički pokret 1918-1929, I-IV, Bar
1997, knj. IV, dok. br. 1482, 1945-1497. Za brigadira je bila predviđena plata 1.000 lira, komandira 675,
kapetana 540, poručnika 450, potporučnika 378, vodnika 90 i desetara 63 lire.
130
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

Ko i zašto od crnogorskih političkih emigranata dolazi u Carigrad?

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Prema dostupnim izvorima u Carigradu su se početkom 1921. godine
pojavila lica, koja su bili crnogorski državljani ali sa španskim pasošima, koja su
tražila načina da se vrate u Crnu Goru. Jedan od njih je bio i Ramo Vejsela Alić
iz Bara. Po dolasku u Carigrad ovim licima su španske vlasti produžavale pasoš
ljudima sa teritorije Crne Gore, što naravno osporava rad ovog poslanstva
na kontrolisanju lica koja idu u Srbiju žalio se tadašnji poslanik kralljevskog
poslanstva u Carigradu koji je tvrdio da: kada je pitanje ujedinjenja Srbije sa
Crnom Gorom definitivno rešeno, trebalo učiniti korak kod dotičnih vlada da
njihova predstavništva ne izdaju više pasoše bivšim crnogorskim podanicima. Prvo
je izveštano da mnoga lica idu sa ovim španjolskim pasošima u Skadar i iz Skadra
se prebacuju u Crnu Goru ili idu u Albaniju i iz Albanije se prebacuju na našu
teritoriju. Ovo naročito vrše ratni zarobljenici muslimanski koji neće da čekaju
da im dođe odobrenje iz Min. Un. Djela, pošto to često moraju čekati po nekoliko
meseci.31 Pošto se značajan broj jugoslovenskih državljana (većinom iz okruga
barskog) vraćaju se iz Carigrada preko Skadra sa pasošima tamošnjeg španskog
konsulata kao zaštitnika crnogorskih interesa, poslanstvu je upućena instrukcija
da: da umoli nadležne vlasti da ovakve pasoše ne izdaju više našim podanicima iz
Crne Gore-jer je ona postala sastavni deo naše Kraljevine, o čemu je u ono vreme
bila izveštena španska Vlada.32 Poslanstvo se tim povodom obratilo španskim
vlastima.33 Nedugo zatim, poslanstvu se prijavio Ananije Vlahović koji je iz Sofije,
pristigao u Carigrad sa pet drugih crnogorskih oficira. Sam Ananije Vlahović je po
dolasku u poslanstvo naveo da je aktivni pešadijski potporučnik bivše crnogorske
vojske, svršio je našu oficirku školu, i izjavio je sledeće: 13. aprila 1919. godine
sam iz Ljubljane izašao na odsustvo a od kuće prebegao u Italiju. Bio sam u IV
puku Drinske divizije kao narednik. Porodica mu živi u Kosovskoj Mitrovici, dva
puta ranjen na Solunskom frontu. Doputovao sam ovde iz Bugarske iz Sofije, gde
sam se bavio 11 dana, u Sofiju sam došao iz Italije iz Sulmone... Samnom je bilo
još pet crnogorskih oficira koji su ostali u Sofiji. Iz Bugarske smo trebali zajedno
sa bugarskim komitama da idemo u Srbiju. Ovde sam došao sa namerom da me
neko uputi u Srbiju, u Italiju više neću da idem kao ni u Bugarsku, a u Srbiji kako
me naši sude.34 Iz Sofije su došla još tri crnogorska oficira: Nikola Uskoković,
Marko Kapa, Ilija Kapa, dok su dvojica ostali u Sofiju.35 Oficiri sa nižim činovima
31 AJ, 370-9-255, Kraljevsko poslanstvo u Carigradu-ministru spoljnjih poslova, Pov. No 50
8-II-1921
32 AJ, 370-9-287, Ministarstvo spoljnjih poslova Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca–Kraljevskom
poslanstvu u Carigradu, Beograd, 13. decembra 1921. godine.
33 AJ, 370-9-287, Ministarstvo spoljnjih poslova Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca–Kraljevskom
poslanstvu u Carigradu, Beograd, 13. decembra 1921. godine. Venilly Agreer, Excelence, les
asurances oh ma plus honute qusideration, 5-XII-22.
34 AJ, 370-9-257, Pov. br 209, Ministarstvo spoljnih poslova Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca -
Kraljevskoj delegaciji Carigrad, Beograd, 13. decembra 1921. godine
35 AJ, 370-9-260, R. S. Šaponjić–ministru, 7-VII-21.
131
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

su pristizali iz Gaete sa italijanskim pasošima brodom do Carigrada, povezivali

se sa Crnogorcima koji su već bili na toj destinaciji, pravili planove za akcije i
budno praćeni od jugoslovenskih obavještajnih službi.36 Zato dolazak iz Pariza
potporučnika Vukana Martinovića nije mogao ostati nezabilježen a posebno ne,
dolazak drugih članova crnogorske emigracije, tako da je početkom jula 1921, njih
35 bilo pod budnom pratnjom jugoslovenskih obavještajnih služba.37 U svakom
slučaju, jugoslovenski otpravnik je javljao nadležnim službama u Beogradu da su:
U poslednje vreme počeli su u Carigrad dolaziti mnogi Crnogorci, koji su do sada
bili u Italiji u odredu „crnogorske“ vojske koji se nalazio u Gaeti, drugi pak bavili
su se u Rimu ili u drugim varošima Italije i tamo su takođe radili protiv ujedinjenja
naših otadžbina. Treći dolaze iz Bugarske gdje su bili poslati od italijanske vlade
radi stupanja u čete koje su se trebale obrazovati u Bugarskoj i preći na našu
teritoriju i raditi na remećenju mira i reda u zemlji Svi ovi ljudi, napušteni sada od
Italije koja im je jedva dala toliko novaca.38 Sve do dolaska dr. Ivana Jovićevića
u Carigrad i njegovog obraćanja tamošnjem poslanstvu djelatnost crnogorske
emigracije se svodila na potrebu preživljavanja u teškim uslovima i nastojanja da
dobiju pristanak za povratak u zemlju. Dr. Ivan Jovićević39 je bio najobrazovanija i
najizraslija ličnost crnogorske emigracije među onima koji su se našli u Carigradu.
Jovićeviću koji je bio na školovanju u ovom gradu nije bio nepoznat ambijent
četvrti Galata, gdje su se uglavnom smještali crnogorski emigranti iz razloga što
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

36 Vidi: AJ, 370-9-262, Poslanstvo u Carigradu-ministarstvu spoljnih poslova, 1-VI-2.

37 AJ, 370-9-263. Na spisku su bili: Ananija Vlahović, Ivan P. Bulatović, Mihajlo R. Bulatović,
Dragiša R. Vlahović, Milutin P. Bulatović, Bećir Bulatović, Mašan Bulatović, Mileta S. Vlahović,
Milenko Vlahović, Mato Vlahović, Atanasko Đ. Bulatović, Vidak R. Šćepanović, Vukadin M.
Šćepanović, Puniša V. Vlahović, Ivan M. Jovanović, Milo Đ. Vlahović, Savo M. Vlahović, Marko P.
Janković, Tomo Jukić, Mašan Videnović, Radosav Videnović, Mirko Nikolić, Bogdan Nikolić, Milija
Rakočević, Radovan Sinđić, Petar B. Šćepanović, Blagoje Šćepanović, Đorđe Šćepanović, Milosav
Vlahović, Ilija Šćepanović, Miloš Šćepanović, Puniša Šćepanović, Radule Ilinčić, Miloš Raković.
38 AJ, 370-9-276, Kraljevsko poslanstvo u Carigradu-ministru spoljnjih poslova, Pov. No 277,
Carigrad, 29-VIII-21.
39 Dr. Ivo Jovićević (Češljari, Rijeka Crnojevića 1862-1965), političar, pisac, prevodilac, poticao
iz porodice rodbinski povezane sa dinastijom Petrović (njegov otac je bio brat o tetke kralja Nikole).
Osnovnu školu završio u Rijeci Crnojevića, a zatim je kao stipendista crnogorske vlade upućen na
školovanje u Galata Saraj u Carigradu. Njegovo školovanje u Carigradu trajalo je od 1898-1908.
godine. Nakon toga se uputio u Beograd gdje je upisao Pravni fakulteta. Školovanje prekida 1908.
godine kada dolazi u sukob sa crnogorskim studentima–protivnicima kralja Nikole. Studije je nastavio
u Ženevi i okončao ih na Gentskom univerzitetu (1911) na kojem je stekao i doktorat pravnih nauka.
Nakon povratka u Crnu Goru postavljen za sekretara druge klase u ministarstvu spoljnjih poslova.
Početkom 1912. imenovan za konzula u Skadru gdje je ostao do početka balkanskih ratova, koje je
proveo u štabu knjaza Mirka. Nakon rata bio imenovan za člana Državne kontrole. Odlazi sa kraljem
Nikolom u emigraciju početkom 1916. godine. Kralj ga je 1919. godine imenovao za crnogorskog
konzula u Ženevi. Iz emigracije se vratio tek 1926. godine. Sve do 1935. godine, živio je povučeno u
Beogradu, Cetinju i Herceg Novom, da bi se potom aktivirao kao poslanički kandidat i kasnije postao
član Crnogorske stranke. Politički aktivan tokom Drugog svjetskog rata i tokom italijanske i njemačke
okupacije kada je pokrivao važne funkcije u kvinsliškim upravama. Krajem 1944. bio je uhapšen
od strane komunista i maja 1945. osuđen na 15 godina robije i gubitak građanskih prava. Vidi više:
Istorijski leksikon Crne Gore. knj. 3, Podgorica 2005, 722-723.
132
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

su ovaj dio Carigrada bili okupirali Francuzi, a obalu Italijani. Početkom 1923.

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

godine (1. februara) u Carigrad je pristigao 31 Crnogorac koji su regrutovani iz
Španije. Saznavši za to, obavještajci su odmah počeli sakupljati podatke o njima,
i nadležne obavještavali da su došli: “Marko Vučeraković, komandir u Crmnici,
Đuričković (2 brata), perjanici, iz Crmnice, Leković, oficir iz Crmnice, Pero
Vuković sa bratom, komandir iz Pipera, Čukić, komandir iz Berana, Pekić, perjanik
iz Vasojevića, Radisav Nikezić, perjanik iz Bara, Risto Sekulić, perjanik iz Bara,
Maksim Martinović, perjanik sa Cetinja, Lubarda, barjaktar, Lubotinja, Vido
Nikčević, barjaktar iz Pješivaca, Belada, barjaktar iz Uganja Vrela, Mašan Borozan,
oficir iz Bukova”. Uz spisak novopridošlih išlo je i sljedeće pojašnjenje: Vođa im je
Marko Vučeraković koji je i pre izvesnog vremena a prilikom neke potrage protiv
nas u Crnoj Gori pobio oko 16 momčadi u barci, na kojoj su bili, i bombama ih
potopio. On, Čukić i Borozan smatraju se kao posve opasni tipovi. Ovde su odseli
svi u hotelu Prusa u Galati, i unajmili su jednog kuvara, da im kuva. To najbolje
pokazuje da će dobijati pomoć sa neke strane i izdržavati se, iako kažu da će raditi
do povratka njihovih drugova iz Rusije. Doznao sam, da se od ovd. Crnogoraca sa
njima sastajao biv. oficir Niko Hajduković i neki Dr. Jovićević. Ovi su Crnogorci
doputovali italijanskom lađom a sa crnogorskim pasošima koji su izdati u ime
crnogorskoga Kralja Mihaila.40 Pasoši su bili vizirani samo od italijanskih i
španjolskih konsularnih vlasti.41 O kretanju i namjerama crnogorskih političkih
emigranata podatke poslanstvu je dostavljao poseban agent odnosno kretanja,
namera i rada spomenutih Crnogoraca, policijski agent koga je turska policija
ubacila među njih.42

O uslovima boravka i oblicima djelovanja crnogorskih političkih emigranata u

Carigradu

Jugoslovenski poslanik u Carigradu se žalio na svoju vladu što: ima dva

mjeseca da naša vlada ne sprema nikakve novčane pomoći iz razloga dok se ne
uspostavi red među Crnogorcima jer gladne Crnogorce lako je dovest do reda. A
kad su siti teže pada pratiti kakvo ovamo je stanje o Crnoj Gori odlično jer našto
iseljenici rade nego za skoro stvaranje kraljevine Crne Gore.43 Poslanik je bio u
pravu tvrdeći da je gladne Crnogorce lako (je) dovest do reda zato što su mu se
svakodnevno obraćali sa molbama za pomoć i zahtjevima za izdavanjem pasoša i
dozvola za povratak. Ostavljeni bez ikakvih sredstava za život, bez saveznika i
logistike, Crnogorci su u dopisima kraljevskom poslanstvu prikazivali sebe

40 Nakon abdiciranja prestolonasljednika Danila, sina kralja Nikole, pretendent na crnogorski presto
je bio Mihailo, Danilov sin, unuk kralja Nikole.
41 AJ, 370-9-305, Poslanstvo–ministru spoljnjih poslova, Carigrad, 7-II-2.
42 AJ, 370-9-308, Crnogorski separatist.
43 AJ, 370-9-280, Kraljevsko poslanstvo u Carigradu, Pov. N0 282-ministarstvu spoljnjih poslova,
Carigrad, 31-VIII-921.
133
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

lojalnijim podanicima, nego su zaista to bili i vrlo često zaslužnim “Srbima”. Tako
je Ananije Vlahović uvjeravao poslanika i njegove službenike da ovde sam došao
sa namerom da me neko uputi u Srbiju, u Italiju više neću da idem kao ni u
Bugarsku, a u Srbiji kako me naši sude. Moli da mu se dozvoli da se vrati u Srbiju s
tim da tu bude raz..44 Čini utisak čoveka koji se iskreno kaje, tvrdio je poslanik,
uvjeravajući Beograd da im treba dozvoliti povratak jer ni Crnogorci koji su živjeli
u Carigradu nisu im htjeli pomoći.45 U Beogradu su uporno odbacivali mogućnost
da im se pruži nekakva pomoć, a još manje izda dozvola za povratak. Tako Ananiju
Vlahoviću nije pomogla ni čestitka za rođendan srbijanskom kralju Petru I.46
Zanimljivo je da se najveći dio ovih emigranata Poslanstvu Kraljevine, Srba, Hrvata
i Slovenaca, kako je glasio službeni naslov, obraćao kao Poslanstvu Velike Srbije.47
Teško je povjerovati da se radilo o neobaviještenosti, a i pitanje je koliko su njihovi
vapaji za pomoć bili iskreni,48 kao i koliko su bili realna njihova očekivanja da ne bi
trebalo da ima razlike između vojnih oficira iz Srbije i onih iz Crne Gore. Poslije
Vlahovića, poslanstvu su se zahtjevom za povratak u zemlju obratili i braća
Kapidžić čije je prisutstvo u Carigradu zbog njihovog uticaja na Crnogorce bio
poseban problem za poslanstvo, tim prije što se istim povodom oglasio i Aleksandar
Hajduković pa je poslanstvo apelovalo na Beograd da im izda dozvole za povratak,
jer svojim prisustvom ovde mogu nepovoljno uticati na ovdašnje Crnogorce, kojih
ima ovde preko 2.000 duša.49 Ćutanje vlasti u Beogradu na molbe ovdašnjih
Crnogoraca za pomoć, motivisale su poslanika KSHS u Carigradu, da brojne molbe,
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

grupiše u jedinstven zahtjev: U poslednje vreme počeli su u Carigrad dolaziti mnogi

Crnogorci, koji su do sada bili u Italiji u odredu „crnogorske“ vojske koji se
44 Nečitko.
45 AJ, 370-9-262. Sastajali su se takođe sa mnogim Crnogorcima kod kojih nisu naišli na najbolji
prijem jer je više ovdašnjih Crnogoraca dolazilo u Poslanstvo i izvestilo ga o dolasku ovih lica u
Carigrad.
46 AJ, 370-9-263, A-Đ. Vlahović - Poslaniku Velike Srbije, Gospodinu Ministru R.S. Šaponjiću,
Carigrad, 11-VIII-1921. Gospodine Ministre, smatram se srećan što mogu vašoj Ekselenciji izjaviti
ovu čestitku povodom rođendana Njegovog Veličanstva Kralja Petra I. Najlepšim željama čestitamo
vama Gospodine Ministre sutrašnji znameniti dan da ga Vaša Ekselencija provede u krugu svojih
drugova što lepše i sa većim značajem po srpski narod. Duboko u duši žalim što nemam mogućnosti
prisustvovati sutrašnjem znamenitom danu, i molim Vašu Ekselenciju da me izvine što ne mogu
prisustvovati. Kličem da živi Nj. V. Kralj Petar I! Da živi srpski herojski narod!
47 Vidi: AJ, 370-9-263, A-Đ. Vlahović - Poslaniku Velike Srbije Gospodinu Ministru R.S. Šaponjiću,
Carigrad, 11-VIII-1921.
48 AJ. 370-9-265, A. Vlahović – poslaniku, 12-VIII-21, Što da radim ja danas? Kako da ostanem?
Kako da živim? O čemu da živim? Koće da mi da zaštitu kad svoja-moja država neće da mi da zaštitu?
Vlahović je očajnički molio: Gospodine, Ministre, po sve ja vas molim da preduzmete korake za mene
da me ne ostavite na tuđoj ulici jer stara mu majka možda sam i ja nešto zadužio Veliku Srbiju ili
Državu i tvrdio da: a kao unuk viteškog đenerala, serdara, počivšeg Mira P. Vlahovića, bivšeg Kdanta
IV diviz. biv. Crnogorske Vojske, i plemenite kuće Vlahovića. Ne može živjeti od: sa 1 ½ jedna i po
lira dnevno i za to molim Vašu Ekselenciju da mi poveća dnevnu hranu na 3 (tri) lire dnevno ili u
protivnom da mi Vaša Ekselencija od kaže svaku pomoć jer Vaša Ekselencija dobro zna da od jedne
i po lire malo je čoveku za sve prinadležnosti kao na primer, brijanje, šišanje, pranje veša, pušenje
cigara i ostale druge prinadležnosti koje ne mogu ovde napominjati.
49 AJ, 370-9-273, Sandro Hajduković-repatriren, Pov. No 275, 29-VIII-21.
134
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

nalazio u Gaeti, drugi pak bavili su se u Rimu ili u drugim varošima Italije i tamo

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

su takođe radili protiv ujedinjenja naših otadžbina. Treći dolaze iz Bugarske gdje
su bili poslati od italijanske vlade radi stupanja u čete koje su se trebale obrazovati
u Bugarskoj i preći na našu teritoriju i raditi na remećenju mira i reda u zemli. Svi
ovi ljudi, napušteni sada od Italije koja im je jedva dala toliko novaca da se mogu
povratiti dolaze u Poslanstvo i mole da im se izdaju naši pasoši i uput o državnom
trošku u domovinu. Oni svi izjavljuju da će ići na sud samo da im se stvori
mogućnost da se mogu u otadžbinu vratiti i da ne prosjače po ulicama carigradskim.
U ime njihovo dolaze u Poslanstvo i mnogi ovdašnji Crnogorci, lojalni članovi naše
ovdašnje kolonije i mole da se ovim ljudima pomogne da što pre napuste Carigrad.50
Hitnost rješavanja ovog pitanja, poslanik je obrazlagao činjenicama da: Svi
Crnogorci dolaze u Carigrad sa italijanskim putnim ispravama. Umoljava se
Ministarstvo za izveštaj da li se ovim Crnogorcima može davati kakva novčana
pomoć pošto oni ovdje formalno gladuju nemajući odobrenje da se mogu u
domovinu vratiti.51 Iako su izjavljivali da su spremni i da idu na sud samo da im se
dozvoli povratak u zemlju, nakon negativnih odgovora ili ćutanja Beograda, neki su
se poput Ananija Vlahovića odlučili da se ponovo vrate u Italiju, i on je otuda
poručivao svojim saborcima da i oni dođu u Italiju.52 Inertnost vlasti po ovim
pitanjima nije ostavljala ravnodušnim ni neke Crnogorce, koji su inače živjeli i
radili u Carigradu, tako da su neki, poput preduzimača Mirka Begovića, bar prema
izjavama nekih sunarodnika, počeli da rade protiv države.53 Pod pritiskom uglednih
članova “crnogorske kolonije u Carigradu“ jugoslovenski poslanik je mimo
instrukcija iz Beograda, nekima, poput braće Kapidžić izdao pasoše za povratak u
zemlju.54 Slično se postupalo i sa zahtjevom dr. Iva Jovićevića da mu se izda pasoš
50 AJ, 370-9-276, Kraljevsko poslanstvo u Carigradu-ministarstvu spoljnjih poslova, Pov. No 277,
29-VIII-21.
51 AJ, 370-9-277, Kraljevsko poslanstvo u Carigradu-ministarstvu spoljnjih poslova, 29-VII-21.
52 Tim povodom slate su u Beograd informacije sljedeće sadržine: Vlahović je međutim nemogući
čekati ovde bez sredstava odgovor Ministartva otputovao za Italiju i ponovo se pridružio Crnogorcima
koji iz Italije rade protivu naše zemlje. Iz Italije je uputio jedno pismo Marku Begoviću, ovdašnjem
preduzimaču, Crnogorcu, u kom poziva ovog da među ovdašnjim Crnogorcima radi u istom duhu u
kome oni rade u Italiji. Originalno pismo Vlahovićevo šaljem Ministarstvu u prilogu radi znanja.
Ovo pismo sam dobio preko njegovog sunarodnika Crnogorca. Da je blagovremeno stigao odgovor
Ministarstva odnosno Vlahovićevog povratka u domovinu, Vlahović bi danas bio u rukama naših
vlasti. Ovako, Vlahović je još više ogorčen protiv naše uprave ponovo otišao u službu tuđinu i povećao
na strani broj nezadovoljnika protivu naše države. AJ, 370-9-272, Kraljevsko poslanstvo u Carigradu,
Pov. No 278.
53 AJ, 370-9-279, Kraljevsko poslanstvo-ministarstvu spoljnjih poslova, povodom pisma koje je
Ananije Vlahović iz Italije uputio Mirku Begoviću, poslanstvu je izjavu dostavio inžinjer Milutinović
i na osnovu nje poslanik je uputio Beogradu sljedeći zaključak: Kao što se iz ove izjave vidi Begović
je već otpočeo rad protivu naših interesa. Ovde se nalaze još i drugi Crnogorci koji su došli iz Italije
ili iz Bugarske. Očekuje se još i dolazak drugih lica. Ona će ovde gledati da ovde osnuju pod zaštitom
italijanskom jedan centar za rad protivu naše države.
54 AJ, 370-9-280. U vezi svoga pisma Pov. No 233 od 20-VII-21, kojim sam sproveo ministarstvu
predstavku braće Kapičića, crnogorskih emigranata i pisma Pov. No 277 od 29-VIII-21, čast mi je
izvestiti Ministarstvo da sam gore imenovanima izdao pasoše za dolazak u domovinu. Iliji Kapičiću je
izdat pasoš No 6295 od 29-VIII-21, a Marku Kapičiću pasoš No 6296 od 29-VIII-21....... Pasoši su im
vizirani za Cetinje preko Beograda. Otputovali su običnim vozom preko Sofije 30-og ovog meseca.
135
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

za povratak u zemlju. Poslanik KSHS, Radomir Šaponjić je bio za to da se i u ovom

slučaju Jovićeviću izađe u susret, jer bi se: Prisustvo G. Jovićevića u Carigradu kao
našeg podanika moglo (bi se) korisno upotrebiti kao primer za one Crnogorce koji
se ovde nalaze i koji još nisu uzeli naše pasoše. Uz to, poslanik je tvrdio da je
Jovićević protjeran iz Italije i da je G. Jovićević je poznat potpisatom kao pošten
čovek i ispravan Srbin još iz vremena školovanja na Beogradskom Univerzitetu.55
Objašnjenje za vidljiv blagonaklon stav Šaponjića prema Jovićeviću nalazimo u
memoarima ovoga drugog. Tako Jovićević zapisuje o svom položaju po dolasku u
Carigrad: Tražio sam tamo-ovamo, neko zaposljenje, ali ga nigdje ne nađoh. U to
dođe u Carigrad za poslanika Jugoslavije Radomir Šaponjić, moj školski drug iz
Galata Saraja. Kad mu ispričah u kakvom sam teškom položaju, on mi dade sljedeći
Savjet. Reče mi naime da u Carigradu ima dosta veliki broj jugoslovenskih
podanika, većinom Makedonaca, bozadžija i mljekadžija, koji se često parniče, a
parnice se ne vode u turske sudove nego u naše poslanstvo, pa da im budem advokat
i tako zaradim nešto. Poslušah Savjet i dadoh se u advociranje, ali je zarada bila
mala–ručak bez večere, što se ono kaže.56 S druge strane, Jovićević je u opširnim
dopisima poslaniku R. Šaponjiću vodio računa o tome da ovaj zadrži dobro
mišljenje o njemu, potencirajući česte sukobe sa predstavnicima crnogorskih vlasti
tokom svoje činovničke karijere,57 apostrofirajući posebno svoj sukob sa vlastima u
Gaeti zbog koga je bio protjeran iz Italije.58 Uvjeravao je predstavnike
55 AJ, Isto, Carigrad, 26-XII-21.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

56 Jovićević još navodi: Život mi je bio dosadan, a osim toga nostalgija me vukla put Crne Gore, pa
se riješih da idem doma, da ne lipsajem od gladi po tuđim zemljama. Ovu odluku saopštim Šaponjiću,
on je odobri i reče mi da se mogu povratiti kad hoću budući das u svi Crnogorci koji su prebivali u
Italiji pomilovani i dodade da će moju molbu preporučiti. Izvjesno vrijeme poslije toga dođe odgovor:
Jovićeviću se zabranjuje ulazak u Jugoslaviju kao opasnom revolucionaru i agentu boljševika !....
Vidi više: Ivo Jovićević, O ljudima i događajima (1892-1936), Sjećanje jednog federaliste, (priredili:
Vladeta Cvijović i Nikola Jovićević) Cetinje 1995, 141-165.
57 Tako u jednom dopisu Jovićević naglašava sukob sa ministrom Petrom Plamencem nakon
balkanskih ratova: Poslije završetka rata opet bih povraćen u Ministarstvo spoljnih poslova, ali
došavši u sukob sa ondašnjim ministrom inostranih djela g. Petrom Plamencem, podnesem ostavku
na državnu službu s namjerom da odem u Beograd i da molim da dobijem mjesto u državnoj službi,
što je poznato i Tiću Popoviću, ondašnjem sekretaru srbijanske legacije na Cetinju, sa kojim sam i
vodio pregovore da dobijem službu u Biogradu u Ministarstvu spoljnih poslova. No pošto Kralj Nikola
doznade za moju namjeru, a ne želeći imati i još jednog nezadovoljnika, to on pozva predsjednika
Vlade i serdara Janka Vukotića, i naredi mu da mi se dade zadovoljština što ovaj i uradi podnijevši
Kralju ukaz za člana Glavne Državne Kontrole, sa čim dobijem II čin u hijerarhiji građanskog
činovništva i na osnovu toga sistematsku godišnju platu od 5.300 perpera.
58 AJ, 370-9-291, dr. Ivan Jovićević-Radomiru Šaponjiću, Carigrad, 10. januara 1922. Da bih
prouzrokovao pad vlade napišem rezoluciju protivu predsjednika iste, koju vam sprovodim ovdje u
prilogu /8, sa uljudnom molbom za povratak natrag, odem noću u Gaetu i pozovem crnogorce da je
potpišu. Od 1.100 oficira i vojnika, koji su se nalazili u Gaeti, 720 potpisaše moju rezoluciju i tako
opozicija dobi ogromnu većinu. Ali čim doznade vlada u Rimu šta se je dogodilo u Gaeti naredi odmah
preko telefona svojim pristalicama “nečitko” i nakon što ovo uradiše, jer me opkoliše na sred pjace
u Gaeti, i stadoše me bručiti i sramotiti nazivajući me izdajnikom i plaćenim agentom Aleksandra i
Pašića, što naravno nije bila istina, jerbo ja nijesam nigda bio ničiji plaćeni agenat, nego sam svagda
radio, kao što ću i u buduće raditi, ne iz koristoljublja već iz čistog ubjeđenja. Vlada je znala glavnu
ili bolje reći slabu crtu mog karaktera tj. da neću nikome dozvoliti da se baca blatom na moju čast,
zato je naredila bila da mi se nje taknu u namjeri da se dogodi svađa te da me “nečitko”.
136
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

jugoslovenskih vlasti da Bolestan i iznuren uvijek skitajući se po tuđemu svijetu, a

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

povrh svega željom svoje rodne zemlje odlučio sam da se povratim u svoje rodno
mjesto u selu Meteriza u Riječkoj Nahiji te da u miru i tišini počinem na ognjištu
mojih predaka. Jedina pak moja želja jeste to, da dobijem moju pensiju, koja mi po
zakonu pripada, uzimajući u obzir i to da treba duplirati broj godina za vrijeme
rata, kao što su se duplirale i ostalim pensionerima, koji su se nalazili u mom
položaju.59 Ali o njemu je informacije u zemlju slao i mitropolit Gavrilo Dožić, koji
se našao u Carigradu u vrijeme dolaska Jovićevića: Ovdje ima nekoliko naših
zabludjelih koji su došli iz Italije. Kod mene je bio prekjuče dr. Ivo Jovićević. On je
potpuno poremetio svoju diplomatsku glavu, inače nikada nije bio velike pameti. Ja
sam ga primio hladno, očitao mu lekciju rekavši mu u oči das u oni plandujući po
Italiji i pomažući odmetničke bande najveću nesreću nanijeli baš ovome narodu,
kao pobornici nekakvog Crnogorstva i neka dobro znaju, da je taj njihov rad sam
narod u Crnoj Gori osudio…..otvoreno sam mu rekao da mu puta u Crnu Goru
nema sa takvom pameću.60 Zato ne iznenađuje, što su nadležni u Beogradu bili
odlučni da: Ivanu Jovićeviću ne treba još odobriti dolazak u Kraljevinu, jer je
prema izveštaju načelnika okruga cetinjskog, do skora sa crnogorskim
nezadovoljnicima u Neji i Rimu, najistaknutiji radenik protivu Narodnog
Ujedinjenja. Drži se, prema nekim izveštajima, da je u tu svrhu putovao u Centralnu
Evropu i Rusiju.61 Poslanik iz Carigrada se ipak raspitivao: da li se g. Jovićeviću
može izdati pasoš samo za bavljenje u Carigradu, pošto se on ovdje nalazi bez
ikakvih ispravnih dokumenata, što su u Beogradu odobrili.62 Prema nekim izvorima
Crnogorci uglavnom nastanjeni u Galati, u hotelu „Aji-Jani“su izgleda bili
pomagani od tamošnjih italijanskih vlasti. Njih je posjećivao jedan gavaz
italijanskog poslanstva i odveo je trojicu u jednu od ovd. italijanskih banaka. Ova
lica uzimaju stalno novac iz ove italijanske banke. Većina su učitelji. Radilo se o
manjoj grupi koja je pristigla iz Italije, među kojima su bili Hristo Sekulić, Andrija
Dragutinović, Toma Lekić, pre izvesnog vremena ubili su na Crnogorskoj obali
nekoliko od viđenijih Srba. Maksim Martinović i Niko Nikolić, prema njihovim
iskazima ostaće na radu u pom. talijanskoj ovd. Banci. S vremena na vreme dolaze i
59 Isto.
60 Vidi više: Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije, tom IV, 2093, dok. br. 1064, Mitropolit
Gavrilo Dožić-Ljubu Bakiću, Carigrad, 8. maja 1923. Dožić potom navodi: Danas je kod mene bio
Petar Kovačević. plem. kapetan iz Grahova. On se prije dvadeset dana prijavio našem delegatu
ovdje g. Živkoviću i tražio sa još dvojicom drugova da se povrati tamo. Kovačević mi reče da bi se i
ostali-njih oko trideset, povratili, ako bi vidjeli, da se njemu da dozvola i olakšica za povratak. Među
onima se nalazi i Marko Vučeraković, koji misli u Ameriku, jer nema puta tamo zbog zločina koje je
počinio..... Ja mislim da bi Kovačeviću trebalo dati dozvolu za povratak i svima onim koji nisu počinili
zločine i morali bi da se .........i dali bi znake pokajanja za svoje zablude dosadašnje.
61 AJ, 370-9-298, Ministarstvo spoljnjih poslova Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca-Kraljevskom
Predstavništvu, Carigrad, Beograd, 24. januara 1922. godine
62 AJ, 370-9-279. U odgovoru na akt Kraljevskog Predstavništva od 4. februara t.g. pov. br.
(nejasan) Ministarsvo spoljnih poslova ima čast izvestiti vas radi znanja i upravljanja da je
Ministarstvo Unutrašnjih poslova Pov. Br. 117 od 24-XI-t.g. javilo da se g. Jovićeviću može izdati
legitimacija za boravak u Carigradu.
137
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

sastaju se sa ovim licima po nekoji Crnogorci sa kapicama na glavi kao i neki

Arnauti. Ovi govore da će jedan deo njih otići ponovo u Italiju, drugi će ulučiti
(čekati- R. Š) priliku da odu u Crnu Goru, a jedan će deo ostati ovde. Cilj je ovim
Crnogorcima četnička akcija, i mnogo govore protivu Srbije. Prema izjavi Maksima
Martinovića, ovaj se nada da će se učiniti kraj svim zulumima, koje čine Srbi nad
Crnogorcima.63 S druge strane šef carigradske policije je zaprijetio Crnogorcima da
će ih protjerati ukoliko se ne late nekog posla, našta su se oni požalili italijanskim
vlastima koje su turske vlasti upozorili da su oni pod njihovom zaštitom.64 No, i
pored toga neki od novopristiglih Crnogoraca, poput Petra Kovačevića, starog 57
godina, iz Grahova u Crnoj Gori, bivšeg plemenskog kapetana su tvrdili da su na
prevaru dovedeni u Carigrad, što je trebalo da osnaži njegovu molbu za povratak u
zemlju.65 Ponovo je poslanik u Carigradu branio stav da svima onima koji nisu
počinili zločine treba omogućiti povratak u zemlju.66 Dok su se u početku Crnogorci
nastanjeni u Carigradu, prema obavještajnim podacima indiferentno odnosili prema
crnogorskoj emigraciji, izgleda da se taj stav već 1923. godine promijenio jer: Od
Crnogoraca koji su u Carigradu, sa njima su i pomažu ih: 1. Risto Gvozdenović sa
sinom i sinovcem, svi iz Gluhog Dola u Crmnici; 2. Lazar Ćeklić; 3. Nikola Petrović
iz Građana, ovome je Jovan Plamenac poslao u svoje vreme iz Italije jedan
crnogorski orden sa diplomom; 4. Jašo Martinović, iz Bajica; 5. Neki Drecuni koji
se nalaze u Carigradu; 6. Dano Isić, iz Bara; 7. Svi muslimani iz Bara i Krajinjani,
koji se nalaze u Carigradu, pristalice su njihovi i vode pregovore sa njima, da uzmu
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

pasoše Jovana Plamenca. Čak sedam izvještaja u 1923. godini poslatih od strane
63 AJ, 370-9-308, Crnogorski separatisti, Pov. broj: 97, Carigrad, 26-II-23.
64 AJ, 370-9-310, Poslanik je javljao tim povodom: U vezi sa svojim pismom od 26. ov.m. Pov. Br.
97 čast mi je izvestiti Ministarstvo, znanja radi, da je šef carigradske turske policije pozvao vođe onih
tridesetah Crnogoraca i pitao ih zbog čega su amo došli i zašto se ne prihvataju kakvog posla, nego
celi dan sede po hotelima koje napustati moraju. Najzad, preporučio im je da u najkraćem roku nađu
sebi zanimanja, inače biće prinuđen da prema njima postupi kao prema skitnicama i da će ih proterati
nazad odakle su i došli. Crnogorci su stvar dostavili ovd. italijanskim vlastima, koje su odmah uputile
svoga dragomana, da umoli tursku policiju da te ljude ne dira jer su oni pod talijanskom zaštitom,
i jer će se talijanska vlast potruditi da sve ove zaposli, kao što je već učinila sa nekima koji će biti
primljeni u ovdašnje talijanske u novčane..... Nasuprot toj talijanskoj zamisli, ja sam preduzeo preko
svojih ljudi potrebne mere kod turske policije da te nesrećnike što pre uklone odavde, pošto nije turski
interes da Turska bude ... i utočište subverzivnih elemenata pa ma koji su bili.
65 AJ, 370-9-311. Prvog februara ove godine (1923 R. Š) stigao sam u Carigrad iz Rima sa još
30 Crnogoraca. Ja ovde nisam nikako mislio dolaziti već sam prevaren, jer su mi kazali, i to Jovan
Plamenac, da ću da se iskrcam na Krf, pa odatle lađom da mogu za Crnu Goru. Sa mnom su mislili
izaći na Krf još i neki drugi od tih 30 Crnogoraca, ali grčke tamošnje vlasti nisu nam dozvolile da se
iskrcamo, i tako smo došli u Carigrad. Jedan italijanski kapetan dao mi je u Rimu 100 lira italijanskih,
a u Brindizi 450 lira. Nisam trošio ništa ni za železničku kartu od Rima do Brindizi, ni za lađu do
Carigrada. Taj isti kapetan koji nam je dao novac za put, davao je i ranije novac Crnogorcima u
Gajeti. Molim Kralj. Konsulat da me uputi u moje rodno mesto, i izjavljujem da od danas postajem
veran mojoj državi i da ću mirno živeti i koristiti koliko mi snaga dopušta našoj državi.
66 Mišljenja sam da bi načelno trebalo odobriti povratak svima onima, koji ne odgovaraju ni
za kakve zločine u zemlji, zato: što je većina među njima zavađena, što su dovoljno iskusili da je
dopuštena nada da će ti ubuduće biti dobri građani, što je necelishodno ostavljati u inostranstvu
ljude, koji će raditi protiv zemlje. AJ, 370-9-312.
138
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

kraljevskog poslanstva iz Carigrada u Beograd jasno govori o tome da crnogorski

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

politički emigranti postaju sve veći problem, ne samo za jugoslovenske
predstavnike. To je moguće bio i razlog da nadležna ministarrstva iz Beograda
počnu češće odobravati povratak pojedincima, pozivajući se na mišljenja lokalnih
načelnika sreza iz mjesta iz kojih su emigranti vodili porijeklo.67 Na taj način broj
emigranata se smanjivao bilo tako što su se neki vraćali u domovinu (njih 4) ili su
pak nalazili zaposljenje kod Engleza (njih 6). Smrt kraljice Milene (16. marta 1923,
Kap d’Antib), žene kralja Nikole, bio je povod Italijanima da u Carigradu spuste
zastavu na pola koplja, nekim Crnogorcima da proglase žalost i napišu nekrologe i
oštro kritikuju Beograd, a jugoslovenskim vlastima da izdaju upustvo svojim
predstavnicima nemojte pokazivati nikakvog aktivnog učešća u žalosti.68
Bivši odmetnici (muslimani) bilo da su se svojevremeno pridružili
crnogorskim komitima poput: Bivšeg crnogorskog potporučnika Beća Dukića iz
sela Tuđemila, sreza barskog, koji se još u 1919. godini bio odmetnuo od vlasti
te se bio pridružio braći Raspopovići, no u polovini 1919. kada su ga naše vlasti
tražile pobegao je sa ženom u Carigrad preko Italije ili Usa Kolica? (Biće Usein
Lakomica) u Crnoj Gori koji je bio činovnik talijanskog konsulata u Tesariji, koji
je pobegao iz Crne Gore 1918. godine pošto je bio u službi kod okupatorskih vlasti.
Lokalne vlasti u Baru prilično su dobrog mišljenja o njemu. Školovao se nešto malo
u inostranstvu. Napustio Crnu Goru sa pasavanom za Albaniju. Odakle je prešao
u Italiju bez ikakvih isprava kao što su u ono vreme činili svi Crnogorci. Iz Italije-
Rima gde je dobio crnogorski pasoš br. 40 prešao je u Tursku, koji su radili i živjeli
u Carigradu i nad njima je jugoslovenska obavještajna služba vodila strogi nadzor.

67 AJ, 370-9-317, Ministarstvo spoljnjih poslova-kraljevskom poslanstvu, Beograd, 12. juna 1923.
godine: Nikčeviću i Kovačeviću trebalo bi odobriti povratak u domovinu, jer ne odgovaraju ni za
kakvo krivično delo osim zato što su se odmetli, preko čega bi trebalo preći. Ministarstvo Unutrašnjih
Dela potpuno se slaže sa mišljenjem načelnika okruga nikšićskog u pogledu povratka imenovanih
u domovinu, kao i sa mišljenjem i predlogom našeg Poslanstva u Carigradu da bi trebalo odobriti
povratak svima tamošnjim emigrantima koji ne odgovaraju ni za kakav zločin, kao i onima koji
odgovaraju za zločina dela, a voljni su se vratiti u domovinu i odgovarati pred sudom za počinjene
zločine.
68 AJ, 370-9-325, Pr. Pov. Br. 1129, Beograd, Carigad, 19-III-23.
139
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

Najčuveniji među njima, Husein Bošković69 i Jusuf Mehonjić,70 koji su u

ovo vrijeme takođe boravili na ovim prostorima, također će biti dovođeni u vezu sa
crnogorskom političkom emigracijom o čemu će biti riječi kasnije.
69 Bošković Husein (Maoče, Pljevlja, 1890 - Turska, 1968), vođa i najpoznatiji muslimanski komita
u svom vremenu. Najpoznatiji komita u pljevaljskom kraju. Poticao iz bogate muslimanske porodice.
Husein Bošković je bio iz sela Maoče blizu Pljevalja. Razlog odlaska u komite našao je u neuspjelom
pokušaju ubistva od njegovog bivšeg čifčije. Pošto je uspio da izbjegne ubistvo otišao je u komitu
i oformio manju četu kojom je komandovao. Ova četa je imala dobro organizovanu jatačku mrežu
a imala je i neke veze sa pljevaljskim muftijom i sreskim načelnikom. Inače, Husein Bošković je
od 1916-1917. godine bio vojnik Austro-Ugarske, što je, svakako, imalo značaja za uspjeh njegove
komitske grupe. Komite su na prostoru u kome su se kretali vršili napade držeći se kodeksa neke
„svoje pravde“. Takođe su se bavili pljačkom bogatih, a zlato i druge dragocjenosti skupljene na
taj način koristili su za liječenje i izdržavanje porodica poginulih komita. Vlastima je komita bila
trn u oku i svim sredstvima su se služili da je unište. Dnevna štampa je redovno pisala tekstove o
komitama u kojima ih je nazivala odmetnicima i najsurovije osuđivala. Radi likvidacije komite vlasti
su uz pomoć žandarmerije i vojske pokušali da riješe problem, ali na taj način vlasti su vršile teror
nad muslimanskim stanovništvom, proglašavajući ih za jatake i odmetnike. Tako su oni pospješili
iseljavanje u Tursku i Bosnu. Da bi suzbio komitu, kralj je lično 1919. godine na područje Sandžaka
i istočne Bosne poslao Kostu Pećanca i njegove četničke jedinice. Nakon što je otišao u Tursku na
Huseina Boškovića je izvršen neuspješan atentat od strane vlade u Beogradu koja je poslala četiri
agenta u Tursku sa tim ciljem. Bošković je komitovao od jeseni 1916. godine i to po Sandžaku sa
svojom četom. Po ujedinjenju 1918. ponovo se odmetnuo. Imao je dobru jatačku mrežu, i s pravom
je slovio za najopasnijeg muslimanskog komitu i zaštitnika muslimanskog življa. Već 1920. godine
bio od strane države ucijenjen na 5.000 dinara. U odsustvu je osuđen na smrt. U brojnim sukobima
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

s vojskom i žandarmerijom ranjavan više puta. Bio je član Komiteta za crnogorsku nezavisnost. Iz
Rima 1921. sačuvana je njegova fotografija kao člana Komiteta za crnogorsku nezavisnost zajedno sa
Petrom Markovim Pekićem, Nikom Matovim Nikovićem, Dušanom Krivokapićem, članovima ovog
komiteta. Boravio u Italiji 1923. godine na liječenju. Duže boravio u Albaniji gdje se borio na strani
Bajrama Curija, a otuda otišao u Istanbul gdje je otvorio kafanu. Na prijetnju da će se vratiti ukoliko
mu ne pošalju porodicu, jugoslovenske vlasti su mu 1928. ispunile zahtjev. U Turskoj učestvovao
u ugušivanju pobune trakijskih Grka i za zasluge dobio čifluk u mjestu Vizu kod Krk-Kilise.
Umro u Turskoj. Vidi više o tome: Šerbo Rastoder, 37 neobjavljenih dokumenata o muslimanskim
odmetnicima iz Crne Gore i Srbije 1919-1929, Almanah, 9-10; 11-12, Podgorica 2000; Hajrudin
Čengić, Borba za opstanak Bošnjaka u Sandžaku, 1919-1926, u: Istina o Jusufu Mehonjiću i Huseinu
Boškoviću, Sarajevo 1999.
70 Mehonjić Jusuf (1870-1926) – iz Grnčareva (Šahovići) kod Bijelog Polja, jedan od vođa
muslimanskih komita u Sandžaku. U toku Balkanskih ratova bio je oficir askera, dok je od
jugoslovenskog režima optuživan da je tokom Prvog svjetskog rata pomagao austrougarsku vojsku.
Otišao u komite sa namjerom da osveti sestru, čuvenu ljepoticu, koju su Srbi odveli u nepoznatom
pravcu. Predvodio je komitske čete i operisao čitavim područjem Sandžaka i dijelom Kosova,
predstavljajući se kao protivnik vlasti i zaštitnik muslimanskog stanovništva. U njegovoj družini, koja
je brojala od 50-70 ljudi, bile su dvije žene: Umihana udata Čoković, umrla je 1983. godine u selu
Cerovu kod Bijelog Polja gdje je živjela, i Zejna. Kao godina rođenja Mehonića se navodi 1870, što
je upitno s obzirom da je, kao što se iz izvora vidi, 1920. imao 30 godina. Bio je član Kosovskog
komiteta. U svakom slučaju, Mehojnjić je slovio za hrabrog i odvažnog ratnika, koji dugo nije
shvatao da je propala Osmanska imperija. To se može vidjeti i iz stihova njegovih pjesama koje je
zabilježio i objavio poznati češki naučnik Matija Murko, koji je 1924. godine boravio u Sandžaku.
Lažno optuživan za ubistvo Boška Boškovića kojim je pravdan genocide izvršen nad muslimanima u
Šahovićima novembra 1924. godine. Poslije više neuspjelih pokušaja, ljeta 1925. godine, konačno ga
je likvidirao njegov jatak na prevaru, ponešen pohlepom za novčanom nagradom raspisanom za njega.
Prema jednoj verziji, ubijen u Albaniji u blizini Šijaka kod Fiera. Grob mu se nalazi u selu Hamal kod
Fiera.
140
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

O pokušajima uspostavljanja saradnje sa bugarskim, makedonskim i

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

albanskim anarhističkim grupama

U to vrijeme, na ovim prostorima bilo je aktivno više revolucionarnih i

anarhističkih grupacija. Njihovi politički ciljevi su bili različiti ali za crnogorsku
političku emigraciju i posljednja šansa da se približe i uspostave saradnju, prije
svega sa antimonarhističkim grupacijama i protivnicima nove jugoslovenske
zajednice. Izvori ukazuju da je upravo to za mnoge Crnogorce i bio razlog dolaska
u Carigrad, s obzirom da je njihova borba, nakon otkazivanja italijanske podrške,
smrti kralja Nikole, sve češćih razmirica u emigrantskim redovima, izgledala sve
više uzaludnom. Vojni obavještajni izvori iz Sofije ukazuju na činjenicu da su već
sredinom 1921. godine crnogorski politički emigranti učestvovali u radu
makedonskog komiteta. Tako je prema tim podacima makedonski komitet u Sofiji
držao (je) 17. ili 18. juna tek. godine (1921) jednu sednicu, kojoj su su prisustvovali
i Crnogorci: oficiri, Ananije Vlahović, Nikica Uskoković, Ilija Kapa i Marko Kapa i
narednici Vaso Janković i Đuro Dumović, koji su poznati tom Poslanstvu. Rešavano
je o tome i kakvu akciju treba preduzeti protiv naše Kraljevine: usvojiti legalnu
borbu-propagandu ili revoluciju. Radilo se o ogranku VMRO, organizacije
osnovane još 1893. godine u Solunu, sa ciljem ujedinjenja Makedonije i Odrinske
(Jedrinske) oblasti u samostalnu makedonsku državu, koja bi postala dio balkanske
federacije. Organizacija je imala predstavništva u Atini, Sofiji i Istanbulu i izdavala
je listove  Na oružje, Buntovnik, Sloboda ili smrt.71 Organizacije se vremenom
71 U Hrvatskoj enciklopediji organizacija je opisana na sljedeći način: VMRO (akronim od Vnatrešna
makedonska revolucionerna organizacija:  Unutarnja makedonska revolucionarna organizacija),
tajna organizacija makedonskoga nacionalnooslobodilačkog pokreta potkraj XIX i na početku XX. st.
Osnovana je u Solunu 1893. kao Bugarsko-makedonsko-odrinski revolucionarni komitet, a od 1896.
djelovala je pod nazivom  Tajna makedonsko-odrinska revolucionarna organizacija (TMORO).
Osnivači su bili D. Gruev, Hristo Tatarčev i Petar Pop Arsov. Prema prvom ustavu, čiji su tvorci bili
G. Delčev, Đ. Petrov i P. Tošev, cilj organizacije bilo je ujedinjenje Makedonije i Odrinske (Jedrinske)
oblasti u samostalnu makedonsku državu, koja bi postala dio balkanske federacije. Na ideje su također
bitno utjecali makedonski socijalisti (N. Karev); organizacija se zauzimala i za agrarnu reformu i
demokratske slobode, čime je privukla mnogobrojne pristaše svih društvenih slojeva. Bila podijeljena
na 7 okruga, koji su se dijelili na srezove, oni pak na općine, a sve ih je vodio Centralni komitet (3 do
6 članova) sa sjedištem u Solunu. Uspostavljena je zakonodavna, izvršna i sudska vlast, obavještajna
i kurirska služba te oružane čete na terenu. Osnovana su i predstavništva u Ateni, Sofiji i Istanbulu
te su pokrenuti listovi Na oružje, Buntovnik, Sloboda ili smrt. Usporedno sa stvaranjem organizacije
jačao je politički pritisak Srbije i Grčke, a probugarski elementi u makedonskom oslobodilačkom
pokretu osnovali su 1896. u Sofiji Vrhovni makedonski komitet (tzv. vrhovisti), s ciljem da se
Makedonija pripoji Bugarskoj. Pogrješno procijenivši međunarodnu situaciju, CK je 1903. donio
odluku o podizanju  Ilindenskoga ustanka. Neuspjeh ustanka doveo je do raskola organizacije na dvije
političke struje. Dok se desno krilo pridružilo vrhovistima, vjerujući da je oslobođenje Makedonije
od osmanske vlasti nemoguće bez bugarske pomoći, lijevo krilo (tzv. Serska grupa revolucionara),
koje je prevladalo na Rilskom kongresu 1905, nastavilo je djelovati u izvornom duhu. Na kongresu
je bio promijenjen i naziv u Vnatrešna makedonsko-odrinska revolucionarna organizacija,  a 1908.
organizacija je prekinula s ilegalnim radom. Nakon mladoturske revolucije (1908) ljevica je, na
čelu s Janom Sandanskim, osnovala Federativnu narodnu partiju, koja se zauzimala za pretvaranje
Osmanskoga Carstva u Istočnu federaciju, dok je desno krilo pristupilo Savezu bugarskih
141
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

mijenjala ideološki i politički tako da je 1896. godine osnovan probugarski ogranak

u Sofiji sa ciljem ujedinjenja Bugarske i Makedonije. To što je nakon sastanka u
Sofiji crnogorske predstavnike primio G. Đ. Radev, sekretar ministarstva inostranih
djela Bugarske da bi odatle otišli u Carigrad, pa potom brodom za Skadar odakle su
trebali da organizuju komitske upade u Crnu Goru, značio je prvi pokušaj
koordinacije aktivnosti među ovim grupacijama.72 Ako je vjerovati Ananiju
Vlahoviću i njegovom dopisu poslaniku po dolasku u Carigrad u kojem tvrdi da je:
Doputovao sam ovde iz Bugarske iz Sofije, gde sam se bavio 11 dana, u Sofiju sam
došao iz Italije iz Sulmone... Samnom je bilo još pet crnogorskih oficira koji su
ostali u Sofiji. Iz Bugarske smo trebali zajedno sa bugarskim komitama da idemo u
Srbiju, onda bi se mogao izvesti zaključak da je ta saradnja poprimala konkretne
forme u planiranju zajedničkih akcija. Iza Vlahovića iz Sofije u Carigrad su došli
Nikola Uskoković, Marko Kapa, Ilija Kapa, dok je nekoliko dugih ostalo u Sofiju.
Sa čijim instrukcijama je Vlahović dolazio u Sofiju, tek treba istražiti,73 mada je on
kasnije tvrdio da ga je poslao Jovan S. Plamenac, ali prema obavještajnim podacima
jugoslovenskih službi, navedene grupacije su vršile pripreme za odlazak svih za
Arbaniju za organizovati četu u vezi sa Arnautima i Bugarima74 S tim u vezi, treba
imati na umu da su u to vrijeme iz Turske u Albaniju dolazili i turski oficiri
albanskog porijekla, koji nisu znali jezik jer su bili rođeni u Turskoj. Izgleda da se
radilo o pristalicama Bajrama Curija.75 Spomenuli smo da je povezivanje
crnogorske političke emigracije sa makedonskim komitetom išlo prema zamislima
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

predsjednika crnogorske vlade u egzilu, Jovana S. Plamenca, te se može sa dosta

osnova povjerovati obavještajnim podacima, koji govore o tome, da je pre dva i po
meseca Jovan Plamenac bio je uputio u Bugarsku komandira Đura Ivovića iz
Crmnice, Danila Đurovića iz Nikšića i još jednog trećeg u nameri da tamo stvore
mogućnost za upade u našu zemlju. Nisu imali uspeha i vratili su se natrag, ne
učinivši ništa. Prema podacima koje je poslanstvu dostavljao Vidak Nikčević,
komita iz Nikšića, tridesetak Crnogoraca koji su se nalazili u Carigradu, a koji su
konstitucionalnih klubova. Godine 1925. uz pomoć Kominterne, bila je osnovana  Vnatrešna
makedonska revolucionarna organizacija (Obedinena), koja je nastavila politiku lijevoga krila. Desno
krilo djelovalo je u Pirinskoj Makedoniji do zabrane 1934, nakon atentata na kralja Aleksandra I.
Karađorđevića, što su ga članovi VMRO-a izveli s pripadnicima ustaškoga pokreta.
72 AJ, 370-9-255, Pov. br. 9705, Ministarstvo spoljnjih poslova–Kraljevskom poslanstvu Carigrad,
Beograd, 2. septembra 1921.
73 AJ, 370-9-260. Crnogorski major Ananije Vlahović je izjavio da dolazi iz Sofije gde je bio poslat
radi sporazuma sa bugarskim vlastima odnosno akciji protivu naše države.
74 Isto.
75 Isto. Poslanik iz Carigrada je javljao da je iz turskih izvora doznao da je otišlo: 15 turaka oficira
u Albaniju. Četvorica od njih oficira bili su viši oficiri, a ostali niži i to raznih činova. Redom su bili
svi iz naših krajeva, ali nisu znali arnautski, jer su od detinjstva stalno boravili u Turskoj. Svih je bio
poveo turski pukovnik Serasradin bej, takođe arnautskog porekla, koji je u to vreme bio postavljen za
albanskog ministra vojnog, koji je docnije napustio taj položaj i vratio se natrag u Anadoliju, gde se
i sad nalazi i bavi se trgovinom, a oni drugi oficiri ostali su u Albaniji gde su i dan danji. Isto tako
su ovamo dolazili i bivši albanski narodni poslanici Avnija iz Gnjilana i Zija Bej iz Debra i tražili su
da ih primi Porta, ali kako ih je ova odbila, oni su se vratili natrag i sad se nalaze ili u Tirani ili u
Malesiji. Smatraju se kao pristalice Bajram Cura.
142
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

došli iz Italije, već je ostvarilo kontakte sa bugarskim i albanskim komitima i da su

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

sa njima planirani zajednički upadi na našu teritoriju.76 Prateći budno djelatnost
crnogorskih političkih emigranata, nadležne službe u zemlji su istragu širili i na
ljude u Crnoj Gori koji su imali veze ili srodnike u Carigradu, pa se tako dolazilo do
saznanja preko raznih povjerenika i o tome se odmah izvještavalo poslanstvo u
Carigradu: Jedan poverenik pokazao mi je originalno pismo bivšeg poručnika
crnogorske vojske Bećira Boškovića iz sela Tuđemila, koje je pismo datirano 17.
aprila t.g. iz Carigrada. Pismo glasi: Ovde se nalazi major Marko Vučeraković i
Major Pero Vuković sa još 30 odmetnika većinom crnogorskih oficira. Oni su stupili
u vezu sa Makedonskim Komitetom i misle da vrše akciju u Južnoj Srbiji.77 Marko
Vučeraković je bio jedna od najistaknutijih ličnosti crnogorske političke emigracije
i u konkretnom kontekstu možemo samo da žalimo što se njegov sačuvani i
objavljeni dnevnik (memoari) završava pričom o upadu komita u Crnu Goru, prije
odlaska u Carigrad. Moguće je da će se jednog dana pronaći nastavak ovoga
dnevnika (memoara) za koje znamo da su pisani i vjerovatno u njima podrobnije
opisani i događaji vezani za Carigrad.78 No, bez obzira na to, sasvim je sigurno da je
stalno novo pristizanje crnogorskih emigranata u Carigrad, vlasti u Beogradu lišilo
potrebe da i dalje drže krut stav oko njihovog povratka u zemlju. Zato je Pavlu
Kovačeviću i Vidaku Nikčeviću brzo odobren povratak.79 No, sudbina onih koji su
ostali bila je više nego zanimljiva. Izvjesni Marko P. Pavlović je jula 1923. godine
obavještavao poslanstvo u Carigradu da je od 28 crnogorskih emigranata, njih četiri
vratilo u zemlju, šestorica su se zaposlili (kod Engleza) dok su njih Dvanajestorica
(su) prešli na bugarsko zemlište 22. pr. meseca (jun 1923 Š. R) istom bugarskim
parobrodom „Tzar Ferdinand“, koji je išao za Varnu.80 Informaciju kao tačnu
potvrdile su i jugoslovenske obavještajne službe i njihovi izvori.81 Premeštajući se

76 AJ, 370-9-313, Legation du Royaume des Serbes, Croates et Slovenes a Constantinople-

Ministarstvu spoljnjih poslova, 21-IV-1923.
77 AJ, 370-9-316, Ministarstvo spoljnjih poslova –kraljevskom poslanstvu, Beograd, 29. maja 1923.
godine.
78 Vidi više: Jasmina Rastoder, Šerbo Rastoder, Memoarsko dnevnički zapisi Marka Vučerakovića,
Cetinje 2014.
79 AJ, 370-9-317, Nikčeviću i Kovačeviću trebalo bi odobriti povratak u domovinu, jer ne
odgovaraju ni za kakvo krivično delo osim zato što su se odmetli, preko čega bi trebalo preći.
80 AJ, 370-9-319, Marko P. Pavlović-Poslanstvu KSHS, Carigrad, 10. jula 1923. Pavlović takođe
dojavljuje da se: Na port od Galate nije su se mogli ukrcati pošto njihova lista koja se ovdje od
komiteta Makedonstvujuščih, možda i zvanične vlade nije izdala bila vizirana od Među-Savezničke
Kontrole, zbog toga su morali ići Bosforskom linijom – do Kovaka i tamo se iskrcati i produžiti dalje
put preporučenim vođom koji će ih do naše teritorije voditi i pridružiti se tamošnjim hajducima i
zlikovcima kako biše veći nered stvorili, zločine i hajdukovanja na našu vjernu braću koja su vazda za
sveto UJEDINJENJE bili.
81 AJ, 370-9-320, Ministarstvo spoljnjih poslova, poaslanstvu KSHS, Beograd, preko datuma
29. nov. 1923, rukom napisano 30. VI 1923. S pozivom na akt kralj. Delegacije Pov. Br. 471 od 14.
jula t. god, odnosno dvanaestorici Crnogoraca otišlih u Bugarsku radi stupanja u bugarske komite,
Ministarstvu je čast izvestiti kralj. Delegaciju radi znanja da je gornji izveštaj proveren od strane
naših nadležnih organa i da je njegova tačnost utvrđena. Osim toga utvrđeno je da su posle ove prve
partije stigle u Bugarsku još dve partije biv. crnogorskih oficira od sedam i pet ljudi u istom cilju.
143
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

iz Carigrada u Bugarsku, crnogorski politički emigranti su u Sofiji, preko tamošnjih

diplomatski predstavništava pokušavali da izdejstvuju vize i pasoše koji bi im
omogućili dalje kretanje. Grupa emigranata je s mađarskim pasošima koje je dobilo
u Sofiji, pokušavala da dobije vize u grčkom poslanstvu u Carigradu, kako bi se
preko Grčke prebacili u Albaniju. O tome su Grci odmah izvijestili jugoslovenske
službe, ali su nekima od odmetnika i izdali grčke vize.82 Poslanstvo je na to
reagovalo: Po svemu izgleda da su ova lica, snabdevena mađarskim pasošima,
crnogorski emigranti, koji stoje u vezi sa makedonskim komitetom i drugim
organizacijama u Beču83 i Pešti koje rade protivu naše zemlje. Da bi ih mogli uputiti
u Albaniju radi akcija otuda protiv naše zemlje, dati su im mađarski pasoši i
materijalna sredstva. Interesantno je napomenuti da su ova lica koja izgledaju vrlo
prosto odevena, kao tobožnji radnici, platili u Sofiji samo za vize oko 900 lira
svaki.84 Grčke vize su od ranije imali: Svetozar Bogdanović, Bogdan Simonović i
Petar Šekarić, dok njih nekoliko nije dobilo.85 S obzirom, da ih je na spisku bilo 13,
to je za obavještajne službe ključno pitanje bilo, da li se radi o istim licima koja su
sredinom 1923. godine otišla za Bugarsku ili o nekim novim licima? Tragajući za
odgovorom na to pitanje, službe kraljevskog poslanstva u Carigradu su jedino
mogle doći do sljedećih informacija: Još prošle godine u Carigrad došli su 31
Crnogoraca, o čemu je Kralj. Delegacija izvestila Ministarstvo svojim aktom Pov.
N0 64 od 7. februara prošle godine. Od ovih se nalaze još ovde 16 lica, 13 od njih
otputovalo je za Bugarsku, a dva za Ameriku. Pošto se broj onih lica, koja su
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

otputovala za Bugarsku, poklapa sa brojem koji spominje Kralj. Poslanstvo u svom

gore navedenom aktu, to nije isključeno da su u pitanju ista lica. Moguće je takođe
da lica koja su otišla u Bugarsku nisu doputovala sa svojim pravim imenom, već da
su imena promenila. Njihov šef, Đuro Ivović, nalazi se, prema dobivenim podacima,
u Bugarskoj i o njemu se kaže da je sakupio tri milijona leva za komitsku akciju. Iz
istog izvora Kralj. delegacija doznala je, da su između ostalih otišli za Bugarsku
neki Vučeraković i Pera Bošković. Većina tih Crnogoraca bili su, barem u vremenu
dok su bili u Carigradu, pod italijanskom zaštitom. Ona dvojica koji su otišli za
Ameriku, bili su snabdeveni ruskim putnim ispravama, koje im je pribavio neki
Sekulić.86 Situaciju je činilo još komplikovanijim saznanje da poznati komita i od
ranije poznat po saradnji sa crnogorskom političkom emigracijom Husein

82 AJ, 370-9-332, Poslanstvo u Sofiji-ministarstvu spoljnjih poslova, Pov. Br. 1230, 31. XII 1923.
Pre nekoliko dana obratilo se ovdašnjem Grčkom poslanstvu nekoliko ljudi sa pasošima izdatim od
strane Mađarskog Poslanstva u Sofiji, sa molbom da im se da tranzit viza za odlazak u Albaniju preko
Grčke. Kako su se ti ljudi učinili sumljivi Grčkom Poslanstvu, jer osim srpskog jezika drugog jezika
nisu znali, a imena su imali srpska to je o svemu bilo izvešteno ovo Poslanstvo.
83 Vidi više o djelatnosti crnogorske političke emigracije u Beču: Novak Adžić, Crnogorska
politička emigracija nakon 1921. godine, Matica, br. 62, ljeto 2015, 163-174.
84 Isto.
85 Prema tom izvještaju njih petoro nije dobilo vizu. Vidi: AJ, 370-9-332, Kralj. Poslanstvo u Sofiji,
Pov. Br. 1230, 31. XII 1923-Ministarstvu spoljnjih poslova.
86 AJ, 370-9-334, Kralj. Poslanstvo u Carigradu –Kraljevskom poslanstvu u Sofiji, Pov. N0 36,
Carigrad, 1. II 1924.
144
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

Bošković87 imao namjeru da se vrati u zemlju.88 Bio je član Komiteta za crnogorsku

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

nezavisnost. Iz Rima 1921. sačuvana je njegova fotografija kao člana Komiteta za
crnogorsku nezavisnost zajedno sa Petrom Markovim Pekićem, Nikom Matovim
Nikovićem, Dušanom Krivokapićem, članovima ovog komiteta. Boravio u Italiji
1923. godine na liječenju. Duže boravio u Albaniji gdje se borio na strani Bajrama
87 Bošković Husein (Maoče, Pljevlja, 1890 - Turska, 1968), vođa i najpoznatiji muslimanski komita
u svom vremenu. Najpoznatiji komita u pljevaljskom kraju. Poticao iz bogate muslimanske porodice.
Husein Bošković je bio iz sela Maoče blizu Pljevalja. Razlog odlaska u komite našao je u neuspjelom
pokušaju ubistva od njegovog bivšeg čifčije. Pošto je uspio da izbjegne ubistvo otišao je u komitu
i oformio manju četu kojom je komandovao. Ova četa je imala dobro organizovanu jatačku mrežu
a imala je i neke veze sa pljevaljskim muftijom i sreskim načelnikom. Inače, Husein Bošković je
od 1916-1917. godine bio vojnik Austro-Ugarske, što je, svakako, imalo značaja za uspjeh njegove
komitske grupe. Komite su na prostoru u kome su se kretali vršili napade držeći se kodeksa neke
„svoje pravde“. Također su se bavili pljačkom bogatih, a zlato i druge dragocjenosti skupljene na
taj način koristili su za liječenje i izdržavanje porodica poginulih komita. Vlastima je komita bila
trn u oku i svim sredstvima su se služili da je unište. Dnevna štampa je redovno pisala tekstove o
komitama u kojima ih je nazivala odmetnicima i najsurovije osuđivala. Radi likvidacije komite vlasti
su uz pomoć žandarmerije i vojske pokušali da riješe problem, ali na taj način vlasti su vršile teror
nad muslimanskim stanovništvom, proglašavajući ih za jatake i odmetnike. Tako su oni pospješili
iseljavanje u Tursku i Bosnu. Da bi suzbio komitu, kralj je lično 1919. godine na područje Sandžaka
i istočne Bosne poslao Kostu Pećanca i njegove četničke jedinice. Država je imala velikih problema
zbog širenja komite u pljevaljskom kraju o čemu govore i izvještaji okružnog načelstva u Pljevljima
Ministarstvu unutrašnjih djela u kojima se vidi da komita narušava javnu bezbjednost i da država nije
spremna da garantuje bezbjednost na čitavoj svojoj teritoriji. Jedan od načina borbe protiv komite bilo
je i raspisivanje ucjena. Za Huseina Boškovića 16. jula 1920. godine ona je iznosila 1.000 dinara, a
18. avgusta 1920. godine već čitavih 5.000 dinara. Za vrijeme velikih vojnih akcija komita se skrivala
ili bi prebjegla u Albaniju, tako da imamo podatke da su 1922. godine Husein Bošković i njegova četa
bili u Albaniji, odnosno u Turskoj. Pritisak na komitu bio je sve veći pa je moralo doći do njihovog
sklanjanja. Husein Bošković, a i većina komite morala je otići u Tursku. Zanimljivo je reći da prilikom
puta za Tursku niko nije dirao komitu iako se za to znalo, što se može objasniti željom vlade da se po
svaku cijenu riješi komite. Otišavši u Tursku na Huseina Boškovića je izvršen atentat od strane vlade u
Beogradu koja je poslala četiri agenta u Tursku sa tim ciljem. Bošković je komitovao od jeseni 1916.
godine i to po Sandžaku sa svojom četom. Po ujedinjenju 1918. ponovo se odmetnuo. Imao je dobru
jatačku mrežu, i s pravom je slovio za najopasnijeg muslimanskog komitu i zaštitnika muslimanskog
življa. Već 1920. godine bio od strane države ucijenjen na 5.000 dinara. Pošto mu je porodica bila
internirana, poslije upozorenja i zahtjeva da ih puste napao je na poštu i putnike. Godine 1921. na
planini Kovaču, a na putu Pljevlja – Čajniče. Tom prilikom poginulo je deset ljudi i trojica su ranjeni.
Prije napada u aprilu mjesecu Bošković je uputio načelniku i predsjedniku opštine ilino-brdske i
kmetovima prijeteća pisma u kojima je prijetio da će ubijati, presjeći „džadu“, paliti kuće, zato što
mu je porodica internirana. Načelstvo je tada bilo interniralo samo njegovu ženu a po izvršenom
napadu na Kovaču, pristupilo je širem interniranju njegove familije. Noću između 16. i 17. avgusta
1921. Husein Bošković je sa družinom došao u selo Obarde, srez pljevaljski, i napao na kuće Save
Zindovića. Bio je pod stalnom prismotrom jugoslovenske obavještajne službe, zbog njegovih raširenih
veza sa crnogorskom i drugim emigracijama. U jednom momentu obavještajni izvori su kalkulisali sa
podatkom o njegovoj namjeri da ubije predsjednika jugoslovenske vlade Nikolu Pašića i predsjednika
albanske vlade. U odsustvu je osuđen na smrt. Na prijetnju da će se vratiti ukoliko mu ne pošalju
porodicu, jugoslovenske vlasti su mu 1928. ispunile zahtjev. U Turskoj učestvovao u ugušivanju
pobune trakijskih Grka i za zasluge dobio čifluk u mjestu Vizu kod Krk-Kilise. Umro u Turskoj u
Adani.
88 AJ, 370-9-340, Kraljevsko poslanstvo- ministarstvu spoljnjih poslova, Strogo Pov. Br. 349,
Carigrad, 13. maja 1924.
145
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

Curija, a otuda otišao u Istanbul gdje je otvorio kafanu. S obzirom da se radilo o

čovjeku za kojeg su obavještajne službe raspolagale podacima da planira atentat na
Nikolu Pašića, predsjednika jugoslovenske vlade i predsjednika albanske vlade,89 to
je pozornost na njegovo kretanje bilo stalno. Tek će neka buduća istraživanja
moguće ukazati na neke njegove oblike saradnja sa crnogorskom političkom
emigracijom, ali nas za sada zanima, nivo i oblici saradnje crnogorske političke
emigracije sa makedonskim komitetom. U tom smislu izgleda da do septembra
1924. godine nije bilo nekih konkretnih dogovora ako je vjerovati obavještajnim
izvorima koji navode da je: Prema jednom pouzdanom izveštaju u prvoj polovini

89 Tako u jednom izvještaju jugoslovenskog obavještajca stoji: Dana 27. VIII. t.g (1921) bio sam na
polasku Bari-Italija. Jutro istoga dana kada je došao parabrod „Levrijanac” iz Dalmacije pošao sam
iz njega da obavestim kad polazi. Sa parabrodom je bilo 3 crnogorca iz krajeva granice predratne
Crne Gore i Kraljevina Srbije, sa njima je takođe bio jedan albanez, sva četvorica izgledali su radnici,
ovi su me tun upitali na našem jeziku, znadem li gde se kupe trgovci albanski, ja sam im odgovorio da
ne znam ali da ću se propitati. Ja sam pošao na brzojavni ured te se informisao, informacije sam dobio
od jednog činovnika koji mi je rekao da se kupe u hotel „Internationale“, ja sam ih onda otpratio do
hotela. Pošto tun nije bio činovnik albanez koga su oni tražili poveo nas je jedan drugi albanez u
neku drugu kafanu „Korzo Viterno Emanuile“ gde smo našli albaneza koga su tražili. Ja sam snjima
seo za isti stol i stali smo piti, za vrijeme dok smo mi sjedjeli došla su i druga dvojica među kojima je
bio jedan od tih kako sam poslije saznao brat Huseina Boškovića što je ucijenjen od naše vlade, čim
je Bošković došao k nama za sto ostao je iznenađen, pošto je našao među nama jednoga crnogorca,
njemu poznata. Tu smo se razgovarali o prilikama u Jugoslaviji, gde su nam crnogorci i Albanez nam
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

je opširno pripovedao, malo kasnije svi odaliječili osim mene Boškovića, njegova druga i nepoznatoga
mu crnogorca. Kad smo ostali sami Bošković je nas poveo u unutrašnjost kafane gde smo se sami
našli. Bošković je na to tražio od nas neke informacije a kad smo mu dali znati da mislimo kao i on
pitao je crnogorca šta misli vlast o njemu i njegovoj družini. Crnogorac mu je odgovorio da ga uvijek
potražuju i da je ucijenjen sa 500.000 dinara. Crnogorac je tom prilikom govorio Boškoviću da se ne
vrati u Jugoslaviju, jer može da slabo prođe. Bošković je na to odgovorio, ja sam prepun krvi, poću
i osvetiću se, kad se je uvjerio Bošković da je u nama siguran, poverio nam je da je četiri puta bio
ranjen od naših organa zadnju ranu da je dobio u vratu koja je bila pogibeljna. Kad nam je pokazao
ranu vidio sam na zatiljku da još nije potpuno zarasla, dalje je izjavio da ga je rana prisilila da dođe
na liječenje u Italiju. U daljem pričanju govorio nam je o njegovim zlodjelima koja je počinio na
našoj teritoriji. Poslije toga poljubio se je sa svojim drugom te nam je povjerio zavjeru. On se je tom
prilikom zakleo sa svojim drugom međusobno, tu su skovane dvije zavjere, prva da će Bošković ubiti
predsjednika Albanske vlade, a druga da će ubiti predsjednika naše vlade g. Pašića. Bošković je rekao
da će on sa svojim drugom koncem ovoga meseca izvršiti gornje zavjere. Iza ovih ubistava da će se
postaviti i sve državne činovnike koje bude hvatao da će ih ubiti. Dalje je nam izjavio da će otputovati
preko albanske, pošto drugim putem ne može da ide. Dan putovanja je uglavljen od 20-30 ov.mj. Ja
sam ih upitao odakle im sredstva i dali im daje što italijanska vlada, Bošković mi na to nije hteo
odgovoriti, već mi je rekao da novaca ima dosta, i da po italiji može putovati gde ga je volja, Bošković
mi je rekao da sa snjim ima još nekoliko svojih drugova u Bari, a drugi deo družine da je pohvatan u
Jugoslaviju. Iza ovoga smo se rastali jer je crnogorac otputovao za Francusku. Ja sam odmah pošao i
stvar prijavio našem Konzulu u Bari. Konzul mi je rekao da odmah stvar prijavim policiji čim stignem
u Jugoslaviju. Vidi: Izvještaj o kretanju brata Huseina Boškovića po Italiji i njegovoj navodnoj
namjeri da ubije predsjednika albanske vlade i predsjednika jugoslovenske vlade Nikolu Pašića. Vidi
više: Šerbo Rastoder, Trideset sedam neobjavljivanih dokumenata o muslimanskim odmetnicima
u Srbiji i Crnoj Gori 1919-1929, Almanah, br. 9-10, Podgorica 2000, (I dio); Almanah, br. 11-12,
Podgorica 2000 (II dio); Šerbo Rastoder, Odbrana nezavisnosti Crne Gore (Međunarodni komiteti i
udruženja 1920-1925), Matica, br. 17, proleće 2004, 151-174.
146
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

meseca septembra t.g. došao je u Plovdiv neki Dr. Jovičević sa još sedam

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

predstavnika crnogorskog separatističkog komiteta. Došli su iz Carigrada u cilju
definitivnog zaključenja sporazuma sa Makedonstvujuščim za zajedničku akciju.
Došavši u Plovdiv, stupili su u vezu sa nekim Mihajlovim, predsednikom
kavadarskog makedonskog bratstva koji ih je odmah vezao sa punktovnim
načelnikom Ango Popovim. Ako se radilo o Ivanu Vanču Mihalovom (1896-1990),
vođi VMRO u ovom periodu u makedonskoj oblasti koji se zalagao za pripajanje
Makedonije Bugarskoj, organizaciji čiji je član direktni učesnik u atentatu na kralja
Aleksandra 1934, to bi onda značilo da su crnogorski emigranti ostvarili kontakte
sa vođama. Uz činjenicu da je ova organizacija u rejonu Vardarske Makedonije u
ovo vrijeme na terenu imala 53 čete od kojih je 36 bilo iz Bugarske, 12 lokalnih i 5
iz Albanije, i da je organizacija koja je raspolagala sa 3.425 komita koje je
predvodilo 79 vojvoda, koja je vodila 119 bitki i izvela 73 teroristička akta, na
predstavnike jugoslovenskih vlasti90, onda je sve rečeno. O susretu dr. Jovićevića sa
pomenutim predstavnicima VMRO, obavještajni izvori navode: Pošto se Jovičević
legitimisao pokazavši neki pisani dokument o njegovom ranijem radu sa kosovskim
komitetom, pristupljeno je srdačnom razgovoru koji je obavljen u kafani Carigradu.
U toku razgovora Jovičević je naveo: Da se već godinu dana nalazi sa svojim
ljudima u bednom stanju jer im je turska vlada odobrila boravak i organizovanje u
Caribrodu, ali mu nikakvu pomoć nije dala, a crnogorski bogataši kojih ima dosta
u Caribrodu i koji su se skupili u jugoslovenski crnogorski klub neće ni da čuju da
kakvu akciju pomažu. Svi su postali grozni srbofili, naveo je Jovičević. Tek pre dva
meseca dobio je neku pomoć iz Amerike, zatim uspeo da prikupi svoje ljude da ih
malo nahrani i odene, i sada je spreman za sporazuman rad ako mu se da pomoć u
novcu i oružju. Naveo je da ima prikupljeno do 400 ljudi koji su svi sada zaposleni
na radu puta Jedrene-Lozengrad sa glavnim sedištem u Čorlu. Ango Popov je rekao
Jovičeviću da može više nego sigurno da računa na pomoć i da će njegovu ponudu
centralni komitet oberučke prihvatiti. Sutra dan 13. ili 14. septembra otpravljeni su
svi uz besplatnu vožnju železnicom za Sofiju.91 Crnogorske političke emigrante je sa
makedonskim komitetom povezao izvjesni Ejub Filipović.92 Jovićević je žestoko
reagovao kada se u beogradskoj “Politici” pojavio članak da je prisutstvovao skupu
u Plovdivu. Protestvovao je kod poslanika u Carigradu i tražio da mu izda uvjerenje

90 Vidi: Петър Петров, Македония. История и политическа съдба, том II, Издателство
„Знание“, София 1998,140–141; Vladan Jovanović, Gubici jugoslovenske žandarmerije u sukobima
sa kačacima i komitama 1918-1934, arhivirano u Wayback Machine, februar 2, 2014 (engl).
91 AJ, 370-9-346, Ministarstvo inostranih dela-Kraljevskom poslanstvu, Beograd, 26. oktobra 1924.
godine. Prema podacima koje mi je dostavio autor Leksikona Bošnjaka, Nazif Veledar u Tursku se
bio iselio Ale Filipovic iz Ključa 1918. godine. Dobio je prezime Gecman ili Aligecman. Živio je u
Eskisehiru i Bursi. Zbog toga je moguće pretpostaviti da se radi o nekom bliskog ovoj porodici.
92 O Filipoviću se znalo tek toliko da: On je sve do sada bio savršeno nepoznat ovoj Delegaciji a
kaže, da je nedavno došao ovde radi prodaje nekog svog čiflika kojeg ima u Brusi i da će ovde ostati
sve dok tu prodaju ne izvrši. Naveo je da je politički obeležen kao radikal i da je prilikom izbora
u jednoj prilici bio čuvar radikalske kutije, a u drugoj predsednik biračkog odbora. Vidi više: AJ,
370-9-338.
147
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

da nije bio izvan Carigrada u tom vremenu, što je ovaj odbio.93 Međutim, sumnje u
tako nešto nestale su onda kada je vojna obavještajna služba potvrdila da je održan
skup u Plovdivu, koje je prema obavještajnim izvorima glavnog đeneralštaba o
tome obavijestila ministarstvo unutrašnjih dela: U prvoj polovini septembra o. g.
došao je u Plovdiv neki Dr. Jovićević sa još 7 predstavnika crnogorskog
separatističkog komiteta. Došli su iz Carigrada a u cilju zaključenja definitivnog
sporazuma sa makedonstvujuščim za zajedničku akciju. Došavši u Plovdiv stupili
su u vezu sa nekim Mihajlovim, predsednikom Kavadarskog makedonskog bratstva,
koji ih je odmah vezao sa punktovnim načelnikom Ango Popovim. Pošto se je
Jovanović (treba Jovićević, nap. R. Š) legitimisao pokazavši neki pisani dokument o
njegovom ranijem radu sa Kosovskim komitetom, pristupljeno je srdačnom
razgovoru koji je obavljen u kafani Carigradu. U toku razgovora Jovanović (treba
Jovićević, nap. R. Š) je naveo: 1/da se već godinu dana sa ljudima nalazi u veoma
bednom stanju, jer mu je turska vlada odobrila boravak i organizovanje u
Carigradu, ali mu nikakvu pomoć nije dala, a Crnogorci bogataši, kojih ima dosta
u Carigradu, a koji su se skupili u Jugoslovensko-crnogorski klub, ne će ni da čuju
da kakvu akciju pomažu. Svi su postali grozni srbofili. 2/Tek pre dva meseca dobio
je neku pomoć iz Amerike, sa tim prikupio svoje ljude, malo ih nahranio i odeo i
sada je spreman za sporazuman rad, ako mu se da pomoć u novcu i oružju; 3/Da
ima prikupljeno oko 400, ljudi koji su sada svi zaposleni na radu puta Jedrene-
Lozengrad sa glavnim sedištem u Zorli. Ango Popov je rekao Jovičeviću da može
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

više nego sigurno da računa na pomoć i da će njegovu ponudu Centralni Komitet

oberučke prihvatiti. Sutradan otpravljeni su ovi uz besplatnu vožnju Centralnom
Komitetu. Lični opis Jovičevića je rast srednji, mala kestenjasta kovrčasta brada,
nosi plave naočari sa zlatnim lančićem, odelo civilno sa šeširom. Od ostalih
četvorica su u narodnoj nošnji, bivši crnogorski oficiri raznog čina, trojica u civilu
sa crnogorskim kapama od kojih jedan je advokat. U vezu sa Komitetom ih je doveo
Ejub Filipović. Izveštaju se može pokloniti puna vera.94 Međutim da baš i nije tako
bilo, saznalo se iz vojnoobavještajnih izvora koji su korigovali predhodna saznanja
da je Jovićević bio u Plovdivu u avgustu, a ne i u septembru: Jovićević je bio u
Plovdivu još meseca avgusta t.g. onda kada se znalo da je cela organizacija
Makedonstvujuščih preko Todora Aleksandrova ušla u sastav Balkanske Federacije.
Nije isključeno da su posle ubijstva Todora Aleksandrova prekinuti svaki pregovori
sa Jovićevićem kao što je to slučaj sa Ejubom Filipovićem, pošto su oni hteli da
rade na bazi Balkanske Federacije, protivu koje je današnja organizacija

93 AJ, 370-9-347, Kraljevsko poslanstvo-ministarstvu spoljnjih poslova, Pov. Br. 710, 1. novembra
1924. Zanimljivo je da je i sam poslanik sumnjao u mogućnost da je Jovićević bio u Plovdivu: ...
Kralj. Delegaciji čast je izvestiti da je ona mišljenja da nije tačna vest, prema kojoj je Dr. Jovićević
učestvovao na sastanku u Plovdivu, a o kome je reč u navedenom aktu Ministarstva. Prema podacima
kojima raspolaže Kralj. Delegacija Dr. Jovićević nalazi se u velikoj bedi, pa je stoga neverovatno bi
imao sredstava za putovanje.
94 AJ, 370-9-848, Ministarstvo Inostranih dela Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca-Poslanstvu u
Carigradu, Beograd, 11. novembar 1924.
148
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

Makedonstvujuščih.95 Kasnije će se potvrditi da je navedeni izvještaj bio bliži istini,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

jer će se crnogorska politička emigracija promijeniti orijentir svog djelovanja.

O pokušajima pokretanja lista “Jedinstvo” glasila Balkanske federacije

Politička misao crnogorske emigracije nije podrobnije izučavana.96

Kvalifikacije od separatista i pobornika kralja Nikole, pristalica ravnopravnog i
uslovnog ujedinjenja do federalista samo su uopštene kvalifikacije izvedene na
osnovu pojavnih oblika njihovog djelovanja. Pitanje je i da li se radilo o ideološki
homogenoj cjelini, koja je imala konesenzus o bilo kom pitanju ili jednostavno o
grupacijama koje su tragale za realnim oblicima djelovanja uslovljenim opštim
političkim idejama u okruženju. U tom smislu, posebno nam se čini zanimljivim
pokušaj vezivanja za ideju balkanske federacije, koja nije bila nova unutar
južnoslovenske ideje.97 U svakom slučaju, u navedenom kontekstu, je više nego
zanimljiva informacija, koja je iz obavještajnih izvora, došla do zvaničnih
predstavnika vlasti: ...... Ejub Filipović bosanac saopšti mi da će 4. maja ovde izaći
prvi broj lista Jedinstvo na bugarskom, turskom i našem jeziku. List će zastupati
balkansku republikansku federaciju. Pokretači su Bugari, koji nisu bez veze sa
nezadovoljnicima u zemlji, nezadovoljni Crnogorci, Bosanci i Hrvati. Glavni
urednici su Janko Paev i dr. Jovićević. List će pomagati mnogi članovi ovdašnje naše
kolonije čija ću imena naknadno dostaviti. Isti ljudi spremiće čete a nameravaju
tražiti odobrenje iz Ankare za obrazovanje legija. Prva četa od 12 članova upisana i
ovih dana biće ubačena preko Bugarske u našu zemlju sa zadaćom da vrši teror i
ubistva u Crnoj Gori, Bosni i oko Beograda. Filipović tvrdi da ga dobro poznaje
bivši Ministar Društva Vujičić i Žika Lazić.98 Ovdje su zanimljive posebno sljedeće
konstatacije: da su pokretači Bugari i da je za jednog od urednika lista planiran
crnogorski politički emigrant, dr. Ivan Jovićević. To bi onda značilo da nisu bez
osnova bile sumnje o vezama crnogorskih političkih emigranata sa makedonskim
komitetom. Tim prije, što znamo iz drugih izvora da je u Beču izlazio od 1924. list
“Balkanska federacija”. Iako se ovaj list vezivao za sovjete i komuniste čini još
interesantnijim činjenica da je među saradnicima tog lista biće i crnogorski emigrant
komandir Milan M. Krljević, koji je živio i propagandno-politički djelovao na
prostoru Italije u prilog obnavljanja nezavisne Crne Gore. U Beču je krajem 1924.

95 AJ, 370-9-250, Ministarstvo Inostranih dela Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca-Poslanstvu u

Carigradu, Beograd, 23. decembra 1924.
96 U tom smislu rad Novaka Adžića: Novak Adžić, Crnogorska politička emigracija nakon 1921.
godine, Matica, br. 62, ljeto 2015, 163-174, predstavlja pregled događajnosti ali nema produbljeniju
analizu političkih ideja.
97 Vidi više: Zoran Petakov, Balkanska federacija, istorija jedne ideje, http://www.zsf.rs/vesti/
balkanska-federacija-istorija-jedne-ideje/ (Preuzeto 13.04.2020).
98 AJ, 370-9-335, Kraljevsko poslanstvo Carigrad-Ministarstvu Spoljnih poslova Beograd, Str. Pov.
Br. 304, Carigrad, 1. II. 1924.
149
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

godine, boravio i crnogorski emigrant Boško-Božo Krivokapić,99 za koga su službeni

organi vlasti u KSHS tvrdili da je agent balkanskih federalista iz Beča, i vrlo često
putuje od Beča preko Fijume za Tiranu i Skadar.100 Čitavu akciju oko lista “Jedinstvo”
stavlja u širi međunarodni kontekst. Također činjenica da će list izlaziti i na turskom
i da će se zvati “Jedinstvo” upućuje na uticaj kemalista u Turskoj na ove grupacije.
Istovremeno zalaganje za balkansku republikansku federaciju bi značilo da se ove
grupacije odriču monarhizma, što u crnogorskom političkom kontekstu znači
odustajanje od restauracije Crne Gore sa Petrovićima na čelu. Tvrdnja istih izvora da
u Balkansku Republikansku Federaciju imala bi ući i Bugarska. Državni jezik bi bio
jekavski a zvanično bi bila priznata kako ćirilica tako i latinica. Janko Pejev pristao
je na taj plan i obećao da će se starati o tome kako bi se za isti pridobio komitet
makedonstvojuščih pa i sama bugarska vlada,101 bi značila da ideja nije bila do kraja
uobličena (Državni jezik bi bio jekavski) i da je protežirana od strane probugarskih
elemenata.102 Činjenica da je planirano da: Prvi broj lista Jedinstvo donese između
ostalog i jedno otvoreno pismo na Njegovo Veličanstvo Kralja koje će napisati Dr.
Jovićević. Pismo počinje sa „Dragi Rođače“– ovako na ime naziva dr. Jovićević
Njegovo Veličanstvo. U pismu se navode sve mane radikalskog režima i greške
sadanje vlade, a Kralj se poziva da se odrekne prestola u interesu jugoslovenske
ideje i jugoslovenskog naroda, čija ogromna većina želi republikansku formu
vladavine. Ako Njegovo Veličanstvo Kralj ne bi hteo svojevoljno to učiniti, onda će
ga zadesiti sudbina Sultana, Kalifa i ostalih krunisanih glava. List će izlaziti u prvo
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

vreme jedan put nedeljno a štampa će se u ovd. ruskoj štampariji „Pres Du Soar“
gde se štampa i ruski list istog naziva. Čim bude prvi broj odštampan proturiće se
nekoliko stotina primeraka u propagandističkoj svrsi u našu zemlju. Radi utvrđivanja
sviju detalja oko izdavanja tog lista, održano je nekoliko sednica kojima je
prisustvovao uvek Ejub Filipović. Između ostalog, održana je jedna sednica u domu
Janka Pajeva, koji je bio oduševljen sa planom i sa idejom i koji je obećao Dr.

99 Vidi biografiju Boža Krivokapića: Novak Adžić, Borci za nezavisnu Crnu Goru 1919-1941,
knjiga I, Cetinje, 2008, 270-273.
100 Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije-Crnogorska buna i odmetnički pokret (1919-1929), knj.
IV, dok. br. 1728. Bar 1997, 2208-2209. i Šerbo Rastoder, Crna Gora u egzilu 1918-1925, knjiga
II, Podgorica 2004, 384. Vidi i: Novak Adžić, Nekoliko svjedočanstava o crnogorskoj političkoj
emigraciji (rukopis).
101 AJ, 370-9-337, Kraljevsko poslanstvo Carigrad-Ministarstvu Spoljnih poslova Beograd, Strogo
Pov. Br. 315, Carigrad, 30. aprila 1924.
102 Zanimljiva je i činjenica da je sa bugarskom i hrvatskom emigracijom u Beču i boljševicima,
sarađivaće i bivši crnogorski ministar spoljnih poslova Petar Plamenac, koji se iz političkog egzila (od
početka 1916. godine bio je u Francuskoj i Italiji) vratio početkom 1925. godine u KSHS. Plamenac će
to činiti tokom boravka u egzilu, ali će sa hrvatskom emigracijom u Beču održavati saradnju i kasnije u
vrijeme diktature kralja Aleksandra Karađorđevića, kada će iz političkih motiva putovati u inostranstvu
i boraviti u Rimu i Beču. Prema izvještajima Velikog župana Zetske oblasti Milovana Džakovića od 2.
januara 1925. godine, Petar Plamenac je poznati emigrant koji se isticao propagandom za odcepljenje
Crne Gore i zbog toga je održavao izvjesne veze sa boljševicima, Bugarima i Italijanima. Vidi: Novak
Adžić, Nekoliko svjedočanstava o crnogorskoj političkoj emigraciji (rukopis).
150
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

Jovićeviću svaku pomoć za izvođenje iste.103 Navodi ukazuju da je čitavi ideju

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

osmišljavao dr. Ivan Jovićević kome su Crnogorski emigranti u Americi izvestili su
Dr. Jovićevića da su mu poslali kao prvu pomoć za izdavanje lista 200 dolara i da
će poslati docnije još više čim bude list počeo izlaziti i čim budu videli političke
rezultate. Da je Jovićević za ovu ideju pridobio i kemaliste svjedoči, da će: Odgovorni
urednik lista biće Vehib-bej104, a saradnici: Hadži Omerović, Radžović i Spahović,
koji su muslimani iz naših krajeva. Od strane Bugara dali su pristanak na saradnju:
Janko Pajev, Spiro Vasiljev i Petrov, a osim toga i još neki drugi za čija imena
Filipović još ne zna. Uporedo sa pripremama oko pokretanja lista u Bugarsku je
poslata prva četa od 12 komita105 i sudeći po imenima činili su je Bosanci, Hrvati i
Crnogorci. Planirano je obrazovanje legije u Carigradu od pristalica ideje balkanske
federacije i u tom smislu se pokušavalo da dođu do samog Ismet paše106 i do narodnog
poslanika za Adanu, Zećira beja, koji je rodom iz Bosne.107 Iako su turske vlasti dale
dozvolu za izlaženje lista, primećeno je da ovdašnja turska policija stalno prati sva
lica koja nameravaju sarađivati u tom listu i to iz razloga što je policija saznala da
će imati čitava stvar po malo komunističku boju. To, izgleda, i jeste razlog što sa
izlaženjem lista ne ide ovako glatko kao što se je očekivalo.108 Obavještajci su u stopu
pratili Jovićevića i poslije izvjesnog vremena su javili nadležnima: Što se pak tiče
razornog rada Dr. Jovićevića Kralj. Delegacija stalno prati sve njegove korake i
dostavlja Ministarstvu svojim aktima od 30. aprila o.g. Strogo Pov. Br. 315 i od 13.
maja o.g. Strogo Pov. Br. 349, izveštaj o nameri Dr. Jovićevića da pokrene list
„Jedinstvo“. Taj list do sada nije počeo izlaziti jer Dr. Jovićević ne raspolaže sa
potrebnim sredstvima za izdavanje istog. Dr. Jovićević je uopšte bez sredstava i
nalazi se u velikoj oskudici. Od njegovih prijatelja smatra se fantastom i čovekom
koji više puta menja svoje misli i političko ubeđenje. On je bio prvo najvatreniji
pristalica za samostalnu crnogorsku monarhiju, posle toga zastupao je ideju
103 Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije-Crnogorska buna i odmetnički pokret (1919-1929), knj.
IV, dok. br. 1728. Bar 1997, 2208-2209. i Šerbo Rastoder, Crna Gora u egzilu 1918-1925, knjiga
II, Podgorica 2004, 384. Vidi i: Novak Adžić, Nekoliko svjedočanstava o crnogorskoj političkoj
emigraciji (rukopis)
AJ, 370-9-337, Kraljevsko poslanstvo Carigrad-Ministarstvu Spoljnih poslova Beograd, Strogo Pov.
Br. 315, Carigrad, 30. aprila 1924.
104 Vehib paša je bio kratkotrajno zapovjednik južnog sektora na Galipolju blizak društvu “Jedinstvo
i napredak “i vrlo blizak saradnik Mustafe Kemala Ataturka.Vidi: Andrew Mango, Ataturk, biografija
tvorca moderne Turske, Zagreb 2011, 168, 173.
105 AJ, 370-9-338. Na spisku su bili: Prijepoljac Edhem, iz Sarajeva, Sandal Ibrahim, iz Sarajeva,
Imamović Alija, Goražde, Bosna, Alajbegović Alija, iz Sanskog Mosta, Rifatović Tefik, iz Mitrovice,
Zejnilović Salih, iz Pljevalja, bivši komita, Andrija Radulović, iz Crne Gore, bivši komita, Bogdanović
Salih, iz Crne Gore, bivši komita,Vasilj Savov, iz Sereza, Marko Bonić, iz Splita, Luka Marković, iz
Kotora, Selmanović Sulejman, iz Pljevalja, bivši drug Boškovića.
106 Radilo se o jednom od najbližih saradnika Ataturka Mustafa İsmet İnönü, koji je bio turski
general i potpredsjednik Turske ali i predsjednik vlade 1922-1924, prvi čovjek republikanske stranke,
te predsjednik nakon smrti Ataturka 1938-1950.
107 AJ, 370-9-338.
108 AJ, 370-9-340, Poslanstvo u Carigradu-Ministarstvu spoljnjih poslova, Strogo Pov. Br. 349,
Carigrad, 13. maja 1924.
151
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

balkanske republikanske federacije, a u poslednje vreme počeo je naginjati

komunističkoj ideji. Jedan od njegovih „prijatelja“ kazao je jednom prilikom o
njemu sekretaru ove Delegacije: Ako bi naša država dala Dr. Jovićeviću službu koja
bi mu osigurala najskromniju egzistenciju, on bi vam bio Srbin kao što ga nemate u
zemlji. Bez obzira što je zaključak ovog izvještaja diskutabilan, činjenica da ga je
tipična crnogorska plahovitost motivisala, da ne gubeći vrijeme, svoje obraćanje
kralju Aleksandru, naslovljeno sa Dragi rođače umjesto u planiranom listu
“Jedinstvo” objavi u Amerikanskom glasu Crnogorca, od 31. maja 1924, glasilu
crnogorske emigracije u SAD. U pismu Mojem rođaku, Aleksandru Karađorđeviću,
kralju Srbije dr. Ivo Jovićević nije birao riječi u obraćanju jugoslovenskom kralju.
Optuživši ga da sjedi na jednom od najokrvavljenijih prestola nemoralne Evrope, da je
oteo krunu svom đedu, da je posijao mržnju između Srba i Crnogoraca, Jovićević piše
i sljedeće: Ti moraš takođe vidjeti ona popaljena sela crnogorska i čuti lelek i vapaj one
nevine djece, onih nevinih žena i staraca koje potukoše, izmrcvariše i obeščastiše Tvoji
divlji potplaćeni panduri. Jovićević upozorava kralja Aleksandra da bi se njegov
prijesto mogao lako prevrnuti, a ti ispod njega osvanuti kao kralj Aleksandar Obrenović.
Jer Tebe Hrvati ne priznaju nikako, a Bosanci, Hercegovci, Dalmatinci, Crnogorci i
Makedonci priznaju Te na silu, te da ne treba da na silu sjedi na prijestolu, već da izađe
u susret narodu i abdicira. Biraj jedno od ovoga dvoje: raspad današnje Jugoslavije,
za ljubav srbijanskih hegemonista i pljačkaša, ili ostvarenje potpune Jugoslavije,
slobode, blagostanja i napretka jugoslovenskih naroda, poručivao je Ivo Jovićević na
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

kraju pisma. Uz to, je poručivao Stjepanu Radiću da, umjesto programa nezavisne,
katoličke Hrvatske, treba da radi na programu jugoslovenskih federativnih republika
(Srbija, Hrvatska, Slovenija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora, Makedonija i Bugarska),
na tome da se svi stanovnici te države zovu Jugosloveni i da se svi služe ćirilicom i da
krajnji cilj bude stvaranje slovenske federativne republike, u kojoj bi bilo ostvareno
jedinstvo svih Slovena. U tom smislu pisao je i Cankovu.109 O tome kako je došlo do
toga, Jovićević svjedoči: Za vrijeme mog boravka u Carigradu napisao sam osim one
pjesme u spomen Savu Raspopoviću otvorena pisma kralju Aleksandru, Stjepanu
Radiću, vođi Hrvatske seljačke stranke i Aleksandru Cankovu predsjedniku bugarske
vlade. Ova pisma su 1924. štampana u “Glasu Crnogorca” u Čikagu. Pismo kralju
Aleksandru poslao sam i na njegovu adresu pod povratnim recepisom i dobio sam
potvrdu prijema sa Bleda, potpisanu od strane dežurnog oficira. Neka moja predviđanja
iz ovih pisama su se ostvarila. Tako sam kralju Aleksandru predlagao da abdicira ili će
nastupiti bratsko krvoproliće; a da je abdicirao hteo je sigurno umrijeti prirodnom
smrću.110 Neuspjeh crnogorske političke emigracije, naročito dr. Iva Jovićevića da
109 Vidi: AJ, 370-9-342; Ivo Jovićević, O ljudima i događajima, Sjećanja jednog federaliste, Cetinje
1995, 140-164; Šerbo Rastoder, Crna Gora u egzilu, I, 382.
110 Jovićević je još u Rimu obećao Raspopoviću da će mu napisati pjesmu ako pogine, jer mu je pri
susretu ovaj razočaran sukobima u emigraciji rekao: Ja već vidim kud je ovo krenulo! Neka ide đe god
ko hoće, što se mene tiče ja ću pravo u Crnu Goru i poginuću za njenu slobodu. Dvije suze zablistaše
u njegovim lijepim plavim očima, a njegova gusta brada zadrhta. Vala, ako se to dogodi a ja budem
živ, spjevat ću ti jednu pjesmu – rekoh mu. Jovićević je u Carigradu saznao da je Savo Raspopović
poginuo, mada on tvrdi da je otrovan. Vidi: Ivo Jovićević, O ljudima i događajima, Sjećanja jednog
federaliste, Cetinje 1995, 141-145, 163.
152
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

pokrene list “Jedinstvo” objašnjavan nemaštinom i nedostatkom finansijskih sredstava,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

što je bio jedan od glavnih uzroka. Slabašna pomoć koju je crnogorska politička
emigracija slala ovoj grupaciji od raznih komiteta za crnogorsku nezavisnost iz SAD i
Engleske111 jedva je bila dovoljna za puko preživljavanje crnogorskih emigranata u
Carigradu. Zbog toga je Jovićević neko vrijeme razmišljao da se brodom prebaci do
Amerike i tamo pridruži Jovanu S. Plamencu, ali pošto je od engleskog komiteta
obezbijedio minimalnu pomoć odustao je i počeo raditi na stvaranju nekakvog
jugoslovenskog kluba ovde u Carigradu a sa zadatkom da radi na ovaploćenju ideje
o republikanskoj federaciji balkanskih naroda!112 Veze crnogorske političke emigracije
u Carigradu sa komitetima za odbranu nezavisnosti Crne Gore koji su djelovali u raznim
zemljama svijeta113 su bile intezivne u pogledu obezbjeđivanja finansijskih sredstava za
puko preživljavanje, ali dosta programski neusaglašene i nekoherentne u planiranju
političkih akcija.114 Samo je time moguće objasniti činjenicu da su aktivnosti crnogorske
111 Engleski komitet je Jovićeviću slao 50 funti mjesečno.
112 AJ, 370-9-342. Toga radi, on sad kupi potpise među našom ovdašnjom kolonijom, na jednu
peticiju, kojom mislim da traži od turskih vlasti odobrenje za obrazovanje i rad spomenutog kluba.
Posao mu vrlo teško ide oko prikupljanja potpisa, ali je ipak uspeo da nekoliko naivčina pridobije.
Kad sve bude gotovo, t.j. kad se sa potpisima peticija bude htela predati, nadam se da ću je moći imati
i prepisati ili dati da se snimi, i tad tek znaće se tačno: ko je sve iz naše kolonije uz njega.
113 Vidi više o tome: Šerbo Rastoder, Odbrana nezavisnosti Crne Gore (Međunarodni komiteti i
udruženja 1920-1925), Matica, br. 17, proleće 2004, 151-174.
114 AJ, 370-9-359. Prema izvorima jugoslovenskih diplomatskih predstavništava te aktivnosti
su bile: Prema izveštaju Kraljevskog poslanstva u Briselu nedavno su se pojavili u belgijskom
listu „Endepandans Belž” napisi nekog crnogoskog komiteta u korist restauracije Kraljevine Crne
Gore sa Mihajlom, naslednikom prestola na čelu. Prema tim napisima, Komitet za obnavljanje
Kraljevine Crne Gore i njeno oslobođenje od Srbije obrazovan je u Sjedinjenim Američkim Državama
darežljivošću jednog bogatog Amerikanca, koji je za te ciljeve podario komitetu pola miliona dolara.
Sredstvo toga komiteta biće borba protiv velikih sila i Srbije, da pred Društvom Naroda dobiju bitku
u korist Kraljevine Crne Gore i njene nezavisnosti. Crnogorci, svesni te borbe, rastureni sudbinom po
celome svetu, organizovaće se da bi počeli uskoro tako nesravljenu borbu. Jedna misija crnogorskog
komiteta iz Evrope, na čijem su čelu V. Popović, bivši ministar pravde Kraljevine Crne Gore i general
Krsto Petrović, otputovala je već u Ameriku da stupi u vezu sa centralnim komitetom i izradi detaljan
plan za borbu protiv zavojevača crnogorske nezavisnosti. Cilj komiteta je u Americi da pridobije
Sjedinjene Države za crnogorsku stvar i izdejstvuje njihovu intervenciju kod malih država, članica
Društva Naroda da se pitanje nezavisnosti Crne Gore iznese pred taj međunarodni forum. U broju
od 28. decembra pr. godine „Endepandans Belž“ objavljuje manifest komiteta crnogorske Narodne
Odbrane o tome da će pitanje nezavisnosti predati ovima velikim silama na rešavanje formulišući
sledeće glavne tačke:
1. Evakuacija okupacionih trupa Srbije sa teritorije Kraljevine Crne Gore;
2. Stanovništvo Hercegovine i Kotorskog Zaliva odlučiće slobodno o svom ujedinjenju sa ma-
jkom otadžbinom, dvostolećni san tih krajeva;
3. Obrazovanje jednog suda, sastavljenog od deset profesora međunarodnog prava iz neutral-
nih zemalja pod predsedništvom pravnika sa madridskog univerziteta;
4. Crna Gora neće primiti nikakvu odgovornost u srpskim finansijskim obavezama koje dostižu
više od 50 miliona franaka od kojih je više od pola potrošeno za Srbiju za njenu vlastitu pro-
pagandu u Evropi i Americi;
5. Crna Gora se odriče svake naknade za šest hiljada porušenih kuća i za milione žrtava.
Pored toga komitet stavlja do znanja da će uskoro pristupiti postavljenju svojih diplomatskih pred-
stavnika sem u Londonu, Parizu, Rimu i Buenos Airesu gde su zadržani titulari, koje je još pok. Kralj
153
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

emigrantske populacije bile neusaglašene, odluke nisu donošene u jednom centru jer je
oko malog broja pitanja postojao konsenzus. Bez obzira na to, obavještajni izvori su bili
prepuni informacija, koje su više bile iskaz predhodnih iskustava sa ovom grupacijom,
nego što su bile realno utemeljene. Takva je bila i jedna obavještajna informacija s kraja
1932. godine koja je glasila: Čast mi je izvestiti vas da sam od ovdašnjeg jednog
poverenika dobio dostavu o postojanju i radu crnogorske terorističke organizacije,
koja treba da ima svoje sedište u Parizu. Prema ovoj dostavi priprema se ozbiljna
akcija ove organizacije idućeg proleća u našoj zemlji. S obzirom na ovu akciju u
dostavi se tvrdi da je predviđen važan sastanak u Carigradu članova ove organizacije,
sastanak na kome bi trebali da uzmu učešća pored šefa organizacije Stefa Vuzovića
i sledeća lica: Ivan Stučević, Hans Trosof, Antun Košević, Dimitrije Kolović, Hasan
Prištinac i Georgije Mitef. Pošto se neke od ovih ličnosti već označuju da se nalaze
u Carigradu (Hasan Prištinac, Mitef, Košević i Kolović) Kraljevsko Poslanstvo će
pokušati diskretno proveriti ove navode i saznati ako ima čega, što više o ovoj stvari
i ličnostima koje se pominju. U ovoj dostavi pominje se da su pristalice ove
terorističke organizacije i mnogi Crnogorci, oficiri i podoficiri. Činjenica da se u ovoj
informaciji, pored poznatih imena iz krugova kosovske i hrvatske emigracije, ne
pominje niti jedno ime iz redova crnogorskih emigrantskih krugova, nije značilo da
obavještajni izvori nisu znali za njih, već da se u to vrijeme najveći dio crnogorskih
političkih emigranata ili vratio u zemlju: Jovan S. Plamenac (1925); Lazar Mijušković
(1923); dr. Ivo Jovićević (1926); dr. Pero Šoć (1926); Petar Plamenac (1924); Đuro
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Ivović (1925); Pero Vuković (1927); Dušan Vuković (1926); Blažo Marković (1925);
Nikola Janjušević (1926); Savo Čelebić (1924); Krsto Popović (1931); Jovan Jovo
Popović (1938); Petar Pero Vučković (1925); Niko Hajduković (1925); dr. Anto
Gvozdenović (1933); Živko Mašanov Nikčević (1931); ili je umro ili bio likvidiran:
Milutin Vučinić (umro u Rimu 1922); Milo Vujović (umro u Parizu 1935); Marko
Vučeraković (umro u Belgiji 1931); Petar Markov Pekić (ubijen u Albaniji 1934); Vojin
Lazović (umro u Moskvi 1933); Savo Raspopović (ubijen1923); Andrija Rajičević
(umro u Italiji septembra 1920); Evgenije Popović (umro u Trstu 1931), ili je su po
povratku suđeni i boravili u zatvoru.115 Istražujući sudske procese vođene u zemlji po
Nikola naimenovao. Regentski Savet biće uskoro sastavljen od jednog mitropolita i dva bivša predsed-
nika ministarstva, pošto je Naslednik prestola nepunoletan.
115 O crnogorskoj političkoj emigraciji vidi više: Šerbo Rastoder, Skrivana strana istorije.
Crnogorska buna i odmetnički pokret 1918-1929, I- IV, Zbornik dokumenata, Biblioteka Nidamentym,
Bar 1997, Podgorica 2006²; Šerbo Rastoder, Janusovo lice istorije, Vijesti, Podgorica 2000; Šerbo
Rastoder, Uloga Francuske u nasilnoj aneksiji Crne Gore, prevod izdanja iz 1921, Conteco, Bar 2001
(pogovor); Šerbo Rastoder, Petrovići u egzilu-suton jedne dinastije, CANU, Podgorica 2002. (Poseban
otisak iz Zbornika radova sa naučnog skupa “Dinastija Petrović Njegoš”) 227-301; Šerbo Rastoder,
Crna Gora u egzilu 1918-1925, I-II, Istorijski institut Crne Gore, Almanah, Podgorica 2004; Šerbo
Rastoder, Memoarsko-dnevnički zapisi Marka Vučerakovića, Cetinje 2014; Šerbo Rastoder, Aleks
Divajn, Enigma Crna Gora (uvod u feljton), Vijesti, 11.12-12.12.1998; Šerbo Rastoder, Deklaracija
Jovana Plamenca - od originala do falsifikata, Feljton, Vijesti, 22. jun-29. jul 1999; Šerbo Rastoder,
Politika svršenog čina (povodom knjige ”Uloga Francuske u nasilnoj aneksiji Crne Gore”), Matica,
jesen 2000, 159-199; Šerbo Rastoder, Crnogorsko pitanje u Društvu naroda 1920-1924, Matica,
br. 7/8, 2001; Šerbo Rastoder, Odbrana nezavisnosti Crne Gore (Međunarodni komiteti i udruženja
154
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

tom osnovu mladi istraživač Novak Adžić je na osnovu primarnih istorijskih izvora

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

pokazao da je od 1920. do 1940. osuđeno 283 lica sa područja današnje Crne Gore
pred sudovima u Crnoj Gori i u Beogradu, na ukupnu kaznu u trajanju od 1.637
godina 2 mjeseca i 20 dana robije, što znači da je taj broj lica osuđen na prosječnu
kaznu u trajanju od 5,785 godina ili 2.111 dana, te tome dodamo da je nekoliko
stotina lica provelo u istražnom pritvoru od 1 mjeseca do više od dvije godine.116
Onda možemo u cjelini sagledati prirodu represivnog režima u odnosu na politiku koja
nije prihvatala bezuslovnu aneksiju Crne Gore Srbiji 1918. godine.

O pokušajima uspostavljanja saradnje sa ruskim boljševicima

U svijesti Crnogoraca postojala je predstava o Rusiji, kao tradicionalnoj

zaštitnici i zemlji koja je smatrana “drugom domovinom”. Ne shvatajući do kakvih
je promjena tamo došlo izbijanjem revolucije 1917. godine i činjenicom da su se u
takvim okolnostima promijenili njeni geostrateški prioriteti i ambicija da carski
poredak bude zamijenjen “komunističkim carstvom” koje se počelo izgrađivati
nakon revolucije, crnogorska politička emigracija je i dalje sa simpatijama gledala
na Rusiju. Otuda nije iznenađenje da su još tokom boravka u Rimu, pojedinci su
uspostavili veze sa tamošnjim sovjetskim predstavnikom Vorovskim,117 preko koga su
ispitivali mogućnost naseljenja u Sovjetskom Savezu. Ivo Jovićević, koji se deklarisao
kao republikanac, objavio je, kao zagovornik odlaska Crnogoraca u Rusiju, i brošuru
Crnogorska Sovjetska Republika,118 kojom je sugerisao Crnogorcima da stvore svoju
sovjetsku republiku onakvu kakva je i ranije bila, sve do knjaza Danila, kada su

1920-1925), Matica, br. 17, proleće 2004, 151- 174; Šerbo Rastoder, Međunarodni komiteti i
udruženja, Matica, br. 5, 2004, 151-174; Šerbo Rastoder, Crnogorska diplomatija u egzilu, Crnogorski
anali, br. 3, Cetinje 2013, 5-35; Šerbo Rastoder, Božićni ustanak u Crnoj Gori, kontraverze i dileme
u istoriografiji, Pravni zbornik, br. 2/19, 93-129; Šerbo Rastoder, Zašto je nestala crnogorska država
1918?, Crna Gora 1878-1918, Radovi sa okruglog stola održanog u Podgorici 22. novembra 1918,
CANU, 149, 2019, 129-171, Why did the montenegrin state”disapper”in 1918; Novak Adžić,
Saradnja Iva Jovićevića sa okupatorom (1942-1943), Matica, br. 69, proljeće 2017; Dr. Ivo Jovićević,
O ljudima i događajima – sjećanja jednog federaliste, Obod, Cetinje 1995. (priredili Vladeta Cvijović i
prof. Nikola Jovićević); Mr. Jadranka Selhanović, Dokumenta o isljeđivanju dr Iva Jovićevića (1944),
Crnogorski anali, godina II, br. 7-8, Cetinje, decembar 2014, 133–146; Novak Adžić, Crnogorski
heroji Savo Raspopović i Petar Zvicer, Cetinje 2003; Novak Adžić, Sudbine crnogorskih patriota
1919-1941, Podgorica 2006; Novak Adžić, Borci za nezavisnu Crnu Goru 1918-1941, Tom I, Cetinje
2008; Novak Adžić, Borci za nezavisnu Crnu Goru 1918-1941, Tom II, Cetinje 2010; Novak Adžić,
Crnogorac bez domovine-Milo Petrović Njegoš i crnogorsko pitanje, Cetinje 2013; Novak Adžić,
Crnogorsko pitanje (1918-1931). Pogledi iz inostranstva-Aleksandar Divajn, Ronald Meknil i
Antonio Baldaći o Crnoj Gori, OKF, Cetinje 2014.
116 Vidi više: Novak Adžić, Politička suđenja u Crnoj Gori (1920-1940), Cetinje 2013, 374.
117 Vaclav Vorovski (1871–1923) ruski revolucionar, diplomata, sovjetski predstavnik u Italiji od
1921-1923. Učestvujući na Konferenciji u Đenovi kao dio sovjetske delegacije koju je predvodio
ministar spoljnjih poslova Čičerin 1922. povoljno se izražavao o crnogorskom pitanju. Bio učesnik
konferencije u Lozani, Švajcarska 1923. gdje ga je u njegovoj 51 godini, ubio jedan belogardejac.
118 Vidi: Ivo Jovićević, Crnogorska sovjetska republika?
155
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

Crnogorci na narodnim skupštinama rešavali sve važne državne poslove, što znači da
je Crna Gora bila jedna vrsta sovjetske republike.119 Navedeno originalno shvatanje
komunizma kod fantasta, poput Jovićevića motivisaće značajan broj emigranata da
nađu utočište negdje u Rusiji.120 Ideja da se izdejstvuje od sovjetskih vlasti dozvola da
se Crnogorcima iz Italije odredi jedan prostor na jugu Rusije gđe bi mogli osnovati
jednu svoju sovjetsku republiku, je tako preko Rima došla do Carigrada. Sudeći po
memoarima dr. Iva Jovićevića, to bi bio jedan od ključnih razloga njegovog dolaska u
Carigrad.121 Navodno, je prije dolaska u Carigrad, imao od vlasti u Moskvi dozvolu za
useljenje Crnogoraca u Rusiju122, i da je potom ista otkazana, Jovićević prvo odlazi za
Berlin, ne bi li se domogao Moskve, gdje je trebao da izdejstvuje dozvolu za naseljenje,
ali nakon neuspjeha dužeg boravka u Berlinu, ne dobivši dozvolu za ulazak u Rusiju,
odlučuje da to proba poreko Carigrada. Kada je stigao tamo (u Carigrad) bilo je stiglo
60 Crnogoraca iz Gaete, pristalica Jovana Plamenca. Sa njima je postignut dogovor
da se prebacimo u Crnu Goru i da otpočnemo borbu dok svi ne izginemo, jer bolje je
i poginuti nego kukavički lipsavati i skitati se po tuđim zemljama. Ali kako nisu imali
novca, riješeno je bilo da to urade tek nakon što Jovićević ode u Moskvu i donese
pomoć.123 Uslovno prihvatajući iskaze Jovićevića i komparirajući ih sa izvorima
obavještajne prirode sačinjene tokom njihovog boravka u Carigradu, već u aprilu

119 Ivo Jovićević, O ljudima i događajima, Sjećanja jednog federalist (1892-1936), Cetinje 1995,
134-135.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

120 O tome Jovićević kaže: Pošao sam kod Vorovskog i zamolio ga da prodejstvuje kod njegove
vlade da primi Crnogorce iz Italije i da im odredi jedan prostor na jugu Rusije gđe bi mogli osnovati
svoju sovjetsku republiku. Razgovoru je prisustvovao Stanko Vučković, bivši ruski đak, s obzirom da
je dobro znao ruski jezik. Vorovski me ljubazno primio i o svemu samnom razgovarao i uputio hitan
telegram u Moskvu jer su italijanske vlasti zahtijevale da se Crnogorci izjasne u što kraćem roku,
u koju zemlju žele otputovati, a opredeljenje za Rusiju nije moglo biti izrečeno prije nego što ruska
vlada dade pristanakda će izbjeglice primiti. Odgovor je stigao brzo i bio povoljan: naša molba je
usvojena. Čim su ovo javili ogromna većina Crnogoraca izrazila je želju da ide u Rusiju. Ja sam
sa Vorovskim vodio pregovore u vezi sa našim putovanjem, jer smo očekivali dolazak ruskog broda
u neko italijansko pristanište. Predložio sam da crnogorski bajrak nosi pop Ilija Kapa. On je bio
najpodesniji da nosi slavni krstaš bajrak. Visok gotovo dva metra, mršav, koštunjav, duge kose a
male rijetke brade, krupnih, malo ispečenih zelenih očiju, on je ličio na onog Srđu Zlopogleđu. Kad
je išao rimskim ulicama, u dugačkoj crnoj mantiji, sa crnogorskom kapom na glavi, svjetina se oko
njega kupila i sa čuđenjem posmatrala. Vidi: Ivo Jovićević, O ljudima i događajima. Sjećanja jednog
federaliste (1892-1936), 140-141.
121 Vidi više: Šerbo Rastoder, Crna Gora u egzilu, I, 382.
122 Opisući razočarenje nakon oduševljenja poslije prvog saopštenja da im je dozvoljen odlazak u
Rusiju, Jovićević zapisuje: Nažalost naša radost nije dugo trajala. Pozva me Vorovski i saopšti mi da
je od svoje vlade primio drugi telegram–da se Crnogorci ne mogu primiti u Rusiju. Ova neočekivana
vijest je planula kao grom iz vedra neba i sad smo ostali bez svake nade. U to dođoše u moj stan dva
agrnta italijanske policije, koji su za vrijeme mog boravka u tamnici u Gaetiizvršili premetačinu u
mom stanu u Rimu i odnijeli sve moje pisane stvari, pa mi saopštiše da moram u roku od 24 sata da
napustim Italiju. Odmah sam otišao kod Vorovskog i rekao mu o naređenju italijanske policije. Kad
je razumio u čemu je stvar Vorovski mi reče da otputujem preko Berlina u Moskvu i tamo, na licu
mjesta, pokušam da izdejstvujem dozvolu za odlazak Crnogoraca… Vidi: Ivo Jovićević, O ljudima i
događajima. Sjećanja jednog federaliste (1892-1936), Cetinje 1995, 142-145.
123 Isto, 381.
156
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

1923. se raspolaže sa podacima da: Iz Italije prispeli su u Carigrad 31 Crnogorac, svi

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

protivnici narodnog ujedinjenja, a za njima su pošli preko Carigrada za Batum
dolazeći iz Italije 7 crnogoraca da stupe u vezu sa ruskim bolševicima124 i s tim u vezi
se pominju imena tih sedmorice u naprijed navedenom spisku. Uz to se dodaje: Druže
stalno sa Kemalistima. Vučeraković sa dva druga crnogorca bio je viđen jednog
dana gde se šeta u automobilu sa Ahmet-Riza Bejom, kemalistom, i jednim
dragomanom. Utvrđeno je da stalno idu u Sovjetsku Misiju u Carigradu.125 O svom
putu iz Rima do Berlina, pa do Carigrada, boravku u Sevastopolju na putu za Moskvu,
susretu sa Čičerinom i drugim boljševicima, povratku u Carigrad dr. Ivo Jovićević je
detaljno pisao u svojim memoarima.126 Suština čitave priče je bila u tome što su od
boljševika traćili pomoć kao nacionalisti a ne kao komunisti i da je njihovo zalaganje
za monarhiju za komuniste bilo anahrono i neprihvatljivo. Dakle, pošto nisu imali
novca, riješeno je bilo da Jovićević ode u Moskvu da potraži pomoć. Preko Sevastopolja,
stigao je u Moskvu, gdje je došao do Čičerina, narodnog komesara za spoljne poslove
Sovjetskog Saveza, koji je na Konferenciji u Đenovi 1922. godine, postavljajući
pitanja u vezi sa Crnom Gorom, zadobio simpatije crnogorskih emigranata. Pošto je od
Čičerina tražio pomoć kao crnogorski nacionalista, a ne kao komunista, Jovićević se
poslije dužeg boravka u Moskvi, oktobra 1923. godine, i poslije Čičerinovog odbijanja
da pomogne Crnogorce, vratio u Carigrad.127 Prema obavještajnim izvorima Jovićević
se vratio u martu 1923. On se nelegalno vratio iz Rusije, kamo je išao da pridobije
Lenjina i Staljina za crnogorsku iredentu.128 Neuspjesi u misijama Jovićevića iz
jugoslovenskih krugova su praćeni komentarima u kojima nisu sakrivali zadovoljstvo:
Nije se mogao akreditirati ni kod Boljševika, koji su međutim kurantni do
neverovatnosti, kad je reč o boljševičkom prozelitizmu! On je pokušavao da se
približi i makedonstvu osim Bugarima, ali izgleda da ni tamo nije našao na neki
osobiti odziv.129 No i pored toga što su ovi navodi, ljudi u Carigradu bili tačni, izgleda
da je Beograd, o svemu raspolagao sa potpunijim i preciznijim informacijama,
zahvljujući izvjesnom Đoleviću, otpravniku poslova, koji je izvještavao o dugim
razgovorima i prepirkama sa Jovićevićem: on je reagirao na taj način što se izjasnio
da se nije slagao sa načinom rada Crnogoraca u Gajeti i zato se je rešio da započne
samostalnu borbu pomoću sovjetske Rusije protivu postojećeg stanja stvari u Crnoj
Gori. U ovoj svrsi, po njegovim rečima, on je rešio da otputuje u Moskvu, zašto je
dobio naročitu preporuku sovjetskog diplomatskog predstavnika u Rimu. Tvrdio je
ovaj izvor, apostrofirajući da kao što je poznato, Dr. Jovićević je bio u Moskvi, gde ga
je, po njegovom tvrđenju, Čičerin130 ga nekoliko puta primio, pažljivo saslušao i
124 AJ, 370-9-315, Ministarstvo Spoljnih Poslova Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca-Kraljevskom
poslanstvu, Beograd, 24. aprila 1923.
125 Isto.
126 Vidi: Ivo Jovićević, O ljudima i događajima. Sjećanja jednog federaliste, Cetinje 1995, 134-165.
127 Vidi više: Šerbo Rastoder, Crna Gora u egzilu, I, 382.
128 AJ, 370-9-327, Ministarstvo spoljnjih poslova-kraljevskom poslanstvu, Pov. Br. 159, Carigrad,
20. III 23.
129 Isto.
130 Georgij Vasiljevič Čičerin, bio je revolucionar i sovjetski političar. Bio je na funkciji Narodnog
157
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

obećao da će ga materijalno i moralno pomagati, ako se obaveže da će raditi samo

po instrukcijama iz Moskve, ali je on takve uslove odbio, pošto se pre svega oseća
Srbinom i takvim želi ostati do kraja svoga života. Posle toga, on je molio Čičerina
da izdejstvuje gde treba da mu se odobri da sa svojim drugovima osnuje crnogorsku
naseobinu u južnoj Rusiji, što mu je Čičerin obećao, kako on tvrdi, ali je morao dugo
čekati rešenje nadležnog nadlešva, te se morao vratiti u Carigrad. Po njegovom
kazivanju Boljševici izdali su mu besplatnu kartu samo do Sevastopola, a odatle je
svojim sredstvima, tj. zadužio se da bi se mogao vratiti u Carigrad.131 Jedno je
sigurno, da iako su mnogi Jovićevića smatrali fantastom i nestabilnom političkom
osobom, da je on uvijek znao da se jugoslovenskim političarima predstavi lojalnim
Srbinom, koji se nije slagao sa vođama crnogorske emigracije, ali da istovremeno bude
i najžešći kritičar srpskog hegemonizma i njene politike prema Crnoj Gori. U tom
smislu je dovoljno pročitati njegove brošure, apele i proteste iz ovog perioda i shvatiti
da je u tom smislu bio jedinstven, jer je uvijek bio radikalniji od drugih. No, izgleda da
Jovićević nije bio uopšte veza, a ne naročito “glavna” između crnogorske političke
emigracije i boljševika. Sudeći po onome, što do sada znamo o tome, u SSSR je
stavove crnogorske emigracije zastupao brigadir Ivan Bulatović (vratio se u Crnu
Goru 1939) i komandir Vojin Lazović (umro u Moskvi 1933), te komandir Andrija
Stanković. Bulatoviću i Lazoviću su boljševici još 1925. priznali generalske činove,132
a centar njihove aktivnosti i saradnje sa crnogorskim emigrantima bio je u Parizu,
odakle su obavještajni izvori 1926. godine izvještavali: Prema obaveštenjima, koje je
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

dobilo Kraljevsko poslanstvo u Parizu,133 boljševički komitet je otpočeo razvijati

propaganda među crnogorskim emigrantima u Francuskoj za osnivanje nezavisne
crnogorske republike. Sam boljševički ambasador u Parizu dao je za tu propagandu
već 15.000 franaka.134 Pored toga njegovi agenti vrbuju naše đake za organizaciju
nekakvog studentskog udruženja svih južnih slovena. Prvi sastanak, tog udruženja
koje je imao da se održi prije dve nedjelje, nije uspeo zbog sukoba naših đaka i
makedonskih bugaraša. Prema istim izvorima crnogorska politička emigracija (njih

komesara za spoljnje poslove (ministar spoljnjih poslova) u sovjetskoj vladi od marta 1918. pa sve do
1930. godine.
131 AJ, 370-3-351, Po naredbi Ministra za Direktora Političkog Odelenja S. Lazarević, 30. decembra
1924.
132 Vidi više: Novak Adžić, Borci za nezavisnu Crnu Goru 1918-1941, tom II, Cetinje 2010, 86-89.
133 Jugoslovenstvo poslanstvo u Parizu se smatralo diplomatskim centrom preko kojeg su sabirabne
slične informacije i one su dalje distribuirane obavještajno-diplomatskim kanalima.
134 Misli na sovjetskog ambasadora u Parizu Kristijana Rakovskog (1873-1941). Rakovski je
sin bogatog jevrejskog trgovca. Rođen je u Bugarskoj (tada Osmasnko carstvo), da bi se njegova
porodica kasnije preselila u Rumuniju. Završio je Medicinski fakultet u Francuskoj i politički se
iskazao kao protivnik carističkog režima u Rusiji. Bio je komunista (boljševik) i revolucionar, bliski
saradnik Lenjina i Trockog. Smatra se da je pripadao masonskoj loži. Lenjin ga je postavio 1919.
godine za predsjednika ukrajinskog parlamenta. Bio je član Izvršnog komiteta Treće Internacionale
(Kominterne) u Moskvi. Staljin ga je 1925. godine postavio za sovjetskog ambasadora u Parizu. Pao
je u nemilost Staljina 1938. godine i uhapšen pod optužbom da je učestvovao u zavjeri protiv njega.
Život je okončao 1941. godine. Vidi više: Novak Adžić, Crnogorska politička emigracija nakon 1921.
godine, Matica, br. 62, ljeto 2015, 163-174.
158
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

oko 200) je bila organizovana u jednoj federativnoj organizaciji na čelu sa Milom

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Vujovićem, bivšim ministrom finansija u Plamenčevoj kabinetu. Na čelu emigracije
nalaze se pored Vujovića i Milan Krljević, bivši naš oficir bivši načelnik ministarstva
vojnog iz Plamenčevog kabineta i Dušan Drecun....... Sam Krljević priznaje javno da
je imao sastanke u Beču sa Fan Nolijem, eksponentom Sovjeta za Balkan i da ga je
ovaj doveo u vezu sa ovamošnjim Sovjetskim Ambasadorom....... Od ove dvojice morao
je jedan otići do Moskve, ali mi izgleda da je Vujović sam obišao Moskvu. Dušan
Drecun stupio je u vezu sa glavnim agentom Sovjeta za Balkan Vlahovom i pre neki
dan je štampao jednu svoju izjavu sa slikom u komunističkom listu “Balkanska
federacija“. Sama federativna ideja ovdašnje crnogorske emigracije jasno ističe
protektorat Sovjeta, jer je to davna ideja Vlahova inspirisana od Moskve.135 Izvori
nedvosmisleno ukazuju da je crnogorska politička emigracija, primarno tražila
“saveznika” u odbrani crnogorskih nacionalnih i državnih interesa, a tek potom
razmišljala o ideološkom profilu stvarnih ili potencijalnih saveznika. No, ostaje mnogo
toga što je za sada nepoznato i što je dobar motiv za produbljenija istraživanja.

Zaključak

Nakon što je Podgoričkom skupštinom novembra 1918. godine likvidirana

crnogorska država, što je dovelo do protivljenja i neuspjelog ustanka, u evropskim
državama našla se brojna crnogorska politička emigracija. Najbrojnija i najaktivnija
emigracija do smrti kralja Nikole 1921. godine bila je u Italiji. Tamo se nalazilo
oko 2.000 vojnika, te se pokušalo osnovati crnogorska vojska. Crnogorska politička
emigracija je sve do smrti kralja Nikole bila respektabilan faktor u cilju ostvarivanja
težnje za obnovom crnogorske države. Nakon Rapalskog ugovora Kraljevine SHS
i Italije, novembra 1920, stvari se po crnogorsku emigraciju u Italiji drastično
mijenjaju, te njihovi ciljevi i sam opstanak u Italiji postaje upitan. Stoga se crnogorska
emigracija odlučuje za odlazak iz Italije. Procijenjeno je da je najbolja destinacije za
crnogorsku emigraciju, Carigrad. Tako je značajan broj najuticajnijih crnogorskih
emigranata preselio u Carigrad. Dolaskom u Carigrad isti su nailazili na veliki broj
problema. Bili su bez sredstava za život, bez logistike i bez saveznika za svoje
ciljeve. To je imalo uticaja na njihovo političko djelovanje i ako je ono nastavljeno
u Carigradu. Jedan broj emigranta je zbog položaja u kojem se našao, pokazao
lojalnost prema novoj državi, te se vratio u Crnu Goru. Na tome je radilo i Poslanstvo
Kraljevine SHS u Carigradu. Kako aktivnosti crnogorske emigracije u Carigradu
nisu davali rezultat, isti su pokušali uspostaviti saradnju sa bugarskim, makedonskim

135 Misli se na: Dimitar Vlahov (Kukuš, Grčka, 8. novembar 1878. − Beograd, NR Srbija, 7. april
1953), profesor, publicista, revolucionar, političar. Školovao selu Kukušu, Solunu, Sofiji, Švajcarskoj
i Njemačkoj, a diplomirao je hemiju na Univerzitetu u Sofiji (Bugarska). Bio je istaknuti pripadnik
makedonskog nacionalno-oslobodilačkog pokreta. Poslije završetka Prvog svjetskog rata postao je
generalni konzul Bugarske u Odesi, a zatim u Beču. Vidi više: Novak Adžić, Crnogorska politička
emigracija nakon 1921. godine, Matica, br. 62, ljeto 2015, 171-172.
159
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER

i albanskim anarhističkim grupama. Crnogorske emigrante je upravo činjenica da

ove grupe postoje u Carigradu, opredijelila za njihov dolazak, jer je iste zbližavalo
neprijateljstvo prema novoj jugoslovenskoj zajednici. Kroz razne oblike djelovanja
ove grupacije su pokušale organizirati svoj rad, a u cilju stvaranja balkanske
federacije. U tom pogledu pokušalo se sa pokretanjem lista „Jedinstva“, čiji je jedan
od pokretača bio Ivo Jovićević. Kako se nije radilo o ideološki homogenoj cjelini,
projekat balkanske federacije nije bio realno ostvarljiv, te se navedena suradnja
pokazala nesvrsishodnom. Nakon neuspjeha sa balkanskom federacijom, crnogorska
emigracija u Carigradu pokušava uspostaviti saradnju sa ruskim boljševicima. U
tom pogledu posebno je bio aktivan i agilan Ivo Jovićević. Međutim, njegov put u
Rusiju bio je bez rezultata i bez podrške u ostvarivanju ciljeva tj. vraćanja crnogorske
državnosti. No, neosporno je da je crnogorska emigracije u Carigradu uložila velike
napore na odbrani crnogorskih državnih i nacionalnih interesa i vraćanja crnogorske
državnosti. Brojni su razlozi zašto na tom planu nije bilo boljih rezultata. Stoga, ovo
pitanje zahtijeva dalja dodatna istraživanja.

Summary

After the Montenegrin state was liquidated by the Podgorica Assembly in

November 1918, which led to opposition and a failed uprising, numerous Montenegrin
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

political emigrants found themselves in European countries. The most numerous and
most active emigration until the death of King Nikola in 1921 was in Italy. There were
about 2,000 soldiers there, and an attempt was made to establish a Montenegrin army.
Until the death of King Nikola, Montenegrin political emigration was a respectable
factor in order to achieve the aspiration for the renewal of the Montenegrin state.
After the Treaty of Rapallo between the Kingdom of Serbs, Croats and Slovenes and
Italy, in November 1920, things changed drastically for the Montenegrin emigration
to Italy, and their goals and survival in Italy became questionable. Therefore, the
Montenegrin emigration decides to leave Italy. It is estimated that the best destination
for Montenegrin emigration is Constantinople. Thus, a significant number of the
most influential Montenegrin emigrants moved to Constantinople. Arriving in
Constantinople, they encountered a large number of problems. They were without
means of subsistence, without logistics and without allies for their goals. This had
an impact on their political activity even if it continued in Constantinople. Due to the
position in which he found himself, a number of emigrants showed loyalty to the new
state, and returned to Montenegro. The Embassy of the Kingdom of Serbs, Croats and
Slovenes in Constantinople also worked on that. As the activities of the Montenegrin
emigration in Constantinople did not yield results, they tried to establish cooperation
with Bulgarian, Macedonian and Albanian anarchist groups. The fact that these
groups exist in Constantinople determined the arrival of Montenegrin emigrants,
because they were brought closer by hostility towards the new Yugoslav community.

160
 O pokušajima organizovanja i djelovanja političke emigracije Crne Gore u Carigradu ...

Through various forms of activity, these groups tried to organize their work in order

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

to create a Balkan federation. In that regard, an attempt was made to launch the
“Jedinstvo” newspaper, one of the initiators of which was Ivo Jovicevic. As it was
not an ideologically homogeneous whole, the project of the Balkan federation was
not realistically feasible, and the mentioned cooperation proved to be pointless. After
failing with the Balkan federation, Montenegrin emigrants in Constantinople tried
to establish cooperation with the Russian Bolsheviks. Ivo Jovicevic was especially
active and agile in that regard. However, his trip to Russia was without results and
without support in achieving the goals, that is. return of Montenegrin statehood.
However, it is indisputable that the Montenegrin emigrants in Constantinople made
great efforts to defend the Montenegrin state and national interests and to restore the
Montenegrin statehood. There are many reasons why there were no better results in
that area. Therefore, this issue requires further research.

161
 Mr. Sead BANDŽOVIĆ
Pravni fakultet Univerziteta u Sarajevu
E-mail: [email protected]

Pregledni rad/Review article

UDK/UDC:94:34:342.4(497:497.6)“1921“
34:342.4(497:497.6)“1921“

„TURSKI PARAGRAF“ VIDOVDANSKOG USTAVA (1921):

DOMETI I OGRANIČENJA

Apstrakt: Jedna od krupnih posljedica Prvog svjetskog rata je, pored

ogromnih materijalnih razaranja i ljudskih žrtava, nestanak nekih velikih carstava
(Ruskog, Njemačkog, Habsburškog i Osmanskog) sa historijske i političke
karte Evrope i svijeta. Na njihovim ruševinama su, u različitim okolnostima,
stvarane nove države pa je tako, uz uticaj međunarodnog faktora, u decembru
1918. ujedinjenjem Države Hrvata, Srba i Slovenaca i Kraljevine Srbije stvorena
Kraljevina Srba, Hrvata i Slovenaca (Kraljevina SHS), kasnije preimenovana u
Kraljevinu Jugoslaviju (1929). U njenom sastavu se našla i Bosna i Hercegovina
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

čiji se subjektivitet u novoj državi mijenjao u nekoliko faza. To je predstavljalo

rezultat političkih procesa, unutrašnjih sukoba srpskih, hrvatskih i drugih političkih
snaga. U ovom radu pozornost je usmjerena na Vidovdanski ustav, na postupak
njegovog donošenja sa posebnim osvrtom na njegov član 135. (“turski paragraf”)
koji je, između ostaloga, nekoliko godina očuvao teritorijalni integritet Bosne i
Hercegovine unutar države. “Turski paragraf” je prestao da važi 1924, kada se,
shodno drugim odredbama Vidovdanskog ustava, završava organizovanje oblasti u
državi i zavodi centralizacija uprave.

Ključne riječi: Kraljevina SHS/Jugoslavija, državna organizacija,

Vidovdanski ustav (1921), “turski paragarf”, Bosna i Hercegovina.

„TURKISH PARAGRAPH“ OF THE VIDOVDAN CONSTITUTION (1921):

SCOPE AND LIMITATIONS

Abstract: Among the major consenquences of the World War I, besides

huge destructions and human casualties, disappearance of old empires (Ottoman,
Austro-Hungarian, Rusian and German) and emerge of new states in Europe under
international influence can be mentioned. In December 1918 State of Croats, Serbs
and Slovenians had united with Kingdom of Serbia and formed Kingdom of Serbs,
Croats and Slovenians (later renamed in Kingdom of Yugoslavia in 1929). Bosnia

162
 “Turski paragraf” Vidovdanskog ustava (1921): dometi i ograničenja

and Herzegovina, as a part of this Kingdom, changed its political subjectivity

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

in few phases which was a result of political processes and internal conflicts
of Serbian, Croatian and other politicians. In this paper the focus is put on the
Vidovdan Constitution, its promulgation with special review of Article Nr. 135 of
this Constitution also known as Turkish Article. This Article managed to preserve
teritorial integrity of Bosnia and Herzegovina in Kingdom of Serbs, Croats and
Slovenians until 1924. when, according to the other provisions of the Constitution,
the process of govermnent establishing had finished and the new centralised
governing sistem came into power.

Key words: Kingdom of Serbs, Croats, Slovenians / Yugoslavia, Vidovdan

Constitution (1921), Turkish Article, Bosnia and Herzegovina.

Prvodecembarskim aktom 1918. osnovano je Kraljevstvo Srba, Hrvata i

Slovenaca. Radilo se o činu ujedinjenja Kraljevine Srbije sa Državom Slovenaca,
Hrvata i Srba.1 Bio je to kompromis tadašnjeg Narodnog vijeća Slovenaca, Hrvata i
Srba koje je, zbog teških ekonomskih i političkih prilika i mogućnosti da italijanska
vojska zauzme znatna slovenska i hrvatska područja, odustalo od prvobitnog
federalnog uređenja buduće države proklamovanog u „Naputku“ Narodnog
vijeća od 24. novembra 1918. i umjesto toga je adresom pozvalo srpskog regenta
Aleksandra I Karađorđevića da preuzme vlast u cijeloj državi. Regent je odgovorio
proklamacijom kojom je, u ime svog oca Petra I Karađorđevića, proglasio
ujedinjenje Kraljevine Srbije sa Državom Slovenaca, Hrvata i Srba u jedinstveno
Kraljevstvo Srba, Hrvata i Slovenaca.2 U Prvodecembarskom aktu nisu se našli
zahtjevi Narodnog vijeća da se državno uređenje riješi na sveopštoj skupštini
Srba, Hrvata i Slovenaca kvalifikovanom dvotrećinskom većinom. Predviđena je
uspostava privremenog državnog uređenja sve do donošenja novog ustava. Ubrzo,
nakon Prvodecembarskog akta, kojim je proglašeno ujedinjenje, formirano je 12.
marta 1919. Privremeno narodno predstavništvo, kojem je bio centralni zadatak da
1 Potpisivanjem mirovnog ugovora s Njemačkom 28. juna 1919. godine Kraljevstvo Srba, Hrvata i
Slovenaca postalo je međunarodno priznata država. Kraljevstvo je 1921. promijenilo ime u Kraljevina
Srba, Hrvata i Slovenaca.
2 Srpski su političari, kako oni iz Srbije, tako i oni iz Bosne i Hercegovine, zapaža Ivan Markešić, u
novu državu ušli svjesni ciljeva koje su trebali u njoj postići. Činom stvaranja Kraljevine Srba, Hrvata
i Slovenaca, ostvarit će se njihove težnje za uspostavom države u kojoj će svi Srbi živjeti zajedno.
Temeljem vojnih uspjeha srpske vojske na kraju Prvog svjetskog rata “oni su polagali pravo na
primat u odlučivanju u novostvorenoj državi. Kako je među hrvatskim političkim i crkvenim elitama
vladalo dijametralno suprotno stajalište u odnosu na novu državu, srpskim političarima nije bilo teško
postaviti temelje vlastitoga i presudnoga utjecaja. Oni su sav svoj oficirski kadar unijeli u novu državu.
Hrvati i Muslimani ga nisu ni imali. Ako je i postojao, hrvatski su se i muslimanski časnici borili na
strani gubitnika u tom ratu, na strani Austro-Ugarske. Srbi su u novu državu unijeli i sav diplomatski
zbor, državnu administraciju te pravoslavlje kao državnu religiju” – prema: Ivan Markešić, Vjerske
i crkvene prilike u Bosni i Hercegovini nakon I. svjetskog rata, u: Fra Didak Buntić - čovjek i djelo,
uredili Stipe Tadić i Marinko Šakota, Institut društvenih znanosti Ivo Pilar, Zagreb 2009, 107.
163
 Mr. Sead BANDŽOVIĆ

pripremi izbore za ustavotvornu skupštinu i da organizuje početak njenog rada.3

Tako je vlast u cijeloj zemlji bila skoncentrisana u rukama Privremenog narodnog
predstavništva, vlade i regenta Aleksandra I Karađorđevića.4 Rađanje nove države,
sa nizom slutnji i nepoznanica, u cjelini je stvorilo više problema nego što ih je
riješilo.5 Nacionalni problemi ugrađeni su u njeno biće i sudbinu. Različite političke
strategije vezane uz partikularne nacionalne ideologije formirane su znatno puno
prije nastanka jugoslavenske ideologije i stvaranja države 1918. godine.6 U srži
sporova koji su je potresali, od prvih dana njenog postojanja do njenog sloma 1941,
bilo je pitanje državnog uređenja. Zagovornici unitarizma i velikosrpske verzije
države suprotstavljali su se predstavnicima nesrpskih nacionalnih pokreta koji su
tražili federativno (ili konfederalno) državno uređenje.7
Regent je 20. decembra 1918. imenovao prvu vladu sa predstavnicima
iz svih dijelova nove države predvođenu radikalskim predstavnikom Stojanom
Protićem. U sastav nove vlade ušla su i tri ministra iz Bosne i Hercegovine: Tugomir
Alaupović za resor vjera, Uroš Krulj za narodno zdravlje i Mehmed Spaho za oblast
šuma i ruda. Proces uspostave vlade pratile su određene nesuglasice i odstupanja
od ranijih političkih dogovora. Tako je prema prvobitnoj ideji predsjednik nove
vlade trebao biti Nikola Pašić, međutim on je upućen na Mirovnu konferenciju u
Pariz. Slični problemi su pratili i uspostavu Privremenog narodnog predstavništva.
Prvodecembarskim aktom je utvrđeno da će se sastav predstavništva utvrditi
naknadnim sporazumom između Srbije i Narodnog vijeća iz Zagreba. Međutim,
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

ministar za Ustavotvornu skupštinu i izjednačenje zakona, dr. Albert Kramer donio

je, po regentovom zahtjevu, spisak članova Predstavništva. U njegov sastav ušla su
32 poslanika iz Slovenije, iz Hrvatske sa Slavonijom, Rijekom i Međumurjem 62,
Istre 4, Dalmacije 4, Vojvodine 24, Srbije 84, Crne Gore 12 i Bosne i Hercegovine
42 člana. Vlada je ograničavala Predstavništvo u korištenju svih njegovih ovlaštenja
u punom kapacitetu. Od predloženih 47 zakona doneseno je samo njih 12 u godinu
i po postojanja ove institucije. Sjednice Predstavništva su često praćene sukobima
zbog samog načina odabira članova.8

3 Privremeno narodno predstavništvo je, zajedno sa Kraljem, donijelo 3. septembra 1919. Zakon
o izboru narodnih poslanika za ustavotvornu skupštinu – vidi: Miroslav Đorđević, Istorijat izbora u
Kraljevini SHS i Kraljevini Jugoslaviji, Strani pravni život, br. 3, Institut za uporedno pravo, Beograd
2013, 298.
4 Osman Sušić, Položaj Bosne i Hercegovine u Vidovdanskom ustavu – historijski okvir aktuelne
ustavno pravne teme u: Edin Mutapčić (ur), Zbornik radova naučnog skupa: Ustavno pravni razvoj
Bosne i Hercegovine (1910 – 2010), Pravni fakultet Univerziteta u Tuzli, Tuzla 2011, 227-237. (dalje:
O. Sušić, Položaj Bosne i Hercegovine u Vidovdanskom ustavu).
5 Holm Zundhausen, Istorija Srbije od 19. do 21. veka, Clio, Beograd 2008, 261.
6 Opšir. Igor Ivašković, The Vidovdan Constitution and the Alternative Constitutional Strategies,
Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, br. 3-4, Zagreb 2018, 525-551.
7 Ivo Banac, Nacionalno pitanje u Jugoslaviji: porijeklo, povijest, politika, Durieux, Zagreb 1995,
174.
8 Mustafa Imamović, Historija države i prava Bosne i Hercegovine, Magistrat, Sarajevo 2014, 285-
286. (dalje: M. Imamović, Historija države i prava Bosne i Hercegovine).
164
 “Turski paragraf” Vidovdanskog ustava (1921): dometi i ograničenja

Unifikacija prava je bila jedan od prioritet nove vlasti. Već prilikom

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

formiranja prve vlade Kraljevine SHS, ustanovljeno je Ministarstvo za
izjednačavanje zakona.9 Položaj Bosne i Hercegovine u privremenom državnom
uređenju bilo je određen ukidanjem Narodnog vijeća za Bosnu i Hercegovinu
31. decembra 1918. i reformom bosanskohercegovačke Narodne vlade.10 Vlada
je u početku imala deset povjerenstava, ali su, u skladu sa tendencijama političke
centralizacije, pojedini resori preneseni na centralni nivo u Beograd. Riječ je
o vanjskim i vojnim poslovima, finansijama, obrtu i industriji, obnovi zemlje i
trgovini.11 Narodna vlada, naknadno preimenovana u Zemaljsku, raspolagala je
sa četiri odjela: unutrašnjim poslovima, pravosuđem, poljoprivredom, vjerskim
i obrazovnim poslovima. Proces centralizacije tekao je poprilično sporo pa je
Zemaljska vlada nastavila sa radom još nekoliko godina. Regent je 26. februara
1919. izdao naredbu o uspostavi funkcije delegata ministarstva finansija pri vladi
u Bosni i Hercegovini. Njemu je, nakon određenog vremena, dodat i povjerenik za
javne radove i željeznice.12
U skladu sa Zakonom o Ustavotvornoj skupštini Privremeno narodno
predstavništvo je u cijeloj državi raspisalo i zakazalo izbore za 28. novembar
1920. godine. Na raspolaganju su bila ukupno 419 mandata, a u predizbornoj

9 Vidovdanski ustav (1921) je članom 133. predviđao kraći zakonodavni postupak prilikom
donošenja zakona koji se tiču izjednačavanja prava – vidi: Amra Mahmutagić, Pravna heterogenost u
zajedničkoj jugoslavenskoj državi između dva svjetska rata, Revija za pravo i ekonomiju, br. 1, Pravni
fakultet, Univerzitet Džemal Bijedić u Mostaru, Mostar 2016, 12.
10 Ljubomir Zovko, Studije iz pravne povijesti Bosne i Hercegovine 1878-1941, Pravni fakultet
Sveučilišta u Mostaru, Mostar 2007, 56-58. (dalje: Lj. Zovko, Studije iz pravne povijesti Bosne
i Hercegovine). Samo proglašenje Kraljevstva Srba, Hrvata i Slovenaca 1. decembra 1918,
konstatira Husnija Kamberović, u širim narodnim masama u Bosni i Hercegovini nije praćeno
velikim manifestacijama oduševljenja, “a ostaje i sporno koliko je ta vijest bila poznata običnim
ljudima. Činjenica da su iz nekih krajeva Bosne i Hercegovine telegrami o izravnom ujedinjenju sa
Srbijom upućivani u Beograd i poslije 1. decembra, dakle nakon proglašenja nove države, ostavlja
dovoljno prostora za razne interpretacije ne samo o piscima tih telegrama nego i o stvarnom stanju
na terenu nakon proglašenoga ujedinjenja. Obični ljudi su imali drugih problema: srpski seljaci su
koristili vrijeme nestabilnosti i nedovoljno efikasne vlasti da maltretiraju zemljoposjednike i otimaju
njihovu zemlju, muslimanski zemljoposjednici su tražili način da zaštite svoje živote, a obični
ljudi su gledali kako da prežive hladnu i gladnu zimu”. Pojedine zajednice u Bosni i hercegovini,
iako formalno ravnopravne, nakon proglašenja ujedinjenja u novu državu suočavale su s različitim
izazovima na terenu: “Muslimanski zemljoposjednici su pogođeni agrarnom reformom, muslimansko
i hrvatsko stanovništvo je trpjelo pljačke i napade, posebno u pograničnim krajevima sa Crnom
Gorom, a političke elite, koje su se organizirale u političke stranke na vjerskoj i nacionalnoj osnovi,
osim Komunističke partije koja u prvi plan stavlja socijalna, a ne vjerska i nacionalna pitanja, bile
su zaokupljene debatama o broju mjesta u privremenim zastupničkih institucijama, ne toliko zbog
uvjerenja da je to pokazatelj stvarnog položaja Bosne i Hercegovine kao cjeline u Jugoslaviji, nego
više zbog narativa da će na taj način najbolje braniti vjerske ili nacionalne interese zajednice u čije
ime su nastupali” - prema: Husnija Kamberović, U stalnom procepu, u: Jugoslavija u istorijskoj
perspektivi, Helsinški odbor za ljudska prava u Srbiji, Beograd 2017, 64. (dalje: H. Kamberović, U
stalnom procepu).
11 Lj. Zovko, Studije iz pravne povijesti Bosne i Hercegovine, 57-59.
12 M Imamović, Historija države i prava Bosne i Hercegovine, 286-287.
165
 Mr. Sead BANDŽOVIĆ

kampanji su učestvovale 22 političke stranke. Glasalo se putem kuglica, budući

da je velik procenat stanovništva bio nepismen. Izbornu pobjedu su odnijele tri
stranke: Demokratska stranka sa 92 poslanička mjesta, Narodna radikalna sa 91,
Komunistička partija Jugoslavije 58 i Hrvatska pučka republikanska stranka
Stjepana Radića 50. Među deset najjačih stranaka u Ustavotvornoj skupštini
bili su: Savez zemljoradnika, Samostalna kmetijska stranka (tzv. slovenački
radikali dr. Bogumila Vošnjaka), Slovenska ljudska stranka (SLS), Jugoslovenska
muslimanska organizacija (JMO), Hrvatska pučka i Bunjevačko-šokačka stranka,
Socijaldemokratska stranka te Džemijet. U Bosni i Hercegovini poseban uspjeh
je zabilježila (JMO) na čelu sa Mehmedom Spahom.13 Ova stranka je u Bosni i
Hercegovini osvojila skoro sve raspoložive mandate čime je u Konstituanti dobila
24 mjesta. Razlozi za uspjeh JMO-a na izborima u Bosni i Hercegovini su u lošim
ekonomskim prilikama muslimana i stranačkom programu koji je uspio na jednom
mjestu okupiti sve muslimanske birače bez obzira na njihovu klasnu pripadnost i
socijalno porijeklo. Kako su ovi glasovi zajedno sa šest muslimanskih predstavnika
iz Makedonije mogli ostvariti prevagu u skupštini brojni političari su nastojali
pridobiti ove poslanike da djeluju u njihovu korist. Jedan od primarnih zadataka
JMO bilo je ublažavanje posljedica agrarnih reformi. Nova vlada je 1919. ukinula
kmetstvo i novim zakonom ustanovila pravo vlasništva bivših kmetovskih porodica
nad zemljom koju obrađuju. Ta reforma je pogodila skoro 4.000 muslimanskih
zemljoposjedničkih porodica, a Spahin cilj bilo je osigurati pravičnu naknadu za
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

oduzete posjede. Odšteta je na kraju isplaćivana, ali to je bilo daleko ispod tržišne
vrijednosti zemlje. Zbog ovakvog djelovanja kritičari su prebacivali JMO da djeluje
u korist stare feudalne klase iako su na izbornim listama od 78 kandidata svega njih
šest bili zemljoposjednici. Pored tretiranja agrarne problematike JMO se u svom
političkom programu djelovanja zalagala za očuvanje regionalno-administrativnog
identiteta Bosne i Hercegovine.14
Vlada je, po okončanju izbora, propisala privremeni poslovnik za
Konstituantu kojim je određeno da niti jedan poslanik ne može preuzeti mandat
dok prethodno ne položi zakletvu kralju. Time se umnogome prejudiciralo
rješenje dvojbe – republika ili monarhija.15 Indirektno je data značajna uloga
kralju kao političkom akteru u novoj državi i simbolu monarhijskog uređenja,
a o čijoj su se prirodi poslanici tek trebali dogovoriti kroz predstojeće rasprave o
budućem ustavnom sistemu države. Osnovna obaveza Ustavotvorne skupštine
bila je donošenje ustava, a s obzirom na raznovrsnost političkih snaga pojavile
su se dvije struje unutar skupštine. Jedna je težila ka strogom centralističkom,
unitarnom uređenju države dok su sa druge strane postojale opozicione snage koje
su težile ka autonomnim i federalističkim rješenjima. Postojala je tvrda opozicija
(Radićeva HSS, crnogorski „zelenaši“ – pristalice autonomije Crne Gore, Hrvatska
13 Isto, 291.
14 Noel Malcom, Povijest Bosne, Erasmus Gilda, Zagreb 1995, 222-223.
15 Ivo Goldstein, Suprotstavljanje centralizmu, u: Jugoslavija u istorijskoj perspektivi, Helsinški
odbor za ljudska prava u Srbiji, Beograd 2017, 121. (dalje: I. Goldstein, Suprotstavljanje centralizmu).
166
 “Turski paragraf” Vidovdanskog ustava (1921): dometi i ograničenja

stranka prava – frankovci, albanski „kačaci“, komunisti i Unutrašnja makedonska

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

revolucionarna organizacija). Nešto umjereniju, autonomističku struju činili su
Jugoslovenska muslimanska organizacija, Džemijet, Slovenska ljudska stranka i
liberalni hrvatski intelektualci.
U raspravama o oblicima državnog uređenja, Bosna i Hercegovina i
Vojvodina zauzimale su posebno mjesto.16 Krajem januara 1921. unutar skupštine
je formiran poseban Ustavni odbor koji je prikupljao i analizirao pristigle nacrte
ustava. Podneseno je više različitih nacrta ustava, od kojih je centralno mjesto
zauzimao nacrt vlade Nikole Pašića, koji je “služio kao osnov za načelnu
diskusiju”.17 Svi nacrti su se mogli svrstati u tri grupe. U prvoj su zastupana
federalistička uređenja sa manjim ili većim stepenom decentralizacije. U drugoj
skupini je propagirano umjereno centralističko, dok se u trećoj išlo ka striktno
centralističkom državnom uređenju.18 Od svih pristiglih nacrta najvišu podršku je
uživao vladin prijedlog koji je, zahvaljujući odredbama privremenog Poslovnika
Ustavotvorne skupštine, te same podrške vladajućih državnih političkih krugova,
imao najviše izgleda za usvajanje. Ovaj draft je izrađen po uzoru na srpski ustav
iz 1888. i 1903. godine, kao i ideja Prvodecembarskog akta i Krfske deklaracije.
Predloženim ustavom je predviđeno da se ozakoni centralistički uređena monarhija
sa ograničenim pravima parlamenta i vrlo širokim ovlaštenjima kralja.19 Ka
ovakvom uređenju stremili su najviše srpski političari u Konstituanti na bazi
zajedničkog djelovanja radikala i demokrata. Centralističko uređenje i monarhija
smatrali su se idealom i željenim ciljom tadašnjih političkih elita u Srbiji.20
Isključivana je bilo kakva mogućnost podjele Kraljevine na historijske pokrajine,
a Nikola Pašić je prilikom osnivanja Konstituante tvrdio da nema mjesta ikakvom
kakvom obliku majorizacije budući da su Srbi, Hrvati, Slovenci, kao troplemeni
narod, tretirani kao jedinstvena cjelina.21 Tokom rasprave o ovom nacrtu Skupštinu
16 Mira Radojević, Srpsko-hrvatski spor oko Bosne i Hercegovine i Vojvodine u periodu Kraljevine
Srba, Hrvata i Slovenaca, Dijalog povjesničara-istoričara, knj. 2, Zagreb 2000, 327-328.
17 Miroslav Đorđević, Istorijat izbora u Kraljevini SHS i Kraljevini Jugoslaviji, Strani pravni život.
br. 3, Institut za uporedno pravo, Beograd, Univerzitet u Beogradu, Pravni fakultet, Beograd 2013,
299. (dalje: M. Đorđević, Istorijat izbora u Kraljevini SHS i Kraljevini Jugoslaviji).
18 M. Imamović, Historija države i prava Bosne i Hercegovine, 292.
19 Isto, 292.
20 Ambicija vladajuće radikalsko-demokratske koalicije bila je, u žustrim raspravama o ustavu u
Ustavotvornoj skupštini, da nametne rješenja u svim pitanjima državnog ustrojstva i političkog života
zemlje. Odbijani su svi nacrti, prijedlozi i primjedbe ne samo opozicionih stranaka, već i umjerenijih
političara iz vladajućih krugova (na primjer, Stojana Protića). Mate Drinković, tada član Privremenog
narodnog predstavništva, te od 1920. ministar pošta, upozorio je predlagače centralističke opcije:
“Gospodo, vi svi vrlo dobro znate kuda vodi ovakav ustav”, pa nastavio: “Takav centralizam je veoma
pogibeljan za našu državu, jer uslijed samovolje njegove mora silom prirodnih zakona da se razvije
protiv nje organizovan otpor, koji može dovesti do veoma ozbiljne pogibelji” – prema: I. Goldstein,
Suprotstavljanje centralizmu, 121.
21 Opšir. Safet Bandžović, Spone i sporovi: Bosna i Hercegovina u jugoslavenskoj državi (1918
– 1941) u: Adisa Pašalić Kreso, Mirko Pejanović, Vera Katz (ur), Zbornik radova: Međunarodna
naučna konferencija: 75. godišnjica Prvog zasjedanja ZAVNOBIH-a: Povijesna utemeljenost
obnovljene državnosti Bosne i Hercegovine u 20. i 21. stoljeću, Akademija nauka i umjetnosti Bosne i
167
 Mr. Sead BANDŽOVIĆ

su napustili predstavnici Narodnog kluba (Hrvatska zajednica, Hrvatska težačka

stranka), članovi Jugoslovenskog kluba (SLS, Hrvatska pučka stranka, Bunjevačko-
šokačka stranka).22 Nakon proglašenja Obznane 29. decembra 1920. uskraćeno
je djelovanje i Komunističke partije Jugoslavije. Ona je stavljena van zakona. Na
napuštanje Ustavotvorne skupštine od strane komunističkih poslanika početkom
juna 1921. niko od članova tog predstavničkog tijela nije se ni osvrnuo.23 Rad
Konstituante praćen je brojnim sukobima, kršenjem odredaba poslovnika i
samovoljom regenta Aleksandra. Zbog toga je broj poslanika sa prvobitno odabranih
419 spao na 258.24 To je predstavljalo opasnost za cjelokupni ustavnopravni proces
budući da je bilo izvjesno da se neće moći osigurati dovoljna većina za izglasavanje
ustava. Tako je vlada u potrazi za podrškom krenula u pregovore sa većim brojem
stranaka: Jugoslovenskom muslimanskom organizacijom, Zemljoradničkom
strankom, Slovenskom kmetijskom strankom i Džemijetom. Sredinom marta 1921.
Jugoslovenska muslimanska organizacija je postavila dvije grupe zahtjeva koje je
vlada trebala ispuniti kako bi se obezbijedili glasovi za izglasavanje ustava. Jedni
su trebali biti uneseni u ustav, a druge je vlada trebala kasnije direktno realizovati.
Poslije dugotrajnih i iscrpnih pregovora 12. marta 1921. postignut je
konačni sporazum. Vlada Nikole Pašića je obećala da će u novi ustav inkorporirati
rješenja iz ustavnog nacrta Jugoslovenskog muslimanskog kluba koji su se odnosili
na zaštitu i ravnopravnost vjera, vjersko-prosvjetnu autonomiju, radu šerijatskih
sudova, izbornom sistemu koji će štiti manjine, a ugovorne strane su se složile da u
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

kraljevsku vladu uđu dva ministra iz reda JMO, a istoj stranci su data četiri mjesta
u Zemaljskoj vladi Bosni i Hercegovini. Posebno je insistirano da se prilikom
uspostave novog upravnog i ustavnog sistema poštuje teritorijalni integritet Bosne i
Hercegovine. Sa prihvatanjem uslova od strane vlade JMO se obavezala da će uzeti
“u pretres vladino gledište o unutrašnjem državnom uređenju”.25 Obrazlažući svoj
Hercegovine, Sarajevo 2019, 57-93.
22 Konačna verzija ustava bila je bazirana na prijedlogu Nikole Pašića uz određene izmjene
(prvobitno je, primjera radi, bio predviđen dvodomni sistem, od koga se odustalo). O svima drugim
nacrtima nije se skoro ni vodilo računa. Jedino su poslanici, članovi Ustavnoga odbora, pokušavali,
prilikom diskusija, da neke odredbe Ustava izmijene u smislu ustavnih nacrta svojih klubova, ali bez
nekog većeg uspjeha – vidi: M. Đorđević, Istorijat izbora u Kraljevini SHS i Kraljevini Jugoslaviji,
299-300.
23 Ferdo Čulinović, Jugoslavija između dva rata, sv. 1, Izdavački zavod Jugoslavenske akademije
znanosti i umjetnosti, Zagreb 1961, 346. (dalje: F. Čulinović, Jugoslavija između dva rata, I); Ivana
Zebec-Žilj, Pregled općeg političkog stanja u Kraljevini Srba, Hrvata, Slovenaca kasnije Kraljevini
Jugoslaviji, Studia lexicographica, br. 22, Zagreb 2018, 27-45. (dalje: I. Zebec-Žilj, Pregled općeg
političkog stanja u Kraljevini Srba, Hrvata, Slovenaca kasnije Kraljevini Jugoslaviji).
24 Pošto su Ustavotvornu skupštinu napustili poslanici tzv. ‘Narodnog kluba (još tokom debate o
Ustavu u načelu), i komunistički poslanici (11. juna), zatim i poslanici Jugoslavenskog kluba, a pošto
su od svakog rada u toj Skupštini već od početka apstinirali i poslanici iz redova Radićeve Hrvatske
seljačke pučke stranke (50 poslanika) sa dva poslanika iz Hrvatske stranke prava, to je radikalsko-
demokratska grupa u ovom predstavničkom - tijelu smatrala, da je sada sigurna za izglasavanje
Ustava, kakav je predložio Ustavni odbor – prema: F. Čulinović, Jugoslavija između dva rata, I, 348.
25 Branko Petranović-Momčilo Zečević, Jugoslovenski federalizam: ideje i stvarnost - tematska
zbirka dokumenata, Tom I, Prosveta, Beograd 1987, 190-191.
168
 “Turski paragraf” Vidovdanskog ustava (1921): dometi i ograničenja

ulazak u vladu i davanje podrške centralistički orijentisanom ustavu predsjednik

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

JMO Mehmed Spaho je na sjednici skupštine u junu 1921. izjavio da je za glasove
njegove stranke presudno bilo garantiranje kompaktnosti muslimana u Bosni i
Hercegovini. On je dalje isticao da je to urađeno zato što vladi, koja je na sebe
uzela dužnost da zemlji donese Ustav, nije bilo moguće doći do većine koja je
poslovnikom bila potrebna za donošenje Ustava.26 Uz to Vlada se obavezala i da
će pružiti materijalnu pomoć islamskim vjerskim i vakufskim ustanovama, te da će
riješiti pitanje naknade vlasnicima za oduzete i otete kmetovske i beglučke zemlje.27
Izglasavanje Ustava obavljeno je 28. juna 1921. na srpski praznik
-Vidovdan, zbog čega je ovaj dokument nazvan Vidovdanski ustav. Izglasan je
prevashodno zahvaljujući podršci “muslimanskih poslanika” (JMO iz Bosne
i Hercegovine i Džemijeta – “Islam Muhafazai Hukuk Cemiyet” - Društva za
zaštitu muslimanskih prava iz „Južne Srbije”). U pridobijanju njihovih glasova
korišćena su razna sredstva, od pritisaka do podmićivanja.28 Postupak glasanja je
tekao u napetoj atmosferi. Za ustav je glasalo ukupno 223 poslanika: demokrata
(92), radikala (91), predstavnika Jugoslovenske muslimanske organizacije (23),
slovenskih kmetijaca (10) i Džemijeta (8). Protiv ustava je glasovalo 35 zastupnika
(socijaldemokrati, republikanci, zemljoradnici i dr. Ante Trumbić), dok ih je 161
apstinirao, među kojima su bili zastupnici Hrvatske republikanske seljačke stranke,
te 58 zastupnika KPJ.29 Centralističko uređenje bilo je povod izbijanju velikog

26 O. Sušić, Položaj Bosne i Hercegovine u Vidovdanskom ustavu, 227-237; Amra Mahmutagić,

Specifičnosti bosanskohercegovačke državnosti u Jugoslaviji između dva svjetska rata, Revija za
ekonomiju i pravo, br. 1, Pravni fakultet, Univerzitet Džemal Bijedić u Mostaru, Mostar 2015, 81-
82. (dalje: A. Mahmutagić, Specifičnosti bosanskohercegovačke državnosti u Jugoslaviji između dva
svjetska rata).
27 Dr. Atif Purivatra ustvrđuje da je “u okolnostima u kojima je djelovala JMO bilo “vrlo teško
postići išta više nego što je postignuto. Čak i ono što je postignuto, mislim da je gotovo maksimalno
što se moglo postići. Bilo je to vrijeme oduzimanja zemlje i aktueliziranja ideja o likvidiranju
Muslimana ili njihovom protjerivanju. Prevladavalo je shvatanje da treba obezvrijediti Muslimane u
svakom pogledu: kulturnom, političkom i pogotovo gospodarskom, jer su, kada je ekonomija u pitanju,
Muslimani dominirali u Bosni i Hercegovini”. U tadašnjim “međunarodnim okolnostima srbijanskoj
vladi je bilo izuzetno stalo da Kraljevina SHS kao nova evropska država dobije međunarodni ugled i
legitimitet pa je nastojala da se Vidovdanski ustav izglasa i glasovima nesrpskih poslanika. U takvoj
situaciji Spaho je iskoristio podršku JMO novom Ustavu da se potpiše ugovor o obaveznoj isplati
obveznica za oduzetu zemlju u visini od 225 miliona dinara. Postići nešto više bilo je vrlo teško...
Naravno, JMO je izigrana jer ugovor koji je potpisan nije ispoštovan i odštete nisu isplaćene, odnosno
jedan vrlo mali dio je isplaćen u gotovom, a ostalo je dato u papirima koji su sve do 1972. godine
trebali da se isplaćuju a nisu” – prema: “Dani”, br. 103, Sarajevo, 21. maj 1999.
28 Opšir. vidi: Branko Petranović-Momčilo Zečević, Agonija dve Jugoslavije, Beograd 1991, 59; M.
Đorđević, Istorijat izbora u Kraljevini SHS i Kraljevini Jugoslaviji, 300; Muhidin Pelesić, Drijemanje
na ramenu vremena ili žudnja za vlašću predvodnika iznad nada i strahova sunarodnjaka (Bošnjački
političari u prevratničkom vremenu sloma Imperije i rođenja Kraljevine), Historijska traganja, br. 3,
Institut za historiju, Sarajevo 2009, 70; Uroš Šuvaković, Korupcija i političke stranke u Kraljevini,
Srba, Hrvata i Slovenaca, NPB, Žurnal za kriminalistiku i pravo, br. 1, Kriminalističko-policijska
akademija, Beograd 2011, 62-66.
29 A. Mahmutagić, Specifičnosti bosanskohercegovačke državnosti u Jugoslaviji između dva
svjetska rata, 81.
169
 Mr. Sead BANDŽOVIĆ

nezadovoljstva stranaka sa autonomističkom i decentralističkom orijentacijom.

Tako je 21. maja 1921. prije izglasavanja ustava javnosti upućen proglas svih
hrvatskih stranaka u kojem je istaknuto da hrvatski predstavnici ne prihvataju
ustav donešen bez njihove prethodne konsultacije. Upućivani su brojni apeli
međunarodnoj zajednici sa posebnim naglaskom na štetnost vidovdanskog uređenja
po položaj Hrvatske ali bez značajnijeg uspjeha.30 Vidovdanski ustav je postao
“jabuka razdora” jer je usvojen prostom a ne dvotrećinskom većinom, kako su se u
julu 1917. politički predstavnici Srba i Hrvata dogovorili na Krfu. Način promjene
ovog ustava sadržavao je elemente referenduma, što mu je davalo obilježje naročito
čvrstog ustava.31
Osiguravajući svojim glasovima potrebnu većinu vladi, JMO je primila
na sebe veliku političku odgovornost, pošto se bez njene podrške ovaj ustav
ne bi mogao donijeti. Međutim, nije “cijela istina” u tome da je glasovima JMO
omogućeno donošenje Vidovdanskog ustava, već i u činjenici da su i druge političke
stranke, rukovođene svojim interesima koje su u Konstituanti zastupale, donijele
ovaj ustav gledajući u njemu garanciju da će se upravo ti interesi u društvu i državi
uvažavati.32 Osuđivana zbog toga od strane opozicije, JMO nije bila cijenjena ni
u vladinim krugovima, u kojima su se njeni poslanici tretirali kao “plaćenici”,
kupljeni da glasaju za Ustav. Izlaz iz ovog neugodnog, kompromitirajućeg položaja,
vođstvo JMO vidjelo je u povratku svome stranačkom programu, a to je značilo
suprotstavljanje političkom sistemu čijoj je izgradnji inače dat znatan doprinos.33
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Mehmed Spaho 1923. piše da “sve, što nije srpsko i pravoslavno, sve što nije voljno
da pomaže i odobrava nezasitne prohtjeve centralista, proglašuje većina beogradske
štampe protudržavnim elementima, kojima treba oduzeti sva građanska prava”.34

30 I. Zebec-Žilj, Pregled općeg političkog stanja u Kraljevini Srba, Hrvata, Slovenaca kasnije
Kraljevini Jugoslaviji, 33.
31 Ustavi se dijele na čvrste i meke, prema pravnim režimima za njihove promjene. Čvrsti ustavi
su oni koji se mijenjaju posebnim postupkom, težim od običnog zakonodavnog – prema: Zoran
Jerotijević-Sveto Purić, Ustavnopravni razvoj Kraljevine SHS i Kraljevine Jugoslavije 1918-1941. sa
posebnim osvrtom na formiranje Banovine Hrvatske, Ekonomika, Društvo ekonomista “Ekonomika”,
br. 2, Niš 2013, 111.
32 Enver Redžić, Nekoliko napomena o “Pregledu istorije SKJ”, Prilozi, br. 1, Sarajevo 1965,
355. Atif Purivatra je ukazao da nije bilo nikakve sumnje, nakon raznovrsnih mahinacija, od
sporazumijevanje do prijetnji i nasilja, da će Ustav biti donesen po želji vladine koalicije: “Radikali
i demokrati, svjesni da nemaju potrebnu većinu, tražili su i našli saveznike u ‘malim’ političkim
partijama, čija politika, posebno u tadašnjoj konstelaciji političkih odnosa, nije mogla biti drukčija
nego prakticistička, sporazumaška, lavirajuća. Pitanje je samo bilo, kojoj od njih učiniti manje ustupke
i koja od njih u konkretnoj situaciji bolje odgovara”, navodeći dalje: “Opravdano se može pretpostaviti
da bi vladina koalicija postigla sporazum sa Zemljoradnicima, da se nije nagodila sa Jugoslavenskom
muslimanskom organizacijom” – nav. prema: Atif Purivatra, Tri pitanja iz političkog života Bosne i
Hercegovine, Prilozi, br. 1, Institut za istoriju radničkog pokreta, Sarajevo 1965, 409-410.
33 Upor. Branislav Gligorijević, Parlament i političke stranke u Jugoslaviji (1919-1929), Institut
za savremenu istoriju, Beograd 1979, 111; Nusret Šehić, Bosna i Hercegovina 1918-1925, Sarajevo
1991, 204-206.
34 Čitavo javno mnjenje u Beogradu je po njemu, jednostrano, “slabo obaviješteno o prilikama
u pojedinim krajevima države, a što je još gore, ono je vrlo rđavo raspoloženo prema nesrpskom i
170
 “Turski paragraf” Vidovdanskog ustava (1921): dometi i ograničenja

Spahina podrška Vidovdanskom ustavu dovela je do prvih stranačkih rascjepa

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

unutar JMO - između pristaša nastavka saradnje na vidovdanskoj ustavnoj platformi
i zagovornika obnove autonomnog statusa Bosne i Hercegovine uz uspostavu
bližih odnosa sa hrvatskom autonomističkom opozicijom okupljene oko Hrvatske
republikanske seljačke stranke Stjepana Radića.35
Ustav nove države donijet je nakon tri godine njenog postojanja. Iako, po
definiciji, složena država nastaje ustavom, u ovom slučaju postojalo je netipčno
rješenje da je prvozajednička vlast nove države počela da funkcioniše, pa je tek
nakon nekoliko godina usvojen ustav kao osnovni akt države.36 Vidovdanski ustav
je, po svojoj pravnoj prirodi, spadao u kategoriju krutih ustava, jer se njegove
izmjene nisu mogle vršiti na način predviđen za donošenje ili izmjenu zakona,
nego jedino po posebnom postupku i uz poseban kvorum poslanika u Narodnoj
skupštini.37 Ustavom je stvorena centralizirana država koja je počivala na sljedećim
načelima: nacionalnom unitarizmu, državnom centralizmu, monarhijskom obliku
vladavine, ograničenoj formi parlamentarizma i privatno-vlasničkom ekonomskom
poretku. Na bazi pretodno spomenutog unitarizma Srbi, Hrvati i Slovenci su
smatrani jedinstvenim troplemenim narodom, dok ostali narodi i narodnosti uopće
nisu spominjani. Polazeći od ovakvog stava, Ustavom je ozakonjeno centralističko
državno uređenje, po principu jedan narod jedna država, negirajući na taj način
svaku regionalnu i nacionalnu posebnost.38 Do 1929. zajednička država bila je
na osnovi konstitutivnosti tri naroda (Srbi, Hrvati i Slovenci). Početna slova iz
naziva naroda činila su skraćeni naziv same države − SHS. Trostrukost nacionalne
konstitutivnosti je 1929. nasilno zamijenjena jugoslovenstvom.39
Kraljevska vlada je u članu 135. predvidjela da će teritorija Bosne i
Hercegovine ostati unutar postojećih granica na način da važeći okruzi nastavljaju
egzistirati kao oblasti sve do donošenja posebnog zakona o podjeli zemlje na oblasti,
općine i srezove. Spomenuti član je u štampi dobio naziv “turski paragraf”, pošto
su, navodi Atif Purivatra, muslimani, odnosno “Turci”, kako su ih nerijetko nazivali,

nepravoslavnom stanovništvu naše države”; opšir. Mehmed Spaho, Zašto smo protiv centralizma?
Kalendar JMO za 1923, preštampano u: Godišnjak, BZK “Preporod”, god. I, Sarajevo 2001, 180-182.
35 Zlatko Hasanbegović, Jugloslavenska muslimanska organizacija 1929 – 1941 (U ratu i revoluciji
1941 – 1945), Bošnjačka nacionalna zajednica za Grad Zagreb i Zagrebačku županiju, Zagreb 2012,
24-25.
36 Pošto je u ovom periodu postojala faktička državna vlast koja je funkcionisala na osnovu
pojedinih zakona Kraljevine Srbije, vrijeme od 1. decembra 1918. do donošenja Vidovdanskog
ustava, naziva se periodom državno-pravnog provizorijuma. Ono obuhvata vremensko razdoblje kada
je državna vlast u realnosti funkcionisala, ali je u pitanju “faktička vlast, vlast koja se nije vršila na
osnovu pravnih akata” – prema: Sava Aksić, Period državno-pravnog provizorijuma prve zajedničke
države Južnih Slovena (1918-1921), Zbornik radova Filozofskog fakulteta u Prištini, br. 47-2,
Kosovska Mitrovica 2017, 226.
37 Branko Petranović, Istorija Jugoslavije 1918-1978, Nolit, Beograd 1981, 54.
38 Radomir Nešković, Nedovršena država: politički sistem Bosne i Hercegovine, Fondacija
Friedrich‐Ebert Stiftung, Sarajevo 2013, 84.
39 Branislav Gligorijević, Parlamentarni sistem u Kraljevini Srba, Hrvata i Slovenaca 1919–1929, u:
Zbornik radova: Politički život Jugoslavije 1914–1945, Beograd 1973, 369–370.
171
 Mr. Sead BANDŽOVIĆ

glasali za njega.40 Bilo je predviđeno da se pojedine opštine ili srezovi mogu “iz
svojih oblasti izlučiti i pripojiti drugoj oblasti u sadašnjim granicama i Bosne i
Hercegovine ili izvan njih, ako na to pristanu njihova samoupravna predstavništva
odlukom od 3/5 glasova i tu odluku odobri Narodna skupština”. Iz ovog, 135.
člana Ustava vidi se jasno, upućuje Seka Brkljača, da je politički propagandno
hvaljeni tzv. “turski paragraf” ostavljao mogućnost da se Bosna i Hercegovina, koja
je jedinstvena teritorijalno samo u vanjskim granicama oblasti, može i drugačije
organizovati, tj. njena teritorija podijeliti.41 Ovakvo ustavno rješenje je naišlo na
nezadovoljstvo muslimanskih predstavnika. Mehmed Spaho je javno istupio pred
poslanicima Ustavotvorne skupštine rekavši da se takvim ustavnim rješenjem ne
garantira cjelovitost i kompaktnost koja je Bosni i Hercegovini prethodno obećana.
Ipak su postojećih šest oblasti: Sarajevska, Bihaćka, Mostarska, Travnička,
Tuzlanska, Vrbaska (Banjalučka) zadržane čime je u određenoj mjeri ispoštovan
sporazum iz marta 1921. godine.42
Vidovdanski ustav je u svom članu 134. predviđao privremeno postojanje
pokrajinskih uprava kojima su upravljali posebni namjesnici imenovani od
ministarstva unutrašnjih poslova. U Bosni i Hercegovini je, u tom smislu,
postojeća Zemaljska vlada obavljala sve poslove do 21. jula 1921. kada je
uspostavljena posebna Pokrajinska uprava za Bosnu i Hercegovinu. Riječ je o
čisto formalnom postupku budući da je posljednji predsjednik vlade, Nikola
Đurđević, nakon podnošenja ostavke odmah izabran za namjesnika.43 U stavu 3.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

istog člana je propisano da se prilikom donošenja prijedloga općeg karaktera ili

u vezi sa službenim osobljem obezbijedi mišljenje pokrajinskog namjesnika prije
konsultiranja ministarstva unutrašnjih poslova čime su namjesnici imali uvid u sve
poslove organa uprave u zemlji.

40 Članom 135. Vidovdanskog ustava određeno je da Bosna i Hercegovina “ostaje u svojim

sadašnjim granicama”, te da postojeći okruzi u njoj “važe kao oblasti”. Sve ostale zemlje i historijske
pokrajine koje su ušle u sastav nove države su izdijeljene u oblasti, bez obzira na njihove dotadašnje
granice – prema: Mustafa Imamović, Knjiga pamćenja, University press, Sarajevo 2013, 562-563.
41 Seka Brkljača, Paradoksi provedbe Vidovdanskog ustava iz 1921. godine u Bosni i Hercegovini,
Historijska traganja, br. 7, Institutt za istoriju, Sarajevo 2011, 44-146. (dalje: S. Brkljača, Paradoksi
provedbe Vidovdanskog ustava iz 1921. godine u Bosni i Hercegovini). Vidovdanskim ustavom, kao
i kasnijim Zakonom o podjeli države na 33 oblasti, od kojih se šest odnosilo na Bosnu i Hercegovinu
u historijskim granicama, bila proklamirana teritorijalna cjelovitost Bosne i Hercegovine, ali
istovremeno i ostavljena mogućnost za razbijanje te cjelovitosti. To će se i desiti 1929. ali ne
pozivanjem na tu mogućnost datu u ustavu, nego u doba diktature, kad je ustav već bio suspendiran –
prema: H. Kamberović, U stalnom procepu, 66-67.
42 Ljubomir Zovko, Pitanje položaja Bosne i Hercegovine i njene administrativno-teritorijalne
podjele u Kraljevini SHS (1921-1929), u: Edin Mutapčić (ur), Zbornik radova naučnog skupa:
Ustavno pravni razvoj Bosne i Hercegovine (1910-2010), Pravni fakultet Univerziteta u Tuzli, Tuzla
2011, 149-161. (dalje: Lj. Zovko, Pitanje položaja Bosne i Hercegovine i njene administrativno-
teritorijalne podjele u Kraljevini SHS).
43 Upor. Nusret Šehić, Ustavne koncepcije i donošenje Vidovdanskog ustava 28. juna 1921. godine,
Sveske, br. 28-29, Institut za proučavanje nacionalnih odnosa, Sarajevo 1990, 381-382; M. Imamović,
Historija države i prava Bosne i Hercegovine, 306.
172
 “Turski paragraf” Vidovdanskog ustava (1921): dometi i ograničenja

U organizacionom sastavu Pokrajinske uprave za Bosnu i Hercegovinu

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

ostalo je samo pet odjeljenja, i to za unutarnje poslove, (resor Ministarstva
unutarnjih poslova), poljoprivredu i vode sa Generalnom inspekcijom rada (resor
Ministarstva poljoprivrede i voda), pravosuđe (resor Ministarstva pravde), prosvjetu
i vjere (resor Ministarstva prosvjete i Ministarstva vjera) i socijalnu politiku (resor
Ministarstva socijalne politike). U ovako modificiranom obliku uprava je nastavila
sa radom i nakon donošenja Zakona o oblasnoj i sreskoj samoupravi u aprilu 1922.
kojom je Kraljevina SHS podijeljena na 33 oblasti u koje su uključene i ranije
oblasti u Bosni i Hercegovini. Time je, u duhu Ustava, otvoren put državnom
centralizmu.44 Iako se Bosna i Hercegovina nalazila u središtu države ona je
produžila svoju periferijalnost “provincije u pozadini”.45 U poratnim godinama u
njoj je od poljoprivrede živjelo 86,37% stanovništva, a svega 13,63% bavilo se
nepoljoprivrednim zanimanjima.46
Centralna vlast u Beogradu je od sredine iste godine insistirala na
ukidanju pokrajinskih uprava koje su smatrane kao svojevrsni oblici državnosti
i samostalnosti što nije bilo u skladu sa vladajućim političkim opredjeljnjima. U
augustu 1922. na poziciju namjesnika u Bosni i Hercegovini imenovan je bivši
načelnik mostarskog okruga Ljubomir Vulović sa zadatkom da ukine rad ovog
organa. Pokrajinski poslovi su trebali biti prebačeni na velike župe, a drugim
dijelom na nadležna ministarstva. Radilo se o izuzetno dugom i komplikovanom
poslu koji je trajao od decembra 1923. do 25. februara 1924. kada je Vulović
izvijestio Ministarstvo unutrašnjih poslova u Beogradu o okončanju postupka
ukidanja pokrajinskih organa. Tom prilikom je istaknuto da “uslijed toga nema
više odjeljenja niti odsjeka Pokrajinske uprave za Bosnu i Hercegovinu i time je
ista potpuno prestala postojati. Ovim povodom udovoljavam konačno i naređenju
Gospodina Ministra unutrašnjih dela”.47 Time je, nakon skoro pet godina postojanja,
ukinuta Pokrajinska uprava i uvedena nova administrativna podjela u skladu
sa Zakonom o podjeli zemlje na oblasti iz aprila 1922. godine. Ovakvo stanje će
potrajati sve do zavođenja šestojanuarske diktature 1929. godine. Centralizacija
države 1921. pretpostavljala je globalnu unifikaciju regula sfera društvenog
života, zakona, carina, poreza, taksi. Paradoksalno je što se u tim sferama, pored
zadržavanja naslijeđene neujednačenosti po historijskim pokrajinama, kojih od
Ustava 1921. više nema, da se taj nesklad “izjednačavanjem“ dalje produbljivao.

44 Branko Dubravica, Primorska banovina u politici upravne podjele Bosne i Hercegovine, Politička
misao, br. 4, Zagreb 2011, 159; opšir. Ivica Lučić, Bosna i Hercegovina u Kraljevstvu Srba, Hrvata i
Slovenaca, s posebnim osvrtom na stanje u Hercegovini (1918-1921), u: Godina 1918: prethodnice,
zbivanja i posljedice, Hrvatski institut za povijest, Zagreb 2010, 207-245.
45 Kasim Suljević, Nacionalnost Muslimana. Između teorije i prakse, 91.
46 Bosna i Hercegovina su »srpske zemlje«, ali “krupni kapitalisti Srbije nisu to gledište potvrđivali
ulaganjem svoga kapitala” u privredni razvoj Bosne i Hercegovine – prema: Enver Redžić,
Jugoslavenski radnički pokret i nacionalno pitanje u Bosni i Hercegovini (1918-1941) Sarajevo 1983,
94.
47 Lj. Zovko, Pitanje položaja Bosne i Hercegovine i njene administrativno-teritorijalne podjele u
Kraljevini SHS, 152.
173
 Mr. Sead BANDŽOVIĆ

Selektivne promjene “nivelisanja“ išle su na štetu u svojoj konačnici i Bosne

i Hercegovine, koja, sve do jedinstvenog Zakona o porezima, izvršnog od 1.
januara 1929, Zakona o taksama iz 1930, Zakona o lokalnim zajednicama iz
1933/1934, u sferi tih propisa ostaje zasebno područje, iako je Vidovdanski ustav
nije prepoznavao kao takvu, a naročito od 1929. i podjele države na banovine.48
Nakon njihovog stvaranja Bosna i Hercegovine je podijeljena i izgubila je svoju
teritorijalnu cjelovitost.

Zaključak

Nakon završetka Prvog svjetskog rata na evropskoj političkoj sceni

pojavljuju se nove države nastale na ruševinama nekadašnjih velikih carevina.
Jedna od njih je Kraljevina Srba, Hrvata, Slovenaca nastala u decembru 1918.
ujedinjenjem Kraljevine Srbije i južnoslavenskih zemalja koje su bile u sastavu
nekadašnje Austrougarske monarhije. Nova država je okupila različite narode,
kulture i vjere, zajednice sa različitim vizijama budućnosti, što je dovelo i do
kriza i pojave različitih pogleda o uređenju buduće južnoslavenske države. Te su
se suprostavljenosti došle do svog punog izražaja u radu Ustavotvorne skupštine
gdje su u većoj ili manjoj mjeri tinjali sukobi između pristlica monarhističke,
centralizovane države i onih koji su se zalagali za decentralizovanu zemlju.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Suočena sa sve većim brojem poslanika koji su zbog nezadovoljstva u odnosima

sa centralistički orijentisanom vladom i dominatnim srpskim strujama napuštali rad
Konstituante, a što je moglo dovesti do kraha cijelog procesa izglasavanja ustava,
vlada započinje pregovarati sa ostalim strankama u cilju osiguranja prijeko potrebne
većine. Dogovor je postigla, između ostalog, i sa Jugoslovenskom muslimanskom
organizacijom sa Mehmedom Spahom na čelu. Tom prilikom su muslimanski
političari obećali dati svoju podršku novom ustavu u zamjenu za rješavanje niza
pitanja koja su mučila tadašnje muslimansko stanovništvo u Bosni i Hercegovini:
od vakufsko-mearifske autonomije, agrarne reforme pa sve do očuvanja teritorijalne
cjelovitosti Bosne i Hercegovine. Vlast je prihvatila ove zahtjeve, posebice onaj koji
se odnosi na cjelovitost Bosne i Hercegovine, uključivši ga u tekst Ustava, tačnije
član 135. kojim je predviđeno da tadašnjih šest okruga u Bosni i Hercegovini ostaju
da egzistiraju kao oblasti. Ovaj paragraf, ubrzo u štampi, prozvan “Turski” i “Spahin
paragraf”, imao je svoje pozitivne i negativne refleksije. Pozitivne su manifestovane
u očuvanju teritorijalnog integriteta Bosne i Hercegovine, a negativne su se odrazile
po sam Spahin ugled i stanje u njegovoj stranci. Često optuživani za prodaju svojih
glasova za ustav, muslimanski predstavnici su se podijelili na autonomističku
struju i one koji su dalje sarađivali sa vlašću. “Turski paragraf” je prestao da važi
1924. godine, kada se, shodno drugim odredbama Vidovdanskog ustava, završava
organizovanje oblasti u državi i zavodi centralizacija uprave.
48 S. Brkljača, Paradoksi provedbe Vidovdanskog ustava iz 1921. godine u Bosni i Hercegovini,
144.
174
 “Turski paragraf” Vidovdanskog ustava (1921): dometi i ograničenja

Summary

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

After the end of the First World War, new states appeared on the European
political scene, created on the ruins of the former great empires. One of them is the
Kingdom of Serbs, Croats, Slovenes, created in December 1918 by the unification
of the Kingdom of Serbia and the South Slavic countries that were part of the former
Austro-Hungarian monarchy. The new state brought together different peoples,
cultures and religions, communities with different visions of the future, which led
to crises and the emergence of different views on the organization of the future
South Slavic state. These oppositions came to full expression in the work of the
Constituent Assembly, where conflicts between the supporters of the monarchist,
centralized state and those who advocated a decentralized country were more or less
simmering. Faced with a growing number of lawmakers who left the Constituent
Assembly due to dissatisfaction with relations with the centralist government and
dominant Serb currents, which could lead to the collapse of the entire constitutional
process, the government began negotiations with other parties to secure the much-
needed majority. She reached an agreement, among other things, with the Yugoslav
Muslim Organization, headed by Mehmed Spaho. On that occasion, Muslim
politicians promised to give their support to the new constitution in exchange for
resolving a number of issues that plagued the then Muslim population in Bosnia
and Herzegovina: from waqf-mearif autonomy, agrarian reform to preserving the
territorial integrity of Bosnia and Herzegovina. The authorities accepted these
demands, especially the one concerning the integrity of Bosnia and Herzegovina,
including it in the text of the Constitution, namely Article 135, which stipulates that
the then six districts in Bosnia and Herzegovina remain as areas. This paragraph,
soon in the press, called “Turkish” and “Spaho’s paragraph”, had its positive and
negative reflections. The positive ones were manifested in the preservation of the
territorial integrity of Bosnia and Herzegovina, and the negative ones were reflected
in Spaho’s reputation and the situation in his party. Often accused of selling their
votes for the constitution, Muslim representatives split into an autonomist faction
and those who further cooperated with the government. The “Turkish paragraph”
ceased to be valid in 1924, when, in accordance with other provisions of the
Vidovdan Constitution, the organization of areas in the state was completed and the
centralization of administration began.

175
 Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ
Filozofski fakultet Univerziteta u Tuzli
E-mail: [email protected]

Izvorni naučni rad/Original scientific article

UDK/UDC:94:330:338(497.6)“1941/1945“
330:338(497.6)“1941/1945“

ISKORIŠTAVANJE I UNIŠTAVANJE PRIVREDE

BOSNE I HERCEGOVINE U DRUGOM SVJETSKOM RATU

Apstrakt: Bosna i Hercegovina je pred Drugi svjetski rat bila izrazito

agrarna zemlja. Čak 84,10% stanovništva živjelo od poljoprivrede, šumarstva i
ribolova. Od industrije, rudarstva i zanatstva živjelo je 6,70%, trgovine, kredita
i prometa 3,10%, javnih službi, slobodnih zanimanja i vojske 3,60%, te ostalih
zanimanja 2,50%. stanovništva. U Drugom svjetskom ratu Bosna i Hercegovina je
pretrpjela ogromne ljudske i materijalne gubitke. Privreda je bila gotovo potpuno
razorena. U toku rata uništeno je ili oštećeno 130 većih industrijskih preduzeća
i 24 rudnika, 95 pilana koje su imale 209 gatera, te gotovo sve saobraćajne
komunikacije. Uništen je i najveći dio poljoprivrednog inventara, a stočni fond
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

smanjen je za više od 70%. Školske zgrade, također, nisu bile pošteđene razaranja.
Čak 904, od ukupno 1.043 školskih zgrada, bilo je uništeno i neuslovno za izvođenje
nastave. Privredna dobra uništavale su i iskorištavale sve vojne formacije, ali
najviše njemačka i italijanska vojska.

Ključne riječi: Bosna i Hercegovina, Drugi svjetski rat, privreda,
iskorištavanje, uništavanje, industrija, rudarstvo, poljoprivreda, vojne formacije.

EXPLOITATION AND DESTRUCTION OF ECONOMY

BOSNIA AND HERZEGOVINA IN THE SECOND WORLD WAR

Abstract: Bosnia and Herzegovina was a distinctly agrarian country

before World War II. As many as 84.10% of the population lived from agriculture,
forestry and fishing. From industry, mining and crafts, 6.70% lived, trade, loans
and traffic 3.10%, public services, the liberal professions and the military 3.60%,
and other occupations 2.50% population. In World War II, Bosnia and Herzegovina
suffered enormous human and material losses. The economy was almost completely
destroyed. During the war, 130 major industrial enterprises and 24 mines, 95
sawmills that had 209 gaters were destroyed or damaged, and almost all traffic
communications. Most of the agricultural inventory was destroyed and the
livestock stock reduced by more than 70%. The school buildings were also spared
176
 Iskorištavanje i uništavanje privrede Bosne i Hercegovine u Drugom svjetskom ratu

no destruction. As many as 904, out of 1,043 school buildings, were destroyed

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

and ineligible for teaching. Economic goods destroyed and exploited all military
formations, but most of all the German and Italian armies.

Key words: Bosnia and Herzegovina, World War II, economy, exploitation,
destruction, industry, mining, agriculture, military formations.

Uvod

Bosna i Hercegovina je pred Drugi svjetski rat bila izrazito agrarna zemlja.
Čak 854.747 ili 84,10% stanovništva živjelo od poljoprivrede, šumarstva i ribolova.
Od industrije, rudarstva i zanatstva živjelo je 68.236 ili 6,70%, trgovine, kredita i
prometa 31.966 ili 3,10%, javnih službi, slobodnih zanimanja i vojske 36.452 ili
3,60%, te ostalih zanimanja 25.357 ili 2,50%. stanovništva.1
Industrija je u Bosni i Hercegovini između dva svjetska rata razvijana na
temeljima koje je postavila austrougarska vlast. Do početka Prvog svjetskog rata
podignuto je 170 industrijskih preduzeća, a do početka Drugog svjetskog rata još
129 preduzeća.2 Preduzeća drvne industrije bilo je 106, električnih centrala - 60,
prehrambene - 46, tekstilne - 15, hemijske - 15, tekstilne – 15, industrije keramike
i stakla – 14, industrijske prerade metala – 13, metalurške industrije – 5, industrije
kože i krzna – 4 i ostale grane industrije – 4.3
Najveći dio industrijskih preduzeća bio je koncentriran u srednjoj Bosni,
uz prugu Sarajevo-Doboj. Teška industrija razvijala se zahvaljujući bogatim
nalazištima rude željeza u Varešu, te uglju u rudnicima u Kaknju, Zenici i Tuzli.
Drvna industrija razvijala se u Zavidovićima, Sarajevu, Drvaru, Živinicama,
Kladnju i Foči, a hemijska u Tuzli, Lukavcu i Jajcu.
Industrija je u Bosni i Hercegovini do početka Drugog svjetskog rata, bila
bazirana na eksploataciji ruda i primarnoj preradi drveta. Kraljevina Jugoslavija
nije dovoljno investirala u razvoj industrije u Bosni i Hercegovini. Vladajuća elita
“nije podupirala izgradnju novih industrijskih objekata u područjima s najvećim
rudnim blagom i najsnažnijim energetskim izvorima’’.4
1 Grupa autora, Istorija Saveza komunista Bosne i Hercegovine, knj. 1, Sarajevo 1990, 170. (dalje:
Istorija SKBiH, knj. 1).
2 Kemal Hrelja, Razvoj industrije u Bosni i Hercegovini do Drugog svjetskog rata, Acta historico-
oeconomica Iugoslaviae, vol. I, Zagreb 1974, 33. (dalje: K. Hrelja, Razvoj industrije u BiH); Kemal
Hrelja, Industrija i saobraćaj Bosne i Hercegovine od 1929. do 1941. godine, Prilozi Instituta za
istoriju radničkog pokreta, br. 2, Sarajevo 1966, 127-128; Husnija Kamberović, Prema modernom
društvu: Bosna i Hercegovina od 1945. do 1953. godine, Tešanj 2000, 94. (dalje: H. Kamberović,
Prema modernom društvu); Senaid Hadžić, Historijski proces preobražaja bosanskohercegovačkog
društva iz agrarnog u industrijsko u vrijeme poslijeratne obnove i prvog petogodišnjeg plana, rukopis
doktorske disertacije, Tuzla 2007, 36. (dalje: S. Hadžić, Historijski proces preobražaja bh društva).
3 S. Hadžić, Historijski proces preobražaja bh društva, 36; Drugačije podatke o broju preduzeća –
vidi: H. Kamberović, Prema modernom društvu, 95-96.
4 Hrvoje Matković, Povijest Jugoslavije (1918-1991): hrvatski pogled, Zagreb 1998, 145.
177
 Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ

Drugi svjetski rat je nanio veliku štetu privredi Bosne i Hercegovine,

posebno industriji koja je bila izložena teškim razaranjima i oštećenjima.
Opljačkane su i odnesene mnoge mašine i instalacije koje je okupator montirao u
svojoj ili drugim okupiranim zemljama. Postrojenja i prirodna bogatstva koja su
ostala bezobzirno su i prekomjerno eksploatirana. Naročiti interes pokazivali su
okupatori za drvo, ugalj, boksit, željeznu rudu, neke proizvode hemijske industrije i
poljoprivrede.
Industrija je bila gotovo u potpunosti uništena. Drvna industrija ostala
bez 95 pilana, topioničarska industrija bez tvornica u Varešu i Zenici, a hemijska
industrija bez Fabrike sode u Lukavcu, Elektrobosne u Jajcu. Uništeno je 29 većih
i 15 manjih električnih centrala, 26 preduzeća mlinske i prehrambene industrije i
znatan dio metalo-prerađivačke industrije. Pogođene su bile sve grane industrije
koje su postojale u Bosni i Hercegovini prije izbijanja Drugog svjetskog rata. Ratna
šteta počinjena industrijskim preduzećima Bosne i Hercegovine u toku Drugog
svjetskog rata iznosila je 1.138.810.975 dinara. Uništene su i mnoge poljoprivredne
kulture i poljoprivredne mašine a veliku štetu pretrpio je i stočni fond. Ratna šteta
u oblasti poljoprivrede iznosila je 12.216.533,130 dinara. Osim toga, razoren je bio
drumski i željeznički saobraćaj. Uništeno je 4.500 kilometara puteva te porušeno
ili oštećeno 18.503 metra mostova. Najveći dio željezničkih pruga bio je uništen
ili oštećen. Školske zgrade bile su potpuno ili djelimično uništene te neuslovne za
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

izvođenje nastave.5

Aprilski rat i okupacija Jugoslavije

U aprilskom ratu 1941. godine Kraljevina Jugoslavija, u čijem sastavu je

bila i Bosna i Hercegovina, okupirana je za samo dvanaest dana nakon čega je i
bezuslovno kapitulirala. U novoj podjeli zemlje između fašističkih osvajača Bosna i
Hercegovina je uključena u Nezavisnu Državu Hrvatsku (NDH) koja je proglašena
10. aprila 1941. godine. Nezavisna Država Hrvatska zahvatala je površinu od
101.464 km². U njoj je živjelo oko 6.500.000 stanovnika, od čega: 3.450.000
Hrvata, 1.975.000 Srba, 700.000 Bošnjaka, 180.000 Nijemaca, 75.000 Mađara,
65.000 Slovaka, 40.000 Jevreja, 30.000 Slovenaca, 5.000 Italijana i 28.000 ostalih.6
Demarkaciona linija koja je dijelila interesne sfere Njemačke i Italije na prostoru

5 Grupa autora, Istorija Saveza komunista Bosne i Hercegovine, knj. 2, Sarajevo 1990, 13. (dalje:
Istorija SKBiH, knj. 2).
6 Istorija SKBiH, knj. 1, 170. O Drugom svjetskom ratu i Nezavisnoj Državi Hrvatskoj vidi:
Fikreta Jelić Butić, Ustaše i Nezavisna Država Hrvatska 1941-1945, drugo izdanje, Školska knjiga,
Zagreb 1978; Jozo Tomašević, Četnici u Drugom svjetskom ratu 1941-1945, Liber, Zagreb 1979;
Enver Redžić, Bosna i Hercegovina u Drugom svjetskom ratu, Sarajevo 1998; Rasim Hurem, Bosna i
Hercegovina u Drugom svjetskom ratu 1941-1945, Plejada – BNZ Zagreb – University Press, Zagreb-
Sarajevo 2016; Marko Attila Hoare, Bosanski muslimani u Drugom svjetskom ratu, Vrijeme, Zenica
2019.
178
 Iskorištavanje i uništavanje privrede Bosne i Hercegovine u Drugom svjetskom ratu

Jugoslavije išla je kroz Bosnu i Hercegovinu i protezala se od Bosanskog Novog,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

preko Prijedora, Banja Luke, Jajca, Travnika, južno od Sarajeva do Rudog.7
U njemačkoj okupacionoj zoni bio je 31 bosanski srez, s površinom od
29.121 km2 i 1.647.462 stanovnika, a u italijanskoj 27 bosanskih predratnih srezova,
s površinom od 22.112 km2 i 1.026.420 stanovnika. Najznačajniji privredni resursi
nalazili su se u njemačkoj okupacionoj zoni.8
Njemačke i vlasti NDH su sprovodile rasističku politiku, posebno prema
stanovništvu pravoslavne i jevrejske vjeroispovijesti, ali i pripadnicima ostalih
konfesija koji su bili protivnici režima. Vlasti Nezavisne Države Hrvatske željele
u potpunosti da vladaju podacima o pravoslavcima koje su smatrali glavnim
neprijateljima svoje države. Osim toga, vlasti su željele da imaju precizne podatke i
o zaposlenicima drugih vjeroispovijesti, posebno službenicima državnih institucija,
učiteljima, nastavnicima, profesorima.9
U okviru svoje rasističke politike vlasti NDH zabranile su i upotrebu
ćirilice, a naredile obavezno korištenje latiničnoga pisma. Sve institucije sistema
morale su iz službenih štambilja (četverouglasti i okrugli) da odstrane ćirilicu i bivši
državni grb, a u praznome dijelu da dodaju, tintom ili mašinom pisano, Država
Hrvatska. Osim toga, sva bivša sreska mjesta morala su da se nazivaju kotarska.10
Genocidna politika vlasti NDH prema svim svojim protivnicima, te rat i
ratna stradanja, iskorištavanje i uništavanje privrednih kapaciteta, samo su neki od
uzroka društvenih i ekonomskih promjena u Bosni i Hercegovini tokom Drugog
svjetskog rata.11

7 Rafael Brčić, Italijanski planovi u Nezavisnoj Državi Hrvatskoj 1941-1943. godine sa posebnim
osvrtom na Bosnu i Hercegovinu, Prilozi instituta za istoriju, br. 14 - 15, Sarajevo 1978, 294.
8 Istorija SKBiH, knj. 1, 212-213; Seka Brkljača, Muhidin Pelesić, Husnija Kamberović, Bosna i
Hercegovina u toku Drugog svjetskog rata, u: Bosna i Hercegovina od najstarijih vremena do kraja
Drugog svjetskog rata, Sarajevo 1994, 341. (dalje: S. Brkljača, M. Pelesić, H. Kamberović, Bosna i
Hercegovina u toku Drugog svjetskog rata).
9 Arhiv Tuzlanskog kantona (dalje: ATK), fond Behrambegove medrese Tuzla (dalje: BMT), kutija
2. Akt Kotarskog ureda u Tuzli broj 128/41. od 18. jula 1941. godine svima Općinskim poglavarstvima
i Gradskom poglavarstvu u Tuzli.
10 ATK, BMT, kutija 1. Akt broj 7890/41. kojim se zabranjuje dalja upotreba ćirilice. Sarajevo, 2.
maja 1941.
11 Procjenjuje se da je u cijeloj Jugoslaviji u ratu 1941-1945. godine, ukupan broj poginulih,
ubijenih i na drugi način stradalih između 1.014.000 i 1.027.000, a u Bosni i Hercegovini oko
316.000. Vidi: Vladimir Žerjavić, Gubici stanovništva Jugoslavije u Drugom svjetskom ratu, Zagreb
1989. (dalje: V. Žerjavić, Gubici stanovništva Jugoslavije); Bogoljub Kočović, Žrtve Drugog svjetskog
rata u Jugoslaviji, Sarajevo 1990; Mustafa Imamović, Historija Bošnjaka, Sarajevo 1997, 549;
H. Kamberović, Prema modernom društvu, 81; O politici NDH prema prema Bosni i Hercegovini
i Bošnjacima – vidi: Muhamed Hadžijahić, Posebnost Bosne i Hercegovine i stradanje Muslimana,
Sarajevo 1991.
179
 Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ

Okupatori iskorištavaju i uništavaju privredu Bosne i Hercegovine

Osnivanjem Nezavisne Države Hrvatske i ulaskom Bosne i Hercegovine u

njen teritorijalni okvir, dotadašnji organi uprave, uz izvijesne personalne izmjene,
stavljeni su u službu tog novog okupatorsko-kvislinškog sistema.
Za njemačke interese na okupiranom području, najveći značaj su dobili oni
privredni objekti koji su neposredno ili posredno obezbjeđivali sredstva za dalje
vođenje rata. Bili su to rudnici, industrijski i vojni objekti. Cilj okupatora je bio da
iz Bosne i Hercegovine “odnese što više’’. Nizom propisa okupator je sebi osigurao
pravo vlasništva i slobodnog raspolaganja privrednim resursima. Poseban interes
okupatori su pokazivali za drvo, ugalj, boksit, željeznu rudu, proizvode hemijske
industrije te poljoprivredne proizvode.12
Njemačke interese u NDH neposredno po okupaciji štitio je 51. armijski
korpus, čije su divizije bile razmještene u Bosni i Hercegovini. Njihovi pukovi bili
su locirani u većim gradovima i industrijskim centrima. Međutim, započinjanje
rata sa SSSR-om zahtijevalo je da većina njemačkih okupacionih snaga iz prvog
talasa napusti Bosnu i Hercegovinu i da na njihovo mjesto dođu posadne jedinice
sastavljene, pretežno, od ljudi starijih godišta.13
Kao i sve ranije okupatorske formacije tako su i ove pozadinske divizije
imale zadatak da obezbijede eksploataciju prirodnih bogatstava iz Bosne i
Hercegovine, da čuvaju komunikacije od strategijsko – privrednog značaja i da
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

potpomognu formiranje, jačanje i učvršćivanje pojedinih kvislinških režima.

Radi što potpunije realizacije postavljenih zadataka divizijama su bili pridodati i
specijalni bataljoni za čuvanje komunikacija, industrijskih i privrednih objekata.
Izdržavanje njemačkih jedinica početkom Drugog svjetskog rata koje su se
nalazile na teritoriji NDH palo je na teret vlade NDH, a da Njemačka nije vršila
nikakvu protuuslugu. Predstavnici NDH su u više navrata zbog toga protestirali,
ali je tek na pregovorima januara 1943. godine u Berlinu utvrđeno da će Njemačka
ubuduće snositi troškove boravka njemačkih trupa na području NDH, s tim što
će NDH i dalje pokrivati sve troškove, a Njemačka će uplatiti protuvrijednost na
poseban račun. Međutim, boreći se sa brojnim poteškoćama u ratnoj industriji,
Njemačka nije na vrijeme uplaćivala svoje obaveze.
Novčana izdvajanja za izdržavanje njemačkih trupa usložnjavala su i onako
tešku privrednu krizu u NDH i sve više opterećivala budžet i finansijsku situaciju, a
izdaci za vojsku su se povećavali iz godine u godinu.

Samo u 1942. godini ukupni zahtjevi njemačkih odužanih

snaga iznosili su 11,2 milijardi kuna ili 2/3 redovnih prihoda
NDH (…). U prvoj polovini 1944, mjesečni troškovi za njemačke
12 Vidi: Jovan Marjanović, Ekonomska politika nemačkih nacističkih okupatora u Jugoslaviji 1941-
1945. godine, Jugoslovenski istorijski časopis, br. 4, Beograd 1963, 78.
13 Vidi: Istorija SKBiH, knj. 1, 213; S. Brkljača, M. Pelesić, H. Kamberović, Bosna i Hercegovina u
toku Drugog svjetskog rata, 341.
180
 Iskorištavanje i uništavanje privrede Bosne i Hercegovine u Drugom svjetskom ratu

trupe iznosili su 2,9 milijardi kuna, a od prvog jula su porasli na

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

četiri milijarde kuna mjesečno. Na sastanku u Beču, održanom od
14-29. jula predstavnici NDH su dokumentovano dokazali da će
povećanje troškova za izdržavanje njemačkih oružanih snaga, bez
odgovarajućeg pokrića od strane Njemačke, dovesti do privrednog
i finansijskog sloma NDH. Međutim, predstavnici Njemačke o tome
nisu htjeli da razgovaraju (...).14

Osim što nije redovno plaćao za izdržavanje svoje vojske na okupiranoj

teritoriji, okupator je sve privredne i industrijske objekte koristio za svoje potrebe.
Ovo se posebno odnosi na eksploataciju rudnika i topionica čija preduzeća su, radi
lakšeg kontrolisanja proizvodnje i iskorištavanja, obuhvaćena u dva udruženja:
“Hrvatski rudnici i topionice D.D.’’ (koje je obuhvatalo sva poznata nalazišta
željeza i uglja i topionice Ljubija, Vareš, Banovići, Breza, Zenica i dr) i udruženje
“Hrvatsko aluminijsko D.D.’’15
U cjelokupnom sistemu koji je bio organizovan uglavnom radi eksploatacije
i pljačke bosanskohercegovačkog nacionalnog bogatstva, vrijedno je pomenuti
pitanje plasmana njemačkog kapitala u razna industrijska preduzeća i radnje,
pri čemu je korištena zaštita vojske i pravo okupatora na prvenstvo i mogućnost
ostvarivanja velikih profita.
U tom cilju je u periodu 1941-1943. godine formiran veći broj preduzeća
čiji je zadatak bio identičan sa ciljevima njemačkog okupacionog aparata. Ukoliko
je ponuda za otvaranje takvog preduzeća odgovarala potrebama njemačke ratne
privrede, organi okupacionih vlasti su bez dvoumljenja davali svoju suglasnost.
Tako je na teritoriji Bosne i Hercegovine, u toku 1941-1942. godine “dato 18
privremenih i 12 definitivnih dozvola za otvaranje industrijskih preduzeća’’. U
njemačkoj štampi u to vrijeme je pisalo da se na području Bosne i Hercegovine
industrija veoma brzo razvija i donosi izvanredne koristi njemačkoj ratnoj
privredi.16
Posredstvom ovih preduzeća, organizovana je eksploatacija rudnika
i topionica u najvećoj mjeri za potrebe njemačke privrede, što je bilo regulisano
raznim ugovorima. Na osnovu jednog takvog ugovora (sklopljen devetog juna
1941. godine) predloženo je Ministarstvu rudarstva i šumarstva NDH da se:

14 Vidi: Nikola Živković, Ratna šteta koju je Nemačka učinila Jugoslaviji u Drugom svetskom ratu,
Institut za savremenu istoriju i NIP Export Press, Beograd 1975; Nikola Živković, Iskorištavanje i
uništavanje nacionalnog bogatstva Bosne i Hercegovine 1941-1945, u: Iskorištavanje i uništavanje
prirodnih bogatstava i narodne imovine Bosne i Hercegovine od okupacionih sila 1941-1945. godine,
rukopis, Sarajevo 1977, 165-166. (dalje: N. Živković, Iskorištavanje i uništavanje nacionalnog
bogatstva Bosne i Hercegovine); Vidi: S. Hadžić, Historijski proces preobražaja bh društva, 40.
15 Nikola Živković, Eksploatacija železa u Bosni od strane Nemaca u toku Drugog svetskog rata,
Prilozi, br. 8, Sarajevo 1972, 326-327. (dalje: N. Živković, Eksploatacija železa u Bosni); S. Hadžić,
Historijski proces preobražaja bh društva, 40.
16 N. Živković, Iskorištavanje i uništavanje nacionalnog bogatstva Bosne i Hercegovine, 176.
181
 Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ

Na ime naknade za učinjenu uslugu i date kredite, iz

rudnika Ljubije za pet godina isporuči Nemačkoj godišnje 300-
400.000 tona gvozdene rude, a posle isteka od pet godina trebalo je
da se sklopi ugovor na 15 godina o prodaji rude iz rudnika Ljubije,
i to 300-400.000 tona godišnje, kao i iz svih drugih nalazišta na
teritoriji NDH, po ceni koja bi se određivala od slučaja do slučaja.
Sve topionice gvozdene rude trebalo je obavezati posebnim
ugovorom da veći deo svojih proizvoda prodaju u prvom redu
preduzećima koja rade za potrebe nemačke ratne privrede.17

Da bi se navedene količine isporučile bilo je potrebno povećati proizvodnju

na 650.000 – 700.000 tona rude godišnje, što je bilo neizvodivo s obziron na
tehničke i materijalne uslove rudnika. Ukoliko bi se i postigla veća proizvodnja,
veliki je problem transport.
Osim naprijed navedenog i drugi su rudnici uglja, željeza i boksita na
prostoru Bosne i Hercegovine, kao i željezare Zenica i Vareš korišteni isključivo za
potrebe Trećeg Rajha.18
Proizvodnja u željezari u Zenici i Varešu je, prije svega, zadovoljavala
potrebe njemačke ratne privrede, isporuka je morala biti izvršena od prvih
kontingenata proizvedenog gvožđa i čelika, a ostatak preko ugovorenih isporuka
služio je za podmirivanje potreba NDH. Da bi se u željezari u Zenici mogao
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

tehnološki pravilno proizvoditi čelik za granate i pancir ploče za tenkove,

organizovana je “obuka rukovodioca čeličane, valjaonice i jednog predstavnika
Ministarstva šuma i ruda NDH, koju je sprovelo privredno odjeljenje Vrhovne
komande kopnene vojske OKH u čeličani Ildzer, kod Hanovera’’.19
Mašine i druga postrojenja za koje je smatrao da će biti bolje iskorištene
na njegovoj teritoriji okupator je demontirao i odvezao. Osim toga njemačke
okupacione vlasti su odnosile i drugi materijal, opremu i sirovine. Tako su,
naprimjer, odmah poslije okupacije iz raznih skladišta sa područja Bosne i
Hercegovine odnijeli velike količine materijala, i to: 154.000 tona starog željeza,
20.000 tona željezne rude, 176.000 tona starog mesinga, 15 tona bakra, 1.000 tona
raznih hemijskih sirovina, 3.000 tona nemetala, 2.000 tona tekstila, 150.000 tona
nafte, velike količine građevinskog materijala (drvo, kamen, cigla, kreč, cement,
šljunak).20
Sve naprijed navedene ali i druge činjenice imale su za posljedicu da je
ogromna većina stanovništva Bosne i Hercegovine u razdoblju od 1941. do 1945.
godine izvore egzistencije obezbjeđivala, uglavnom, od poljoprivrede. To je ujedno
najbolji pokazatelj da je Bosna i Hercegovina i dalje bila pretežno agrarna zemlja.
17 N. Živković, Eksploatacija železa u Bosni, 326-327.
18 Istorija SKBiH, knj. 1, 213; Sead Selimović, Senaid Hadžić, Tuzlanski kraj 1851-1991:
demografske i socijalne promjene, Tuzla 2007, 153. (dalje: S. Selimović, S. Hadžić, Tuzlanski kraj).
19 Seka Brkljača, Vojna industrija u Bosni i Hercegovini i vojno privredni interesi nacističke
Njemačke, Prilozi Instituta za istoriju Sarajevo, br. 28, Sarajevo 1999, 200.
20 N. Živković, Iskorištavanje i uništavanje nacionalnog bogatstva Bosne i Hercegovine, 180.
182
 Iskorištavanje i uništavanje privrede Bosne i Hercegovine u Drugom svjetskom ratu

Ovdje treba naglastiti da su pripreme za aprilski rat 1941. godine, odlazak

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

radne snage u vojsku, mobilizacija zaprežne stoke, ali i sam rat imali uticaja na
poljoprivrednu proizvodnju. Veliki kompleksi zemlje ostali su neobrađeni, stočni
fond je uništen ili izgubljen, stanovništvo je bilo u stalnom pokretu, deportacije
su bile svakodnevna pojava, izbjeglice su dolazile i odlazile, a ustanak je bio u
punom jeku. Sve navedeno nije smetalo njemačkim vlastima da sa odgovarajućim
ministarstvima NDH sklope posebne ugovore radi eksploatacije i izvoza
poljoprivrednih proizvoda.
Na osnovu ugovora tokom 1941. godine sa područja Bosne i Hercegovine
prinudnim putem je otkupljeno 8.000 vagona raznih vrsta žitarica. Od toga je 24%
išlo za izvoz, a ostalo za izdržavanje njemačkog okupacionog aparata. U većini
slučajeva isplata nije vršena odmah kada se žito oduzimalo, nego je preduzeće koje
je vršilo otkup davalo vlasnicima potvrde sa obračunom uz napomenu da će se
isplata naknadno izvršiti krajem godine ili kada svi obračuni budu bili gotovi.
Tokom narednih godina eksploatacija i izvoz žitarica vršeni su na drugi
način. U vrijeme proljetne sjetve i ljetne žetve kvislinški organi vlasti vršili
su plansku sjetvu, a onda su na osnovu raspoloživih podataka napravili plan
prisilnog otkupa žitarica prema potrebama njemačkih okupacionih vlasti. Na
osnovu raspoloživih historijskih izvora može se vidjeti da je sa prostora Bosne i
Hercegovine 1942. godine prinudnim putem otkupljeno 3.420 vagona žita. U toku
te godine okupatorske i ustaške vlasti vrlo često, naročito u Bosanskoj Posavini
primjenjivali su kaznu kao vid otkupa. Tako je sredinom 1942. godine u okolini
Bosanske Dubice i Lijevče Polju i okolini Tuzle kažnjeno 75 porodica sa ukupno
980.000 kilograma pšenice.21
Sličnih primjera bilo je i kod otkupa stoke i svježeg mesa. Okupatori su
posebno 1941. godine imali znatnih poteškoća oko obezbjeđenja dovoljne količine
mesa i mesnih proizvoda jer se stanovništvo, koje se isključivo bavilo stočarstvom,
povuklo u planinske i nepristupačne terene. Već naredne, 1942. godine, stanje
po pitanju otkupa se popravilo tako da je sa prostora NDH u Njemačku i Italiju
izvezeno stoke u vrijednosti od 350 miliona kuna. U isto vrijeme sa područja Banja
Luke (Velika župa Sana i Luka), otkupljeno je 890.180 kilograma žive stoke, sa
područja Tuzle (župa Usora i Soli) 684.000 kilograma žive vage, iz okoline Mostara
(župa Hum) 284.196 kilograma, iz oblasti oko Jajca (župa Pliva i Rama) 364.896
kilograma, iz okoline Sarajeva (župa Vrhbosna) 286.000 kilograma.22
Tokom 1943. godine nije se značajno promijenio način otkupljivanja stoke
i mesa, ali otkup nije vršen u planiranom obimu zbog novonastale situacije koju su
izazvali kapitulacija Italije, jačanje NOB-a, kao i smanjenje stočnog fonda. Već u
narednoj godini stočni fond nije mogao da zadovolji potrebe okupatora i njegovih
sluga, pa je na terenu nastala sveopšta pljačka tako da su u pojedinim krajevima
njemačke jedinice uništile i odvele daleko više nego što je to učinila ustaška vlast
21 N. Živković, Iskorištavanje i uništavanje nacionalnog bogatstva Bosne i Hercegovine, 225-226;
S. Hadžić, Historijski proces preobražaja bh društva, 40; S. Selimović, S. Hadžić, Tuzlanski kraj, 155.
22 N. Živković, Iskorištavanje i uništavanje nacionalnog bogatstva Bosne i Hercegovine, 230.
183
 Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ

redovnim prinudnim otkupom. I pored toga za potrebe njemačke vojske osigurano

je 2.640.000 kilograma mesa žive mjere i oko 100 tona masti.23
Za razliku od poljoprivrede i stočarstva koja je u aprilskom ratu 1941.
godine pretrpjela značajna uništenja i razaranju na teritoriji Bosne i Hercegovine,
u tuzlanskom kraju aprila 1941. godine nisu bili uništeni rudarski, industrijski
i željeznički kapaciteti. Uspostavljanjem NDH uz promjenu vlasnika ili organa
uprave ti kapaciteti su nastavili rad.
Krajem 1942. godine rudnici uglja u Kreki, Banovićima i Đurđeviku
proizvodili su dnevno oko 2.500 tona uglja, solana u Kreki i Siminom Hanu oko 250
tona soli, pilana u Živinicama znatne količine rezane građe koje su transportovane
za potrebe njemačke vojske.24 Da bi onemogućile njemačke okupacione snage da
nesmetano eksploatišu bosanske ugljenokope i šumsko bogatstvo, snage NOP-a
su tokom 1943. godine izvršile više diverzija na rudnike tuzlanskog industrijskog
bazena. Tako su npr. u rudniku mrkog uglja (2. jula 1943. godine) Đurđevik uništili
postrojenja i električne instalacije i na taj način obustavili proizvodnju kapaciteta
11.000 tona mjesečno, slična diverzija je urađena i na rudniku Banovići kapaciteta
330.000 tona godišnje, rudniku Ugljevik i drugim.25
U to vrijeme u rudnicima Kreke bilo je zaposleno 2.180 radnika, u rudniku
“Begov potok” oko 300, u solanama 1.030 i 50 namještenika, u pilani u Živinicama
755, a u tvornici špirita oko 150 radnika, Solvaj d.d. Lukavac 600 radnika i 85
namještenika. U tim industrijskim preduzećima bilo je zaposleno ukupno 6.412
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

radnika.26
Svi zaposleni radnici smatrani su vojnim obveznicima pa su prema tome
bili pod jurisdikcijom vojnih vlasti. Pitanje radne snage za Njemačku je bilo od
prvorazrednog značaja, pa su zato na sve moguće načine pokušavali da obezbijede
dovoljan broj radnika na okupiranim područjima ali i da je odvede sa okupirane
teritorije. Upravo u vezi s obezbjeđenjem dovoljnog broja radne snage Njemačka
je, 14. decembra 1941. godine, donijela Uredbu o obaveznom radu i ograničavanju
uposlenja. Na pregovorima prije donošenja Uredbe ustaške vlasti su tražile da
se vojni obveznici (radnici rođeni od 1909. do 1921. godine) ne uzimaju za rad
u Njemačku. Međutim, Njemačka se toga nije pridržavala nego je tražila da im
se prema sporazumu isporuči zdrava i stručna radna snaga koja može da obavlja
i najteže fizičke poslove. Tako su tražili da im se sa područja koje nije bilo
zaposjednuto od mađarskih i italijanskih jedinica angažuje: 5.000 poljoprivrednih
radnika, 5.000 šumskih radnika, 500 kopača za pragove, 5.000 rudarskih radnika i
10.000 ostalih radnika. Sa područja koje je bilo zaposjednuto od strane italijanskih
i mađarskih jedinica trebalo je angažovati: 5.000 poljoprivrednih radnika, 3.000
šumskih radnika, 500 kopača za pragove, 5.500 rudarskih radnika i 15.000 ostalih
radnika. Prema Uredbi, uvedena je obavezna služba rada za sva muška lica od
23 Isto, 232; S. Selimović, S. Hadžić, Tuzlanski kraj, 156.
24 S. Selimović, S. Hadžić, Tuzlanski kraj, 156.
25 Radomir Bulatović, Slobodna Tuzla kao ekonomska baza, u: Tuzla u radničkom pokretu i
revoluciji, knj. 3, Tuzla 1987, 974. (dalje: R. Bulatović, Slobodna Tuzla kao ekonomska baza).
26 R. Bulatović, Slobodna Tuzla kao ekonomska baza, 974.
184
 Iskorištavanje i uništavanje privrede Bosne i Hercegovine u Drugom svjetskom ratu

16 do 65 godina, a za žene od 17 do 45 godina. Izuzetak su činili zemljoradnici i

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

uposlenici u preduzeća koja su imala poseban značaj za njemačku ratnu privredu.
Angažovanje radne snage po ugovoru u toku Drugog svjetskog rata sa teritorije
NDH izgledalo je ovako:27

Angažovanje radne snage po Ugovoru sa teritorije NDH 1941-1945.

1941. 1942. 1943. 1944. 1945. Ukupno 1941-1945
79.922 41.572 17.184 8.116 194 146.988

Podaci navedeni u tabeli pokazuju da je broj radnika koji je odveden sa

prostora NDH u Njemačku tokom Drugog svjetskog rata iznosio ukupno 146.988.
Njihov broj se kontinuirano smanjivao sa 79.922 koliko je odvedeno 1941. na 194
radnika koji su odvedeni 1945. godine.
Ne raspolažemo podacima o tome koliko je radnika odvedeno u
Njemačku tokom navedenog perioda sa prostora Bosne i Hercegovine. Na osnovu
fragmentarnih podataka koji se odnose na područja Bijeljine i Tuzle može se vidjeti
da je iz okoline Bijeljine od druge polovine 1941. godine do juna 1942. godine
bilo angažovano 18.342 radnika, a sa područja Tuzle u tokom 1942. godine 9.680
radnika. Iz Sarajeva i bliže okoline bilo je angažovano, u toku 1941. godine, 7.650
radnika, sa područja zapadne Hercegovine, tokom 1941, 1942. i prve polovine
1943, 38.420 radnika. Iz zeničkog bazena, tokom 1941. i u prvoj polovini 1942.
godine, bilo je angažovano 11.260 radnika, po raznim industrijskim centrima u
Njemačkoj. Sa područja Bosanskog Novog, Banja Luke i Bosanske Gradiške u toku
rata angažovano je 28.420 radnika raznih struka za rad u Njemačkoj.28
U angažovanju radne snage poštovan je princip “dobrovoljnosti’’, a uz to su
bili oslobođeni pozivanja u rezervu u operativne jedinice domobranstva.
Na rad u Njemačku odvođeni su muškarci i žene. Neki su se se uspjeli
vratiti u Bosnu i Hercegovinu nakon kapitulacije Njemačke. Žene koje su bile 13
mjeseci na prinudnom radu u Njemačkoj uspjele su se vratiti preko Beča u Bijeljinu.
Njihovo putovanje trajalo je tri nedelje. Po dolasku u Bosnu i Hercegovinu
svjedočile su o uslovima na prinudnom radu u Njemačkoj.29

Oslobađanje ili uništavanje: Partizani napadaju privredne objekte

Jedinice Narodnooslobodilačke Vojske Jugoslavije pružale su snažan otpor

okupacionim trupama i njihovim saveznicima u Bosni i Hercegovini. Prilikom
pokušaja oslobađanja manjih ili većih bosanskohercegovačkih gradova uništavali
27 N. Živković, Iskorištavanje i uništavanje nacionalnog bogatstva Bosne i Hercegovine, 280-281.
Podaci o strukturi radnika u fusnoti 182 na strani 323-324.
28 N. Živković, Iskorištavanje i uništavanje nacionalnog bogatstva Bosne i Hercegovine, 281; S.
Hadžić, Historijski proces preobražaja bh društva, 45.
29 „Vraćaju se iz tuđine“, Front slobode, god. III, br. 24, Tuzla, 15. maja 1945, 4.
185
 Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ

su privredne kapacitete koji su služili neprijatelju. Partizani su prilikom pokušaja

oslobađanja dijelova sjeveroistočne Bosne napadali i devastirali privredne objekte
u Kladnju, Živinicama, Tuzli i drugim mjestima. Cilj tih napada bio je, između
ostaloga, da se onesposobe objekti koji su “služili okupatoru i njihovim saveznicima
u zemlji.’’
Tako je meta napada partizana bila i Državna solana Kreka u Tuzli. Solana
je više puta napadnuta tokom 1943. godine. Prilikom jednog od napada partizani su
ubili dvojicu radnika – Nikolu Martinovića i Dmitra Domazeta, a sedam radnika je
“nestalo’’.30
Partizani su 28. juna 1943. godine napali i zauzeli Kladanj i Stupare. Tom
prilikom su u Živinice pristigle “manje grupe izbjeglica’’, koje su širile vijesti “o
napadu ogromnih masa partizana na Kladanj’’. U daljem prodoru prema Živinicama,
partizani su zapalili u Rudniku Đurđevik, “kolonu koja je do temelja izgorjela’’, a
osim toga zapaljene su “kancelarijske zgrade, transformatorska stanica, rampa koja
je također do temelja izgorjela’’. Tom prilikom partizani su poštedjeli samo dvije
radničke barake. “Plamen i dim bio je iz Živinica vidljiv’’.31
Prilikom napada partizana na Rudnik Đurđevik potpuno su uništeni u jami
prvi i drugi izvozni vitao i obje sisaljke na spratu (100 komada), a vani oba vanjska
transformatora, kompresor i pogonski uređaj žičare. Također su spaljene utovarna
rampa, pisarnica, radionice, skladište materijala te sve stambene zgrade koje su bile
svojina preduzeća, osim dvije slabije radničke barake.32
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Osim Rudnika Đurđevik, partizani su zapalili i rudnik Begov Potok u kome

je sva oprema izgorjela, zatim “Rudnik Radin’’ koji je opljačkan, dok nam Izvještaj
ne nudi podatke na osnovu kojih bi se mogla vidjeti sudbina rudnika Mušića i
Banovića.33
Snage NOP-a su u toku rata, posebno prilikom prvog i drugog zauzimanja
Tuzle, uništile dijelove postrojenja Fabrike soli, Fabrike špiritusa, Rudnika uglja
i Električne centrale. O stanju u Solani nakon ulaska partizana govori izvještaj
Direkcije Državne solane u Kreki upućen Rudarskom poglavarstvu u Sarajevu:
Nakon ulaska partizana u Kreku na dan 29. IX 1943.
godine isti su odmah zapalili solanu. Vatra je obuhvatila zgrade I,
II, III i IV kazana, koje su izgorjele zajedno sa postrojenjima. Na
30 Arhiv Bosne i Hercegovine (dalje: ABiH), fond Ministarstvo industrije i rudarstva (dalje: MIR),
godina 1943-1944, 1945, kutija 1. Iskaz ravnatelja Državne solane u Kreki od 20. 12. 1943. godine. U
Iskazu je navedeno 38 namještenika solane u Kreki (kraj avgusta 1943), prije prvog napada partizana
na Tuzlu. Od njih 38 prilikom povlačenja partizana nestalo je sedam radnika: Miloš Kreigner, inženjer,
Jovan Kostelić, pomoćnik poslovođe, Franjo Bukša, radio na proizvodnji soli, Brano Poljasević,
blagajnik, Ljubomir Gašić, kontrolor, Jovan Ilić, poslovođa, Vladimir Sapundžić, izvjestitelj za vojna
pitanja, dva radnika su ubijena od strane partizana: Nikola Martinović, skladištar i Dmitar Dozet,
pomoćni skladištar, a jedan radnik je napustio redovnu dužnost: Hrvoje Divković, bio na oružnoj
domobranskoj vježbi.
31 ABiH, MIR, godina 1943-1944, 1945, kutija 1. Izvještaj o stanju rudnika Đurđevik. Živinice, 6.
7. 1943.
32 Isto.
33 Isto.
186
 Iskorištavanje i uništavanje privrede Bosne i Hercegovine u Drugom svjetskom ratu

ostale kazane vatra se nije proširila. Prije odlaska na dan 10. XI

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

1943. godine partizani su minirali ostalih pet kazana. Na ostalim
prometnim zgradama nisu pričinjene veće štete osim nekoliko
pogodaka od granata (...) U solani u Simin Hanu sve su zgrade i
postrojenja ostale neoštećene pošto mine, koje su bile podmetnute
zbog brzog povlačenja partizana nisu bile ispaljene. Jedino je
čitava solana temeljito opljačkana. Solana se može staviti u pogon
čim bi bilo dovoljno ugljena i električne energije na raspolaganju.34

Pljačkanje i uništavanje privrednih kapaciteta su vršile i druge vojne posade,

ali i civilno stanovništvo što je nanijelo veliku štetu privrednim preduzećima. U
jednom Izvještaju Ravnateljstva Državne solane u Kreki upućenom Rudarskom
poglavarstvu u Sarajevu, između ostaloga piše i ovo:

Da su partizani ušli u solanu 29. 9. 1943. godine, te da

su je odmah zapalili. Požar je zahvatio zgrade 1-4 kazana koje
su izgorjele zajedno sa postrojenjima. Prije odlaska dana 10. 11.
1943. godine minirali su ostalih 5 kazana. Solana u Siminom Hanu
(koja je bila minirana ali uslijed brzog povlačenja partizana mine
nisu aktivirane), kao i slani bunari ostali su neoštećeni. U Izvještaju
dalje stoji da je 17 namještenika ostalo, a 12 nestalo. Međutim,
postoji spisak sa imenima 38 namještenika. Jedan drugi Izvještaj
od 28. 1. 1944. godine o stanju i šteti u solani nakon drugog
napada partizana kojega je Ravnateljstvo Državne solane u Kreki
uputilo Ravnateljstvu državnih rudarskih preduzeća u Sarajevu
navodi slijedeće: “Noću od ponedjeljka na utorak na dan 17.
siječnja 1944. god. napali su partizani po drugi put Tuzlu i Kreku
(…) ovoga puta solana je ostala skoro pošteđena (…) Jedina šteta
koju je solana pretrpjela od partizana jesu odvedena 3 konja i par
ćebadi (…) Nakon odbijenog napada partizana od Tuzle i Kreke
u vremenu od 17. do 22. siječnja, naša vojska upala je u solanu
i počela neovlasno uzimati so iz skladišta, provalila u radionice i
uredovnice noseći i pljačkajući sve što se kome svidjelo i dopalo u
ruke (…). Moglo se vidjeti čitave kolone domobrana kako uprćeni
sa vrećama na leđima izlaze na sve četiri strane tvorničke ograde
(…). U toj krađi učestvovali su domobrani 5. i 8. domobranske
pukovnije kao i ustaše. U međuvremenu došla je i 369. pješadijska
pukovnija tzv. “Vražija divizija” i sprovela opće raznošenje (…). U
tom poslu nije se razlikovao ni jedan rod vojske, kao ni Njemačka
ni Hrvatska vojska (…).” Partizani su upali i u solanu u Siminom
Hanu 16. i 17. 1. 1944, ali nisu počinile štetu. Tek poslije njihovog

34 ABiH, MIR, godina 1943-1945, kutija 1. Izvještaj o stanju solane. Kreka, 20. XII 1943.
187
 Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ

povlačenja, kako se navodi u Izvještaju “(…) provalili su okolni

mještani, četnici i zeleni kadar i pljačkali nemilice so, prazne vreće
i ostali namještaj solane (…).35

Upravo zbog takvog odnosa prema rudarskim i industrijskim postrojenjima

i kapacitetima, pričinjena je velika materijalna šteta privredi Bosne i Hercegovine.36

Ratna šteta koju je učinio okupator

Drugi svjetski rat je odnio mnogobrojne ljudske žrtve. Osim vojnika u
svim oružanim formacijama, stradali su mnogobrojni civili: djeca, žene, starci,
invalidi. Procjenjuje se da je u Bosni i Hercegovini, na razne načine, poginulo ili
umrlo oko 316.000 ljudi. U partizanskim jedinicama poginulo je oko 72.000 boraca
a u kvislinškim i kolaboracionistčkim jedinicama oko 70.000 vojnika. Civili su
bili meta gotovo svih vojnih formacija u Bosni i Hercegovini, posebno okupatora
i kvislinških vojnih jedinica. Tokom rata na razne načine je ubijeno ili umrlo
oko 174.000 civila: oko 89.000 u naseljima (selima i gradovima) i oko 85.000 u
logorima.37
Etnička struktura stanovnika Bosne i Hercegovine stradalih u periodu od
1941. do 1945. godine, pokazuje da su stradali svi narodi koji su živjeli na ovome
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

prostoru. U ratu je stradalo (u najvećem broju ubijeno) oko 164.000 Srba, oko
75.000 Bošnjaka, oko 64.000 Hrvata, Jevreja oko 9.000, Roma oko 1.000, Poljaka
oko 1.000, Rusa oko 1.000 i Nijemaca oko 1.000.38
Tokom Drugog svjetskog rata u Bosni i Hercegovini su mnogobrojna lica
bila povrijeđena, zatim lišena života ili lišena slobode. Mnogima je bio povrijeđen
spolni integritet, čast i dostojanstvo, a mnogi su “nestali’’. Podatke o tome
donosimo u narednoj tabeli:39

35 ABiH, MIR, Ravnateljstvo državne solane u Kreki izvještava Rudarsko glavarstvo u Sarajevu o
stanju solane na dan 20. 12. 1943. godine.
36 ATK, fond Okružni narodni odbor Tuzla (dalje: OKNOT), Odjeljenje za industriju i zanatstvo,
kutija 51, fascikl 2, dokument br. 6955/1-3. Šteta nastala na rudniku Kreka u toku Drugog svjetskog
rata procjenjuje se na 83.026.000 kuna, u rudniku Bukinje 18.850.000 kuna, rudniku Begov Potok
34.440.000 kuna itd.
37 V. Žerjavić, Gubici stanovništva Jugoslavije, 36-107.
38 V. Žerjavić, Gubici stanovništva Jugoslavije, 61; Vidi i: H. Kamberović, Prema modernom
društvu, 81.
39 ABiH, fond Zemaljska komisija za ratnu štetu (dalje: ZKRŠ), kutija 27. Pregled ratne štete na
teritoriji Narodne Republike Bosne i Hercegovine. Sarajevo, 31. avgusta 1946.
188
 Iskorištavanje i uništavanje privrede Bosne i Hercegovine u Drugom svjetskom ratu

Broj fizičkih i privatno-pravnih lica kojima je pričinjena šteta.

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Njemački Italijanski
Vrsta Ukupno
okupator okupator
Povrijeđenih lica 25.208 3.825 29.033
Lica lišenih slobode 108.337 6.560 114.897
Povreda spolnog integriteta 199 29 228
Povreda časti i dostojanstva 12.682 1.906 14.588
Lišeni života i nestali 152.799 21.285 174.084
Broj lica na teretu žrtve 205.313 33.743 239.056
Ukupno 504.438 67.348 571.786
Mjeseci lišenja slobode 1.357.774 140.470 1.498.244

U periodu od 1941. do 1945. godine u Bosni i Hercegovini je od strane

njemačkog i italijanskog okupatora bilo lišeno života ili nestalo 174.084 osobe ili
30,45% od ukupnog broja fizičkih i privatno-pravnih lica kojima je pričinjena šteta.
Također se, na osnovu podataka iz tabele, može zaključiti da je broj lica koji su bili
lišeni slobode bio izrazito veliki i iznosio je 114.897 ili 20,09%. Jedan od uzroka
velikog broja ubijenih, nestalih, lišenih slobode i drugo, leži u činjenici da je Bosna
i Hercegovina zbog svog geostrateškog položaja bila poprište najvećih bitaka u
Drugom svjetskom ratu (bitka na Kozari, Neretvi, Sutjesci), kao i centar političkog
života (prvo i drugo zasjedanje AVNOJ-a itd).
Njemačke i italijanske okupacione snage gotovo su u potpunosti uništile
industriju Bosne i Hercegovine. Šteta pročinjena svim granama industrije.
Najveću štetu u Bosni i Hercegovini pretrpjela je hemijska industrija. Tako
je Solana u Kreki i Siminom Hanu, Solvay d.d. u Lukavcu, Elektrobosna u Jajcu
i Destilacija drva u Tesliću izgubila je 50% postrojenja, a šteta je procijenjena na
160.054.500 dinara. Dionička pivara u Sarajevu i Tuzli, Fabrika sode u Mostaru,
Gradska plinara, Asfaltna industrija i Gradski vodovod svi iz Sarajeva, oštećeni su
u iznosu od 86.363.000 dinara.40
Ukupna ratna šteta počinjena industrijskim preduzećima Bosne i
Hercegovine u toku Drugog svjetskog rata iznosila je 1.138.810.975 dinara.
Šteta pričinjena metalnoj industriji iznosila je 5.813.800 dinara, građevinskoj
industriji 42.495.000 dinara, tekstilnoj i kožarskoj industriji 159.905.000 dinara,
prehrambenoj industriji 49.679.500 dinara i hemijskoj industriji 874.055.000
dinara. Osim toga, pričinjena je i ogromna šteta u oblasti obrazovanja. Šteta
pričinjena srednjim i stručnim školama iznosila je 6.862.675 dinara.41
Tokom Drugog svjetskog rata u Bosni i Hercegovini je uništeno ili
oštećeno 130 većih industrijskih preduzeća i 24 rudnika, a uništeno je i 95 pilana

40 Informativni priručnik o Bosni i Hercegovini, Ured za informisanje pri Predsjedništvu vlade NR

BiH, br. 7-8, Sarajevo 1951, 222.
41 ABiH, MIR, godina 1948, kutija 38.
189
 Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ

koje su imale 207 gatera.42 Osim toga, gotovo sve saobraćajne komunikacije bile su
uništene.43
Na meti okupatora bile su poljoprivredne mašine, alatke i prevozna
sredstava. Kako je Bosna i Hercegovina u navedenom periodu bila izrazito agrarna
zemlja to su je uništenja ove vrste još više pogodila. O razmjerama tih uništenja
donosimo podatke u narednoj tabeli:44

Broj uništenih poljoprivrednih mašina, alatki i prevoznih sredstava

Njemački Italijanski
Vrsta uništenja Ukupno
okupator okupator
Traktori 176 21 197
Vršalice 1.855 100 1.955
Sijačice i kosačice 19.264 2.769 22.033
Plugovi 84.537 18.726 103.263
Ostale poljoprivr. mašine 466.634 30.456 497.090
Ostale sprave i alatke 15.124.321 294.145 15.418.466
Teretni automobili 467 89 556
Osobni automobili 634 134 768
Motocikli 1.752 437 2.189
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Motorni čamci 129 9 138

Čamci 2.399 287 2.686
Seljačka kola 128.130 19.848 147.978
Ostala vozila 36.292 4.096 40.388
Ukupno 15.866.590 371.117 16.237.707

Na osnovu izvještaja Zemaljske komisije za ratnu štetu koja je radila pri

Predsjedništvu vlade NR Bosne i Hercegovine može se utvrditi da su u Drugom
svjetskom ratu uništavane sve vrste poljoprivrednih mašina i alatki, te drugih
mašina, posebno motorna vozila. Tako je u periodu 1941-1945. godine uništeno
16.043.004 raznih vrsta poljoprivrednih mašina i alatki što iznosi 98,58% od
ukupnog uništenja. Na ostale vrste (automobili, motocikli, čamci i ostala vozila)
otpada 194.703 vozila ili 1,42%. Izraženo u procentima njemački okupator uništio
je 15.866.590 poljoprivrednih mašina, alatki i prevoznih sredstava ili 97,71%, a
italijanski 371.117 ili 2,29%.
U uskoj vezi sa uništenjem privrednih, a posebno industrijskih kapaciteta
u Bosni i Hercegovini bilo je i sistematsko uništavanje javnih, stambenih i drugih
42 Istorija SKBiH, knj. 2, 13.
43 N. Živković, Iskorištavanje i uništavanje nacionalnog bogatstva Bosne i Hercegovine, 300-301.
44 ABiH, ZKRŠ, kutija 27. Pregled ratne štete na teritoriji Narodne Republike Bosne i Hercegovine,
Sarajevo, 31. avgusta 1946; S. Selimović, S. Hadžić, Tuzlanski kraj, 171; S. Hadžić, Historijski proces
preobražaja bh društva, 56.
190
 Iskorištavanje i uništavanje privrede Bosne i Hercegovine u Drugom svjetskom ratu

zgrada. U 67 mjesta na teritoriji Bosne i Hercegovine uništene su ili oštećene zgrade

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

u kojima su bili smješteni okružni i sreski sudovi, porušeno je 86, a oštećeno 54
zgrade koje služe za smještaj administracije, uprave, žandarmerije, policije i drugih
organa.
Podatke o broju uništenih i oštećenih gradskih i seoskih zgrada na teritoriji
Bosne i Hercegovine u toku Drugog svjetskog rata donosimo u slijedećoj tabeli:45

Podaci o broju uništenih zgrada od strane njemačkog i italijanskog okupatora

Njemački Italijanski
Vrsta uništenja Ukupno
okupator okupator
Uništenih gradskih zgrada 26.384 5.315 31.699
Oštećenih gradskih zgrada 38.492 2.859 41.351
Uništenih seoskih zgrada 233.187 90.468 323.655
Oštećenih seoskih zgrada 139.827 13.770 153.597
Ukupno 437.890 112.412 550.302

U toku Drugog svjetskog rata u Bosni i Hercegovini njemački i italijanski

okupator vršio je, između ostaloga, uništavanje seoskih i gradskih zgrada. Iz
podataka u tabeli se može vidjeti da je njemački okupator uništio i oštetio više
zgrada nego italijanski. I jedan i drugi okupator uništili su i oštetili ukupno 550.302
zgrade.
Osim razaranja stambenih i drugih objekata, okupator je sistematski
vršio uništavanja u oblasti voćarstva. Radi potpunije slike o stradanju voćarstva
kao značajne privredne grane u Bosni i Hercegovini donosimo podatke o stanju
voćarstva 1939. godine u stablima: šljiva 10.236.000, jabuka 1.174.000, krušaka
999.000, oraha 777.000, trešanja 447.000, kestena 255.000, smokava 127.000,
kajsija 34.830, bresaka 71.830, višanja 65.300, dunja 50.400, maslina 2.500,
badema 6.100. Navedeni podaci pokazuju da je 1939. godine u Bosni i Hercegovini
bilo ukupno 14.250.000 stabala.46
Radi lakšeg sagledavanja stanja u oblasti stočarstva i razmjera razaranja u
toku Drugog svjetskog rata donosimo podatke o stanju stočarstva u 1939. godini.
Tako je stanje u toj oblasti bilo slijedeće: goveda je bilo 965.215 grla, svinja
426.055 grla, ovaca 1.935.650 grla, koza 472.283 grla i peradi 2.954.903 komada.47
Osim razaranja stambenih i drugih objekata, okupator je sistematski
vršio uništavanja u oblasti voćarstva, šumarstva i stočarstva. Podatke o obimu tih
razaranja donosimo u slijedećoj tabeli:48
45 ABiH, ZKRŠ, kutija 27. Pregled ratne štete na teritoriji Narodne Republike Bosne i Hercegovine,
Sarajevo, 31. avgusta 1946; S. Selimović, S. Hadžić, Tuzlanski kraj, 168.
46 ABiH, MIR, kutija 10, godina 1950, strogo pov. Stanje i potrebe poljoprivredne industrije Bosne i
Hercegovine; S. Selimović, S. Hadžić, Tuzlanski kraj, 168.
47 Isto.
48 ABiH, ZKRŠ, kutija 27. Pregled ratne štete na teritoriji Narodne Republike Bosne i Hercegovine,
Sarajevo, 31. avgusta 1946.
191
 Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ

Uništenja u oblasti voćarstva, šumarstva i stočarstva

Njemački Italijanski
Vrsta uništenja Ukupno
okupator okupator
Uništeno voćaka (sadnica) 4.393.206 866.533 5.259.739
Loza-čokota 3.505.566 2.776.439 6.282.005
Drvo za građu u metrima 3
3.770.070 739.137 4.518.207
Drvo za gorivo u metrima 3
7.209.316 866.784 8.075.100
Konja 218.197 58.827 276.724
Rogata marva 519.921 210.094 730.015
Svinje 427.661 39.109 466.770
Ovce i koze 3.044.338 1.396.927 4.441.265
Ostale domaće životinje 4.011.302 393.842 4.405.144

Šteta pričinjena od strane njemačkog i italijanskog okupatora u oblasti

voćarstva, šumarstva i stočarstva na prostoru Bosne i Hercegovine tokom Drugoga
svjetskog rata bila je izrazito velika što se može vidjeti iz podataka u tabeli. Tako
je njemački okupator uništio i oštetio 4.393.206 stabala voćaka, zatim 10.979.386
metara kubnih šumskog bogatstva, te 8.221.419 grla stoke (konji, ovce, svinje,
koze i ostale domaće životinje). Znatno manja uništavanja počinio je italijanski
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

okupator koji je uništio 866.533 stabla voćaka. Tako je u tuzlanskom okrugu 1945.
godine bilo oko 3.900.000 stabala šljiva, te oko 600.000 stabala jabuka i krušaka.49
Okupator je također uništio 1.605.921 metara kubnih drveta, te 2.098.799 raznih
vrsta stoke. Godine 1945. u Bosni i Hercegovini je bilo 417.237 grla goveda,
179.853 grla svinja, 777.489 grla ovaca, 199.146 grla koza i 574.579 komada
peradi.50
U Drugom svjetskom ratu sistematski su uništavane i poljoprivredne
kulture. To je za Bosnu i Hercegovinu bio veliki gubitak, pogotovo ako se
zna činjenica da je najveći dio stanovništva izvore egzistencije imao upravo u
poljoprivrednim proizvodima.
Podatke o uništenim poljoprivrednim kulturama donosimo u slijedećoj
tabeli:51

49 ABiH, MIR, kutija 10, godina 1950, strogo pov. Stanje i potrebe poljoprivredne industrije Bosne i
Hercegovine.
50 Isto.
51 ABiH, ZKRŠ, kutija 27. Pregled ratne štete na teritoriji Narodne Republike Bosne i Hercegovine,
Sarajevo, 31. avgusta 1946.
192
 Iskorištavanje i uništavanje privrede Bosne i Hercegovine u Drugom svjetskom ratu

Uništenja poljoprivrednih kultura u kvintalima

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Italijanski
Vrsta uništenja Njemački okupator Ukupno
okupator
Pšenica 3.544.704 739.478 4.284.182
Kukuruz 4.744.548 887.615 5.632.163
Ostale žitarice 4.204.919 710.692 4.915.611
Industrijske biljke 338.052 250.598 588.650
Stočna hrana 13.976.843 3.447.516 17.424.359
Ukupno 26.809.066 6.035.899 32.844.965

Prema podacima iznesenim u tabeli može se vidjeti da je u Bosni i

Hercegovini bilo uništeno 32.844.965 kvintala različitih poljoprivrednih kultura.
Njemački okupator uništio je 81,62%, a italijanski 18,38%. Najviše je uništena
stočna hrana 13.976.843 kvintala što iznosi 42,55% od ukupno uništenih
poljoprivrednih kultura, zatim kukuruz 4.744.548 ili 14,44%, ostale žitarice
4.204.919 odnosno 12,80%, pšenica 3.544.704 ili 10,79%. Najmanje uništenje bilo
je kod industrijskih biljaka koje iznosi 338.052 kvintala ili 1,03%.

Zaključak

Drugi svjetski rat je nanio veliku štetu privredi Bosne i Hercegovine,

posebno industriji koja je bila izložena teškim razaranjima i oštećenjima.
Opljačkane su i odnesene mnoge mašine i instalacije koje je okupator montirao u
svojoj ili drugim okupiranim zemljama. Postrojenja i prirodna bogatstva koja su
ostala bezobzirno su i prekomjerno eksploatirana. Naročiti interes pokazivali su
okupatori za drvo, ugalj, boksit, željeznu rudu, neke proizvode hemijske industrije i
poljoprivrede.
Industrija je bila gotovo u potpunosti uništena. Drvna industrija ostala
bez 95 pilana, topioničarska industrija bez tvornica u Varešu i Zenici, a hemijska
industrija bez Fabrike sode u Lukavcu, Elektrobosne u Jajcu. Uništeno je 29 većih
i 15 manjih električnih centrala, 26 preduzeća mlinske i prehrambene industrije i
znatan dio metalo-prerađivačke industrije. Pogođene su bile sve grane industrije
koje su postojale u Bosni i Hercegovini prije izbijanja Drugog svjetskog rata. Ratna
šteta počinjena industrijskim preduzećima Bosne i Hercegovine u toku Drugog
svjetskog rata iznosila je 1.138.810.975 dinara. Uništene su i mnoge poljoprivredne
kulture i poljoprivredne mašine a veliku štetu pretrpio je i stočni fond. Ratna šteta
u oblasti poljoprivrede iznosila je 12.216.533,130 dinara. Osim toga, razoren je bio
drumski i željeznički saobraćaj. Uništeno je 4.500 kilometara puteva te porušeno
ili oštećeno 18.503 metra mostova. Najveći dio željezničkih pruga bio je uništen
ili oštećen. Školske zgrade bile su potpuno ili djelimično uništene te neuslovne za

193
 Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ

izvođenje nastave. Privredna dobra uništavale su i iskorištavale sve vojne formacije,

ali najviše njemačka i italijanska vojska.

Summary

The Second World War caused great damage to the economy of Bosnia and
Herzegovina, especially to an industry that was exposed to severe destruction and
damage. Many machines and installations that the occupier has assembled in his
or other occupied lands have been looted and taken away. The plants and natural
resources left behind are ruthless and over-exploited. Of particular interest were the
occupiers of wood, coal, bauxite, iron ore, some products of the chemical industry
and agriculture.
The industry was almost completely destroyed. The timber industry lost
95 sawmills, the smelting industry without factories in Vares and Zenica, and the
chemical industry without the Soda Factory in Lukavac, Elektrobosna in Jajce. 29
major and 15 small power plants, 26 milling and food processing companies and a
considerable part of the metal processing industry were destroyed. All branches of
industry that existed in Bosnia and Herzegovina before the outbreak of World War
II were affected. War damage to industrial enterprises of Bosnia and Herzegovina
during the Second World War amounted to 1,138,810,975 dinars. Many agricultural
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

crops and agricultural machinery were also destroyed and the livestock stock
suffered extensive damage. War damage in the field of agriculture amounted to
12,216,533,130 dinars. In addition, road and rail traffic were destroyed. 4,500
kilometers of roads were destroyed and 18,503 meters of bridges were destroyed or
damaged. Most of the railways were destroyed or damaged. The school buildings
were completely or partially destroyed and made unconditional for teaching.
Economic goods destroyed and exploited all military formations, but most of all the
German and Italian armies.

194
Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Filozofski fakultet Univerziteta u Tuzli
E-mail: [email protected]

Izvorni naučni rad/Original scientific article

UDK/UDC:94:322:2-3:2-72(497.6)“1945/1963“
322:2-3:2-72(497.6)“1945/1963“

DRŽAVNA POLITIKA „DIFERENCIJACIJE“

SVEŠTENIKA SRPSKE PRAVOSLAVNE CRKVE U
BOSNI I HERCEGOVINI (1945-1963)

Apstrakt: Obrada pitanja državne politike razdvajanja „lojalnih“ od

„nelojalnih“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini u razdoblju
od 1945. do 1963. godine jedno je, u bosanskohercegovačkoj historiografiji, od
zapostavljenijih pitanja uopće. U ovom radu, na osnovu neobjavljenih historijskih
izvora i dostupne literature, autor kontekstualizira političke okolnosti državne
politike diferencijacije “pozitivnih“ od „reakcionarnih“ sveštenika Srpske
pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini, ukazuje na motive i nosioce takve politike,
te analizira njeno ispoljavanje i efekte. Također, autor posebno analizira povode,
motive i tok politike dodjeljivanja državnih priznanja i odlikovanja pojedinim
sveštenicima u Bosni i Hercegovini.

Ključne riječi: Srpska pravoslavna crkva, Jugoslavija, Bosna i

Hercegovina, vjerske zajednice, sveštenici, vjernici, država, diferencijacija i
odlikovanja.

STATE POLICY OF ”DIFFERENTIATION“ OF PRIESTS OF THE

ORTHODOX CHURCH IN BOSNIA AND HERZEGOVINA (1945-1963)

Abstract: Addressing the issue of the state policy of separating the

“loyal” from the “disloyal” priests of the Serbian Orthodox Church in Bosnia and
Herzegovina from 1945 to 1963 is one of the most neglected issues in Bosnia and
Herzegovina’s historiography. In this paper, based on unpublished historical sources
and available literature, the author contextualises the political circumstances of the
state policy of differentiation of the “positive” from the “reactionary” priests of
the Serbian Orthodox Church in Bosnia and Herzegovina, pointing to the motives
and policy-makers of such a policy, and analyses its manifestation and effects.
Furthermore, the author separately analyses the causes, motives and flow of the
policy of granting state honours and decorations to individual priests in Bosnia and
Herzegovina.
195
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

Key words: Serbian Orthodox Church (SOC), Yugoslavia, Bosnia and

Herzegovina, religious communities, priests, believer, state, differentiation,
decorations and honours.

Polazna osnova za ustavne i zakonske propise o položaju vjerskih zajednica

u Jugoslaviji (i Bosni i Hercegovini) bila je izgrađena tokom rata u dokumentima
Antifašističkog vijeća narodnog oslobođenja Jugoslavije (AVNOJ) i Zemaljskog
antifašističkog vijeća narodnog oslobođenja Bosne i Hercegovine (ZAVNOBiH).
Spomenuti organi nove vlasti proklamirali su jednakost svih građana bez obzira
na nacionalnu ili vjersku razliku, a postavljeno je i načelo odvojenosti države
od crkve.1 Na tragu ovih rješenja osnovna politička linija komunističke vlasti
nakon 1945. godine sastojala se u tome da se na principima slobode savjesti i
vjeroispovijesti omogući svim vjerskim zajednicama djelovanje pod jednakim
uslovima. Avnojevska Jugoslavija je u isti položaj stavila sve crkve i vjerske
zajednice, bez obzira na njihovu rasprostranjenost, brojnost, veličinu i položaj koji
su imale prije završetka Drugog svjetskog rata.2 Uz to, nova vlast je isticala važnost
čuvanja tekovina revolucije, društvenog poretka, nezavisnosti i slobode zemlje.3
Ustav avnojevske Jugoslavije, usvojen 1946. godine, potvrdio je obrazac
vjerskih prava i sloboda proklamiranih u toku rata. On je regulirao pitanje odnosa
između države i vjerskih zajednica bazirajući se na sljedećim načelima: vjerske
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

zajednice su odvojene od države i škole; građanima se garantira sloboda savjesti

i vjeroispovijesti; vjerske zajednice mogu slobodno obavljati vjerske poslove i
obrede ako njihovo učenje nije u suprotnosti sa Ustavom; zabranjuje se zloupotreba
vjere u političke svrhe; vjerske škole za obrazovanje vjerskih službenika su
pod nadzorom države i država može finansijski pomagati vjerske zajednice.
Komunistička vlast je smatrala da samo potpuno odvajanje vjerskih zajednica
od države može obezbijediti ravnopravnost spomenutim zajednicama i zaštititi
najvažniju tekovinu narodnooslobodilačke borbe – bratstvo i jedinstvo.4 Gotovo
identična rješenja o vjerskim slobodama i nadležnostima vjerskih zajednica bila su
ugrađena i u Ustav Narodne Republike Bosne i Hercegovine.5 Međutim, Ustavom
zagarantirana vjerska prava i slobode nisu istovremeno značile i njihovo stvarno
primjenjivanje u praksi.
U poslijeratnom vremenu Komunistička partija Jugoslavije (dalje:
KPJ) ponovo se vraća izvornom marksističkom učenju, ističući da toleriranje
1 Stella Alexander, Church and State in Yugoslavia since 1945, Cambridge, London, Melbourne
1979, 210.
2 Arhiv Jugoslavije (dalje: AJ), Savezna komisija za vjerska pitanja (dalje: SKVP), 144-10-164.
Odnos vjerskih zajednica prema državi, 1954.
3 AJ, SKVP, 144-10-164.
4 AJ, SKVP, 144-8-131. Odnosi između države i crkve u Federativnoj narodnoj republici
Jugoslaviji, 1953.
5 Ustav Narodne Republike Bosne i Hercegovine, “Službeni list NRBiH“, god. III, br. 1, 8.1.1947,
5-7.
196
 Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini ...

religiozne savjesti i sujevjerja predstavlja „idejnu kapitulaciju pred neprijateljskom

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

ideologijom“. Promovirana je permanentna borba za pobjedu „naprednih naučnih
shvatanja“, s ciljem ubrzanja socijalističke izgradnje i borbe protiv zloupotrebe
vjere u antiustavne svrhe. Komunisti su predviđali da će sa korjenitom promjenom
materijalnih društvenih odnosa doći do stvaranja realnih uslova za konačno
oslobođenje „ljudi od svih oblika i vidova religioznog mraka i mistike.“ Provođenje
principa da je religija privatna stvar pojedinca i vjerskih organizacija, kao i
jačanje borbe protiv religijskog uticaja na građane, postali su stalni zadatak i briga
partijskih organizacija širom zemlje.6
Nova vlast je i prije i poslije stupanja na snagu Ustava FNRJ usvojila
niz zakona koji su se direktno ili indirektno ticali Srpske pravoslavne crkve
(dalje: SPC).7 Po značaju i posljedicama koje su proizveli za SPC posebno treba
izdvojiti: Zakon o agrarnoj reformi i kolonizaciji, Zakon o nacionalizaciji privatnih
preduzeća, Zakon o eksproprijaciji, Zakon o braku, Zakon o matičnim knjigama,
itd. Poslije usvajanja navedenih zakona, kao i niza drugih koji su u manjoj ili većoj
mjeri pogađali SPC, država je tek 1953. godine pristupila pravnom reguliranju
položaja vjerskih zajednica. Dakle, trebalo je da prođe više od sedam godina od
donošenja Ustava, da bi nova vlast pokrenula aktivnost na izradi posebnog zakona,
u okviru kojeg bi se razradile ustavne odredbe vezane za status i prava vjerskih
zajednica. Nesumnjivo, takvo stanje pravne nedefiniranosti i neizvjesnosti dodatno
je otežavalo poziciju SPC.
Uporedo sa preuzimanjem glavnih poluga vlasti u Bosni i Hercegovini,
komunisti su učvrstili svoju kontrolu nad javnom sferom. Osnovni je zadatak bilo
ukidanje autonomnih institucija unutar društva. U novonastaloj situaciji crkve

6 Demokratska doslednost ili ograničenje demokratije? O upotrebi i zloupotrebi slobode religijskog

uverenja, Nedeljne informativne novine, II, br. 70, Beograd, 4.V.1952, 4.
7 Do završetka Prvog svjetskog rata SPC nije bila jedinstveno organizirana. Na teritoriji Kraljevine
Srbije i Crne Gore egzistirale su autokefalne pravoslavne crkve u rangu mitropolije, a u Austro-
Ugarskoj SPC je bila podijeljena na nekoliko dijelova, koji su bili pod jurisdikcijom različitih
mitropolija i patrijaršija. U Bosni i Hercegovini SPC je do 1918. godine potpadala pod vlast
carigradskog patrijarha. Stvaranjem Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca (od 1929. godine Kraljevina
Jugoslavija) bili su stvoreni uslovi za ujedinjenje svih spomenutih dijelova SPC. Krajem maja 1919.
godine u Sremskim Karlovcima proglašeno je ujedinjenje SPC. Vlada je tokom 1920. godine potvrdila
ujedinjenje SPC i izdala proklamaciju kojom je proglasila vaspostavljanje Srpske patrijaršije.
Vaseljenska patrijaršija je priznala novonastalo stanje 1922. godine. Vidovdanskim ustavom, koji je
bio na snazi od 1921. do 1929. godine, SPC je izgubila status državne crkve. Poput drugih priznatih
vjerskih zajednica, postala je javna ustanova sa specifičnim položajem. Ovakav status je zadržala i
nakon usvajanja Oktroisanog ustava 1931. godine. Ipak, u donosu na druge vjerske zajednice SPC
je imala više mogućnosti da utiče na politički život u zemlji. Takav povlašten položaj SPC je, pored
ostalih razloga, prouzrokovao zaoštravanje vjerskih suprotnosti, koje su se posebno ogledale u oštroj
polemici sa Katoličkom crkvom. Vidi: Mirko Mirković, O pravnom položaju srpske crkve u našoj
prošlosti, Beograd 2000, 325-326. (dalje: M. Mirković, O pravnom položaju Srpske crkve u našoj
prošlosti); Božo Madžar, Pokret Srba Bosne i Hercegovine za vjersko prosvjetnu autonomiju, Sarajevo
1982, 460-461; Rastko Vidić, The Position of the Church in Yugoslavia, Belgrad 1962, 17; Mustafa
Imamović, Pravni položaj i organizacija Srpske pravoslavne crkve u Jugoslaviji, 1918-1941. godine,
Godišnjak Pravnog fakulteta u Sarajevu, XLI, Sarajevo 1998, 173-185.
197
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

i vjerske zajednice u Bosni i Hercegovini ostale su jedine nezavisne institucije

legalno odvojene od države. One su nakon eliminiranja poraženih vojnih kvislinških
formacija iz Drugog svjetskog rata, ali i drugih opozicionih snaga, ostale jedino
pogodno mjesto s koga se mogao pružati otpor socijalističkom oblikovanju
društvenog života. Zbog toga su bosanskohercegovački komunisti pokrenuli
niz mjera s ciljem slabljenja i diskreditiranja vjerskih zajednica u ovoj republici.
Državno-partijske strukture u Jugoslaviji (i Bosni i Hercegovini) su neposredno
poslije rata veći dio sveštenika SPC smatrale stvarnim ili potencijalnim državnim
neprijateljima. Osim ideoloških razloga, koji su u manjoj ili većoj mjeri bili slični
u svim komunističkim partijama, na negativan odnos KPJ prema SPC uticala je
i činjenica da je dio sveštenika tokom Drugog svjetskog rata podržavao četnički
pokret. Negativan stav partijskih struktura prema njima, najčešće je u dokumentima
Komisije za vjerska pitanja opravdavan sljedećim razlozima: da je većina
sveštenika u toku rata podržavala i sarađivala sa pokretom Draže Mihailovića;
da su sa ostalim reakcionarnim elementima širili negativnu propagandu protiv
narodnooslobodilačkog pokreta; da su koristili svaku priliku za diskreditaciju
novog društvenog poretka; da su štitili i održavali vezu sa ratnim zločincima,
da su bili povezani sa neprijateljskom emigracijom u inozemstvu, te da su u
administraciji crkvenih ustanova postavljali lica koja su bila osuđena zbog saradnje
sa okupatorom.8 Pri tome, treba istaći da optužba za saradnju sa okupatorima nije
bila rezervirana isključivo za sveštenike SPC. U materijalima Savezne komisije
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

za vjerska pitanja navedeno je da su u toku Drugog svjetskog rata „sveštena lica

svih veroispovesti sarađivala sa okupatorom u najrazličitijim formama, a veći broj
je počinio veoma teške ratne zločine prema našim narodima“. Zbog ovih djela i
nastavka vršenja krivičnih djela poslije rata, kako stoji u materijalima Komisije,
„bila su osuđena 1.403 sveštena lica“. Od ovog broja je do 1953. godine „u toku
izdržavanja kazne bilo pomilovano 152, uslovno pušteno 88, na izdržavanju kazne
ostalo 254, dok su ostali izdržali kaznu“.9
Osim spomenutih razloga, predstavnici nove vlasti su negativn odnos
prema SPC opravdavali i činjenicom da je većina episkopa bila birana na položaje
prije 6. aprila 1941. godine i to iz redova sveštenika koji su bili naklonjeni dinastiji i
društvenom uređenju monarhističke Jugoslavije. Prema njihovom mišljenju, odnos
SPC prema organima vlasti bio je dvoličan. Patrijarh i članovi Sabora i Sinoda su
deklarativno podržavali vanjsku politiku državnog rukovodstva i dio državnih mjera
na unutrašnjo-političkom planu. S druge strane, vlast je većinu sveštenika tretirala
kao „reakcionarne“ elemente koji ne žele sređivanje odnosa države sa crkvom.10
Državni organi vlasti bili su nezadovljni i nejasnim odnosom vrha SPC prema
narodnooslobodilačkom pokretu i društvenom poretku avnojevske Jugoslaviji.11
8 AJ, SKVP, 144-10-164.
9 AJ, SKVP, 144-8-131.
10 AJ, SKVP, 144-10-164.
11 Razmatrajući odnos SPC prema državi Komisjia je ukazala, između ostalog, na sljedeće: “Od
završetka rata pa sve do današnjeg dana Episkopat, ni pojedinačno ni kao cjelina, nije dao ni jedne
izjave koja bi razjasnila stav Srpske pravoslavne crkve prema našoj krvavoj herojskoj borbi i njezinim
198
 Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini ...

Crkva i sveštenstvo su kao konzervativne i tradicionalne društvene

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

institucije od početka uspostavljanja socijalističke vlasti bile obilježene kao
protivnici novog društvenog poretka. U složene međunarodne odnose i novonastale
političke okolnosti poslije 1945. godine, SPC je ušla skoro obezglavljena. Patrijarh
Gavrilo Dožić je bio u ropstvu, brojni episkopi i mitropoliti su bili prognani iz
svojih središta, a veliki dio sveštenstva se nalazio u emigraciji. O razmjerama
gubitaka SPC govore i podaci da je tokom Drugog svjetskog rata devastirano 250
crkava i ubijeno 515 sveštenika, među kojima i 6 arhijereja.12 Prema podacima dr.
Radmile Radić, najveća stradanja sveštenstva i razaranja crkava i crkvenih objekata
bila su na teritoriji Nezavisne države Hrvatske.13
Podaci Savezne komisije za vjerska pitanja govore da je SPC u Bosni
i Hercegovini poslije 1945. godine imala četiri eparhije14 u: Sarajevu, Mostaru,
tečevinama, prema herojima koji održaše tradicije naše slavne prošlosti i koji za sva buduća pokoljenja
ovekovječiše najtragičniji i najslavniji period naše istorije. Oni ne razjasniše stav Srpske pravoslavne
crkve prema narodnooslobodilačkoj borbi, prema našim slavnim partizanima, prema rukovodiocu te
borbe – Komunističkoj partiji Jugoslavije (…) Oni govore jezikom londonskog radija, jezikom onih
koji ne mogu da prebole masne rente na uloženi kapital u Jugoslaviji, ne mogu da prebole što su na
minimum svedeni njihovi izgledi da bogatstvo ove zemlje i znoj i krv ovog naroda i dalje ne služe za
njihov udoban život i iskivanje još tvrđih lanaca svemu radnom čovječanstvu”. Vidi: Arhiv Bosne i
Hercegovine (dalje: ABiH), Komisija za vjerska pitanja (dalje: KZVP), kut. 3a, 10/1946, Referat o
organizaciji Srpske pravoslavne crkve, Rimokatoličke crkve i Islamske vjerske zajednice, 16.5.1946.
12 Radoslav M. Grujić, Pravoslavna srpska crkva, Kragujevac 1989, 227-228; Srđan Cvetković,
Između srpa i čekića. Represija u Srbiji 1944-1953, Beograd 2006, 520.
13 O razmjerama stradanja SPC u Drugom svjetskom ratu na teritoriji Bosne i Hercegovine govore
i sljedeći podaci: “U zvorničko-tuzlanskoj eparhiji pobijeno je 40 sveštenika, 9 je umrlo, 3 su kraj
rata dočekali u zatvoru, a u internaciji su bila dvojica (ukupno 56 sveštenika). To je upola manje nego
na početku rata. Potpuno su srušene 3 crkve, a mnoge se oštećene. U bosanskom dijelu dalmatinske
eparhije, 18 crkava bilo je potpuno uništeno, a ostale su bile teško oštećene i neupotrebljive. Od oko
50 sveštenika pre rata 20 je stradalo u ratu, 10 je emigriralo, a 20 ostalo na eparhijama. (...) Eparhija
zahumsko-hercegovačka bila je teško pogođena. U episkopiji u Mostaru, sve je razneto i uništeno.
Svi manastiri su bili razoreni. Sveštenstvo sasvim proređeno. Od 67 sveštenika oba reda, juna 1945.
bilo ih je na mestima službovanja 9, a trojica su bila u dubokoj starosti. Banjalučka eparhija također je
pretrpela znatnu materijalnu štetu. Potpuno je porušeno 20 crkava, a delimično 11. Parohiski domovi
su porušeni i spaljeni. Arhive, biblioteke i stovarišta bogoslužbenih knjiga, potpuno su uništeni. Pre
rata eparhija je brojala 416.000 pravoslavnih, a stradalo je oko 100.000 lica (posebno na Kozari i
Grmeču). Sveštenika je poginulo 5, ostali su pobegli u Srbiju”. Vidi: Radmila Radić, Država i verske
zajednice 1945-1970, I, Beograd 2002, 153-154.
14 Eparhija je crkveno-administrativno područje, odnosno regija u pravoslavnim i grkokatoličkim
zajednicama kojom upravlja eparhijski arhijerej - episkop. Episkopima su potčinjeni i svi manastiri
na području eparhije. Od 1931. godine SPC je imala 21. eparhiju. U 1947. godini Arhijerejski sabor
je izmjenio i dopunio dotadašnji crkveni Ustav i popunio upražnjene eparhije. Prema ovom Ustavu
SPC je ostala nedjeljiva i episkopalna, a broj parohija se povećao na 24. Na području Bosne i
Hercegovine nakon 1945. godine postojale su: 1. Dabrobosanska eparhija (sa sjedištem u Sarajevu),
2. Banjalučka eparhija (sa sjedištem u Banjoj Luci), 3. Zvorničko-tuzlanska eparhija (sa sjedištem u
Tuzli), 4. Zahumsko-hercegovačka (sa sjedištem u Mostaru). Dalmatinska eparhija (sa sjedištem u
Šibeniku) imala je pod svojom jurisdikcijom neke parohije na teritoriji Bosne i Hercegovine (Drvar,
Bosansko Grahovo, Bosanski Petrovac, itd). Opšir. M. Mirković, O pravnom položaju Srpske crkve u
našoj prošlosti, 338; „Eparhija“, Encikolopedija živih religija, Beograd 1990, 190; „Eparhija“, Rečnik
Srpskog jezika, Novi Sad 2007, 357. (dalje: Riječnik Srpskog jezika); Milan Vujaklija, Leksikon stranih
reči i izraza, Beograd 2007, 282; Ivan Cvitković, Savez komunista i religija, Sarajevo 1984, 166.
199
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

Banjoj Luci i Tuzli, sa episkopima na čelu. Osim eparhija u Bosni i Hercegovini

je egzistiralo i 19 arhijerejskih namjesništava15 i 246 parohija.16 Pod upravom SPC
u Bosni i Hercegovini bili su i vjerski objekti: 10 manastira, 26 kapela i 452 crkve.
U toku rata ustaše su ubile 71 sveštenika, Nijemci 5, partizani 10, a 45 je umrlo u
prvoj deceniji poslije završetka Drugog svjetskog rata.17
Razmatrajući stavove i djelovanje sveštenika SPC, Savezna komisija
za vjerska pitanja ocjenjuje da je većina sveštenika ove crkve neprijateljski bila
raspoložena prema narodnooslobodilačkom pokretu, kao i da je bila u službi
velikosrpske politike. Sa teritorije Bosne i Hercegovine u toku rata je protjerano 238
pravoslavnih sveštenika, većinom u Srbiju, dok je ostalo svega 27 sveštenika. Od
broja onih koji su ostali većina (14 sveštenika) je aktivno učestvovala u borbi protiv
antifašističkih partizanskih jedinica. Neki od njih bili su i četnički komandanti, kao
što su: Dimitrije Stjepanović, sveštenik iz Obudovca, kao komandant Posavskog
četničkog odreda i Savo Božić iz Trebave, kao komandant Trebavskog četničkog
odreda. Pored navedenih, bilo je i onih pravoslavnih sveštenika koji su se otvoreno
solidarizirali s četničkim pokretom i aktivno učestvovali u četničkim odredima.
Također, jedan manji dio sveštenika je sarađivao i sa predstavnicima marionetske
Nezavisne države Hrvatske (dalje: NDH). Među njima se istakao „pravoslavni
kaluđer Mifka Spiridon, po porijeklu Rus, iz Sarajeva, koji je lično išao kod
Pavelića da bi iskazao svoju podršku sa politikom NDH“. Mifka je „hirotonisan za
episkopa tzv. hrvatske pravoslavne crkve, čiji je patrijarh bio Rus Germogen, koji je
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

u danima oslobođenja za svoja nedjela streljan od strane jedinica NOP“.18

Mnogi pravoslavni sveštenici nisu se ni nakon završetka Drugog svjetskog
rata pomirili sa sveobuhvatnim promjenama društvenog sistema u Jugoslaviji (i
Bosni i Hercegovini).19 Jedan dio njih, prema zapažanjima organa vlasti, nastavio
15 Arhijerejsko namjesništvo je dio eparhije kojom upravlja arhiepiskop. Opšir. Ivan Cvitković,
Rječnik religijskih pojmova, Sarajevo 2005, 36.
16 Parohija je najmanja administrativno-teritorijana jedinica u pravoslavlju kojom upravlja paroh.
Opšir. Radomir Jovanović, Veliki leksikon stranih reči i izraza, Beograd 2006, 980; „Parohija“,
Rečnik Srpskog jezika, 914; Ivan Klajn, Milan Šipka, Veliki rečnik stranih reči i izraza, Novi Sad
2007, 896.
17 AJ, SKVP, 144-137-742, Brojčani podaci o kleru i vjerskim objektima u Narodnoj Republici
Bosni i Hercegovini.
18 AJ, SKVP, 144-50-409, Odnosi sa pravoslavnom crkvom u Bosni i Hercegovini.
19 Izražavajući svoj stav o stanju u SPC predstavnici nove vlasti ističu sljedeće: „(...) Oni ne
razjasniše stav Srpske pravoslavne crkve prema narodno-oslobodilačkoj borbi, prema našim slavnim
partizanima, prema rukovodiocu te borbe – Komunističkoj partiji Jugoslavije. (...) Ko je više vjerovao
u pobjedu ideja Hristovih u dane strašnoga pustošenja, u dane strašnoga suda? Da li oni, episkopi,
ili rukovodioci naše herojske borbe? Ko je pošao dragovoljno na golgotu sa vjerom u vaskresenje?
Da li episkopi ili komunisti? A danas se od njih koji predstavljaju zvanično srpsku crkvu ne traži ta
vjera ni to stradanje, nego narod njihov čeka da oni progovore. Ali, prije će i kamenje oko Jerusalema
progovoriti nego prvosveštenici naši (...) Šta sad? Našoj narodnoj vlasti ne može biti svejedno
kakva će izgledati srpska crkva. (...) Njoj ne može biti svejedno kome će služiti srpska crkva, da li
domaćoj i svetskoj reakciji ili svome narodu. Zato je potrebno da narodna vlast moralno, a ponegdje
i materijalno pomogne demokratske snage u srpskoj crkvi kako bi se u njoj probudio i uspostavio
duh slobode i demokratije, kako bi se aktivizirale njene duhovne napredne snage. Tako preporođena,
200
 Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini ...

je da pomaže odmetničkim četničkim jedinicama i pojedincima, da se povezuje sa

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

četničkom emigracijom, a na unutrašnjem planu da se bori protiv privrednih i drugih
mjera nove države. Kao poseban problem na teritoriji Bosne i Hercegovine u prvim
poslijeratnim godinama javlja se i pitanje sastava odbora crkvenih općina. U njima
su utočište našli i „razni pročetnički elementi i od njih stvarali pozicije za napad
i borbu protiv privredno-političkih mjera nove vlasti“. Nerijetko se događalo da
su poražene četničke jedinice u članovima tih odbora nalazile svoje najpouzdanije
jatake. Državni organi vlasti su prema takvim pojedincima preduzimali i krivične
sankcije. Tako je u prvih osam poslijeratnih godina krivično gonjeno i osuđeno 46
pravoslavnih sveštenika, a među njima i jedna vikarni episkop (Nastić Varnava).
Negativne stavove o novom društveno-ekonomskom sistemu imali su episkop
banjalučki Vasilije Kostić, kao i tadašnji episkop tuzlanski, a kasnije mitroplit
sarajevski Nektarije Krulj. Dakle, „svaki četvrti pravoslavni sveštenik u Bosni i
Hercegovini u tom periodu bio je krivično gonjen i osuđen“.20
Savezna komisija za vjerska pitanja nije ni poslije devet godina od
okončanja Drugog svjetskog rata prestala da u svojim izvještajima upozorava
na veze između dijela sveštenika SPC i pripadnika četničkog pokreta u zemlji
i inozemstvu. Tako, primjera radi, navedena komisija u 1954. godini navodi da
„reakcionarni dio episkopa održava stalno veze sa neprijateljskom političkom
emigracijom, a može se reći da to čini i sama verska zajednica kao celina“.21
S druge strane, unutar SPC u Bosni i Hercegovini djelovala je i druga
grupa sveštenika, njih 13, koja je aktivno pomagala antifašistički pokret. Među
njima se posebno ističu: Krstan Bijeljac, Novak Mastilović, Vlado Derić, Savo
Savić, Marko Savić, Naum Dedijer, Simo Begović, Simo Đukić i drugi. Ova grupa
pravoslavnih sveštenika je 15. novembra 1942. godine na oslobođenoj teritoriji (u
srpska crkva će biti dragocjen saradnik u izgradnji tečevina naše tragične, krvave borbe (kurziv
D.B). Vidi: ABiH, KZVP, kut. 3a, br. 10/1946, Referat o organizaciji Srpske pravoslavne crkve,
Rimokatoličke crkve i Islamske vjerske zajednice, mart 1946.
20 ABiH, KZVP, kut. 13/14, br. 502/1960, Odnosi sa pravoslavnom crkvom u Narodnoj Republici
Bosni i Hercegovini.
21 Prema informacijama organa vlasti dio sveštenika SPC je održavao veze sa sveštenicima koji
su bili optuženi za ratne zločine. Tako u dopisu Savezne komisije za vjerska pitanja stoji: „Oni sa
tim licima održavaju stalnu vezu (...) i prilikom rješavanja njihovih ličnih pitanja ta lica privilegišu
ispred drugih sveštenika, a naročito pred onima koji se zalažu za pravilne odnose prema društvenoj
zajednici i narodnim vlastima. Tako, Sabor nije zauzeo stav prema već pomenutom episkopu Nikolaju
Velimiroviću, koje mu je radi begstva iz zemlje oduzeto državljanstvo (...) Isto tako nije zauzeo stav
prema raseljenom licu episkopu Irineju Đorđeviću, koji se od oslobođenja pa sve do svoje smrti nalazio
u emigraciji. Ne zauzimaju stav ni prema episkopu američko-kanadskom Dioniziju, koji od 1941.
godine neprekidno radi protiv interesa NOB-a i FNRJ i spada među nosioce neprijateljske politike
prema socijalističkoj Jugoslaviji u inostranstvu. Sveštenike koji se vraćaju sa izdražavanja kazne
postavljaju za parohe pojedinih parohija zapostavljajući poštene i dobre sveštenike i socijalističkoj
Jugoslaviji odane građane. Za službenike u Patrijaršiji i drugoj administraciji crkvenih ustanova
postavljaju građane koji ili su bili osuđeni radi saradnje sa okupatorom ili su kao takvi bili odstranjeni
nakon oslobođenja kao nedostojni službe državnih ustanova ili se danas ističu u društvenom životu
kao neprijatelji socijalizma“. Vidi: ABiH, KZVP, kut. 3, br. 30/1954, Dopis Savezne komisije za verska
pitanja Verskoj komisiji Narodne Republike Bosne i Hercegovine, 1.4.1954.
201
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

Srpskoj Jasenici) objavila rezoluciju u kojoj je pozvala srpski narod da se pridruži

partizanskom antifašističkom pokretu. U spomenutoj rezoluciji, između ostalog,
pisalo je: „(...) Srpski narod i njegovo sveštenstvo ostaje nepokolebljivo uz redove
Narodno-oslobodilačke vojske Jugoslavije i poziva srpski narod i sveštenstvo
sa okupirane teritorije kao i ostale rodoljubive i borbene narode Jugoslavije i
sveštenstvo ostalih vjera da im se pridruži u svetoj Narodno-oslobodilačkoj borbi
(...)“.22
U poslijeratnom razdoblju nova vlast je dio sveštenika koji su u Drugom
svjetskom ratu bili na strani antifašističkog partizanskog pokreta nazivala
„pozitivnom strujom“ unutar SPC. Prema izvještajima Komisije za vjerska pitanja
„pozitivna struja“ sveštenika odigrala je važnu ulogu u uspostavljanju komunikacije
između sveštenika SPC sa novim organima vlasti. Bitno je napomenuti da je
ova grupa sveštenika odigrala važnu ulogu i u formiranju Udruženja sveštenika
SPC. Udruženje je u poslijeratnom periodu razvilo intenzivnu aktivnost s ciljem
uspostavljanja saradnje sveštenika SPC i organa vlasti, kao i aktivnosti na promjeni
stavova jednog dijela sveštenstva u korist saradnje sa državnim organima.
„Pozitivna struja“ sveštenika, prema ocjeni Komisije za vjerska pitanja, pomagala
je proces „raskrinkavanja i čišćenja reakcionarnih elemenata“ iz Udruženja, te je
doprinijela zaštiti materijalnih interesa sveštenstva putem socijalnog osiguranja i
dodjele posebnih ličnih pomoći i slično.23
Usvajanje Zakona o pravnom položaju vjerskih zajednica u Jugoslaviji
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

1953. godine i postepeno normaliziranje odnosa za zemljama socijalističkog

lagera u drugoj polovini 50-ih godina XX stoljeća uticali su i na odnose države sa
sveštenstvom SPC. Pravoslavno sveštenstvo tokom navedenog perioda u sve većem
broju zauzima „lojalan“ stav prema državi. I država i sveštenstvo SPC, svaki iz
svojih motiva i razloga, shvatili su da razvoj dobrih odnosa i kvalitetnija saradnja
donose određenu korist.24 U novom kontekstu i Komisija za vjerska pitanja pored
stare podjela sveštenika SPC na „pozitivne“ i „reakcionarne“ počinje koristititi
nove klasifikacije istih. Kao novi kriterij podjele među njima uvodi se i stav prema
državi. Tako su, prema kriterijima članova Komisije za vjerska pitanja, postojale
tri grupe pravoslavnih sveštenika: 1) oni koji su se aktivno zalagali za intenzivniju
saradnju sa organima vlasti; 2) sveštenici koji su bili nezainteresirani za saradnju,
ali nisu iskazivali neprijateljsko raspoloženje prema državi; 3) i oni koji su smatrali
da saradnju sa organima vlasti treba vršiti u ograničenom obliku.25
22 AJ, SKVP, 144-50-409.
23 ABiH, KZVP, kut. 13/14, br. 502/1960.
24 AJ, SKVP, 144-50-409.
25 U dokumentu koji je 1960. godine pripremljen od strane Komisije za vjerska pitanja navodi se
da sveštenika koji pripadaju navedenoj trećoj grupi ima samo oko 10%. Nosioci te grupacije bili su
pretežno u crkvenim odborima. U Bosni i Hercegovini je u to vrijeme bilo oko 283 crkvene općine,
odnosno 283 crkvena odbora sa ukupno 2.274 člana. Prema ocjenama predstavnika organa vlasti “ovi
odbori vrše pritisak na sveštenike da na vjerskom planu budu što aktivniji, razumije se, na svoj način.
(...) Bilo bi potrebno da se preko članova udruženja utiče da u crkvene odbore ulaze dobronamjerni
građani. (...) Bitno je istjerati iz tih odbora neke bivše četničke elemente”. Vidi: ABiH, KZVP,
kut.13/14, br. 502/1960.
202
 Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini ...

Rezimirajući prvu desetogodišnjicu odnosa na relaciji država – SPC,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Savezna komisija za vjerska pitanja je konstatirala „da je posljednjih godina došlo
do niza pozitivnih rezultata“. Kao razlozi određenog poboljšanja odnosa navedeni
su „realnije tretiranje klera i njegovog uticaja“ i „čvrstina FNRJ“. Sve je to uticalo
na „krupne promjene u držanju klera i njegovom odnosu prema državi i stvorilo
vrlo povoljne uslove za uspješno sprovođenje naše politike“. Ocjenjujući stanje u
Bosni i Hercegovini, u navedenom dokumentu, ističe se kao slabost to što su organi
unutrašnjih poslova bili nosioci politike prema „kleru“, naročito na nižim nivoima
(srezovima). Takva politika je, prema zapažnju autora ovog dokumenta, isključila
druge bitne faktore i negativno uticalo na odnose države i vjerskih zajednica.26
Predstavnici vlasti nove socijalističke Jugoslavije (i Bosne i Hercegovine)
isticali su u svojim analizama kao važan uspjeh činjenicu da „deset godina
poslije stvaranja državne vlasti, imamo razjedinjen (...) kler“. Razjedinjenost i
„pocijepanost klera“ tretirana je kao važno dostignuće nove vlasti, jer su, prema
njihovim ocjenama, u prvim poslijeratnim godinama predstavnici vjerskih
zajednica imali „u cjelini kompaktan i neprijateljski raspoložen stav prema državi“.
Zbog toga je od polovine pedesetih godina XX stoljeća unutar Komisije za vjerska
pitanja (savezne i republičke) sve više ukazivano na važnost sprovođenja politike
„raslojavanja i difernciranja“ unutar vjerskih zajednica.27
U izvještajima Savezne komisije za vjerska pitanja poslije 1955. godine
kontinuirano se konstatira napredak u normaliziranju odnosa između države i
SPC. Tome je, prema mišljenju članova komisije, „doprinio odlučan politički
stav kod sprovođenja ustavnih načela o odvojenosti crkve od države i Zakona o
pravnom položaju verskih zajednica uz unutrašnju konsolidaciju i afirmaciju
Jugoslavije u međunarodnom životu“. Pored toga, posebno je apostrofirana
važnost „diferenciranja“ i odvajanja nižeg sveštenstva, dijelom i višeg, od uticaja
„reakcionarnijih“ dijelova sveštenstva koji su neprijateljski raspoloženi prema
novoj Jugoslaviji. Primjera radi, u Izvještaju za 1957. godinu, Savezna komisija
za vjerska pitanja navodi: „Ogromno je smanjen i sužen uticaj najreakcionarnijih
elemenata verskih zajednica. Veliki dio sveštenika zauzeo je – naročito putem
aktivnosti Udruženja sveštenika – pozitivan i konstruktivan stav prema novom
društvenom uređenju i politici nove Jugoslavije. Razvitak novih odnosa u gradu i
26 ABiH, KZVP, kut. 4, br. 42/55, Politička i vjerska aktivnost klera.
27 Prikazujući stanje unutar SPC na teritoriji Bosne i Hercegovine, Savezna komisija za vjerska
pitanja ukazala je da su „od četvorice episkopa dva za saradnju sa vlašću, a dvojica su protiv toga,
kao i protiv svake djelatnosti Udruženja pravoslavnih sveštenika. Episkop sarajevski Nektarije
Krulj i banjalučki Vasilije Kostić na riječima su za saradnju, a na djelu, naročito u Sinodu i Saboru,
nepomirljivi neprijatelji vlasti i Udruženja. Oni u tom pravcu preduzimaju i određene mjere među
područnim sveštenstvom, upozoravajući ih da Sinod i Sabor nisu priznali Udruženje, na to da treba
čekati i biti suzdržljiv. (...) Druga dvojica episkopa mostarski Vladislav Mitrović i tuzlanski Longin
Tomić su nešto pozitivniji. To naročito važi za Mitrovića, koji je postao episkop prošle godine i
koji se do sada uglavnom dobro drži i stoji na liniji saradnje sa državom. Episkop Tomić iz Tuzle,
iako je prilično pozitivan, zbog toga što hoće da bude premješten iz Bosne, stvara nesnošljivom
situaciju između njega i sveštenstva, pa to u izvjesnom smislu čini i prema vlasti“. Vidi: AJ, SKVP,
144-137-742.
203
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

na selu, široko razvijen prosvjetni, kulturni i opštepolitički rad umanjio je i sam

verski život“.28
Politika „diferenciranja“ među sveštenstvom SPC nastavljena je i
početkom 60-ih godina XX stoljeća. Saradnja između državnih organa i vjerskih
zajednica u Bosni i Hercegovini postala je još intenzivnija. Komisija za vjerska
pitanja u 1962. godini ocjenjuje da je sve manje „javnog neprijateljskog djelovanja“
od strane sveštenstva i da se vjerska aktivnost uglavnom odvija u okvirima
pozitivnih zakonskih propisa. Kada je riječ o SPC istaknuta je činjenica da je
došlo do „unapređenja već normaliziranih odnosa“. Sa episkopima su redovno
održavani kontakti iako su među njima postojale određene razlike. Najbolja
saradnja ostvarena je sa mitropolitom dabrobosanske eparhije Nikolom Kruljem.
Redovna komunikacija organa vlasti realizirana je i sa banjalučkim episkopom
Andrejom Frušićem, zvorničko-tuzlanskim episkopom Longinom Tomićem, kao
i sa zahumsko-hercegovačkim episkopom Vladislavom Mitrovićem. Također,
konstatirano je da je tokom 1962. godine uspješno riješena većina konkretnih
pitanja koje je inicirala SPC. Ipak, poboljšanje komunikacije i saradnje između
SPC i državnih organa vlasti nije značilo i slabljenje sistema monitoringa rada ove
vjerske zajednice. Zato Komisija za vjerska pitanja ukazuje na potrebu da se i u
narednoj godini detaljno prati i analizira aktivnost pojedinih episkopa. Jednako tako
upozoreno je i na potrebu praćenja drugih „reakcionarnih“ elemenata u crkvenim
odborima SPC, koji su, prema ocjenama predstavnika vlasti, često bili nosioci
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

„negativnog uticaja na sveštenike“.29

Proces „depolitizacije crkve“ i „diferencijacije klera“ još intenzivnije
nastavljen je u 1963. godini. U dopisu Republičke komisije za vjerska pitanja
Bosne i Hercegovine, upućenom Saveznoj komisiji za vjerska pitanja, potcrtana je
činjenica da se u 1963. godini otišlo još dalje u unapređenju odnosa sa vjerskim
zajednicama. Kod svih vjerskih zajednica bila je izražena tendencija za saradnjom
i daljim unapređenjem odnosa. To je, između ostalog, rezultiralo i sa velikim
brojem posjeta predstavnika vjerskih zajednica komisijama za vjerska pitanja (153
posjete Republičkoj komisiji za vjerska pitanja i 619 posjeta sreskim komisijama za
vjerska pitanja). U prilog unapređenja odnosa između države i vjerskih zajednica
išla je i činjenica da tokom 1963. godine nije nacionaliziran ni jedan vjerski objekt,
a denacionalizirane su dvije bivše zgrade pravoslavne bogoslovije. Saradnja
je nastavljena i na planu zaštite vjerskih objekata koji su proglašeni kulturno-
historijskim spomenicima. Tokom navedene godine traženo je i najpogodnije
rješenje za prenošenje manastira Dobrićevo u Hercegovini na neku drugu lokaciju,
zbog izgradnje budućeg jezera za potrebe hidrocentrale Trebišnjica.30 Učestali
kontakti episkopa i pojedinih sveštenika SPC sa organima vlasti nastavili su se i

28 AJ, SKVP, 144-23-259, Izvještaj za 1957. godinu.

29 AJ, SKVP, 144-64-459, Izvještaj Komisije za vjerska pitanja Narodne Republike Bosne i
Hercegovine za 1962. godinu, 31.12.1962.
30 AJ, SKVP, 144-72-559, Informacija Republičke komisije za vjerska pitanja Bosne i Hercegovine
Saveznoj komisiji za vjerska pitanja, 29.01.1964.
204
 Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini ...

u 1964. godini. Tokom ove godine episkopi Nektarije i Vladislav posjetili su pet

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

puta Republičku komisiju za vjerska pitanja (tri puta samoinicijativno, a dva puta
na poziv predsjednika Komisije). Osim kontakata sa Republičkom komisijom za
vjerska pitanja svi episkopi u Bosni i Hercegovini imali su veći broj sastanaka sa
predsjednicima sreskih skupština i sreskih komisija za vjerska pitanja. U Izvještaju
za 1964. godinu, navedeno je da su episkopi prilikom kanonskih posjeta crkvenim
općinama i parohijama u svojim besjedama „govorili o bratstvu i jedinstvu, ljubavi
i slozi vjernika svih konfesija, što je od posebnog značaja za našu Republiku“.31
Država je primjenjivala različite metode i mehanizme za realiziranje svoje
politike unutar vjerskih zajednica i za njihovo prilagođavanje novom društvenom
poretku. Nisu to bile samo policijske metode nadzora, praćenja i hapšenja
kombinirane sa drugim oblicima aktivnosti organa vlasti socijalističke Jugoslavije
(i Bosne i Hercegovine). Kako je vrijeme proticalo država je, naročito od početka
50-ih godina XX stoljeća, sve više mijenjala kurs i akcenat stavljala na raznovrsne
oblike političkog djelovanja među sveštenicima i službenicima vjerskih zajednica.
Najizraženiji oblik takvog pristupa bila su udruženja vjerskih službenika. Nećemo
pogriješiti ako kažemo da su organi nove vlasti putem ovih udruženja, u dobrom
dijelu, sveobuhvatno i sistemski riješili pitanje monitoringa i kontrole vjerskih
zajednica. Zapravo, udruženja su, između ostalog, bila pretvorena u važnu formu
„diferencijacije klera“ na „pozitivni“ i „reakcionarni“ dio.
Osnivačka skupština Udruženja pravoslavnog sveštenstva u Bosni i
Hercegovini održana je u novembru 1947. godine. U Udruženje je tada stupilo
47 sveštenika koje je nova vlast okarakterizirala kao grupu „najpozitivnijih
sveštenika“. Zadatak i cilj Udruženja sveštenika preciziran je u pravilima istog.32
Nosioci aktivnosti u Udruženju, tokom prvih godinama nakon osnivanja, uglavnom
su bili sveštenici koji su u toku Drugog svjetskog rata učestvovali u antifašističkoj
borbi. Jedan dio članova Udruženja činili su i oni sveštenici koji su, prema mišljenju
31 AJ, SKVP, 144-88-602, Godišnji izvještaj Republičke komisije za vjerska pitanja Bosne i
Hercegovine za 1964. godinu.
32 U članu 4. društvenih pravila Udruženja pravoslavnih sveštenika kao ciljevi navedeni su:
1. „Zastupati interese pravoslavnog sveštenstva u eparhiji;
2. Čuvati i na djelu sprovoditi jedinstvo pravoslavne crkve;
3. Raditi na religiozno-moralnom prosvjećivanju vjernika pravoslavne crkve i kulturnom
usavršavanju pravoslavnog sveštenstva;
4. Raditi na njegovanju narodnih tradicija i moralnih načela, očuvanju čistote pravoslavne vjere
i suzbijanju praznovjerja i vjerskih zloupotreba;
5. Aktivno učestvovati u radu Narodnog fronta u kome su zastupljene sve pozitivne snage naših
naroda i pomagati narodu i narodnim vlastima na svim poljima izgradnje naše zemlje i kul-
turnom i ekonomskom podizanju naših naroda;
6. Čuvati i njegovati velike tekovine Narodno-oslobodilačke borbe, nacionalnu nezavisnost
i ravnopravnost, slobodu, bratstvo i jedinstvo naših naroda jer je pravoslavno sveštenstvo
uvjereno da je samo na tim temeljima moguće izgraditi srećan život naših naroda i pravilan
razvitak pravoslavne crkve i sveštenstva;
7. Starati se o položaju i materijalnom stanju svojih članova, materijalnom obezbeđenju i zbrin-
javanju pravoslavnog sveštenstva, svešteničkih udova i siročadi“. Vidi: ABiH, KZVP, kut.
13/14, br. 502/1960.
205
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

Komisije za vjerska pitanja, „nakon oslobođenja uvideli štetnost reakcionarnih

episkopa i postepeno prihvatili program već osnovanog Udruženja, prilazeći u
njegovo članstvo“.33
Ovakav sastav i ciljevi Udruženja nisu bili prihvatljivi Saboru SPC, koji
je u nekoliko navrata odbio da prizna ovo svešteničko udruženje. Sabor SPC
zauzeo je stav da neće sprovoditi program i politiku Udruženja sveštenika. Država
je na ovakav stav SPC reagirala oštro i jasno potcrtala da takvo opredjeljenje
„smatra odbijanjem crkve da se pitanje odnosa prema državi rešava sporazumno“.
Poslije toga, državni organi preduzeli su kontramjere i odbili zahtjev SPC da se
sveštenicima „dodjele dotacije i povlastice u vožnji željeznicom“, kao i da se
oslobode „od plaćanja carine (...) za uvezenu robu, a kontakt je sveden na nužan
minimum“. Na ovo SPC u početku nije reagirala, smatrajući da će država pod
pritiskom iz inozemstva popustiti. Međutim, nakon izvjesnog vremena i unutar
SPC shvatili su da će bez materijalnih olakšica doći u još teži položaj. Manji broj
episkopa počeo je govoriti da treba voditi „realnu politiku“ saradnje sa organima
vlasti.34
U drugoj polovini 50-ih godina XX stoljeća episkopi u Bosni i Hercegovini
djelimično su evoluirali u svom stavu i gledanju prema Udruženju pravoslavnih
sveštenika. Tako su 1960. godine, prilikom održavanja eparhijskih skupština, svi
episkopi poslali svoja pozdravna pisma ili su putem svojih izaslanika poželjeli
spomenutim skupštinama uspješan rad. O promjeni stava prema Udruženju
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

pravoslavnih sveštenika govori i činjenica da je 136 ili 68% od ukupnog broja

kaluđera i sveštenika SPC u Narodnoj Republici Bosni i Hercegovini bilo učlanjeno
u Udruženje. Pozitivne ocjene o radu Udruženja imala je i Komisija za vjerska
pitanja Bosne i Hercegovine. U svom izvještaju za 1960. godinu ona ističe da je
Udruženje dobro radilo, te da je uzelo učešće i u društveno-političkom radu. Pri
tome, ukazano je da su i eparhijske skupštine Udruženja pravoslavnih sveštenika
pokazale sve veći interes sveštenika za Udruženje. Samo manji dio sveštenika
nije prisustvovao skupštinama iz opravdanih razloga, a svoje neprisustvovanje
pravdali su depešama ili pismima. Na svakoj skupštini pročitano je više referata,
a diskusije su bile „otvorene, slobodne i konstruktivne“.35 Trend jačanja Udruženja
pravoslavnih sveštenika nastavljen je i u narednim godinama. O tome, između
ostalog, svjedoče i konstatacije koje su u aprilu 1963. godine predstavnici
Zemaljskog odbora i eparhijskog odbora dabro-bosanske eparhije (Krstan Bjeljac,
Drago Janković, Veljko Škaljka Milivoje Mandić) prezentirali rukovodstvu Sreske
komisije za vjerska pitanja Sarajevo. Tom prilikom oni su govorili o brojčanom
jačanju Udruženja i sve većem pristupanju mladih sveštenika u Udruženje.36

33 AJ, SKVP, 144-10-164.

34 AJ, SKVP, 144-10-164.
35 ABiH, KZVP, kut. 13/14, br. 502/1960.
36 AJ, SKVP, 144-66-523, Informacija br. 5, Komisije za vjerska pitanja Bosne i Hercegovine,
25.05.1963.
206
 Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini ...

Za organe nove vlasti posebno je bilo značajno da se „pozitivni“ sveštenici

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

SPC aktivno uključe u borbu protiv svih oblika nacionalizma, šovinizma i
velikosrpstva. Zato su tražili da Udruženje pravoslavnih sveštenika u svom radu
aktivno djeluje i „vodi borbu protiv šovinizma i velikosrpstva među pravoslavnim
sveštenicima i da još jače propovijeda bratstvo i jedinstvo naših naroda, a da to
bude propraćeno ne samo riječima već i djelima“. S obzirom na vjerski sastav
Bosne i Hercegovine, predstavnici Komisije za vjerska pitanja ukazivali su i na
potrebu da članovi Udruženja aktivnije rade na „svom približavanju ka vjerskim
predstavnicima drugih vjeroispovijesti šireći ideju bratstva i jedinstva naših naroda
i vjernika različitih religija“. Također, upozoreno je da su dosadašnji kontakti
„sa sveštenstvom ostalih konfesija (...) bili često kurtoazni akti i deklaracije bez
određene sadržine“.37
Iako je od završetka Drugog svjetskog rata prošlo gotovo petnaest godina,
u informacijima vjerskih komisija o stanju odnosa između organa vlasti i SPC u
pojedinim dijelovima Bosne i Hercegovine još uvijek se ukazivalo na osjetljivost
vjerskih i etničkih prilika u ovoj republici. Tako u Izvještaju Komisije za vjerska
pitanja iz Mostara o stanju u Hercegovini stoji da još uvijek ima šovinističkih
pojava među vjernicima. „Pravoslavni kler je preko Udruženja bio pokrenuo
pitanje prenosa posmrtnih ostataka sveštenika i kaluđera nastradalih 1941.
godine, u Žitomisliće. Kler je rezonovao da izvođenje te akcije ne bi stvorilo
političke probleme koji bi se zasnivali na šovinstičkoj osnovi. Hrvati, po njihovom
mišljenju na to ne bi gledali negativno, s obzirom na saznanje da su sveštenici –
žrtve fašističkog terora – nastradali 1941. Međutim, sigurno je da bi realizovanje
tog čina izazvalo pojavu nezdravih – šovinističkih odnosa među vjernicima ovih
dviju konfesija. Sem toga, bilo je slučajeva obilježavanja jama u kojima se nalaze
ostaci pobijenog srpskog življa 1941. Kao inicijator ove djelatnosti pojavio se kler.
Da ne bi došlo do negativnih posljedica blagovremeno je razmotreno ovo pitanje.
Organizacija Saveza boraca uzela je stvar u svoje ruke i na taj način spriječila
eventualno izbijanje neželjenih posljedica“. Pored toga, organi lokalne vlasti nisu
blagonaklono gledali ni na otvaranje i osvještavanje manastira Duži kod Trebinja,
28. avgusta 1959. godine. Organima vlasti je smetala činjenica da je u vrijeme
okupacije u ovom manastiru bio smješten štab četničke trebinjske brigade. U isto
vrijeme, tu se nalazio ozloglašeni četnički zatvor, kao i četnički prijeki sud. Prema
navodima Komisije za vjerska pitanja iz Mostara u tom manastiru „su zlostavljani,
mučeni i ubijani pripadnici NOP-a i ostali rodoljubi“. Otvaranje ovog manastira
pretvoreno je u „veliku manifestaciju pravoslavnog življa. U pripremama su
najaktivniji bili reakcionarni elementi iz crkvenih odbora kao i neki emigranti iz
SAD i Kanade koji su priredili srdačan doček episkopu Vladislavu Mitroviću“.
Prilikom obraćanja na ovom skupu, prema ocjeni predstavnika vlasti, „ne može
se reći da je episkop vodio računa o svom javnom nastupu pred vjernicima.
U svom govoru episkop je izrazio veliko zadovoljstvo što mu je pripala čast da

37 ABiH, KZVP, kut,13/14, br. 502/1960.

207
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

posveti ovaj ‘junački’ manastir ističući da se srpski narod ovog kraja (...) u ovom
manastiru okupljao i u njemu donosio ‘oslobodilačke i ustaničke odluke’. (...) U
više navrata je govorio da je od velikog značaja da pripadnici pravoslavne vjere
znaju da su svi oslobodilački ustanci u ovome kraju bili vezani za ovaj manastir“.
Govor episkopa Vladislava izazvao je određene komentare i „diskusije da Srbi
postepeno gaze boga i vjeru, a da kod Hrvata i muslimana to nije slučaj“.38 Ne čudi
stoga da je u Izvještaju Komisije za vjerska pitanja Bosne i Hercegovine za 1961.
godinu konstatirano postojanje i aktivnost “reakcionarnih objektivno pročetničkih
i velikosrpskih elemenata u crkvenim odborima pravoslavne crkve koji su glavni
nosioci uticaja, posebno na mlađe sveštenike“. Komisija je ukazala i na činjenicu da
su pojedini sveštenici bili izloženi snažnim pritiscima članova crkvenih odbora, te
da su zbog toga tražili zaštitu sreskih komisija za vjerska pitanja. Slične konstatacije
bile su prisutne i u Izvještaju za 1962. godinu. Još jednom je upozoreno „da ima
jedan broj pravoslavnih sveštenika koji djeluju šovinistički“.39 Istine radi, dostupna
arhivska građa nedvojbeno svjedoči da ovakve ocjene nisu bile rezervirane samo
za pojedine predstavnike SPC u Bosni i Hercegovini. Poučeni teškim ratnim
iskustvom i strahovitim krvoprolićem na tlu Bosne i Hercegovine u Drugom
svjetskom ratu, pojave izazivanja i raspirivanja nacionalizma i šovinizma bile su,
uglavnom, krivično tretirane od organa vlasti, bez obzira iz koje vjerske zajednice
takve pojave dolazile i u kojoj se formi, sadržaju i dimenzijama izražavale.
Državni organi uspostavljanje socijalističkog društveno-političkog sistema
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

i državne kontrole nad vjerskim zajednicama nisu tretirali kao kratkotrajan zadatak,
već kao dugoročan angažman. Shodno tome, vladajući krugovi koristili su brojne
mehanizme i metode koje su im stojale na raspolaganju. Jedna od korištenih
metoda, naročito poslije donošenja Zakona o pravnom položaju vjerskih zajednica,
jeste i državna politika dodjeljivanja odlikovanja zaslužnim sveštenicima.
Za cjelovito razumijevanje državne politike odlikovanja i nagrađivanja
sveštenika SPC treba ukazati na jugoslovensku pravnu regulativu koja je tretirala
pitanje odlikovanja poslije Drugog svjetskog rata. Prvi pravni akt Demokratske
federativne Jugoslavije (dalje: DFJ) koji je uređivao problematiku dodjeljivanja
priznanja zaslužnim građanima bio je Zakon o ordenima i medaljama DFJ,
objavljen 12. juna 1945. godine. Zakon je propisao da se ordeni, medalje i
priznanja dodjeljuju za izuzetne zasluge učinjene narodima Jugoslavije u ratu i
miru i za izgradnju jugoslovenske države.40 Nedugo zatim, u novembru 1946.
38 AJ, SKVP, 144-42-349, Izvještaj Komisije za vjerska pitanja NOS-a Mostar o stanju odnosa
organa Narodne vlasti i klera u Hercegovini, 13.01.1960.
39 AJ, SKVP, 144-64-495, Izvještaj Komisije za vjerska pitanja Narodne Republike Bosne i
Hercegovine za 1962. godinu, 31.12.1962.
40 U članu 3 ovog Zakona kao ordeni i medalje koje potvrđuje i ustanovljuje Antifašističko vijeće
narodnog oslobođenja Jugoslavije navedeni su: „1. Orden Narodnog heroja, 2. Orden Slobode 3.
Orden Partizanske zvezde I reda, 4. Orden Narodnog oslobođenja, 5. Orden zasluge za narod I reda,
6. Orden Bratstva i jedinstva I reda 7. Orden Partizanske zvezde II reda, 8. Orden Zasluge za narod
II reda, 9. Orden Bratstva i jedinstva II reda, 10. Orden Partizanske zvezde III reda, 11. Orden za
hrabrost, 12. Orden Rada I reda, 13. Orden Zasluge za narod III reda, 14. Orden Bratstva i jedinstva
208
 Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini ...

godine, stupio je na snagu Zakona o ordenima i medaljama Fedrativne narodne

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

republike Jugoslavije (dalje: FNRJ). Osim ordena i medalja u tekstu ovog pravnog
akta „dodjeljuje se i Orden rada. Orden rada dodjeljuje se pojedincima, grupama
radnika i preduzećima kao državno priznanje za pokazani radni heroizam, za
naučne i tehničke pronalaske, kao i za naročito pokazane lične ili grupne uspehe u
stvaralačkom radu na obnovi i izgradnji države“.41
Novi Zakon o odlikovanjima FNRJ usvojen je u novembru 1955. godine,
a službeno objavljen u decembru iste godine. Treba reći da je u razdoblju od 1946.
dodine do konca 1955. godine usvojeno i nekoliko drugih pravnih akata koji su,
u manjoj ili većoj mjeri, doticali ovu tematiku.42 Zakon o odlikovanjima iz 1955.
godine propisao je da su odlikovanja FNRJ „znaci priznanja koja se dodjeljuju za
rad ili dela koji zaslužuju opšte priznanje i isticanje. Pitanje odlikovanja u ovom
pravnom aktu je dosta detaljnije obrađeno u odnosu na prethodne zakone koji su
tretirali ovu materiju.43 Razradu ovog zakonskog akta izvršilo je Savezno izvršno
vijeće propisivanjem statuta ordena i medalja u novembru 1957. godine.44 Međutim,
ubrzo nakon toga došlo je do novih izmjena tako da je Skupština FNRJ 30. juna
1960. godine usvojila Zakon o izmenama i dopunama Zakona o odlikovanjima.45
III reda, 15. Orden Rada II reda, 16. Ordena Rada III reda, 17. Medalja za hrabrost, 18. Medalja
Zasluge za narod, 19. Partizanska spomenica 1941.“ Vidi: Zakon o ordenima i medaljama Federativne
Narodne Republike Jugoslavije, „Službeni list DFJ“, god. I, br. 40, 12.06.1945, 1102-1103.
41 Prema sadržaju člana 3 ovog zakona propisani su sljedeći ordeni i medalje: „1. Orden narodnog
heroja; 2. Orden slobode; 3. Orden partizanske zvezde I reda; 4. Orden narodnog oslobođenja; 5.
Orden zasluge za narod I reda; 6. Orden bratstva i jedinstva I reda; 7. Orden partizanske zvezde II
reda; 8. Orden zasluge za narod II reda; 9. Orden bratsva i jedinstva II reda; 10. Orden partizanske
zvezde III reda; 11. Orden za hrabrost; 12. Orden zasluge za narod III reda; 13. Medalja za hrabrost;
14. Medalja zasluge za narod.“ U članu 5 istog zakona propisano je da Orden rada ima tri reda: „1.
Orden rada I reda; 2. Orden rada II reda; 3. Orden rada III reda.“ Isto, 1102-1103.
42 U navedenom periodu usvojeni su: Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ordenima i
medaljama FNRJ („Službeni list FNRJ“, br. 101/47, br. 107/47 i br. 1/52), Zakon o ordenu junaka
socijalističkog rada („Službeni list FNRJ“, br. 106/48), Zakon o počasnim zvanjima trudbenika
(„Službeni list FNRJ“, br. 106/48), Obavezno tumačenje člana 29 Zakona o ustanovljenju prava
na penziju i o penzionisanju državnih službenika („Službeni list FNRJ“, br. 56/47), Pravilnik o
besplatnom lečenju nosilaca „Karađorđeve zvezde sa mačevima“ („Službeni list FNRJ“, br. 94/57), sa
njegovim izmjenama („Službeni list FNRJ“, br. 61/48), Odluka o povlasticama nosilaca Karađorđeve
zvezde s mačevima („Službeni list FNRJ“, br. 21/53), Odluka o dopuni Odluke o povlasticama
nosilaca Karađorđeve zvezde sa mačevima („Službeni list FNRJ“, br. 27/53) i Odluka o ustanovljenju
Ordena jugoslovenske zvezde („Službeni list FNRJ“, br. 6/54). Vidi: Zakon o odlikovanjima, „Službeni
list FNRJ“, god. XI, br. 55, 14.12.1955, 823.
43 Prema članu 8 Zakona o odlikovanjima iz 1955. godine FNRJ je imala sljedeća priznanja: „Ordeni
za građanske zasluge jesu: 1. Orden jugoslovenske velike zvezde, 2. Orden junaka socijalističkog rada,
3. Orden narodnog oslobođenja, 4. Orden jugoslovenske zvezde I, II i III reda, 5. Orden jugoslovenske
zastave I, II, III, IV i V reda, 6. Orden zasluge za narod I, II i III reda,7. Orden rada I, II i III reda, 8.
Orden bratstva i jedinstva I i II reda. Medalje za građanske zasluge jesu: 1. Medalja zasluga za narod,
2. Medalja rada, 3. Medalja za zasluge. Odlikovanjem Ordenom junaka socijalističkog rada stiče se i
počasno zvanje Junaka socijalističkog rada.“ Isto, 821.
44 Statuti ordena i medalja, „Službeni list FNRJ“, god. XIII, br. 47, 13.11.1957, 797-803.
45 Član 8 stav 1 je promijenjen i glasio je: „Ordeni za građanske zasluge jesu: 1. Orden
jugoslovenske velike zvezde, 2. Orden junaka socijalističkog rada, 3. Orden narodnog oslobođenja,
209
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

Koliko je kontinuirana pažnja ovoj materiji u socijalističkoj Jugoslaviji posvećivana

svjedoči i činjenica da su u martu 1961. godine uslijedile nove opsežne izmjene i
dopune Zakona o odlikovanjima.46 Tri godine poslije, 1964. godine, uslijedile su
nove izmjene i dopune Zakona o odlikovanjima.47
Prema podacima Radmile Radić, dvije godine poslije usvajanja Zakona
o pravnom položaju vjerskih zajednica,48 državni organi su odlikovali zaslužne
pravoslavne sveštenike iz svih republičkih udruženja. Ordeni su dodijeljeni:
Krstanu Bijeljcu, Milanu Smiljaniću, Petru Kapičiću, Jovi Radoviću, Iliji Ćuku,
Ratku Jeliću, Borisu Stankovskom i Simi Radunoviću.49
Na traženje Savezne komisije za vjerska pitanja, Republička komisija za
vjerska pitanja Bosne i Hercegovine uputila je 2. aprila 1959. godine cirkularni
dopis svim sreskim komisijama za vjerska pitanja. U navedenom dopisu ukazano je
na činjenicu da je „jedan dio sveštenika (pravoslavnih, katoličkih i muslimanskih)
svojim radom i držanjem aktivno pomagao Narodnooslobodilački pokret i jačanje
bratstva i jedinstva naših naroda. Da bi se na vidan način odalo zasluženo priznanje
za patriotsko držanje takvih sveštenika, Savezna komisija za vjerska pitanja je
odlučila da takve sveštenike predloži za odlikovanje.“ Komisija je tražila od sreskih
komisija za vjerska pitanja da prijedloge za odlikovanja sveštenika pripreme u
saradnji sa „organima Sekretarijata unutrašnjih poslova“ i dostave najkasnije do

4. Orden jugoslovenske zvezde I, II i III reda, 5. Orden jugoslovenske zastave I, II, III, IV i V reda,
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

6. Orden zasluge za narod I, II i III reda, 7. Orden bratstva i jedinstva I i II reda, 8. Orden Republike
I, II i III reda, 9. Orden rada I, II i III reda.“ Također, promijenjen je i član 10 tako da je u izmjenama
i dopunama iz 1960. godine stojalo: „Međusobni rang ordena Federativne Narodne Republike
Jugoslavije je sljedeći: 1. Orden jugoslovenske velike zvezde, 2. Orden slobode, 3. Orden narodnog
heroja, 4. Orden junaka socijalističkog rada, 5. Orden narodnog oslobođenja, 6. Orden jugoslovenske
zastave I reda, 7, Orden ratne zastave, 8. Orden jugoslovenske zastave I reda, 9. Orden partizanske
zvezde I reda, 10. Orden zasluge za narod I reda, 11. Orden bratstva i jedinstva I reda, 12. Orden
narodne armije I reda, 13. Orden Republike I reda, 14. Orden rada I reda, 15. Orden za vojne zasluge
I reda, 16. Orden jugoslovenske zvezde II reda, 17. Orden jugoslovenske zastave II reda, 18. Orden
partizanske zvezde II reda, 19. Orden zasluge za narod II reda, 20. Orden bratstva i jedinstva II reda,
21. Orden narodne armije II reda, 22. Orden republike II reda, 23. Orden rada II reda, 24. Orden za
vojne zasluge II reda, 25. Orden za hrabrost, 26. Orden jugoslovenske zvezde III reda, 27. Orden
jugoslovenske zastave III reda, 28. Orden partizanske zvezde III reda, 29. Orden zasluge za narod III
reda, 30. Orden narodne armije III reda, 31. Orden Republike III reda, 32. Orden rada III reda, 33.
Orden jugoslovenske zastave IV reda, 34. Orden za vojne zasluge III reda, 35. Orden jugoslovenske
zastave V reda.“ Vidi: Zakon o izmenama i dopunama Zakona o odlikovanjima, „Službeni list FNRJ“,
god. XVI, br. 27, 06.07.1960, 564.
46 Zakon o izmenama i dopunama odlikovanja, „Službeni list FNRJ“, god. XVII, br. 10, 15.03.1961,
239-242.
47 Zakon o izmenama i dopunama odlikovanja, „Službeni list FNRJ“, god. XX, br. 16, 15.04.1964,
309-311.
48 Zakon su usvojili Savezno vijeće i Vijeće naroda Narodne skupštine FNRJ na sjednicama
održanim 22. maja 1953. godine, a objavljen je u Službenom listu FNRJ 27. maja 1953. godine.
Vidi: Zakon o pravnom položaju verskih zajednica, „Službeni list FNRJ“, god. IX, br.22, 22.05.1953,
209-210.
49 Radmila Radić, Država i verske zajednice 1945-1970, II, Beograd 2002, 71. (dalje: R. Radić,
Država i verske zajednice, II)
210
 Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini ...

20. juna 1959. godine. U prijedlogu za odlikovanje traženo je da se osim općih

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

biografskih podataka opširno prezentiraju njihove aktivnosti u toku Drugog
svjetskog rata kao ključni razlog za odlikovanje. Uz to, sugerirano je da „treba imati
u vidu i poslijeratni rad i držanje sveštenika“.50
Dostupni odgovori pojednih sreskih komisija za vjerska pitanja, na dopis
koji je Republička komisija za vjerska pitanja Bosne i Hercegovine uputila u
aprilu 1959. godine, govore da su isti bili različito koncipirani po svom sadržaju.
Narodni odbor sreza Doboj je na dopis odgovorio 17. juna 1959. godine, predlažući
za odlikovanja dva sveštenika SPC (Berić Iliju i Dučić Ljubomira), od ukupno
šest predloženih. Pri tome, za spomenuta dva sveštenika nisu dostavljeni nikakvi
biografski podaci ili neke druge karakteristike o njima.51 Karakterističan primjer
je odgovor Narodnog odbora sreza Zenica od 9. jula 1959. godine. Naime, ovaj
odbor je obavijestio Republičku komisiju za vjerska pitanja Bosne i Hercegovine
da su na sjednicama odbora razmatrali mogućnost predlaganja izvjesnih lica za
odlikovanje. Na kraju su konstatirali da je „komisija na osnovu svestrane analize
došla do zaključka da sa područja našeg sreza ne dolazi u obzir ni jedan sveštenik,
ni jedna vjerska zajednica, da se predloži za odlikovanje“.52 Narodni odbor sreza
Livno predložio je 19. juna 1959. godine jednog sveštenika SPC, od ukupno trojice
predloženih za odlikovanje. Za priznanje je predložen učesnik antifašističke borbe
sveštenik Vojko Šešum sa osnovnim biografskim podacima.53
50 ABiH, KZVP, kut. 8, br. 112/59, Dopis Republičke komisije za vjerska pitanja Bosne i
Hercegovine sreskim komisijama za vjerska pitanja, 02.04.1959.
51 ABiH, KZVP, kut. 8, br. 1-59, Prijedlozi Narodnog odbora sreza Doboj Izvršnom vijeću Narodne
Republike Bosne i Hercegovine i Komisiji za vjerska pitanja Narodne Republike Bosne i Hercegovine,
17.06.1959.
52 ABiH, KZVP, kut. 8, br. 101-59, Prijedlozi Narodnog odbora sreza Zenica Izvršnom vijeću
Narodne Republike Bosne i Hercegovine i Komisiji za vjerska pitanja Narodne Republike Bosne i
Hercegovine, 09.07.1959.
53 U biografiji sveštenika SPC Šešum Vojke navedeno je: „Sin Steve i majke Andrije rođena Lovren,
rođen 6.2.1910. godine u gradu Livnu, gdje i stalno živi. Po zanimanju vjerski službenik – proto i kao
takav radi u pravoslavnoj crkvi Livno. Oženjen je i ima 4 djece, državljanin FNRJ (...) Za vrijeme stare
Jugoslavije imenovani se nalazio u selu Vrbica na dužnosti popa u crkvi Vrbica, na kojoj dužnosti je
ostao sve do kapitulacije stare Jugoslavije aprila 1941. godine. Imenovani je pripadao Jugoslovenskoj
radikalnoj stranci. Njegova aktivnost u toj stranci nije poznata, ali u istoj nije bio nikakav rukovodilac.
U toku rata Šešum se je i dalje nalazio u selu Vrbica. Odmah u početku rata učestvovao je u dizanju
ustanka sa ostalim mještanima protiv narodnih neprijatelja. Koliko je poznato bio je aktivan borac sve
do 1943. godine, ali se je tada vratio kući i kod kuće je bio aktivan pomagač NOP-a, tako da je jedno
vrijeme bio odbornik narodne vlasti. U selu Vrbici je bio sve do 1946. godine (...) Poslije rata počeo je
da se bavi svešteničkom djelatnošću. Kroz ovaj njegov rad, tj. djelatnost zapaženo je da je s godinama
aktivniji po pitanju propovjedi. Tu organizaciju najviše sprovodi preko crkvenog odbora i svojih
vjernika sa oltara. Posebno je zapaženo da kada se 1946. godine premjestio u Livno da u posljednjih
nekoliko godina nije bio najbolje aktivan, niti je redovno posjećivao crkve u selu Vrbici i Gubinu, koje
pripadaju njegovoj parohiji. Međutim, njegova aktivnost po ovom pitanju došla je do izražaja 1958. i
1959. godine. To se moglo vidjeti prilikom božićnih praznika kao i ostalih svetaca, kada su se zavele
neke nove forme u posjećanju i ispovijedi u crkvi. Obzirom na njegovo dobro držanje i aktivno učešće
u ratu, kao i poslijeratni lojalni stav, mišljenja smo da ga treba odlikovati. Vidi: ABiH, KZVP, kut.
8, br. 01/a/59, Prijedlozi Narodnog odbora sreza Livno Izvršnom vijeću Narodne Republike Bosne i
Hercegovine i Komisiji za vjerska pitanja Narodne Republike Bosne i Hercegovine, 19.06.1959.
211
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

Tokom 1959. godine republičke komisije za vjerska pitanja uputile su

„Komisiji za odlikovanja pri Kabinetu Predsjednika Republike, svoje predloge za
odlikovanja sveštenika. U vezi s tim, Savezna komisija za vjerska pitanja uputila je
obavještenje u kome je sugerirala da treba predložiti za odlikovanje one sveštenike
koji do tada nisu odlikovani a učestvovali su u antifašističkoj borbi; da se samo
u posebnim slučajevima dodjeljuje Orden bratstva i jedinstva i Orden zasluga za
narod i onim sveštenicima koji su imali pozitivno držanje u poslijeratnoj obnovi i
izgradnji zemlje. Također, Savezna komisija za vjerska pitanja je zauzela stanovište
da ordenje ne treba dodjeljivati isključivo zbog eventualnih zasluga za poboljšanje
odnosa između države i crkve poslije rata. Visoka jugoslovenska odlikovanja su,
pored ostalih, dobili: „Miljan Smiljanić – Orden zasluga za narod I reda, Jelić Ratko
– Orden bratstva i jedinstva I reda, Petrović Milutin – Orden bratstva i jedinstva II
reda (obojica su bili članovi SKJ), Gojnić Lazar – Orden bratstva i jedinstva II reda
i Štrbac Dušan“.54
U oktobru 1960. godine Republička komisija za vjerska pitanja Bosne i
Hercegovine dostavila je Saveznoj komisiji za vjerska pitanja „Prijedlog za davanje
odlikovanja nekim sveštenicima u Bosni i Herceegovini“. Pri tome, Komisija je
napomenula da je ovaj prijedlog usvojen od strane Republičke komisije za vjerska
pitanja, kao i Komisije za odlikovanja. U obrazloženju prijedloga je rečeno da
Udruženje pravoslavnih sveštenika u Bosni i Hercegovini postoji i radi više od
trinaest godina i da je potrebno odlikovati jedan broj sveštenika – istaknutih
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

funkcionera ovog udruženja. Komisija je predložila pet sveštenika SPC za

odlikovanja:
1) Bijeljac Krsto55 za Orden republike I reda,56
2) Ilić Milan57 za Orden republike I reda,
54 R. Radić, Država i verske zajednice, II, 75.
55 U biografskim podacima o Krstanu Bijeljcu je stojalo da je bio predsjednik Zemaljskog
udruženja pravoslavnih sveštenika Bosne i Hercegovine, sekretar Glavnog odbora Crvenog krsta
Bosne i Hercegovine i protojerej. Također, u biografiji je stojalo da je „rođen 6. januara 1916. godine
u Ljeskovici (Drvar). Svršio je četiri razreda gimnazije i šestorazrednu pravoslavnu bogosloviju na
Cetinju. (...) Stupio je u Narodnooslobodilačku vojsku početkom 1942. godine. Vršio je funkciju
vjerskog referenta V korpusa NOV i POJ. (...) Krstan Bijeljac je jedan od inicijatora osnivanja
Udruženja pravoslavnih sveštenika. (...) Ima neospornih ličnih zasluga za sređivanje odnosa između
države i pravoslavne crkve. Pravilno i odgovorno se postavlja prema episkopima i uživa u njihovim
očima autoritet.“ Vidi: ABiH, KZVP, kut. 9, br. 355/60, Prijedlog za davanje odlikovanja nekim
sveštenicima u Bosni i Hercegovini, 28.10.1960.
56 Orden republike nije postojao do 1960. godine. Navedeno priznanje je uvedeno Zakonom
o izmjenama i dopunama zakona o odlikovanjima u julu 1960. godine. U članu 3 je navedeno:
„Orden Republike I, II, III i IV reda dodjeljuje se pojedincima, ustanovama, društvenim i političkim
organizacijama za naročite zasluge na polju javne djelatnosti kojom se doprinosi opštem napretku
zemlje.“ Vidi: Zakon o izmenama i dopunama Zakona o odlikovanjima, „Službeni list FNRJ“, god.
XVI, br. 27, 06.07.1960, 564.
57 Ilić Milan „rođen je na Palama (Sarajevo). Svršio šest razreda gimnazije i Pravoslavnu
bogosloviju u Reljevu. (...) U toku Narodnooslobodilačkog rata živio sa porodicom u Srbiji, gdje je
imao dobro držanje. Po oslobođenju proto Milan Ilić vratio se u Jajce, i zaposlio se kao službenik
u preduzeću ‘Elektrobosna’, a odatle prešao u Sarajevo na dužnost sekretara Komisije za vjerska
212
 Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini ...

3) Derić Vlado58 za Orden republike II reda,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

4) Mijanović Nedeljko59 za Orden republike II reda,
5) Zečević Svetozar60 za Orden republike III reda.

Uzgred rečeno, Krstan Bijeljac je prije ove nominacije dobio sljedeća

visoka jugoslovenska priznanja: Orden bratstva i jednistva II reda,61 Orden
zasluge za narod II reda62 i Orden rada II reda.63 Navedena odlikovanja su, prema
pitanja pri Predsjedništvu Vlade NR BiH. Sada živi u Jajcu kao protojerej, ali i dalje vrši svešteničku
službu. Proto Milan Ilić je veoma aktivan u društvenom radu, a u Udruženju pravoslavnih sveštenika
vrši tri vrlo odgovorne funkcije: član je Izvršnog odbora Saveza udruženja pravoslavnih sveštenika
FNRJ, potpredsjednik Zemaljskog odbora za Bosnu i Hercegovinu i predsjednik Odbora eparhijskog
udruženja za Bosanku Krajinu. Uopšte, protojerej Milan Ilić važi kao jedan od najpozitivnijih i
najobrazovanijih pravoslavnih sveštenika u Bosni i Hercegovini.“ Vidi: ABiH, KZVP, kut. 9, br.
355/60, Prijedlog za davanje odlikovanja nekim sveštenicima u Bosni i Hercegovini, 28.10.1960.
58 U biografiji Derić Vlade je pisalo da je „rođen 7. aprila 1911. godine u Bekesilu, SAD. Svršio je
četiri razreda gimnazije i šestorazrednu pravoslavnu bogosloviju. U toku rata živio je kao sveštenik u
Trebinju. Prema NOP-u ne samo da je imao dobro držanje, nego je i aktivno učestvovao u pokretu i
nalazio se na raznim dužnostima. Neposredno po oslobođenju protojerej Vlado Derić vršio je političke
funkcije (član narodnog odbora, predsjednik Odbora Narodnog fronta i najzad predsjednik Narodnog
odbora u Trebinju. Sada se nalazi na dužnosti arhijerejskog namjesnika u Trebinju, a član je Plenuma
Odbora Saveza udruženja pravoslavnih sveštenika u FNRJ i član Zemaljskog odbora Udruženja za
Bosnu i Hercegovinu. Vidi: ABiH, KZVP, kut. 9, br. 355/60, Prijedlog za davanje odlikovanja nekim
sveštenicima u Bosni i Hercegovini, 28.10.1960.
59 Mijanović Nedeljko je “rođen 1905. u Mostaru. Za vrijeme rata i neprijateljske okupacije živio
je sa porodicom u Srbiji (Valjevo). Prema Narodnooslobodilačkom pokretu je imao dobro držanje. Po
oslobođenju se vratio na dužnost paroha parohije Konjic, gdje je služio i prije rata. Mijanović Nedeljko
je jedan od veoma konstruktivnih pravoslavnih sveštenika u Bosni i Hercegovini, koji pravilno shvata
našu unutrašnju stvarnost i prema njoj se postavlja ne samo razumno, nego i rodoljubivo. Odnosi se
vrlo tolerantno u vjerskom pogledu (...) Proto Mijanović je vrlo aktivan u Udruženju pravoslavnih
sveštenika, član je Zemaljskog odbora i predsjednik Eparhijskog odbora udruženja za Hercegovinu.
Vidi: ABiH, KZVP, kut. 9, br. 355/60, Prijedlog za davanje odlikovanja nekim sveštenicima u Bosni i
Hercegovini, 28.10.1960.
60 U obrazloženju prijedloga za odlikovanje Zečević Svetozara pisalo sljedeće: “Rođen je 26.9.1912.
u Čajniču. Svršio je četiri razreda gimanzije i šestorazrednu Pravoslavnu bogosloviju. Za vrijeme rata
nalazio se u Srbiji (u Beogradu). Za sve to vrijeme imao je dobro držanje. Po oslobođenju Beograda
prešao je na teritoriju Srema i tamo vršio svešteničku službu, a po oslobođenju Bosne stavio se na
raspolaganje Eparhiji dabrobosanskoj i postavljen za paroha parohije Travnik. Kao paroh u Travniku
prota Zečević je deklarisan kao istinski protagonista širenja bratstva i jedinstva između pravoslavnih,
katolika i muslimana u tom kraju i kao takav uživa opšte simpatije tamošnjeg stanovništva. Prota
Zečević je aktivan član Udruženja pravoslavnih sveštenika Bosne i Hercegovine. Vidi: ABiH, KZVP,
kut. 9, br. 355/60, Prijedlog za davanje odlikovanja nekim sveštenicima u Bosni i Hercegovini,
28.10.1960.
61 Orden bratstva i jednistva I i II reda „dodjeljuje se za naročite zasluge na delu širenja bratstva
među našim narodima i na stvaranju i razvijanju političkog i moralnog jedinstva naroda.“ Vidi: Zakon
o odlikovanjima, „Službeni list FNRJ“, god. XI, br. 55, 14.12.1955, 821-823.
62 Orden zasluge za narod I, II i III reda „dodjeljuje se za naročite zasluge u borbi protiv
neprijatelja za oslobođenje naše zemlje, za zasluge na organizovanju i učvršćivanju narodne vlasti ili
Jugoslovenske narodne armije, kao i za zasluge u oblasti privrednog, kulturnog i društvenog razvitka
zemlje.“ Vidi: Zakon o odlikovanjima, „Službeni list FNRJ“, god. XI, br. 55, 14.12.1955, 821-823.
63 Orden rada I, II i III reda „dodjeljuje se pojedincima, vojnim jedinicima, ustanovama, privrednim
i društvenim organizacijama koji postignu osobite uspehe u proizvodnji ili drugoj privrednoj
213
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

saznanjima Komisije za vjerska pitanja Bosne i Hercegovine, dodijeljena zbog

ratnih zasluga u antifašističkoj borbi tokom Drugog svjetskog rata i doprinosa u
poslijeratnom razvoju zemlje.64 Također, treba spomenuti da je Krstan Bijeljac bio
delegat historijskog Prvog zasjedanja ZAVNOBiH-a u Mrkonjić Gradu i nosilac
Partizanske spomenice 1941.
Ostvareni uvid u kratke biografske podatke predloženih kandidata, na
temelju primarnih izvora, govori da su organi vlasti pažljivo vodili računa koji
sveštenici će doći na listu predloženih kandidata za odlikovanje. Aktivno učešće
ili pomoć u antifašističkoj borbi, participacija u obnovi porušene zemlje, lojalno
držanje i patriotizam prema socijalističkoj Jugoslaviji i doprinos u izgradnji
organizacije svešteničkih udruženja neki su od razloga koji su dominantno uticali
na odabir kandidata za odlikovanje. Prema dostupnim arhivskim izvorima samo su
pojedini kandidati za odlikovanje imali nešto detaljnije podatke o svom djelovanju
tokom Drugog svjetskog rata i poslijeratnog razdoblja, tako da nije moguće do
kraja cjelovito sagledati kakva im je bila stvarna uloga u tom vremenskom okviru.
Uvažavajući naprijed navedeno, zapažanja i ocjene o odlikovanju sveštenika SPC
treba, ipak, u određenoj mjeri relativizirati. Nesumnjivo, da su dostupne detaljnije
biografije kandidata za odlikovanja pobliže bi se razjasnila stvarna državna politika
u ovom segmentu odnosa prema vjerskim zajednicama, kao i uloga pojedinih
sveštenika SPC u tim zbivanjima.
Savezna komisija za vjerska pitanja je u martu 1960. godine sačinila
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

„Informaciju o odlikovanju Patrijarha, Reisul-ul-uleme i stranih verskih

predstavnika“. U obrazloženju razloga za odlikovanje patrijarha SPC navedeno
je da isti do tada nije bio odlikovan ni jednim odlikovanjem. Prema obrazloženju
Komisije povod za dodjelu Ordena jugoslovenske zastave I reda65 „moglo bi biti
njegovo ustoličenje u Peći na dan 29. maja 1960. On je i sam, u tom pravcu, izrazio
želju da predaja odlikovanja usledi u Peći na dan ustoličenja.“66 Pored odlikovanja
patrijarha SPC, Komisija je predložila da se Ordenom jugoslovenske zastave I
reda odlikuje i „Carigradski Patrijarh Antigora koji u julu dolazi u posetu Srpskoj
pravoslavnoj crkvi“. Razlozi za njegovo odlikovanje pronađeni su u tome da je on
„najstariji i istorijski najznačajniji Patrijarh pravoslavnih crkava“ koji se „isticao
kao prijatelj naših naroda, a najpohvalnije se izražavao o našem Predsedniku
Republike“.67

delatnosti, kao i za rad od osobitog značaja za društveni, naučni ili kulturni napredak zemlje.“ Vidi:
Zakon o odlikovanjima, „Službeni list FNRJ“, god. XI, br. 55, 14.12.1955, 821-823.
64 Vidi: ABiH, KZVP, kut. 9, br. 355/60, Prijedlog za davanje odlikovanja nekim sveštenicima u
Bosni i Hercegovini, 28.10.1960.
65 Orden jugoslovenske zastave I, II i III reda „dodjeljuje se za zasluge u razvijanju i učvršćivanju
miroljubive saradnje i prijateljskih odnosa Federativne Narodne Republike Jugoslavije i drugih
država, kao i za naročite zasluge u radu na razvijanju svesti građana u borbi za nezavisnost zemlje.“
Vidi: Zakon o odlikovanjima, „Službeni list FNRJ“, god. XI, br. 55, 14.12.1955, 821-823.
66 AJ, SKVP, 144-43-395, Informacija o odlikovanju Patrijarha, Reis-ul-uleme i stranih verskih
predstavnika, 14.03.1960.
67 Isto.
214
 Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini ...

Iz onovremenih dokumenata, koji se odnose na prve dvije poslijeratne

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

decenije, daju se raspoznati osnovne karakteristike odnosa države prema vjerskim
zajednicama u Bosni i Hercegovini. Svoju osnovnu zadaću država je usmjeravala u
pravcu izgradnje socijalističkog društvenog poretka i osiguranja široke podrške za
njegov razvoj. Odlikujući „pozitivne“ sveštenike državna politika je promovirala
dvije važne stvari. Prva je ta što je time, u određenoj mjeri, naglašavala važnost
političke podobnosti u unutrašnjoj strukturi vjerskih zajednica, a druga, što je vršeći
takvu vrstu promocije sveštenika i vjerskih službenika, osiguravala dodatnu vrstu
podrške svojoj politici, kao i nastavku započetog procesa „diferencijacije“ među
sveštenstvom. Sintagma „diferencijacija sveštenstva“ je conditio sine qua non za
objašnjenje aktivnosti države prema vjerskim zajednicima jer je od nje, u krajnjem
slučaju, ovisio rezultat uspješnosti državne politike i u Jugoslaviji, i u Bosni i
Hercegovini. Pri tome, državna politika javnog dodjeljivanja priznanja i odlikovanja
sveštenicima nije tretirana kao zloupotreba religije u političke svrhe, već kao izraz
sređivanja i normaliziranja odnosa na relaciji država – vjerske zajednice i potrebe
odavanja priznanja za patriotsko držanje pojedinih sveštenika. Naravno, treba
napomenuti da se niti jedan arhivski podatak ne može apsolutizirati, tj. iz njega nije
moguće izvlačiti isključive zaključke. Naprotiv, treba ih relativizirati i rasuđivati
u kontekstu ondašnjih prilika na koji se odnose ne ispuštajući iz vida da su samo
odraz zvaničnog političkog kursa organa vlasti.
Uporedo sa odlikovanjima sveštenika SPC država je poticala češće,
snažnije i sadržajnije kontakte sa vjerskim predstavnicima, uključujuči i sveštenike
SPC u Bosni i Hecegovini. Novi kurs aktivnosti nadležnih državnih tijela za
saradnju sa vjerskim zajednicama zabilježen je u njihovim onodobnim izvještajima
i informacijama. Iz godine u godinu, nakon burne i prelomne prve poslijeratne
decenije, osjećali su se blagi pomaci promjena u odnosu države prema vjerskim
zajednicama. U izvještajima organa vlasti uočava i apostrofira se da je saradnja
sa vjerskim zajednicama „ne samo moguća nego i korisna“. Jedan od primjera
promjene kursa prema vjerskim zajednicama je i dopis koji je Aleksandar Ranković
1959. godine uputio predsjednicima izvršnih vijeća narodnih republika i Saveznom
sekretarijatu za unutrašnje poslove. U ovom dopisu traženo je od rukovodilaca,
posebno u srezovima, da kontinuirano održavaju veze, putem razgovora i
konferencija, sa predstavnicima vjerskih zajednica, udruženja sveštenika i sa
ostalim sveštenicima. Za razliku od prvih poslijeratnih godina, u ovom dopisu se
daje instrukcija da ne treba samo prihvatati „inicijative za kontakte koji dolaze od
predstavnika verskih zajednica, predstavnika svešteničkih udruženja ili pojedinih
sveštenika, nego i davati takve inicijative“.68
68 Između ostalog, u ovom dopisu se upozoravaju niži organi vlasti da nije dovoljno samo pratiti
djelatnost vjerskih zajednica na terenu ili preduzimati administrativne mjere, već je potrebno
uspostavljanje sistematičnijeg rada nadležnih republičkih organa u ovoj oblasti. U tom smislu
zatraženo je da se problemima prilazi sa „političke strane“, kao i da se pruži stalna pomoć komisijama
za vjerska pitanja, organima unutrašnjih poslova i drugim nadležnim organima. Pored toga, skrenuta
je pažnja da ima slučajeva da „negativni stavovi i komentari sveštenika o nekim mjerama države i
negativna mišljenja o našoj stvarnosti često proističu iz nedovoljne obaveštenosti, što bi se moglo
215
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

Godišnji izvještaji Republičke komisije za vjerska pitanja Bosne i

Hercegovine potvrđuju da je pitanju kontakata i komunikacije sa predstavnicima
vjerskih zajednica ukazivana kontinuirana pažnja. Pojašnjavajući odnose sa SPC
u Bosni i Hercegovini, Komisija u 1960. godini konstatira da nema „ozbiljnih
problema“ i da se održavaju redovni kontakti sa predstavnicima Udruženja
pravoslavnih sveštenika, pojedinim sveštenicima, kao i sa episkopima.69
Analizirajući posebno komunikaciju koja se odvijala u srezovima, Komisija
u Izvještaju za 1961. godinu instruktivno razrađuje forme i vrste kontakata sa
vjerskim zajednicama. S jedne strane, naglašeno je da se „pozivima svećenika,
koji se upućuju funkcionerima vlasti, na razne vjerske proslave (...) ne treba, kao
i do sada, odazivati, a s druge strane, skupove koje organizira „Udruženje treba
drukčije tretirati i na njih se treba odazivati. U istom dokumentu se ističe da treba
nastaviti kurs pozivanja sveštenika „samo na prijeme (...) koji se daju povodom
državnih praznika“.70 Potreba za intenzivnijim kontaktima sa predstavnicima
vjerskih zajednica iskazana je i aprila 1962. godine, u zaključcima sa proširene
sjednice Komisije za vjerska pitanja Bosne i Hercegovine. Tom prilikom
opominjućim tonom je podvučeno: „Borba za afirmaciju naše politike prema
vjerskim zajednicama mora biti uporno nastavljena na principjelnoj osnovi, uz
puno obostrano poštivanje zakonskih propisa pri ostvarivanju svih prava i dužnosti
koje imaju vjerske zajednice i njihovi pripadnici. Naša politika prema vjerskim
zajednicama mora biti jedinstvena, a zauzeti stavovi u sprovođenju te politike
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

obavezni za sve organe koji učestvuju u rješavanju bilo kojih pitanja iz odnosa
organa vlasti i vjerskih zajednica“.71 Kritički odnos prema radu sreskih komisija
za vjerska pitanja imao je i Todo Kurtović – predsjednik Komisije za vjerska
pitanja Bosne i Hercegovine. Na sjednici Komisije, održanoj 6. jula 1962. godine,
on je rekao da su „komisije često puta suviše zatvorene, da ne koriste dovoljno
postojeće uslove za razvijanje našeg uticaja na kler i da su neefikasne“. Poentirao
je konstatacijom da je štetno da se „uticaj na kler shvati samo kao borba protiv
reakcionara“, jer to je „onda jednostranost u radu“.72 Slične ocjene o potrebi
unaprijeđenja političkog rada među „klerom“ bile su prisutne i u 1963. godini. Na
proširenoj sjednici Komisije za vjerska pitanja Bosne i Hercegovine, održanoj 20.
izbeći pravovremenim i pravilnim objašnjavanjem. Bez takvog stalnog rada i kontakata organa vlasti
na terenu neće se moći postići dalji uspjesi u normalizaciji odnosa sa verskim zajednicama, niti
sprečiti negativne pojave u toj oblasti“. Vidi: AJ, SKVP, 144-32-324, Dopis potpredsjednika Saveznog
izvršnog vijeća Aleksandra Rankovića upućen predsjednicima izvršnih vijeća narodnih republika,
Saveznom državnom sekretarijatu za unutrašnje poslove i Saveznoj komisiji za verska pitanja,
18.08.1959.
69 ABiH, KZVP, kut. 10, br. 169/1960, Izvještaj Komisije za vjerska pitanja Narodne Republike
Bosne i Hercegovine za 1960. godinu.
70 AJ, SKVP, 144-59-485, Izvještaj Komisije za vjerska pitanja Narodne Republike Bosne i
Hercegovine, 29.12.1961.
71 ABiH, KZVP, kut. 14, br. 23/1962, Zaključci sa proširene sjednice Komisije za vjerska pitanja
Narodne Republike Bosne i Hercegovine, 16.05.1962.
72 AJ, SKVP, 144-60-486, Zapisnik sa Komisije za vjerska pitanja Naraodne Republike Bosne i
Hercegovine, održane 6. jula 1962. godine.
216
 Državna politika „diferencijacije“ sveštenika Srpske pravoslavne crkve u Bosni i Hercegovini ...

februara 1963. godine, osvrćući se na rezultate iz prethodnih godina ocijenjeno je

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

kao „pozitivno da se djeluje jedinstveno i razvija potpunija saradnja sa vjerskim
zajednicama“. U duhu ovakvih shvatanja, na navedenoj sjednici je istaknuto
da treba i dalje vršiti političku diferencijaciju u redovima „klera“, kao i da treba
razvijati saradnju sa što većim brojem sveštenika, a naročito sa mlađim koji tek
završavaju školovanje. Paralelno sa ovim aktivnostima Komisija je ukazala i
na potrebu da se kadrovski i organizaciono ojačaju komisije za vjerska pitanja u
općinama i srezovima. Konzekventno tome, zatraženo je da „opštinske komisije
više dolaze do izražaja u rješavanju pojedinih konkretnih pitanja koja proističu iz
odnosa sa vjerskim zajednicama, a da im u tome pomažu sreske komisije“. Uz to,
članovima komisija za vjerska pitanja sugerirano je da ne rade „šablonski“, kao i da
u „procesu depolitizacije i diferencijacije ne ispoljavaju nervozu, već da postepeno
i taktično rade“ sa pojedinim sveštenicima.73

Zaključak

Organi vlasti u Jugoslaviji (i Bosni i Hercegovini) bili su nezadovoljni

nejasno definiranim odnosom rukovodećih struktura SPC prema antifašističkom
pokretu i novom društvenom poretku koji se izgrađivao poslije 1945. godine. Crkva
i sveštenstvo su kao konzervativne i tradicionalne društvene institucije od početka
uspostavljanja socijalističke vlasti bile obilježene kao protivnici novog društvenog
poretka. Nadležni organi vlasti su ocjenjivali da je većina sveštenika ove crkve bila
neprijateljski raspoložena prema narodnooslobodilačkom pokretu, kao i da je bila
u službi velikosrpske politike. Predstavnici nove vlasti su negativan odnos prema
SPC opravdavali, između ostalog, činjenicom da je većina episkopa bila birana na
položaje prije 6. aprila 1941. godine i to iz redova sveštenika koji su bili naklonjeni
dinastiji i društvenom uređenju monarhističke Jugoslavije, kao i četničkom
pokretu u Drugom svjetskom ratu. S jedne strane, vlast je većinu sveštenika
tretirala kao „reakcionarne“ elemente koji ne žele sređivanje odnosa države sa
crkvom, a, s druge strane, onaj dio sveštenika koji je u Drugom svjetskom ratu bio
na strani antifašističkog partizanskog pokreta nazivala je „pozitivnom strujom“
unutar SPC. Vladajući krugovi su kontinuirano ukazivali na važnost sprovođenja
politike raslojavanja unutar vjerskih zajednica. Nije slučajno korištena riječ –
diferencijacija, jer je to u ondašnjoj terminologiji značilo odvajanje „pozitivnog“
nižeg sveštenstva, dijelom i višeg, od uticaja „reakcionarnog“ dijela. Odlikujući
„pozitivne“ sveštenike državna politika je promovirala dvije važne stvari. Prva je ta
što je tim potezom, u određenoj mjeri, naglašavala važnost političke podobnosti u
unutrašnjoj strukturi vjerskih zajednica, a druga, što je vršeći takvu vrstu promocije
predstavnika vjerskih zajednica, osiguravala dodatnu vrstu podrške svojoj
politici, kao i nastavku započetog procesa diferencijacije među sveštenstvom. Za
73 AJ, SKVP, 144-64-495, Izvještaj za Komisije vjerska pitanja Narodne Republike Bosne i
Hercegovine za 1962. godinu, 31.12.1962.
217
 Prof. dr. Denis BEĆIROVIĆ

organe vlasti u socijalističkoj Bosni i Hercegovini posebno je bilo značajno da se

„pozitivni“ sveštenici SPC aktivno uključe u borbu protiv svih oblika nacionalizma,
šovinizma i velikosrpstva. Zato su tražili da Udruženje pravoslavnih sveštenika
u svom radu aktivno djeluje i vodi borbu protiv šovinizma i velikosrpstva među
pravoslavnim sveštenicima.

Summary

The authorities in Yugoslavia (and Bosnia and Herzegovina) were

dissatisfied with the vaguely defined relationship of the governing structures of the
SOC with the anti-fascist movement and the new social order that was established
after 1945. The Church and clergy, being characterised as conservative and
traditional social institutions since the beginning of the establishment of socialist
governance, were labelled as opponents of the new social order. Competent
authorities argued that the vast majority of priests antagonised the People’s
Liberation Movement and were in the service of the Greater Serbian ideology.
Representatives of the new government justified the negative attitude towards the
SOC, inter alia by the fact that most bishops were elected to office, before 6 April
1941, by clergy who favoured the dynasty and social order of monarchist Yugoslavia
as well as the Chetnik movement in World War II. On the one hand, authorities
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

treated most priests as “reactionary” elements who were not willing to regulate
church-state relations and, on the other, called the “positive movement” within the
SOC those priests who were on the side of the anti-fascist partisan movement in
World War II. The ruling circles within authorities have continually emphasised the
importance of implementing a stratification policy within religious communities.
The word “differentiation” was not coincidentally used, because in the terminology
of that time it meant separating the “positive” lower clergy, and some of the higher
clergy too, from the influence of the “reactionary” part of the clergy. By rewarding
“the positive” priests, this state policy promoted two important issues. The first
issue was that that move, to some extent, emphasised the importance of political
suitability in the internal structure of religious communities; and the second was
that, whilst carrying out such promotion of religious community representatives,
it provided additional support in pursuing their policies and the continuation of
the process of differentiation amongst clergy. It was particularly important for
the authorities in socialist Bosnia and Herzegovina that the “positive” priests
of the SOC were actively involved in the fight against all forms of nationalism,
chauvinism and Greater Serbian Ideology. That is why they asked the Association
of Orthodox Priests to take action and fight through their work against chauvinism
and Greater Serbian Ideology amongst Orthodox priests.

218
Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Centar za istraživanje moderne i savremene historije Tuzla
E-mail: [email protected]

Izvorni naučni rad/Original scientific article

UDK/UDC:94:37.01:374(497.6-18)”1945/1953”
37.01:374(497.6-18)”1945/1953”

OSNIVANJE I DJELATNOST DOMOVA KULTURE I

NARODNIH UNIVERZITETA U SJEVEROISTOČNOJ BOSNI
U PRVIM GODINAMA “NOVE JUGOSLAVIJE”

Apstrakt: Kulturno-prosvjetni rad nakon Drugog svjetskog rata u

sjeveroistočnoj Bosni, pored kulturno-prosvjetnih i umjetničkih društva, odvijao se
i u raznim kulturnim ustanovama, gdje se posebno ističu domovi kulture i narodni
univerziteti. Domovi kulture su u saradnji sa društvima, univerzitetima i raznim
kulturno-prosvjetnim sekcijama organizovali priredbe, predavanja i razne kulturno-
prosvjetne sadržaje. Njihov značaj je bio naročito izražen u manjim seoskim
oblastima sjeveroistočne Bosne gdje su bili središte kulturno-prosvjetnog rada.
Narodni univerziteti kao kulturno-prosvjetne ustanove su trebali da njeguju naučni
i predavački rad, te da kroz razna predavanja politički prosvjećuju stanovništvo
gradskih i seoskih sredina sjeveroistočne Bosne. U suštini narodni univerziteti su
bile narodne škole u kojima su se uglavnom održavala ideološki odgovarajuća
predavanja sa raznovrsnim temama i imali su značajnu ulogu u stvaranju
socijalističkog društva. Stoga je i cilj ovog rada ukazati na ulogu i značaj osnivanja
ovih kulturno-prosvjetnih ustanova u sjeveroistočnoj Bosni, te njihov ukupan
doprinos u kulturno-provjetnom osvješćivanju stanovništva sjeveroistočne Bosne.

Ključne riječi: Domovi kulture, Narodni univerziteti, osnivanje, djelatnost,

sjeveroistočna Bosna, Tuzla, kultura, prosvjeta, kulturno-prosvjetna politika.

ESTABLISHMENT AND ACTIVITY OF CULTURE CENTERS AND

PEOPLE’S UNIVERSITIES IN NORTHEASTERN BOSNIA IN THE FIRST
YEARS OF „NEW YUGOSLAVIA“

Abstract: Cultural and educational work after the Second World War in
northeastern Bosnia, in addition to cultural, educational and artistic societies, took
place in various cultural institutions, where cultural centers and public universities
stand out. The houses of culture, in cooperation with societies, universities and
various cultural and educational sections, organized events, lectures and various
cultural and educational contents. Their importance was especially pronounced
219
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

in the smaller rural areas of northeastern Bosnia, where they were the center of
cultural and educational work. People’s universities, as cultural and educational
institutions, were supposed to nurture scientific and lecturing work, and to
politically enlighten the population of urban and rural areas of northeastern
Bosnia through various lectures. In essence, public universities were public schools
in which ideologically appropriate lectures with various topics were mostly held
and they played a significant role in the creation of a socialist society. Therefore,
the aim of this paper is to point out the role and importance of the establishment
of these cultural and educational institutions in northeastern Bosnia, and their
overall contribution to the cultural and educational awareness of the population of
northeastern Bosnia.

Key words: Culture centers, People’s universities, establishment, activity,

northeastern Bosnia, Tuzla, culture, education, cultural and educational policy.

Uvod

Završetkom Drugog svjetskog rata situacija u oblasti kulture i prosvjete u

Bosni i Hercegovini bila je veoma teška. U zemlji koja je izašla iz rata preovladavalo
je opće siromaštvo i razorenost, te niska razina prosvjećenosti stanovništva.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Radom masovnih organizacija poduzimaju se prvi prosvjetiteljski koraci poput

opismenjavanja1, obnove kulturnih društava i čitaonica, osnivanje domova kulture
i narodnih univerziteta, zdravstvenog prosvjećivanja itd. Tako je aktivnost državnih
organa bila usmjerena na uspostavu kulturno-prosvjetnog sistema koji se zasnivao
na nekoliko temeljnih odrednica poput antifašizma, ravnopravnosti naroda u
Jugoslaviji, sveslavenstvu, afirmaciji socijalnih prava politički uspostavljenog
radničko-seljačkog saveza. U skladu s tim vodila se kadrovska politika u kulturno-
prosvjetnim institucijama i koncipirao se program rada.2
1 O opismenjavanju stanovništva vidi više: Jasmin Jajčević, Opismenjavanje u Tuzli 1945-1953,
Baština sjeveroistočne Bosne, Časopis za baštinu, kulturno-historijsko i prirodno naslijeđe, br. 7, Tuzla
2015, 25-37; Semir Hadžimusić, Analfabetski tečajevi i opismenjavanje stanovništva na području
Lukavca 1945-1953. godine, Baština sjeveroistočne Bosne, Časopis za baštinu, kulturno-historijsko
i prirodno naslijeđe, br. 6, Tuzla 2014, 54-61; Semir Hadžimusić, Opismenjavanje stanovništva u
sjeveroistočnoj Bosni u periodu obnove, Arhivska praksa, br. 21, knjiga 2, Tuzla 2018, 90-106; Semir
Hadžimusić, Opismenjavanje stanovništva u Bosni i Hercegovini u periodu Narodnooslobodilačkog
rata (1941-1945), Historijski pogledi, God. II, br. 2, Tuzla 2019, 250-277; Denis Bećirović, Informbiro
i sjeveroistočna Bosna. Odjeci i posljedice sukoba KPJ-Informbiro (1948-1953), Tuzla 2005, 66-74;
Denis Bećirović, Prosvjetne i kulturne prilike u sjeveroistočnoj Bosni (1945-1953), Stav, Časopis za
kulturu, umjetnost i društvena pitanja, God. III, br. 8-9, Tuzla, decembar 2004, 83-88; Senaid Hadžić,
Sead Selimović, Društveni razvoj sjeveroistočne Bosne od 1945. do 1952. godine, Zbornik radova
Filozofskog fakulteta Univerziteta u Tuzli, br. 6, vol. 31, Tuzla 2005, 83-97; Nizara Mušović-Tadić,
Narodno prosvjećivanje u sjeveroistočnoj Bosni u toku NOR-a, Glasnik arhiva i Društva arhivskih
radnika Bosne i Hercegovine, br. 29, Sarajevo 1989, 127-137. i dr.
2 Katarina Spehnjak, Prosvjetno-kulturna politika u Hrvatskoj 1945-1948, Časopis za suvremenu
povijest, br. 25, Zagreb 1993, 73-74.
220
 Osnivanje i djelatnost domova kulture i narodnih univerziteta u sjeveroistočnoj Bosni ...

Komunistička partija Jugoslavije je, kroz zakone o nacionalizaciji i

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

konfiskaciji, pretvorila cjelokupnu materijalnu bazu kulturnog života u državno
vlasništvo te je nastojala da kroz kulturu utiče na veliki dio neobrazovanog
stanovništva Bosne i Hercegovine širenjem svojih političkih ideja. Cilj je bio
„likvidirati ideološke ostatke kapitalizma u svijesti širokih narodnih masa i njihovo
vaspitanje u duhu socijalizma“. Pored toga, nova vlast je težila da prevaziđe
naslijeđenu kulturnu zaostalost širokih slojeva društva, prvenstveno radnika
i seljaka, vodeći računa više o kvantitetu nego o kvalitetu kulturnog sadržaja.
Svako mišljenje suprotno od partijskog je bilo neprijateljsko. Kulturni rad koji
nije odgovarao Partiji označen ja kao „malograđanski“, „bezidejni“, „prazni“,
„bezperspektivni“.3 U suštini, Partija je težila da kroz kulturnu politiku afirmiše
izgradnju nove vlasti, angažuje narod u obnovi zemlje i socijalističkoj izgradnji,
da upozna i angažuje narodne mase na ostvarivanju svojih ciljeva, te da uz širenje
parole „bratstva i jedinstva“ stvori jednu povezanu viziju jugoslavenstva u skladu
sa potrebama nove države čija kultura bi trebala biti strogo centralizovana.4
Kulturna i prosvjetna politika kako u Jugoslaviji, tako i u Bosni i Hercegovini može
se podjeliti na dva perioda: prvi od 1945. do 1948. godine i drugi od 1948. godine.
Prvi je obilježen dominantnim sovjetskim uticajem koji se okončao sukobom
Tito-Staljin5, dok drugi period, nakon 1948. godine, predstavlja udaljavanje od
Sovjetskog Saveza i pokušaj KPJ da razvije svijest o autentičnosti jugoslavenske
revolucije i osmisli jugoslavenski socijalizam.6
Stvaranjem državnog vlasništva stvorena je nova osnova za finansiranje
i kontroliranje kulturne politike kroz brojne organizacije. Finansiranje kulturno-
prosvjetnih potreba bilo je regulisano zakonima o budžetima saveznog i zemaljskih

3 Vera Katz, Osnovna obilježja agitprop kulture u Bosni i Hercegovini (1945-1948), Prilozi Instiuta
za istoriju, br. 28, Sarajevo 1999, 213-219. (dalje: V. Katz, Osnovna obilježja agitprop kulture u BiH).
4 Andrew Baruch Wachtel, Stvaranje nacije, razaranje nacije - Književna i kulturna politika u
Jugoslaviji, Sarajevo 2010, 175-178.
5 Više o sukobu Staljin-Tito vidi: Denis Bećirović, Informbiro i sjeveroistočna Bosna. Odjeci
i posljedice sukoba KPJ-Informbiro (1948-1953), Tuzla 2005; Denis Bećirović, Informbirovska
kriza i Bosna i Hercegovina, u: Tito i Bosna i Hercegovina, Zbornik radova. Sarajevo 2007, 363-
384; Husnija Kamberović, Stavovi rukovodstva komunističkog pokreta u Bosni i Hercegovini o
sukobu sa Informbiroom 1948, godine, u: Istorijsko Ne staljinizmu, Zbornik radova, Sarajevo 2008;
Husnija Kamberović, Stavovi rukovodstva komunističkog pokreta u Bosni i Hercegovini o sukobu
sa Informbiroom 1948, godine, u: Hod po trnju. Iz bosanskohercegovačke historije 20. stoljeća,
Sarajevo 2011, 124-149; Raif Dizdarević, Sudbonosni podvig Jugoslavije. Podsjećanje na istorijsko
NE staljinizmu - događaj koji je opredijelio budućnost Jugoslavije, Sarajevo 2018; Ivo Banac, Sa
Staljinom protiv Tita. Informbirovski rascjepi u jugoslovenskom komunističkom pokretu, Zagreb 1990;
Dragan Marković, Savo Kržavac, Zavera Informbiroa, Beograd 1987; Miodrag Nikolić, Informbiro,
Knjiga 1 i 2, Zagreb 1989; Branko Pribičević, Sukob KPJ i Kominterne, Beograd 1974; Radovan
Radonjić, Sukob KPJ sa Kominformom (1948-1950), Zagreb 1975; Nikola B. Popović, Sukob Tito-
Staljin u svjetlu sovjetizacije istočne Evrope, u: Zbornik radova sa međunarodnog okruglog stola Tito
- Staljin, Beograd 2007; Leonid Gibianski, Sovjetsko-jugoslovenski sukob 1948: istorijske verzije i
novi arhivski izvori, u: Jugoslavija v Hladni vojni, Ljubljana 2004, 27-48. i dr.
6 Vidi: Miroslav Perišić, Prosvetna politika – vid traganja za novim identitetom jugoslavenskog
društva (1945-1953), Dijalog povjesničara – istoričara, br. 5, Zagreb 2002, 353-361.
221
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

ministarstava. Od visine materijalnih sredstava zavisile su i forme rada na kulturno-

prosvjetnom uzdizanju. U početku su bili analfabetski tečajevi, a zatim dolazi do
osnivanja biblioteka7, čitaonica, domova kulture, narodnih univerziteta, zidnih
i usmenih novina. Materijalna ulaganja u kulturu rasla su iz godine u godinu, ali
su često bila nedovoljna. Najveći dio je otpadao na plaće uposlenika iz oblasti
prosvjete i kulture, a najmanje sredstava je ulagano u izgradnju novih objekata za
brži kulturni napredak.8 Bosna i Hercegovina se u poslijeratnom periodu obnovila,
reorganizirala i sa novim sadržajima pokrenula je rad starih kulturnih institucija,
stvarajući mrežu umjetničkih udruženja pomoću kojih je okupljala i usmjeravala
rad umjetnika.9 Znatan dio kulturnog života u Bosni i Hercegovini se izvjesno
vrijeme poslije oslobođenja odvijao u okviru predratnih nacionalnih kulturno-
prosvjetnih društava.10 Radilo se o razvoju kulturnog života u raznovrsnim oblicima
i na masovnoj osnovi da kultura bude bliska i dostupna najširem krugu ljudi, a
masovnost razvijanja kulture bio je stav politike KPJ.11
Kulturni život je bio obogaćen osnivanjem brojnih institucija između
ostalih i domova kulture i narodnih univerziteta, a isti su dali ogroman doprinos
razvoju i afirmaciji kulture u Bosni i Hercegovini, a samim tim i njen istinski
preobražaj i napredak.
7 O bibliotekama vidi: Jasmin Jajčević, Osnivanje biblioteka u sjeveroistočnoj Bosni poslije
Drugog svjetskog rata, s akcentom na osnivanje i rad Narodne biblioteke u Tuzli od 1945. do 1953.
godine, Historijski pogledi, God. I, br. 1, Tuzla 2018, 198-217; Ljubinka Bašović, Biblioteke i
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

bibliotekarstvo u Bosni i Hercegovini 1945-1975, Sarajevo 1977. i dr.

8 Senija Milišić, Institucionalizacija nauke u Bosni i Hercegovini 1945-1958, Sarajevo 2007, 148.
9 V. Katz, Osnovna obilježja agitprop kulture u BiH, 221-222.
10 O radu nacionalnih kulturno-prosvjetnih društava u sjeveroistočnoj Bosni poslije Drugog
svjetskog rata vidi: Jasmin Jajčević, Semir Hadžimusić, Kulturno-prosvjetna društva u sjeveroistočnoj
Bosni u periodu 1945-1949. godine, u: Prilozi historiji Bosne i Hercegovine u socijalističkoj
Jugoslaviji, Zbornik radova sa naučnog skupa „Bosna i Hercegovina u socijalističkoj Jugoslaviji:
od Ustava 1946. do Deklaracije o nezavisnosti 1991. godine“, održanog u Mostaru 16-17. 9. 2016.
godine, Edicija Zbornici, Knjiga 4, Sarajevo 2017, 185-209; Semir Hadžimusić, Kulturno-prosvjetna
i kulturno-umjetnička društva na području Lukavca od 1945. do 1953. godine, Zbornik radova
„Kulturno-historijsko i prirodno naslijeđe općine Lukavac“, Lukavac 2016, 497-510; Nikola Čiča,
Djelatnost Hrvatskog kulturnog društva Napredak u Lukavcu u razdoblju monarhističke Jugoslavije,
Zbornik radova „Kulturno-historijsko i prirodno naslijeđe općine Lukavac“, Lukavac 2016, 511-
519; Nikola Čiča, Kratke crte iz povijesti Hrvatskog kulturnog društva „Napredak“ podružnica
Tuzla od osnutka do ukinuća, Baština sjeveroistočne Bosne, Časopis za baštinu, kulturno-historijsko
i prirodno naslijeđe, br. 1/2008, Tuzla 2010, 137-147; Božo Madžar, Prosvjeta. Srpsko prosvjetno i
kulturno društvo 1902-1949, Akademija nauka i umjetnosti Republike Srpske, Odjeljenje društvenih
nauka, Knjiga V, Banja Luka-Istočno Sarajevo 2001; Vera Katz, Djelovanje HKD Napredak u Bosni i
Hercegovini 1945-1949, Hrvatska misao, br. 33/24 (nova serija), Sarajevo 2004, 241-245; Vera Katz,
Političke prilike u Bosni i Hercegovini koje su uvjetovale zabranu rada nacionalnih kulturnih društava
s posebnim osvrtom na Napredak (1945-1949), u: Stoljeće HKD Napredak 1902-2002, Sarajevo-
Zagreb 2007. i dr.
11 Senija Milišić, O razvoju nauke, prosvjete i kulture u Bosni i Hercegovini 1945-2003, Prilozi
Instituta za istoriju, br. 33, Sarajevo 2004, 271. Vidi i: Muhamed Nametak, Kulturna politika
komunističkih vlasti i njen odnos prema Bošnjacima 1945-1952, Zbornik radova Bošnjaci i Drugi
svjetski rat – tokovi i posljedice, Sarajevo 2012, 247-264; Marina Beus, Prosvjetna politika u službi
ideološkoga pre/odgoja u Hercegovini (1945-1952), Hercegovina, br. 2, Mostar 2016, 249-285.
222
 Osnivanje i djelatnost domova kulture i narodnih univerziteta u sjeveroistočnoj Bosni ...

Prvi domovi kulture u Bosni i Hercegovini se pojavljuju početkom XX

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

stoljeća, ali njihov razvoj počinje tek nakon Drugog svjetskog rata. Domovi
kulture su ustanove koje se profesionalno bave organizacijom kulturnih aktivnosti.
Domovi kulture su kulturne institucije koje kroz organizovanje kulturnih, kulturno-
umjetničkih, amaterskih i zabavnih aktivnosti približavaju kulturne vrijednosti
i dobra široj javnosti.12 Pored domova kulture postojali su i Narodni univerziteti,
koji su predstavljali posebne ustanove za obrazovanje odraslih. Većina univerziteta
bavila se raznim vidovima i nivoima općeg, stručnog, društveno-političkog,
kulturno-estetskog obrazovanja i obrazovanjem kulturnih aktivnosti.13

Domovi kulture u funkciji kulturno-prosvjetne politike

Domovi kulture na području Bosne i Hercegovine počinju se otvarati

u većem broju tek nakon završetka Drugog svjetskog rata. Njihov zadatak bio
je da održavaju stalnu vezu sa kulturno-prosvjetnim i umjetničkim društvima,
narodnim univerzitetima, da organizuju redovna predavanja, književne večeri,
svečane akademije, priredbe, da obezbjede prostorije za biblioteke, čitaonice, za
rad kulturno-umjetničkih društava itd.14 Rad domova kulture bio je obuhvaćen u
nekoliko sekcija poput sekcije za suzbijanje nepismenosti, sekcije za knjižnice
i čitaonice, sekcije za kulturno-umjetnički rad, itd.15 Domovi kulture su prema
prvim uputama za kulturni rad 1945. godine trebali da postanu središte cjelokupnog
kulturnog rada određenog mjesta naročito u manjim, seoskim područjima.16 Oni su
organizovani prema teritorijalnom principu i pokrivali su samo onu teritoriju na
kojoj je radio narodni odbor. Svaki Dom kulture imao je svoju upravu od nekoliko
ljudi koju je, najčešće iz svojih redova, postavljao prosvjetni odbor mjesnog
narodnog odbora.17 Domovi kulture su djelovali uglavnom kao državne ustanove,
a ponekad i kao domovi omladinskih ili sindikalnih organizacija. U svakom slučaju
rad domova kulture bio je pod uticajem partijske ideologije.18
Vlasti su odmah nakon oslobođenja isticale potrebu da se u svakom
mjestu mora organizovati dom kulture, a u slučaju nedostatka odgovarajuće
12 Senaid Hadžić, Sead Selimović, Kultura i tradicija u Bosni i Hercegovini. Višemilenijski
kontinuitet, Tuzla 2012, 464. (dalje: S. Hadžić, S. Selimović, Kultura i tradicija u BiH).
13 Socijalistička Republika Bosna i Hercegovina, Kulturni život po opštinama Bosne i Hercegovine,
Sarajevo 1974, 25.
14 Arhiv Bosne i Hercegovine (dalje: ABiH), fond Ministarstvo prosvjete Bosne i Hercegovine
(dalje: MP BiH), K-231, dok. 257/51, Likvidacija nepismenosti i masovno kulturni rad.
15 Arhiv Tuzlanskog kantona (dalje: ATK), fond Sreski narodni odbor Tuzla (dalje: SNOT), K-93,
f-1, dok. 60435/46, Zapisnik konferencije od 20. oktobra 1946. godine, Tuzla, 30. oktobar 1946.
16 ATK, fond Okružni narodni odbor Tuzla (dalje: OKNOT), K-19, f-2, dok. 2603/1-6, Sarajevo, 16.
juni 1945.
17 Ljubodrag Dimić, Agitprop kultura - agitpropovska faza kulturne politike u Srbiji 1945-1952,
Beograd 1988, 136. (dalje: Lj. Dimić, Agitprop kultura).
18 Branko Petranović, Istorija Jugoslavije 1918-1988, Tematska zbirka dokumenata, Knjiga III,
Beograd 1988, 160. (dalje: B. Petranović, Istorija Jugoslavije 1918-1988, III).
223
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

zgrade koristila se školska zgrada.19 Tako je već školske 1944/45. godine u Bosni
i Hercegovini radilo 99 domova kulture da bi se taj broj krajem 1945. godine
povećao na 230 domova kulture koji su tokom decembra organizovali 372 priredbe.
Od toga broja u sjeveroistočnoj Bosni su bila 22 doma kulture, 8 u tuzlanskom
okrugu i 14 u dobojskom okrugu, koja su u decembru organizovali 112 priredbi, 66
u tuzlanskom i 46 u dobojskom okrugu.20 Tokom 1946. godine broj domova kulture
u sjeveroistočnoj Bosni se znatno povećavo. Prema referatu Sergija Klakovića,
šefa Odsjeka za narodno prosvjećivanja tuzlanskog okruga, na okrugu se nalazilo
48 domova kulture21 dok prema statističkim podacima u okrugu se nalazi 34
doma kulture koji su tokom zimske kampanje 1945/46. godina organizovali 267
priredbi.22
Naime, u poslijeratnom periodu često se dešavalo da su se prostorije ili
zgrade gdje se sastajalo neko društvo ili organizacija nazivalo domovima kulture
koji su ipak morali imati posebne prostorije, upravu i sekcije kroz koju će vršiti
svoj rad.23 Ovom problemu pažnju je posvetilo i Ministarstvo prosvjete Bosne i
Hercegovine koje je zahtijevalo da domovi kulture moraju biti na zadovoljavajućem
nivou ili u suprotnom da se pretvore u čitaonice ili radničke domove. Na
konferenciji koja se održala 1. i 2. oktobra 1946. godine ministar prosvjete Bosne
i Hercegovine Cvijetin Mijatović je istakao da domovi kulture treba da budu
hramovi, treba da čovjek, kada dođe u dom, odnese što dublji utisak. Bilo da su
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

to predavanja, priredbe, izložbe. Ako to nije na visini, ne treba održavati to u

domovima kulture. Ne smijemo takvo ime davati takvoj prostoriji koja sa kulturom
ima malo veze.24
Domovi kulture su često otvarani po potrebi kao npr. na mjestima gdje se
odvijala omladinska radna akcija. Tako je kulturno-prosvjetna sekcija Omladinske
pruge Banovići-Brčko25 u septembru 1946. godine pokrenula akciju za otvaranje

19 ATK, SNOT, K-93, f-1, Upute opštinskom narodnom odboru, Tuzla, 2. august 1945.
20 B. Doknić, M. Petrović, I. Hofman, Kulturna politika Jugoslavije 1945-1952, Zbornik
dokumenata, I, Beograd 2009. (dalje: B. Doknić, M. Petrović, I. Hofman, Kulturna politika
Jugoslavije). Brojni podaci o radu na narodnom prosvećivanju po svim sektorima rada u DFJ za
školsku 1944/45; Izvještaj o narodnom prosvećivanju u Bosni i Hercegovini za mjesec decembar
1945. godine, 278-281.
21 ATK, SNOT, K-93, f-1, dok. 60435/46, Zapisnik konferencije od 20. oktobra 1946. godine, Tuzla,
30. oktobar 1946.
22 ATK, OKNOT, K-23, f-1, dok. 2877/1-2, Statistički podaci o radu na narodnom prosvjećivanju u
toku zimske kampanje.
23 ATK, SNOT, K-93, f-1, dok. 60435/46, Zapisnik konferencije od 20. oktobra 1946. godine, Tuzla,
30. oktobar 1946.
24 ABiH, MP BiH, K-231, dok. 1001/48, Materijal sa konferencije po pitanju narodnog
prosvjećivanja, 1-2. oktobar 1946.
25 O kulturno-prosvjetnim aktivnostima u toku izgradnje pruge Brčko-Banovići vidi: Jasmin
Jajčević, Kulturno-prosvjetne aktivnosti omladinskih radnih brigada u toku izgradnje pruge Brčko-
Banovići 1946. godine, u: Zbornik radova sa okruglog stola “Sedam decenija pruge Brčko-Banovići”,
održanog u Brčkom, 7. novembra 2016. godine, Brčko 2017, 21-35.
224
 Osnivanje i djelatnost domova kulture i narodnih univerziteta u sjeveroistočnoj Bosni ...

domova kulture duž pruge Banovići-Brčko u mjestima Živinice, Kiseljak, Višća,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Dobrnji, Tinji, Ljepunicama i Potpeći.26
Prikaz broja domova kulture i organizovanih priredbi po srezovima
sjeveroistočne Bosne u prvoj polovini 1947. godine predstavljen je u slijedećem
prilogu:27

Derventa gr.
Bijeljina gr.

Zavidovići
Bos. Brod

Doboj gr.
Derventa

Modriča

Ukupno
Lopare

Maglaj

Odžak
Brčko

Doboj

Teslić

Tuzla
Srez/Grad

Domovi
kulture u 1 1 --- --- 4 --- 4 --- 1 1 1 1 --- 1 15
gradu
Domovi
kulture u --- 3 1 2 --- 2 --- 1 --- 1 --- --- 8 --- 18
selu
Priredbi 7 68 6 34 21 35 16 33 4 11 22 29 60 12 358
Prilog 1. Broj domova kulture i organizovanih priredbi u sjeveroistočnoj Bosni
u prvoj polovini 1947. godine.

Sredinom 1947. godine u sjeveroistočnoj Bosni radila su 33 doma kulture

od čega se 15 ili 45,45% nalazilo u gradskim odborima, a 18 tj. 54,55% na selima.
Oni su u prvih šest mjeseci 1947. godine organizovali 358 priredbi. Najveći broj
priredbi priređen je u srezovima: bosanskobrodski sa 68 odnosno 19% priredbi i
tuzlanski sa 60 tj. 16,76% priredbi.
Ipak, prema navodima u Izvještaju Sreskog narodnog odbora u Tuzli, i dalje
veliki broj domova kulture nije bio na zadovoljavajućem nivou. U tuzlanskom srezu
prema izvještaju 1947. godine samo dom kulture u Puračiću je zadovoljavao.28
Dom kulture u Tuzli otvoren je tek decembra 1947. godine. Na otvaranju su
prisustvovali predstavnici narodnih vlasti, armije i masovnih organizacija, a ispred
uprave doma kulture obratio se Marko Lazić koji je istakao značaj doma kulture
za grad Tuzlu. U domu kulture se nalazila velika sala za predavanja, čitaonica,
biblioteka sa 2.500 knjiga, šahovska sala, razglasna stanica, redakcija lista „Front
slobode“ i „Crveni kutić“ italijanskih radnika u tuzlanskom bazenu. Pri domu

26 ATK, SNOT, K-5, f-1, dok. 48420/46, Omladinski domovi kulture, Tuzla, 12. septembar 1946;
ATK, SNOT, K-5, f-1, dok. 115/46, Otvaranje omladinskih kulturnih domova na pogodnim mjestima
uz prugu Banovići-Brčko, Tuzla, 12. septembar 1946.
27 Prilog 1. je napravljen na osnovu podataka koji se nalaze u: ATK, OKNOT, K-23, f-2, dok.
2915/35-71, Polugodišnji izvještaj o kulturno-prosvjetnom i kulturno-umjetničkom radu 1947. godine.
28 ATK, SNOT, K-95, f-2, br. 9904/47, Izvještaj o kulturno-prosvjetnom radu sa podacima u toku
mjeseca marta 1947, Tuzla, 10. april 1947.
225
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

kulture otvoreno je nekoliko sekcija, poput predavačke sekcije, sekcije za kulturno-

umjetnički rad i sekcije za društvene igre, čije su se prostorije također nalaze u
sastavu doma.29
U proljeće 1948. godine dolazi do intezivnijeg planiranja i gradnje
zadružnih domova u većem broju srezova sjeveroistočne Bosne. Tako je u
gradačačkom i bosanskošamačkom srezu predviđena gradnja po 8 zadružnih
domova, a u zvorničkom 10 zadružnih domova. Kako bi ubrzali izgradnju, pri
srezovima, osnovane su Uprave za gradnju zadružnih domova dok je radnim
akcijama za podizanje domova rukovodio Narodni front.30 Zadružni domovi su
služili za održavanje raznih priredbi, predavanja, filmskih predstava, konferencija,
analfabetskih tečajeva, čitalačkih grupa, kružoka, seminara itd.31 Zadružni domovi
su bile zgrade sastavljene od dva dijela. Jedan dio zgrade bio je predviđen za
kulturno-prosvjetni rad, a drugi dio za zadrugu.32
Iako su djelovali pod partijskom ideologijom, domovi kulture su u velikoj
mjeri doprinosili kulturno-prosvjetnom radu i kulturnom uzdizanju stanovništva u
sjeveroistočnoj Bosni. Težnja da se domovi kulture naprave ustanovama u kojima
će biti koncentrisan sav kulturno-prosvjetni i umjetnički rad jednog mjesta nije
u potpunosti uspjela. Ipak, domovi kulture su imali poseban značaj u manjim,
seoskim područjima gdje su predstavljali centralne kulturne ustanove oko kojih se
odvijao sav kulturno-prosvjetni rad.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Narodni univerziteti i predavačka djelatnost

Narodni univerziteti su bile ustanove koje su radile na političkom

prosvjećivanju naroda organizujući predavanja iz raznih oblasti. Država ih je
finansirala, a partija određivala program rada. Pored toga, oni su korišteni za
održavanje raznih kurseva, naročito za podizanje rukovodilaca kulturnog rada.33
Narodni univerziteti, kao kulturno-prosvjetne ustanove, počeli su se osnivati još
u vrijeme NOB-e.34 Nakon 1945. godine u prvim uputstvima za organizovanje
29 Front slobode, Godina V, br. 145, Tuzla, 7. decembar 1947. godine, 3.
30 Front slobode, Godina VI, br. 150, Tuzla, 25. januar 1948. godine, 4; Front slobode, Godina VI,
br. 159, Tuzla, 27. mart 1948. godine, 4.
31 Oslobođenje, Godina VI, br. 618, Sarajevo, 17. oktobar 1948. godine, 1.
32 Dio za kulturno-prosvjetni rad se uglavnom sastojao od prostrane sale visine oko 7 metara
i površine od 176 kvadratnih metara sa pozornicom od 50 kvadratnih metara. Iznad su se nalazile
prostorije za čitaonicu, biblioteka te prostorije za kino kameru i razvijanje filmova. Dio zgrade koji
je predviđen za zadrugu sastojao se od dvije prostorije za prodavnicu, dvije prostorije za kancelarije
zadruge, prostorije za AFŽ-a, prostorije za omladinu i stan za čuvara. Oko zgrade je predviđena
gradnja igrališta, parka i trga što je doprinosilo izgledu mjesta. Front slobode, Godina VI, br. 159,
Tuzla, 27. mart 1948. godine, 4.
33 B. Petranović, Istorija Jugoslavije 1918-1988, III, 160.
34 Statut univerziteta donešen je decembra 1942. godine više o njemu vidi u: Dušan Nedeljković,
Prosvjetna reforma oslobodilačkog rata i revolucije u Bihaću 1942-43, u: Bihaćka republika - zbornik
radova, Beograd 1965, 491-494.
226
 Osnivanje i djelatnost domova kulture i narodnih univerziteta u sjeveroistočnoj Bosni ...

narodnih univerziteta isticano je da svako mjesto koje raspolaže sa srednjom školom

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

i potrebnim brojem predavača mora da ima narodni univerzitet. Radom narodnih
univerziteta rukovodio je Prosvjetni odbor preko sekcije za narodne univerzitete
dok je redakcijski odbor pri Okrugu nadgledao rad i brinuo o kvalitetu predavanja.35
Na čelu narodnog univerziteta nalazila se uprava koja se sastojala od 5 do 6 aktivnih
članova koji su morali biti dobro upućeni u rad univerziteta i koji su morali imati
dobre veze sa masovnim organizacijama. U sreskim centrima koji nisu imali uslove
za organizovanje narodnih univerziteta trebali su se formirati predavački aktivi
koji su imali zadatak da organizuju dolazak predavača sa narodnih univerziteta ili
da sami vrše predavački rad služeći se gotovim predavanjima koje su dobijali od
narodnih univerziteta.36
Narodni univerziteti su sa predavanjima trebali da postanu narodna škola
koja će njegovati naučni i predavački rad. Predavanja su održavana po ciklusima
sa 3 do 5 predavanja iz jedne oblasti s tim da su ciklusi morali biti povezani, ali
isto tako i obrađivati razna pitanja. Posebna pažnja, prema ocjeni Ministarstva
prosvjete Bosne i Hercegovine, posvetila se kvalitetu i načinu izlaganja, ali i
prilagođavanju predavanja narodu kako se ne bi desilo da predavač izađe sa nekim
“visokonaučnim predavanjima koja niko ne razumije“.37 Predavači su ponekad
bili i seljaci koji su iznosili svoja dugogodišnja iskustva i postignuća u raznim
poljoprivrednim granama.38 Ovisno o potrebama određenog područja predavanja
su držali i poljoprivredni stručnjaci, veterinari, liječnici, šumari, pčelari, dok su se
teme doticale proljetne obrade zemlje, kontrahiranja industrijskog bilja, čišćenje
voćaka, suzbijanje voćnih bolest i štetočina itd.39 Ipak, teme predavanja su morale
biti iz raznih oblasti i u interesu partije i države. Neki od tih naslova bili su: „O
fiskulturi“, „Ekonomski razvitak“, „O postanku azbuke“, „Svjetska omladinska
nedjelja“, „Drugi kongres Narodne omladine Bosne i Hercegovine“, „Petogodišnji
plan“, „O savezu radnika i seljaka“ itd.40 Narodni univerziteti su morali da vode
svoju radnu knjigu, da stvaraju arhivu predavanja, pomoćnu literaturu i da imaju
plan predavanja. Zemaljski narodni univerzitet u Sarajevu je izdavao okvirni
plan predavanja kojeg je svaki univerzitet trebao prilagoditi lokalnim prilikama i
potrebama. Narodni univerziteti, kako bi povećali broj posjetilaca, su objavljivali
prikaze predavanja u štampi.41
35 ATK, OKNOT, K-19, f-2, dok. 2603/1-4, Sarajevo, 16. juli 1945.
36 ATK, SNOT, K-93, f-1, dok. 60435/46, Zapisnik konferencije od 20. oktobra 1946. godine, Tuzla,
30. okrobar 1946.
37 ABiH, MP BiH, K-231, dok. 1001/48, Materijal sa konferencije po pitanju narodnog
prosvjećivanja, 1-2. oktobar 1946.
38 Dino Ćorić, Kulturno-prosvjetne prilike u sjeveroistočnoj Bosni (1945-1948), Magistarski rad,
Tuzla 2015, 67.
39 ATK, SNOT, K-95, f-2, Poljoprivredna propaganda - održavanje predavanja, Tuzla, 10. februar
1947.
40 ATK, OKNOT, K-22, f-1, dok. 2817/1-3, Izvještaj o radu na narodnom prosvjećivanju 1947,
Gračanica.
41 ATK, SNOT, K-93, f-1, dok. 60435/46, Zapisnik konferencije od 20. oktobra 1946. godine, Tuzla,
30. oktobar 1946.
227
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

U Bosni i Hercegovini je do sredine 1945. godine djelovalo 18 narodnih

univerziteta, koji su za školsku 1944/45. godinu priredili 33 predavanja. Krajem
1945. godine broj narodnih univerziteta u Bosni i Hercegovini se povećao na 23 sa
organizovanih 78 predavanja. Prema ovom izvještaju, niti jedan Narodni univerzitet
nije postojao u sjeveroistočnoj Bosni.42
U sjeveroistočnoj Bosni u prvim godinama poslije Drugog svjetskog rata
djelovalo je nekoliko narodnih univerziteta uglavnom u većim administrativnim
centrima. Inicijativu za otvaranje Narodnog univerziteta u Tuzli podnio je dr.
Edhem Čamo43, a svečana akademija za otvaranje Univerziteta, organizovana od
strane odbora Narodnog univerziteta, održana je 6. jula 1945. godine.44 Odbor
je istog mjeseca izabrao redakciju i pripremio ciklus predavanja u kojem su
predviđena predavanja svake sedmice.45 Narodni univerzitet u Bijeljini otvoren
je decembra 1945. godine. Na ceremoniji otvaranja bio je prisutan veliki broj
stanovništva iz svih slojeva te su tom prilikom održana predavanja „Oktobarska
revolucija“ i „Rusija 1918. godine“. Već tokom januara 1946. godine Univerzitet u
Bijeljini je okupio dovoljan broj predavača koji su održavali popularna, aktuelna i
dobro pripremljena predavanja svakog ponedjeljka naveče.46 U Lukavcu je odluka
za osnivanje Narodnog univerziteta donešena još 20. februara 1946. godine, a ubrzo
je isti i osnovan. Na čelo univerziteta postavljen je Omer Hasanagić, upravitelj
fabrike.47 Pored ova tri univerziteta u tuzlanskom okrugu djelovao je i Narodni
univerzitet u Brčkom. Na ova četiri narodna univerziteta tokom 1946. godine je
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

organizovano 37 predavanja od čega je u Tuzli bilo 23, u Bijeljini 7, u Lukavcu 1 i 6

u Brčkom.48 Održana predavanja su, prema ocjeni Prosvjetnog odjeljenja tuzlanskog
okruga, bila na zadovoljavajućem nivou, ali su bila nedovoljno popularisana. Od
ostalih propusta u radu narodnih univerziteta Prosvjetno odjeljenje ističe da narodni
univerziteti nisu stalno radili, da nisu imali plan predavanja, da nije bilo saradnje
između narodnih univerziteta, da nije organizovan predavački rad u seoskim
područjima i mjestima gdje nema univerziteta.49
42 B. Doknić, M. Petrović, I. Hofman, Kulturna politika Jugoslavije. Brojni podaci o radu na
narodnom prosvećivanju po svim sektorima rada u DFJ za školsku 1944/45; Izvještaj o narodnom
prosvećivanju u Bosni i Hercegovini za mjesec decembar 1945. godine, 278-281.
43 Muhamed Nuhić, Kulturno-prosvjetna i informativno-propagandna aktivnost u Tuzli 1944-1945.
godine, u: Tuzla u radničkom pokretu i revoluciji, III, Tuzla 1987, 1026. (dalje: M. Nuhić, Kulturno-
prosvjetna i informativno-propagandna aktivnost u Tuzli 1944-1945).
44 ATK, OKNOT, K-19, f-2, dok. 2636/1, Otvorenje Narodnog univerziteta u Tuzli, Tuzla, 3. juli
1945.
45 ATK, OKNOT, K-19, f-2, dok. 2662/1-4, Mjesečni izvještaj o narodnom prosvjećivanju, Tuzla,
19. juli 1945.
46 Front slobode, Godina III, br. 45, Tuzla, 31. decembar 1945. godine, 3; ATK, OKNOT, K-20, f-3,
dok. 2677/1-2, Izvještaj o radu prosvjetnog odjeljena, Bijeljina, 29. januar 1946.
47 ATK, OKNOT, K-77, dok. 11862 /1-8, Kulturno prosvjetni i umjetnički rad, Lukavac, 8. februar
1946; Vidi i: Semir Hadžimusić, Kultura Lukavca u periodu 1945-1953, Magistarski rad, Tuzla 2014.
48 ATK, OKNOT, K-23, f-1, dok. 2877/1-2, Statistički podaci o radu na narodnom prosvjećivanju u
toku zimske kampanje.
49 ATK, SNOT, K-93, f-1, dok. 60435/46, Zapisnik konferencije od 20. oktobra 1946. godine, Tuzla,
30. oktobar 1946.
228
 Osnivanje i djelatnost domova kulture i narodnih univerziteta u sjeveroistočnoj Bosni ...

Godine, 1946. predavački rad bio je organiziran na četiri narodna

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

univerziteta i to u Zavidovićima, Tesliću, Modriči i Odžaku. Najbolje uslove za rad
narodnih univerziteta u 1946. godini imali su Bosanski Brod, Derventa, Zavidovići,
Doboj i Teslić. Jedan od problema bio je da narodni univerziteti nisu imali plan
rada, kao ni dobre predavače, te s tim u vezi pravilan rad narodnih univerziteta
nije bio moguć. Na tom planu su dobili pomoć od strane Zemaljskog narodnog
univerziteta, gdje je odlučeno da tamo gdje nema uslova za redovan i dobar
rad narodnih univerziteta, treba u toku zimske kampanje pripremiti niz dobrih
predavanja i održati ih povremeno, „ali u ime narodnog univerziteta, ni u kom
slučaju ne smije se profilisati“.50
Tokom 1947. godine rad narodnih univerziteta bio je aktivniji. Narodni
univeziteti su radili u Bijeljini, Brčkom, Doboju, Derventi, Modriči, Tesliću,
Tuzli i Zavidovićima. Narodni univerzitet u Tuzli je postojao, ali u datom periodu
nije održao niti jedno predavanje. Rad narodnih univerziteta, te broj predavača i
slušalaca predstavljen je u slijedećem prilogu.51

Predavača Predavanja Slušalaca

Bijeljina 5 5 213
Brčko 14 20 7.123
Derventa 8 10 1.560
Doboj 6 6 1.000
Modriča 6 16 1.024
Teslić 10 12 1.300
Zavidovići 5 7 1.500
Ukupno 54 76 13.720
Prilog 2. Rad narodnih univerziteta u prvoj polovini 1947. godine.

Na narodnim univerzitetima u sjeveroistočnoj Bosni su radila ukupno 54

predavača koji su u prvoj polovini 1947. godine održali 76 predavanja na kojim je
prisustvovalo 13.720 slušalaca. Najveći broj predavača, predavanja i slušalaca bio
je u Brčkom sa 14 predavača, 20 predavanja i 7.123 slušalaca.

50 Dobojski list, God. I, br. 4, Doboj, 26. oktobar 1946. godine, 3. U Tešnju je novembra 1946.
godini svečano otvoren Radnički dom. Svečanost je otvorio predsjednik Mjesnog sindikalnog vijeća,
Muhamed Braković, a potom su o važnosti i značaju otvaranja radničkih domova govorili Kemal
Alićehajić, Vojo Banjac i Osman Hrbić. Istog dana je uveče održana i prva priredba. Vidi: Dobojski
list, God. I, br. 5, Doboj, 9. novembar 1946. godine, 3. Također, tokom novembra 1946. godine
na inicijativu Sreskog odbora Narodnog fronta na cijelom području dobojskog sreza otpočelo je
prikupljanje novčanih sredstava za gradnju velikog doma kulture u Žepču, koji će predstavljati budući
centar i žarište kulturno-prosvjetnog i političkog rada ovog kraja. Vidi: Dobojski list, God. I, br. 6,
Doboj, 23. novembar 1946. godine, 4.
51 Podaci su sadržani u: ATK, OKNOT, K-23, f-2, dok. 2915/1-72, Polugodišnji izvještaj o kulturno-
prosvjetnom i kulturno-umjetničkom radu 1947. godine.
229
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

Od 1947. godine povećava se broj predavanja i u gradovima koji nisu imali

narodne univerzitete, a pokreće se i predavački rad u seoskim područjima. Tako je
u tuzlanskom srezu, u radničkim centrima i selima, marta 1947. godine održano
37 predavanja sa temama „Značaj omladinske pruge Šamac-Sarajevo i Stupari-
Kladanj“, „Naš petogodišnji privredni plan i dobrovoljni rad naroda“, i „Značaj
proljetne sjetve i sijanje kulturnog bilja“.52 Prema dostupnim podacima predavački
rad po srezovima sjeveroistočne Bosne tokom prve polovine 1947. godine
predstavljen je u slijedećem prilogu.53

U gradu U selu
Srez/Grad
Predavača Predavanja Slušalaca Predavača Predavanja Slušalaca
Bijeljina grad 20 8 --- 1 1 58
Brčko --- --- --- 17 23 1.793
Brčko grad 48 50 7.750 3 3 550
Bos. Brod 14 19 598 33 47 2.450
Derventa --- --- --- 313 525 14.089
Derventa grad 16 19 550 --- --- ---
Doboj --- --- --- 105 140 13.262
Doboj grad 30 38 3.441 --- --- ---
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Gračanica 25 28 1.712 92 94 6.628

Lopare --- --- --- 18 213 11.012
Maglaj 30 50 250 160 160 2.223
Modriča --- --- --- 28 44 2.968
Odžak 7 19 855 34 38 1.498
Vlasenica 8 4 600 --- --- ---
Zavidovići --- --- --- 27 79 3.840
Zvornik 7 2 234 11 3 560
Ukupno 205 237 15.990 842 1.370 60.931
Prilog 3. Predavački rad u sjeveroistočnoj Bosni u prvoj polovini 1947. godine.

U prvoj polovini 1947. godine u gradovima sjeveroistočne Bosne 205

predavača je održalo 237 predavanja na kojima je prisustvovalo 15.990 slušalaca
dok u seoskim područjima 842 predavača su održala 1.370 predavanja na kojima je
prisustvovalo 60.931 slušalaca. Od gradova u predavačkom radu se ističe Brčko sa
52 ATK, SNOT, K-95, f-2, Izvještaj o kulturno-prosvjetnom radu u toku marta 1947, Tuzla, 10. april
1947.
53 U teslićkom srezu nisu održavana predavanja. Podaci o bijeljinskom i tuzlanskom srezu te gradu
Tuzla nisu dostupni autoru ovog rada. Prilog 3. je sastavljen na osnovu podataka koji se nalaze u:
ATK, OKNOT, K-23, f-2, dok. 2915/1-72, Polugodišnji izvještaj o kulturno-prosvjetnom i kulturno-
umjetničkom radu 1947. godine.
230
 Osnivanje i djelatnost domova kulture i narodnih univerziteta u sjeveroistočnoj Bosni ...

48 predavača, 50 predavanja i 7.750 slušalaca dok od srezova ističe se derventski sa

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

313 predavača, 525 predavanja i 14.089 slušalaca. Izbijanjem sukoba Tito-Staljin,
sredinom 1948. godine, na udaru su se našli narodni univerziteti čija predavanja
su okarakterisana „izmišljenim“ i potpuno nebitnim, a djelovanje univerziteta je od
tada bilo u potpunosti pod kontrolom Agitprop.54

Uloga i značaj osnivanja domova kulture i narodnih univerziteta u Tuzli

Domovi kulture

Domovi kulture u Tuzli su ustanove novijeg datuma. Između dva svjetska

rata postojali su sokolski dom i hrvatski dom. Oba ova doma kulture razvijala su
raznovrsne djelatnosti u duhu namjene, postavljene od strane osnivača. Nakon
oslobođenja, izvjesno vrijeme sokolski dom je služio kao omladinski dom i bio
gotovo jedina sala prikladna za veće konferencije i skupove.55 Tokom mjeseca
septembra 1946. godine kulturno-prosvjetno odjeljenje štaba omladinskih radnih
brigada u Bukinju namjeravalo je duž pruge da osnuje ili obnovi i uredi više
omladinskih domova kulture.56 U Kreki je postojala mala i neprikladna sala u
fiskulturnom domu, koja je bila jedino mjesto za sastanke i kulturno-umjetničke
priredbe. Tokom novembra 1946. godine otpočeli su radovi na dogradnji i izmjeni
rasporeda prostorija radničkog doma u Kreki. Bilo je predviđeno proširenje sale,
izgradnja pozornice ovalnog oblika, zatim izgradnja čitaonice sa dodatnom
prostorijom za kafe pauzu, kao i izgradnjom kino dvorane. Proširenje ovog doma
omogućilo je stanovništvu Tuzle i šire, a i radnicima rudnika Kreke jače kulturno-
prosvjetno uzdizanje.57 Decembra 1947. godine u Tuzli je na svečan način otvoren
Dom kulture. Otvaranjem ovog doma prisustvovali su predstavnici narodnih vlasti,
armije i masovnih organizacija. Ispred uprave doma, prisutne je pozdravio Marko
Lazić, koji je u svom govoru iznio važnost otvaranja ovog doma i tom prilikom je
rekao: Dom kulture, kao i sve naše ustanove, jest demokratska ustanova koja ima
isključivo da služi interesima naroda. Dom kulture je institucija u kojoj se vaspitava
duh čovjeka. Tu će se široke narodne mase upoznati sa svim našim kulturnim
vrijednostima. Dom kulture u Tuzli je otvoren u jednoj od najljepših zgrada u gradu.
U Domu kulture bila su smještena razna kulturno-prosvjetna društva. Dom kulture
imao je veliku salu za predavanje, čitaonicu, biblioteku sa 2.500 knjiga, šahovsku
salu, razglasnu stanicu i dr. U domu je bila smještena i redakcija lista „Front

54 B. Petranović, Istorija Jugoslavije 1918-1988, III, 138.

55 Derviš Sušić, Tuzla, prošlost-informacije-perspektive, Tuzla 196?, 108. (dalje: D. Sušić, Tuzla).
56 Tako se u tuzlanskom srezu namjeravalo osnovati domovi kulture u mjestima na Omladinskoj
pruzi i to: u Živinicama, Kiseljak, Višća i Dobrnja. ATK, SNOT, K-95, f-1, dok. 48420/46, Omladinski
domovi kulture, Tuzla, 12. septembar 1946.
57 Front slobode, God. IV, br. 92, Tuzla, 16. novembar 1946. godine, 5.
231
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

Slobode“58. Od sekcija, koje postoje pri ovom domu, otvorene su: predavačka
sekcija, sekcija za kulturno-umjetnički rad i sekcija za društvene igre, čije su se
prostorije također nalazile u Domu kulture.59
U 1949. godini Dom kulture nije bio korišćen onako kako bi trebao biti.
Razglasna stanica, radio tehnička radiona i redakcija „Fronta slobode“ morali su
se iseliti iz Doma kulture, jer su njihove prostorije bile stavljene na raspolaganje
kulturno-umjetničkom društvu „Mitar Trifunović-Učo“. Osim toga na rad Doma
kulture nije obraćana velika pažnja, samovoljno su zauzimane prostorije sala za
razna predavanja i sastanke.60 Kad se sagleda u cjelini, osnovno područje rada
i djelovanja Doma kulture u Tuzli bile se razne amaterske kulturno-umjetničke
aktivnosti, organizacija izložbi, književnih večeri, kulturno-umjetničkih programa
za djecu i omladinu, filmske predstave, koncerti itd. Međutim, prikazivanjem
filmskih predstava i organizovanjem koncerata, kao i prikazivanjem pozorišnih
predstava, Dom kulture u Tuzli je u velikoj mjeri doprinio kulturnom razvoju grada
Tuzle. Tokom decembra 1951. godine dovršeno je renoviranje Doma kulture u
Tuzli. Prostorije su bile okrečene i obojene, a pojedine prostorije bile su adaptirane,
kao i dvorište sa igralištem. U zgradi Doma kulture, ostala je Gradska biblioteka i
Sresko sindikalno vijeće. U prizemlju Doma kulture bilo je predviđeno otvaranje
čitaonice, dok se u nekoliko manjih prostorija predvidio prostor za šah salu. Sala na
prvom spratu Doma kulture, koristila se za potrebe Narodnog univerziteta. Također,
svoje prostorije u okviru Doma kulture imao je i Klub prosvjetnih i kulturnih
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

radnika, kao i fiskulturna društva „Sloboda“ i „Jedinstvo“.61 Na ovaj način, Tuzla

bi dobila Dom kulture koji će moći u potpunosti odgovarati potrebama kulturnog i
zabavnog života stanovništva Tuzle.
Prvog marta 1951. godine počela je gradnja Doma kulture u Kreki. U
okviru doma kulture bio je predviđen i bioskop, koji je bi sada bio bolje uređen i
sa više sjedišta, nego što je ranije imao.62 Velika zgrada doma kulture raspolagala
bi sa svim potrebnim prostorijama. Predviđena je i dvorana za priredbe, pozorište i
bioskop sa ukupno 1.200 sjedišta. Zgrada bi također imala i prostorije za biblioteku
i ostale društvene potrebe, a za sportske igre predviđena je gradnja igrališta u
dvorištu doma.63

58 Više o listu “Frontu slobode” vidi: Jasmin Jajčević, Izdavačka djelatnost i mediji u Tuzli 1945-
1953, Baština sjeveroistočne Bosne, Časopis za baštinu, kulturno-historijsko i prirodno naslijeđe, br. 6,
Tuzla 2014, 188-194; Vitomir Pavlović, “Vodonoše i vitezovi”. Devet i po decenija tuzlanske štampe.
55 godina “Fronta Slobode”, Tuzla 2007; Nizara Mušović-Tadić, “Front Slobode” kao istorijski
izvor za period novembar 1943. - decembar 1945, Glasnik arhiva i Društva arhivskih radnika Bosne i
Hercegovine, br. 18-19, Separat, Sarajevo 1978/79, 127-145.
59 Front slobode, God. V, br. 145, Tuzla, 7. decembar 1947. godine, 3; Jasmin Jajčević, Kultura
Tuzle u periodu 1945-1953, Magistrski rad, Tuzla 2014, 93. (dalje: J. Jajčević, Kultura Tuzle).
60 ATK, fond Gradski narodni odbor Tuzla (dalje: GNOT), K-47, f-1, Izvještaj o radu Gradskog
saveza kulturno-prosvjetnih društava u 1949. godini.
61 Oslobođenje, God. VIII, br. 1600, Sarajevo 14. decembra 1951. godine, 4.
62 Oslobođenje, God. VIII, br. 1353, Sarajevo, 27. februar 1951. godine, 3.
63 Oslobođenje, God. VIII, br. 1468, Sarajevo, 13. juli 1951. godine, 2.
232
 Osnivanje i djelatnost domova kulture i narodnih univerziteta u sjeveroistočnoj Bosni ...

Narodni univerzitet

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Narodni univerzitet u Tuzli osnovan je 6. jula 1945. godine. Na dan
otvorenja Narodnog univerziteta, odbor Narodnog univerziteta je priredio svečanu
akademiju u znak otvorenja Univerziteta u Tuzli. Narodni univerzitet u Tuzli je
odmah poslije otvorenja počeo sa serijom odabranih predavanja, kako u Tuzli, tako
i u Okrugu tuzlanskom. Rad Univerziteta je bio u skladu sa uputama koje je dobivao
od Ministarstva za prosvjetu.64 Tokom 1946. godine Narodni univerzitet u Tuzli
održao je 20 predavanja u gradu Tuzli i 50 predavanja po kvartovima.65 Tokom
mjeseca aprila 1947. godine napisan je izvještaj o kulturno-prosvjetnom radu sa
podacima od marta 1947. godine, gdje se navodi da Narodnog univerziteta u Tuzli
nema i da nije bilo uslova da postoji. Predavanja su se držala kako u radničkim
centrima, tako i u selima. U ovom mjesecu održano je 37 uspješnih predavanja.
Teme predavanja bile su: značaj omladinske pruge Šamac-Sarajevo, Stupari-
Kladanj, tema o petogodišnjem privrednom planu i dobrovoljnom radu naroda, te
teme o značaju proljetne sjetve i sijanju kulturnog bilja.66
Međutim, prema polugodišnjem izvještaju o kulturno-prosvjetnom
i kulturno-umjetničkom radu od mjeseca jula 1947. godine, stoji da Narodni
univerzitet postoji u Tuzli, ali da tokom prvih šest mjeseci 1947. godine, nije
dao ni jedno predavanje. Također, u gradu Tuzli održavana su razna predavanja,
koja su bila predavački rad Narodnog univerziteta, ali Gradski narodni odbor nije
naznačio u ovom izvještaju broj predavača, predavanja i slušaoca, jer nije vodio
tačnu evidenciju o radu Narodnog univerziteta.67 Svoju predavačku djelatnost u
1949. godini Narodni univerzitet je počeo 5. januara. U prepunoj sali Doma kulture,
pred oko 300 posjetilaca, održano je političko predavanje sa temom „O događajima
u Kini“.68 Rad Narodnog univerziteta pri Gradskom savezu kulturno-prosvjetnih
društava, svakim danom se sve više normalizovao. U 1949. godini održano je 19
predavanja, na kojima je bilo oko 3.600 slušaoca. U ovoj godini Narodni univerzitet
u Tuzli nije radio od maja do septembra, zbog toga što je sala za predavanje bila
zauzeta od strane vojske. Međutim, u posljednjim mjesecima 1949. godine rad na
Narodnom univerzitetu, počeo je da se bazira na novoj osnovi. Planirane su teme
uglavnom iz oblasti historije i medicine. Jedan od problema u radu na Narodnom
univerzitetu bila je nedovoljna posjeta na predavanju.69 Da bi se riješio taj problem

64 ATK, OKNOT, K-19, f-2, br. 8007/45, dok. 2636/1, Otvorenje Narodnog univerziteta u Tuzli,
Tuzla, 3. juli 1945.
65 ATK, SNOT, K-93, dok. 60435/46, Zapisnik konferencije od 20. oktobra 1946. godine, Tuzla, 30.
oktobar 1946.
66 ATK, SNOT, K-95, f-2, dok. 9904/47, Izvještaj o kulturno-prosvjetnom radu sa podacima u toku
mjeseca marta 1947. godine, Tuzla, 10. april 1947.
67 ATK, OKNOT, K-23, br. 3611/47, dok. 2915/1, Polugodišnji izvještaj o kulturno-prosvjetnom i
kulturno-umjetničkom radu, Tuzla, 18. juli 1947.
68 Front slobode, God. VII, br. 193, Tuzla, 8. januar 1949. godine, 3.
69 ATK, GNOT, K-47, f-1, Izvještaj o radu Gradskog saveza kulturno-prosvjetnih društava u 1949.
godini.
233
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

bilo je potrebno ostvariti što veću koordinaciju u radu sa sindikalnim vijećem

i Narodnim frontom u cilju što veće popularizacije predavanja na Narodnom
univerzitetu.
Narodni univerzitet u Tuzli je od prvog augusta do 31. decembra 1949.
godine održao svega 10 predavanja, na kojima su bila 2.003 posjetioca. Broj
aktivnih predavača u ovom periodu bilo je 14.70 Za razliku od prošlogodišnjeg rada
Narodni univerzitet u Tuzli postigao je vidne rezultate u svom radu u toku prva
četiri mjeseca 1950. godine. U prva četiri mjeseca održano je 19 predavanja po
sindikalnim podružnicama i osnovnim organizacijama Narodnog fronta. To znači
da je u ovoj godini održano više predavanja, nego za čitavu prošlu godinu.
Formirana je i nova uprava, koja je odmah stvorila aktiv od 14 predavača
i uglavnom težište svog rada bacila na održavanje predavanja po sindikalnim
podružnicama, naseljima i osnovnim organizacijama Narodnog fronta, dok se
centralna predavanja nisu održavala radi nedostatka prostorija. Samo u mjesecu
martu 1950. godine, od kako su se počela održavati predavanja na ovaj način,
održano je 18 predavanja.71 Međutim, da bi Narodni univerzitet postao istinska
tribina žive kulturne djelatnosti u Tuzli, odlučeno je da se proširi njegov rad
raznovrsnim sektorima djelatnosti, da se u radu angažuju sve društvene organizacije
i svi kulturni radnici.72
Pored Narodnog univerziteta, u 1953. godini počelo je otvaranje i
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

radničkih univerziteta. Otvaranje prvog Radničkog univerziteta planirano je u

Kreki, gdje su se završavali radovi na jednom modernom domu kulture.73 Pošto
djelatnost Narodnog univerziteta u Tuzli nije mogla da zadovolji potrebe radničke
klase, osnovan je 21. aprila 1953. godine u Tuzli, Radnički univerzitet. Radnički
univerzitet je predstavljao posebnu instituciju za dopunsko obrazovanje odraslih.74
Na osnivačkoj skupštini Radničkog univerziteta u Tuzli prisustvovalo je oko 150
delegata i predstavnika radnih kolektiva, udruženja, sindikalnih organizacija kao
i kulturnih i javnih radnika. Prema usvojenom statutu najviši organ Radničkog
univerziteta bila je skupština. Za prvog predsjednika skupštine izabran je Radovan
Stijačić.75 Za rješavanje tekućih pitanja savjet je izabrao Upravni odbor. U prvi
savjet Radničkog univerziteta u Tuzli izabrano je 39 članova, u upravni odbor devet

70 ATK, fond Oblasni narodni odbor Tuzla (dalje: OBNOT), K-59, dok. 4395/85, Polugodišnji
izvještaj za Narodni univertitet u Tuzli za period od 1. 8. do 31. 12. 1949. godine, Tuzla, 31. januar
1950.
71 Front slobode, Godina VIII, br. 254, Tuzla, 26. april 1950. godine, 2.
72 Front slobode, Godina X, br. 337, Tuzla, 27. februar 1953. godine, 4.
73 Front slobode, Godina X, br. 333, Tuzla, 30. januar 1953. godine, 2. Sredstvima radnika i
dobrovoljnim radom rudara novi Dom kulture, svečano je otvoren na Dan rudara 1954. godine, a dato
mu je ime Radnički dom „Moša Pijade“. Vidi više: D. Sušić, Tuzla, 108-109; J. Jajčević, Kultura
Tuzle, 95.
74 Grupa autora, Radnički univerzitet „Mitar Trifunović Učo“, 20 godina rada (1953-1973), Tuzla
1973, 13. (dalje: G. autora, Radnički univerzitet).
75 Front slobode, Godina X, br. 345, Tuzla, 30. april 1953. godine, 9.
234
 Osnivanje i djelatnost domova kulture i narodnih univerziteta u sjeveroistočnoj Bosni ...

članova, a u nadzorni odbor pet članova. Za prvog predsjednika Upravnog odbora

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

izabran je Miloš Milaković.76
Radnički univerzitet je putem seminara, kurseva i predavanja obavljao
najneophodnije dopune u obrazovanju. Prvih godina Univerzitet se izdržavao od
članarine preduzeća, ustanova i sindikalnih organizacija.77 Kao i u svim drugim
institucijama iz oblasti kulture, stručni kadar je i na univerzitetima činio osnovnu
pretpostavku za uspješno realizovanje programa kulturno-umjetničke aktivnosti.

Zaključak

Domovi kulture su ustanove koje su se profesionalno bavile organizacijom

kulturnih aktivnosti, dok su Narodni univerziteti predstavljali posebne ustanove za
obrazovanje odraslih. Domovi kulture su trebali da postanu središte cjelokupnog
kulturnog rada određenog mjesta naročito u manjim, seoskim područjima, dok
su s druge strane Narodni univerziteti bile ustanove koje su radile na političkom
prosvjećivanju naroda organizujući predavanja iz raznih oblasti. Država ih je
finansirala, a partija određivala program rada.
Iako su djelovali pod partijskom ideologijom, domovi kulture i narodni
univerziteti su u velikoj mjeri doprinosili kulturno-prosvjetnom radu i kulturnom
uzdizanju stanovništva u sjeveroistočnoj Bosni. Težnja da se domovi kulture
naprave ustanovama u kojima će biti koncentrisan sav kulturno-prosvjetni i
umjetnički rad jednog mjesta nije u potpunosti uspjela. Ipak, domovi kulture su
imali poseban značaj u manjim, seoskim područjima gdje su predstavljali kulturne
ustanove oko kojih se odvijao sav kulturno-prosvjetni rad. Narodni univerziteti kao
kulturno-prosvjetne ustanove su trebali da njeguju naučni i predavački rad, te da
kroz razna predavanja politički prosvjećuju stanovništvo gradskih i seoskih sredina
sjeveroistočne Bosne. U suštini narodni univerziteti su bile narodne škole u kojima
su se uglavnom održavala ideološki odgovarajuća predavanja sa raznovrsnim
temama i imali su značajnu ulogu u stvaranju „novog“ socijalističkog društva.

Summary

Cultural centers are institutions that professionally deal with the organization
of cultural activities, while the People’s Universities were special institutions for
adult education. Cultural centers were to become the center of the entire cultural
work of a certain place, especially in smaller, rural areas, while on the other hand, the
People’s Universities were institutions that worked on the political enlightenment of
the people by organizing lectures in various fields. The state financed them and the
party determined the work program.
76 G. autora, Radnički univerzitet, 15.
77 D. Sušić, Tuzla, 103-104; J. Jajčević, Kultura Tuzle, 96.
235
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

Although operating under party ideology, cultural centers and public

universities have greatly contributed to cultural and educational work and the cultural
upliftment of the population in northeastern Bosnia. The aspiration to create cultural
centers with institutions in which all cultural, educational and artistic work of one
place will be concentrated has not completely succeeded. Nevertheless, cultural
centers had a special significance in smaller, rural areas where they represented
the cultural institutions around which all cultural and educational work took place.
People’s universities, as cultural and educational institutions, were supposed to
nurture scientific and lecturing work, and to politically enlighten the population of
urban and rural areas of northeastern Bosnia through various lectures. In essence,
public universities were public schools in which ideologically appropriate lectures
with various topics were held and played a significant role in creating a “new”
socialist society.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

236
Mr. Semir HADŽIMUSIĆ

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Filozofski fakultet Univerziteta u Tuzli
E-mail: [email protected]

Izvorni naučni rad/Original scientific article

UDK/UDC:94:061.2:316.7(497.6:497.5 Osijek)”1945/1949”
061.2:316.7(497.6:497.5 Osijek)”1945/1949”

OSNIVANJE I POČETAK DJELOVANJA KULTURNOG

DRUŠTVA BOŠNJAKA “PREPOROD” U OSIJEKU POSLIJE
DRUGOG SVJETSKOG RATA

Apstrakt: O osnivanju i radu Kulturnog društva Bošnjaka (Muslimana)

“Preporod” u Bosni i Hercegovini 1945-1949. godine veoma je malo napisano.
Posebnih radova na tu temu u dosadašnjoj historiografiji Bosne i Hercegovine
skoro da i nema, Autor, isključivo na osnovu historijskih izvora prvog reda u ovom
radu objašnjava problematiku osnivanja, organizacionog razvoja i početka rada
Mjesnog odbora Preporoda u Osijeku u Hrvatskoj u prvoj polovini 1946. godine. U
tom periodu djelovanja Preporoda, osječki je bio jedan od tri odbora ovog društva
izvan Bosne i Hercegovine.

Ključne riječi: Preporod, kulturno društvo, Glavni odbor Sarajevo, Mjesni

odbor Osijek, Hrvatska, Alija Salihović, Midhat Špica.

ESTABLISHMENT AND INITIAL ACTIVITIES OF THE CULTURAL

SOCIETY OF BOSNIAKS “PREPOROD” (“REVIVAL”) IN OSIJEK
AFTER WORLD WAR II

Abstract: There are few scientific papers or books written about the
establishment and activities of the Cultural Society of Bosniaks (Muslims)
“Preporod” in Bosnia and Herzegovina 1945-1949. There are almost no relevant
published research on this topic in the historiography of Bosnia and Herzegovina so
far. The author explains, based on the primary historical sources, the establishment
and initial activities of Preporod’s local committee (board) in Osijek (Croatia)
during the first half of 1946. This committee was one of three Preporod’s commitees
located outside of Bosnia and Herzegovina

Key words: Preporod (Revival), cultural society, Main Board Sarajevo,

Local Board Osijek, Croatia, Alija Salihović, Midhat Špica.

237
 Mr. Semir HADŽIMUSIĆ

Kako na društveno-političkom, tako i na kulturno-prosvjetnom planu nakon

Drugog svjetskog rata u Jugoslaviji su se dogodile velike promjene. Kulturna
politika bila je vođena pod okriljem Komunističke partije, prožeta u duhu temeljnih
opredjeljenja narodnooslobodilačke borbe i revolucije zasnovanih na načelima
“bratstva i jedinstva” svih naroda i narodnosti. Zastupano je shvatanje da bez
kulturnog razvitka ne može biti ni uspješnog ekonomskog ni društvenog razvitka,
te je jedan od važnijih pravaca djelovanja Komunističke partije bio rad na ukupnom
kulturnom razvitku zemlje. Samim tim to je značilo kontroliranje kulturnog života
i njegovo usmjeravanje ka potpunom provođenju socijalističkog preobražaja
društva.1
U skladu sa uzusima novog komunističkog režima, Muslimansko kulturno
društvo „Gajret“2 je 3. jula 1945. godine obnovilo svoj rad i na prvoj skupštini je
istaknuto da društvo prihvata ideju „bratstva i jedinstva“. Sa takvim opredjeljenjem,
Glavni odbor Muslimana Bosne i Hercegovine i „Gajret“ su pokrenuli inicijativu za
osnivanje saveza svih bošnjačkih društava, a prvenstveno da se izvrši ujedinjenje
„Gajreta“ i „Narodne uzdanice3“ u novo društvo koje je nazvano Kulturno društvo
Muslimana „Preporod“.4
Osnivačka skupština „Preporoda“ održana je 13. septembra 1945. godine u
Sarajevu. Dan kasnije „Gajret“ i „Narodna uzdanica“ donijele su odluku o ulasku

1 Husnija Kamberović, Prema modernom društvu. Bosna i Hercegovina od 1945. do 1953. godine,
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Tešanj 2000, 45; Vera Katz, Društveni i ekonomski razvoj Bosne i Hercegovine 1945-1953, Sarajevo
2011, 107-161; Izet Šabotić, Društveno-političke i privredne karakteristike šireg tuzlanskog područja
od 1945. do 1953. godine, Saznanja, Časopis za historiju, br. 1, Tuzla 2005, 277-278; Jasmin Jajčević,
Semir Hadžimusić, Kulturno-prosvjetna društva u sjeveroistočnoj Bosni u periodu 1945-1949. godine,
Prilozi historiji Bosne i Hercegovine u socijalističkoj Jugoslaviji, Zbornik radova, Sarajevo 2017,
186-187. (dalje: J. Jajčević, S. Hadžimusić, Kulturno-prosvjetna društva).
2 Kulturno-prosvjetno društvo „Gajret“ osnovano je 20. februara 1903. godine. Društvo nije
djelovalo u dva perioda: 1914-1918. i 1941-1945. godina. U vrijeme Kraljevine Srba, Hrvata i
Slovenaca, „Gajret“ postaje prosrpski orjentisan i kao takav nastavlja djelovati sve do 30. aprila 1941.
godine kada je zabranjen, a imovina predana Narodnoj uzdanici. „Gajret“ je 1939/40. godine u Bosni i
Hercegovini imao 109 mjesnih odbora i 80 povjerenika. Više o nastanku i djelovanju „Gajreta“ vidi u:
Ibrahim Kemura, Uloga Gajreta u društvenom životu Muslimana (1903-1941), Sarajevo 1986. (dalje:
I. Kemura, Uloga Gajreta u društvenom životu Muslimana BiH); Ibrahim Kemura, O ulozi Gajreta
u društvenom životu Muslimana Bosne i Hercegovine (1903-1941), Prilozi, Institut za istoriju, br.
20, Sarajevo 1984, 63-84; Ibrahim Kemura, Muslimanska kulturno-prosvjetna društva, Anali Gazi
Husrev-begove biblioteke, knj. XIX-XX, Sarajevo 2001, 227-237; Senaid Hadžić, Sead Selimović,
Kultura i tradicija u Bosni i Hercegovini – Višemilenijski kontinuitet, Tuzla 2012, 318-319.
3 Kulturno-prosvjetno društvo „Narodna uzdanica“ osnovano je 17. oktobra 1924. godine na
Bentbaši u Sarajevu kao protuteža prosrpskom orijentisanom „Gajretu“. „Narodna uzdanica“ je 1937.
godine imala 38 mjesnih odbora i 34 povjereništva u Bosni i Hercegovini. Tokom Drugog svjetskog
rata „Narodna uzdanica“ je nastavila djelovati ali je dobila prefiks „Hrvatsko muslimansko društvo“.
Više o osnivanju i radu „Narodne uzdanice“ vidi u: Ibrahim Kemura, Značaj i uloga „Narodne
uzdanice“ u društvenom životu Bošnjaka (1923-1945), Sarajevo 2002; Ismail Hadžiahmetović,
Narodna uzdanica u kulturnom i društvenom životu Muslimana Bosne i Hercegovine, Tuzla 1998;
Ibrahim Kemura, Politički motivi osnivanja kulturno-prosvjetnog društva „Narodna uzdanica“,
Prilozi, Institut za istoriju, br. 19, Sarajevo 1982, 305-313.
4 J. Jajčević, S. Hadžimusić, Kulturno-prosvjetna društva, 192.
238
 Osnivanje i početak djelovanja kulturnog društva Bošnjaka “Preporod” u Osijeku ...

u novoosnovano društvo. Kako je isticano, društvo je osnovano u “cilju kulturnog

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

podizanja Muslimana Bosne i Hercegovine”5, a ovaj događaj je označavan kao
konačan prekid sa prošlošću kada se vršila podjela Bošnjaka6 u dva tabora, pa i u
okviru kulture i prosvjete.7
Za prvog predsjednika “Preporoda” izabran je dr. Zaim Šarac, advokat iz
Sarajeva. Međutim, on je nedugo potom izabran za saveznog ministra trgovine i
snadbijevanja, te je 12. marta 1946. podnio ostavku, a na njegovo mjesto je izabran
Derviš Tafro, dotadašnji drugi potpredsjednik.8
U donesenim Pravilima su određeni zadaci društva: Otvaranje i pomaganje
analfabetskih i stručnih tečajeva, kao i tečajeva za opšte obrazovanje; Osnivanje
i pomaganje čitaonica i knjižnica, glazbenih i pjevačkih zborova i uopšte svako
nastojanje na približavanju umjetnosti narodu; Osnivanje i pomaganje ustanova za
izdržavanje i vaspitanje mladeži svih vrsta škola i zanata, kao i davanje materijalne
pomoći đacima i šegrtima i drugo.9
U Pravilima je podcrtano da će društvo u svakoj prilici gajiti bratstvo i
jedinstvo svih naroda u Jugoslaviji, čuvati sve tekovine Narodnooslobodilačkog
rata, kao i usko sarađivati sa kulturno-prosvjetnim društvima Srba i Hrvata Bosne i
Hercegovine. 10
Kulturno društvo “Preporod” je ostvarivalo prihode na osnovu ubiranja
članarine, dobrovoljnih priloga, održavanja priredbi, društvenih edicija, zaviještanja
– vasijet i drugo. Kada je u pitanju organizacija ista se sastojala od Povjereništava,
Mjesnih odbora, Okružnih odbora, te Glavnog odbora, a upravljačku strukturu su
činile skupštine navedenih odbora.11
U završnim odredbama Pravila Kulturnog društva Muslimana “Preporod”
istaknuto je da “…društvo stoji pod vrhovnim nadzorom Ministarstva prosvjete
Federalne Bosne i Hercegovine, čije su odluke obavezne za sve organe društva”.12
Poslije osnivačke skupštine u Sarajevu upućen je proglas Muslimanima i
Muslimankama Bosne i Hercegovine u kojem se veličaju tekovine NOR-a, osuđuju

5 Historijski arhiv Sarajevo (dalje: HAS), Fond “Preporod” Kulturno društvo Muslimana Sarajevo
(dalje: Preporod), k-8, Pravila, Sarajevo 1945.
6 U ovom radu je korišteno historijsko narodno ime Bošnjaci, analogno u literaturi ustaljenom
korištenju naziva Muslimani, za bosanske muslimane južnoslavenskog porijekla koji su i do formalno-
pravnog priznavanja nacionalnosti, s obzirom na njihov neupitni politički, društveni i kulturni
identitet neprijeporno demonstrirali obilježja posebnog, premda zvanično još nepriznatog naroda.
Nazivi Muslimani, muslimani u radu su korišteni s ciljem očuvanja autentičnosti jezika izvora – u
parafrazama dopisa, izvještaja i drugih dokumenata arhivskog porijekla, odnosno napisa i članaka iz
štampe i publicistike. Adnan Jahić, Vrijeme izazova. Bošnjaci u prvoj polovini XX stoljeća, Zagreb-
Sarajevo 2015, 24.
7 I. Kemura, Uloga Gajreta u društvenom životu Muslimana BiH, 361-362.
8 Husnija Kamberović, Sto godina “Preporoda” (1903-2003), preuzeto sa: https://preporodmostar.
ba/historija-preporoda-bih/ (pristupljeno 06.09.2019).
9 HAS, Preporod, k-8, Pravila, Sarajevo, 13. septembar 1945.
10 Isto.
11 Isto.
12 Isto.
239
 Mr. Semir HADŽIMUSIĆ

okupatori i izdajnici, a napose veliča sam čin ujedinjenjaja dvaju društava, koje se
predstavlja kao ujedinjenje Bošnjaka u svrhu jačanja bratstva i jedinstva sa Srbima,
Hrvatima i drugim narodima Jugoslavije. “Svi smo duboko svjesni toga da treba što
prije i što uspješnije da kulturno i prosvjetno podignemo naš muslimanski svijet, da
uistinu preporodimo naše selo, da brojno povećamo kadar naše inteligencije i da u
društvenom i opšte kulturnom pogledu uzdignemo našu ženu”.13
Dalje se govori o potrebi iskorjenjivanja nepismenosti, kako bi svi bili
“obavješteni o svojim dužnostima i svojim pravima kao sinovi i kćeri domovine i
ravnopravni građani naše velike i slavne Federativne Demokratske Jugoslavije”.14
Dakle, očigledno je da se Preporod u donesenim Pravilima, ali i u Proglasu
obavezuje na izvršavanje društveno-političkih zadataka koje su pred njega postavile
komunističke vlasti, a to su između ostalog propagandno djelovanje na pridobijanju
širih slojeva bošnjačkog stanovništva za komunističku ideologiju, koncepciju
“bratstva i jedinstva”, veličanje tekovina NOR-a, opismenjavanje i narodno
prosvjećivanje stanovništva, emancipaciju žene muslimanke, odanost državi i
partiji kroz izvršavanje postavljenih zadataka na obnovi i izgradnji države i društva.
U Proglasu se pozivaju svi Bošnjaci da stvaraju odbore “Preporoda” po selima i
gradovima širom Bosne i Hercegovine, da rade na omasovljenju članstva, kao i
općem i pojedinačnom preporodu istog.15
Do 25. januara 1946. godine na teritoriji Bosne i Hercegovine je osnovan
81. Mjesni odbor Kulturnog društva Bošnjaka “Preporod”, a jedan odbor ovog
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

društva osnovan je i u Zagrebu. Mjesni odbori su od Glavnog odbora u Sarajevu

zatražili oko 40 hiljada pristupnica, koje su odaslane na teren.16 Do kraja juna 1946.
godine osnovano je ukupno 207 Mjesnih odbora “Preporoda”, a pored Zagreba u
Hrvatskoj je “Preporod” djelovao još u Borovu i Osijeku.17

Osnivanje kulturnog društva Bošnjaka “Preporod” u Osijeku

Već početkom januara 1946. godine su pokrenute aktivnosti na osnivanju

Kulturnog društva Bošnjaka “Preporod” u Osijeku.18 Dana, 27. januara održan je
sastanak Bošnjaka u Osijeku, na kojem je formiran Inicijativni odbor za osnivanje
13 Gazi Husrev-begova biblioteka u Sarajevu (dalje: GHB), Zbirka rasutih dokumenata i arhivalija
na bosanskom jeziku, Muslimanima i Muslimankama Bosne i Hercegovine, Sarajevo 1945.
14 Isto.
15 GHB, Zbirka, Muslimanima i Muslimankama Bosne i Hercegovine, Sarajevo 1945.
16 HAS, Preporod, k-9, Okružnica, Sarajevo, januar 1946.
17 HAS, Preporod, k-8, Pregled organizacije Preporoda, Sarajevo, 30. juna 1946.
18 Kada je u pitanju dosadašnja historiografska obrada pitanja osnivanja i rada “Preporoda“ u
Osijeku, ona je izostala. Međutim, u Hemeroteci Muzeja Slavonije u Osijeku, o “Preporodu“ je
navedeno slijedeće: “Društvo je osnovano oko 1920. godine i djelovalo je do 1941, pa poslije
obnovljeno između 1946. i 1947. godine.  Svrha ovog društva bila je okupljati ljude muslimanskog
vjerozakona. Društvo je organiziralo književne večeri, zabave, posijela, a ciljem čuvanja tradicije
svojih sunarodnjaka. Nažalost od arhive nema ništa sačuvanoga, osim poneki vrlo šturi tekst u
tadašnjem tisku“. Hrvatski list. Glasilo Hrvatske Zajednice, br. 1920-1/1920, 3. novembar 1920; M.
Vinaj, Hemeroteka. Blago Muzeja Slavonije, katalog izložbe, Osijek 1997.
240
 Osnivanje i početak djelovanja kulturnog društva Bošnjaka “Preporod” u Osijeku ...

“Preporoda”, u koji su ušli: Alija Salihović, geometar, šef Katastarske uprave,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Midhat Špica, student, Ahmet Hantalašević, trgovac, Sadija Smajlbegović, činovnik
i Muharem Mehić. Inicijativni odbor je nedugo potom podnio Pravila na odobrenje
narodnim vlastima, te su nađene društvene prostorije (u ulici Augusta Cesarca 11/
II), koje su od strane stambenog fonda Osijeka, ubrzo i dodjeljene.19
Osnivačka skupština društva je održana 3. februara 1946. godine na kojoj
je formiran Mjesni odbor Kulturno-prosvjetnog društva muslimana “Preporod” u
Osijeku. Izabran je Upravni odbor društva u slijedećem sastavu: Alija Salihović,
predsjednik, Smajo Deraković, potpredsjednik, Midhat Špica, prvi tajnik, Ferida
Huseljić, drugi tajnik, Fahrudin Taslidžić, prvi blagajnik, Adem Mujinović, drugi
blagajnik, te članovi: Sadija Smajlbegović, Nazif Bise, Ahmet Hantalašević, Pašo
Mehmedović i Halida Fazlić. Formiran je i Nadzorni odbor u koji su ušli: Mustafa
Mrakodolac, predsjednik, Redžo Ališa, Ćazim Atić, Ibro Hasanbegović, Refik
Hadžić i Salih Seferagić. Članovi prvog rukovodstva “Preporoda” u Osijeku bili
su različitih zanimanja. Najviše je bilo radnika i činovnika, jedan student, jedna
domaćica, te po jedan trgovac i zanatlija (ćilimar).20
Na osnivačkoj skupštini, u društvo je upisano stotinu članova, među kojima
i dva “utemeljača”, Halid Šljivo i Mehmedalija Zaimbegović, koji su prilikom
upisa položili 2.000 dinara. Rukovodstvo “Preporoda” u Osijeku je o održanoj
osnivačkoj skupštini 11. februara 1946. godine izvjestilo Glavni odbor “Preporoda”
u Sarajevu, navodeći detalje organizacije društva i ističući svoja očekivanja da
će “Preporodu” u Osijeku za kratko vrijeme pristupiti do 400 članova, te da će
“Preporod” biti jedno od najjačih društava u Slavoniji. Tom prilikom od Glavnog
odbora “Preporoda” u Sarajevu je zatraženo da hitno pošalje “tiskanice za društvene
knjige”, “pečate (muhure)”, program rada, te 300 komada pristupnica, uz napomenu
ako Glavni odbor nije u prilici brzo dostaviti pečate, da odobri Mjesnom odboru da
izrade iste u Osijeku.21
Od Glavnog odbora “Preporoda” je traženo da putem dobrovoljnog
darivanja prikupi u Sarajevu određeni broj lektira iz književnosti Bosne i
Hercegovine i iste dostavi za potrebe osnivanja Preporodove čitaonice u Osijeku,
pri tome ističući: “Očekuje nas veliki rad u prikazivanju Bosne i Hercegovine u
svjetlosti istine ovdašnjem stanovništvu, jer je ovde pretežno sve krivo prikazano,
odnosno okupatorska propaganda je rušila jedinstvo naroda, i tim putem davala
krive i neistinite prikaze života i događaja u Bosni i Hercegovini”.22
Kulturno društvo “Preporod” Osijek je 13. februara 1946. godine, Odjelu
za unutarnje poslove Gradskog narodnog odbora (GNO) Osijek podnijelo zahtjev
za izdavanje konačne dozvole za rad, u kojem su dati podaci o rukovodstvu
izabranom na osnivačkoj skupštini društva, Pravila društva, potvrda Rejonskih

19 HAS, Preporod, k-9, Izvještaj o osnivanju Preporoda u Osijeku, Osijek, 11. februar 1946;
Dozvola djelovanja, Osijek, 13. februara 1946; Izvještaj o radu društva, Osijek, maj 1946.
20 HAS, Preporod, k-9, Izvještaj o osnivanju Preporoda u Osijeku, Osijek, 11. februar 1946.
21 Isto.
22 Isto.
241
 Mr. Semir HADŽIMUSIĆ

NO-a o biračkom pravu članova, te mišljenje prosvjetnog odjela GNO-a o potrebi

djelovanja ovog društva. Dozvola je naposlijetku i ishodovana, a predstavnik
“Preporoda” je od 1. marta 1946. godine učestvovao u radu sjednica Štaba za
suzbijanje nepismenosti pri Prosvjetnom odjelu GNO-a u Osijeku.23
Po formiranju Mjesnog odbora, započeto je sređivanje i opremanje
društvenih prostorija, koje su dobili na korištenje od Stambenog ureda GNO-a u
Osijeku još 2. februara 1946. godine.24 Nabavljen je inventar neophodan za rad
društva: stolovi, stolice, ormari za knjige. Također, nabavljene su i četiri slike sa
likom Josipa Broza Tita, dvije slike J.V. Staljina, po jedna slika sa likom Ivana
Ribara i Vladimira Nazora, slika Doma AVNOJ-a u Jajcu, dvije slike sa motivima
prirode, te deset raznih parola koje je izradio Agitprop odjel Gradskog Narodnog
fronta u Osijeku. Od muzičkih instrumenata osječki “Preporod” je od Halida Šljive
i Mustafe Mrakodolca dobio po jednu mandolinu, a od Derviša Kahvedžića jednu
bisernicu.25
Desetak knjiga za čitaonicu poklonio je Midhat Špica, a “Preporod” Osijek
se pretplatio na list “Novo doba”, čiji je izdavač bio Glavni odbor Muslimana Bosne
i Hercegovine u Sarajevu. Dana, 20. marta 1946. Glavni odbor “Preporoda” je
dostavio u Osijek 500 znački za prodaju, od 1. do 7. aprila, u okviru Međudruštvene
nedjelje “Preporoda”, “Prosvjete” i “Napretka” Sarajevo. Prihod je bio namijenjen
za izdržavanje srednjoškolske omladine, a Preporodov odbor u Osijeku je uspio
prodati skoro sve značke.26
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Poteškoće u radu društva pojavile su se odlukom vlasti u Osijeku,

koje su prostorije u kojim je počeo raditi “Preporod” dodijelile na korištenje
Državnoj upravi za lan i konoplju. Međutim, “Preporod” je u istoj ulici (na broju
17/I) dobio druge prostorije, koje su što se kvadrature tiče bile povoljnije za rad
društva. Ipak, te prostorije su bile ruinirane, te se ponovo moralo prići stvaranju
adekvatnih uslova za neometan rad društva. Za obnovu je uloženo je 6.000 dinara, a
povodom završetka radova, 28. aprila 1946. godine je upriličeno svečano otvorenje
novih prostorija. Svečanosti su prisustvovali: major Petar Romanić i poručnik
Šaćir Kose, u ime Jugoslovenske armije, narodni poslanik dr. Ivan Karner, u ime
Narodnog fronta, Matija Bunjevac, ispred upravnog odjela Gradskog Narodnog
odbora Osijek, Mustafa Osmanlić, predstavnik Obrtnog zbora, Enver Špica, u ime
USAOH, predstavnici kulturnih društava: Bartel Bauer (Hrvatsko pjevačko društvo
“Lipa” Osijek27), Branko Dimitrijević (Srpsko kulturno društvo ”Prosveta”), kao i
23 HAS, Preporod, k-9, Dozvola djelovanja, Osijek, 13. februar 1946; Sastanak štaba za suzbijanje
nepismenosti u gradu Osijeku, Osijek, 26. februar 1946.
24 HAS. Preporod, k-9, Odluka, Osijek, 2. februar 1946.
25 HAS, Preporod, k-9, Izvještaj o radu društva, Osijek, maj 1946.
26 Isto.
27 Hrvatsko pjevačko društvo „Lipa“ osnovano je 1876. godine u Donjem gradu u Osijeku poslije
raspuštanja Osječkog pjevačkog društva. Osnovni cilj je bio njegovanje hrvatske pjesme. Prvi
predsjednik društva bio je osječki liječnik dr. Ferdo Knopp. Prvi svjetski rat prekinuo je rad društva, a
ono je obnovljeno poslije 1918. godine. Društvo „Lipa“ je nastavilo svoj rad i tokom Drugog svjetskog
rata i poslije njega. Treba istaći da je ovo društvo jedino od osječkih starijih pjevačkih društava koje je
moglo nastaviti svoj rad poslije 1945. godine. Svoj rad društvo je proširilo osnivanjem dječije muzičke
242
 Osnivanje i početak djelovanja kulturnog društva Bošnjaka “Preporod” u Osijeku ...

mnogi drugi gosti.28 Na odborskoj sjednici, 28. aprila 1946. godine zbog podnijete

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

ostavke tajnika Midhata Špice (koji, kako se navodi u ostavci, nije mogao dalje
vršiti dužnost zbog zdravstvenih razloga29), izvršen je reizbor članova Upravnog
i Nadzornog odbora “Preporoda” u Osijeku. Predsjednik Upravnog odbora i
dalje je ostao Alija Salihović, dok je za potpredsjednika izabran Enver Špica, za
prvog tajnika postavljen je Ahmet Hantalašević, a funkciju drugog tajnika društva
nastavila je obavljati Ferida Huseljić. U Nadzorni odbor kooptirani su: Dedo
Kahvedžić, Sejfudin Maglajlić i Mustafa Osmanlić. Tada je izabrana i kulturno-
prosvjetna sekcija društva čiji su članovi bili: Fahrudin Taslidžić, Mustafa
Mrakodolac, Pašo Mehmedović, Osman Ceribaša, Nadžija Špica, Adelka Taslidžić
i Fethija Hantalašević. Prva sjednica kulturno-prosvjetne sekcije je održana u
ponedjeljak, 29. aprila 1946. godine.30
Prvu priredbu u novim prostorijama u Osijeku, “Preporod” je organizovao
5. maja, dok je igranka upriličena 12. maja 1946. godine.31 Pored vlastitih kulturno-
prosvjetnih aktivnosti, predstavnici “Preporoda” su imali obavezu sudjelovati u
radu stalnih i privremenih tijela koje su formirali društveno-politički organi, pa tako
i Komisije za obnovu Vrhovaca pri Gradskoj Narodnoj fronti u Osijeku.32
Glavni odbor “Preporoda” u Sarajevu je svojim dopisom upućenim
Mjesnom odboru “Preporoda” u Osijeku od 30. maja 1946. godine, pozvao ovaj
odbor da dostavi izvještaj o radu, te ga izvjestio o novim brojevima “Novog doba”,
i preporučio pretplatu na list “Sarajevski dnevnik”, uz opasku: “kako bi u Osijeku
mogli pratiti prilike i život u Bosni”.33 Prema podacima Glavnog odbora od 30. juna
1946. godine, Mjesni odbor “Preporoda” u Osijeku je na osnovu članarine prikupio
5.145 dinara, dok je u Borovu organizacija “Preporoda” skupila 1.890 dinara.34
Također, po uputama Glavnog odbora u Sarajevu, gdje je formiran
Međudruštveni odbor “Preporoda”, “Prosvjete” i “Napretka”, Mjesni odbor
Preporoda u Osijeku je krajem maja započeo aktivnosti na formiranju
Međudruštvenog odbora u Osijeku. Ovaj odbor su osim “Preporoda” trebali činiti
predstavnici Srpskog kulturnog društva “Prosvjeta” Osijek i Hrvatskog pjevačkog
društva “Lipa” iz Osijeka. Tim povodom je 4. juna 1946. godine u prostorijama
“Preporoda” održan sastanak predstavnika ova tri društva, ali do realizacije
ove inicijative nije došlo zbog drugačijeg organizacionog ustroja “Prosvjete” i
“Napretka” u Hrvatskoj u odnosu na Bosnu i Hercegovinu.35

škole, dramskom sekcijom, „književnom srijedom“, zidnim novinama, šahovskom sekcijom, a davalo
je brojne priredbe i predstave. Stjepan Sršan, Povijest osječkih udruga i klubova, Osijek 1994, 86-87.
28 HAS, Preporod, k-9, Izvještaj o radu društva, Osijek, maj 1946.
29 HAS, Preporod, k-9, Ostavka Midhata Špice, Osijek, 28. april 1946.
30 HAS, Preporod, k-9, Izvještaj o radu društva, Osijek, maj 1946.
31 Isto.
32 HAS, Preporod, k-9, Dopis Gradskog Narodnog fronta, Osijek, 28. maj 1946.
33 HAS, Preporod, k-9, Glavni odbor Mjesnom odboru Preporoda, Sarajevo, 30. maj 1946.
34 Podaci o članarini nisu navedeni za Mjesni odbor Preporoda u Zagrebu. HAS, Preporod, k-8,
Pregled organizacije Preporoda, Sarajevo, 30. juna 1946.
35 HAS, Preporod, k-9, Dopis, Osijek, 27. maj 1946.
243
 Mr. Semir HADŽIMUSIĆ

Što se tiče odnosa društva “Preporod” Osijek prema Islamskoj zajednici

u tom gradu, kroz dostupnu korespodenciju ne može se zaključiti da je postojala
intenzivna saradnja između ove dvije organizacije. U jednom odgovoru na podnesak
se navodi: “Na svojoj odborskoj sjednici održanoj 15. o.mj. odbor je zaključio da se
nemiješa u vjerska pitanja muslimanske općine, pogotovo što je ovo čisto kulturno
društvo, kome je cilj kulturno podizanje muslimanskih masa…”.36
Kada su u pitanju kulturno-prosvjetne aktivnosti Kulturnog društva
Bošnjaka “Preporod” u Osijeku, u prvoj polovini 1946. godine, one su planirane
i usklađivane po uputama Glavnog odbora “Preporoda” u Sarajevu, ali i
Gradskog odbora Narodnog fronta i Gradskog Narodnog odbora u Osijeku. Zbog
organizaciono-tehničkih poslova na osnivanju i početku rada “Preporoda” u
Osijeku, u početku se nije mnogo uradilo na ovom polju. Održane su priredbe i
igranke povodom početka rada društva, odnosno otvaranja novih prostorija, te
započete aktivnosti na suzbijanju nepismenosti stanovništva. Aktivnosti na ovom
planu su koordinirane sa vlastima u Osijeku, tako da u posmatranom periodu
“Preporod” nije samostalno organizovao nijedan analfabetski tečaj, ali je rađeno na
planiranju individualne pouke čitanja i pisanja za nekoliko članova društva.37
Osječki “Preporod” je u ovom periodu izdao prve zidne novine, dok su
usmene novine organizovane dva puta tokom maja 1946. godine. Neke od tema
koje su razmatrane na usmenim novinama su bile: “O Istri, Trstu i Julijskoj krajini”,
“Sjećanje na žrtve fašizma”, “O omladinskoj pruzi Brčko-Banovići”. Interesovanje
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

za usmene novine je bilo veliko, te je ovim događajima prisustvovalo od 120 do

160 lica. Što se tiče biblioteke društva, ona je bila u formiranju, dok je čitaonica
radila, a u njoj su čitane slijedeće novine: “Borba”, “Politika”, “Naprijed”, “Novo
Doba”, “Vijesnik”, “Sarajevski dnevnik”, “Glas Slavonije”, “Kerempuh” i “Ošišani
jež”.38

Zaključak

Osnivanje Mjesnog odbora kulturnog društva “Preporod” u Osijeku 1946.

godine bio je značajan doprinos ka daljem okupljanju i organizovanju Bošnjaka
Osijeka i Slavonije, kao i jačanju njihovih veza sa Bosnom i Hercegovinom.
Naravno, kao i sve druge organizacije u novouspostavljenom državno-
pravnom i društvenom uređenju Jugoslavije, i “Preporod” se povinovao zadacima
koje su pred ovo društvo stavile komunističke vlasti. Ti zadaci su ugrađeni u
najvažnije dokumente društva, od Glavnog odbora u Sarajevu do svih Mjesnih
odbora, pa tako i navedenog u Osijeku. Upravo su putem nacionalnih društava, nove
vlasti nastojale doprijeti do najširih slojeva stanovništva. Male i skromne prostorije
“Preporoda” u Osijeku su imale čak četiri slike sa likom Josipa Broza Tita, dvije sa
36 HAS, Preporod, k-9, Rješenje, Osijek, 4. maj 1946.
37 HAS, Preporod, k-9, Mjesni odbor u Osijeku - Glavnom odboru u Sarajevu, Osijek, 25. juli 1946.
38 Isto.
244
 Osnivanje i početak djelovanja kulturnog društva Bošnjaka “Preporod” u Osijeku ...

likom Staljina i slično, što govori u prilog ideološko-političkom usmjerenju koje je

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

jačano i putem ovog društva. Rukovodstvo i članstvo “Preporoda” u Osijeku je bilo
uključeno u rad masovnih organizacija, usko je sarađivalo sa vlasti i učestvovalo je
u važnijim društvenim akcijama kakve su opismenjavanje stanovništva, ali i obnova
naselja poslije Drugog svjetskog rata.
S obzirom na teško postratno stanje u Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj,
odnosno u cijeloj Jugoslaviji, iz korespodencije koju je Mjesni odbor “Preporoda”
u Osijeku imao sa Glavnim odborom u Sarajevu može se zaključiti da je saradnja
sa matičnom organizacijom u Bosni i Hercegovini bila veoma dobra. Iz Sarajeva
su u Osijek pristizali listovi “Novo doba”, “Sarajevski dnevnik”, ali i pristupnice i
značke “Preporoda” te drugi potrebni materijal.
Pitanje osnivanja i rada Kulturnog društva Bošnjaka “Preporod” u Osijeku
u Hrvatskoj nije bilo predmet dosadašnjih historiografskih istraživanja, te je prvi
put javnosti predstavljeno na stranicama ovog rada. Shodno tome, ovo bi trebao biti
osnov i dodatan podstrek za dalja istraživanja.

Summary

The establishment of the Local Board (Committee) of “Preporod” Cultural

Society in Osijek in 1946 was a significant contribution to the further gathering and
organization of the Bosniaks of Osijek and Slavonia, as well as to the strengthening
of their ties with Bosnia and Herzegovina.
Of course, like all other organizations in the newly established legal and
social organization of Yugoslavia, “Preporod” obeyed the tasks set before this
society by the Communist authorities. These tasks are incorporated into the most
important documents of the society, from the Main Board in Sarajevo to all Local
Boards, including the one mentioned in Osijek. It was through national societies
that the new authorities sought to reach the broadest sections of the population.
The small and modest accomodations of Preporod in Osijek had as many as four
paintings with the image of Josip Broz Tito, two with the image of Stalin and
the like, which speaks in favor of the ideological and political orientation that is
strengthened through this society. The leadership and membership of Preporod in
Osijek was involved in the work of mass organizations, closely cooperated with
the authorities and participated in important social actions such as literacy of the
population, but also the reconstruction of settlements after the Second World War.
Given the difficult post-war situation in Bosnia and Herzegovina, Croatia,
and in the whole of Yugoslavia, from the correspondence that the Local Board
of Preporod in Osijek had with the Main Board in Sarajevo, it can be concluded
that cooperation with the parent organization in Bosnia and Herzegovina was very
good. The newspapers “Novo doba”, “Sarajevski dnevnik”, as well as application
forms and badges of Preporod and other necessary material arrived in Osijek from
Sarajevo.

245
 Mr. Semir HADŽIMUSIĆ

The issue of the establishment and work of the Cultural Society of

Bosniaks Preporod in Osijek, in Croatia, has not been the subject of previous
historiographical research, and was presented to the public for the first time on the
pages of this paper. Accordingly, this should be the basis and additional incentive
for further research.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

246
Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Institut za historiju Univerziteta u Sarajevu
E-mail: [email protected]

Izvorni naučni rad/Original scientific article

UDK/UDC:94:323:323.2(497.6 Tuzla)“1970/1975“
323:323.2(497.6 Tuzla)“1970/1975“

JEDAN UNUTARPARTIJSKI SPOR POČETKOM 1970-IH

GODINA. SLUČAJ PAŠAGE MANDŽIĆA I
TUZLANSKE GRUPE

Apstrakt: U ovom radu autorica, u kontekstu rekonstukcije

republičkih rukovodstava u Jugoslaviji, smjeni „proljećara“ i „liberala“ kao
i tzv. „starijih kadrova“ početkom 1970-ih godina akcentira specifičan slučaj
bosanskohercegovačkog unutarpartijskog spora. Višegodišnji prijepor Pašage
Mandžića s aktuelnim političkim rukovodstvom, onog u Tuzli, ali i republičkog,
doticat će se različitih pitanja, od planova i rezultata privrednog i urbanog razvoja,
integracije preduzeća, organizacije i aktivnosti političkog i partijskog rukovodstva
do utvrđivanja „historijske istine“ o dešavanjima tokom ratnih 1941. i 1942.
godine. Mandžić će, s obzirom na aktuelni društvenopolitički diskurs, istupiti
izuzetno smjelo zahtijevajući da se konačno „otvoreno progovori“ o stvarnim
ratnim dešavanjima, posljedicama partizansko-četničke saradnje koncem 1941.
godine, dominaciji srpskog elementa u komunističkom rukovodstvu, njegovom
odnosu prema Bošnjacima u toku, ali i poslije rata. Inistiranje na utvrđivanju
„prave istine“ podrazumijevalo je reviziju postojeće slike o „slavnoj ratnoj
prošlosti“ čime se znak pitanja stavljao i na dosljednu primjenu principa bratstva
i jedinstva. U konačnici, višegodišnje razjašnjavanje rezultiralo je političkom
eliminacijom i moralnom diskreditacijom Pašage Mandžića.

Ključne riječi: SK Bosne i Hercegovine, Pašaga Mandžić, istočna Bosna,

ustanak, 1941. godina, Pokrajinski komitet, partizani, četnici, Svetozar Vukmanović
Tempo, Rasim Hurem, Rodoljub Čolaković, Dunav-film, Tuzlanska grupa.

AN INTRAPARTY DISPUTE AT THE BEGINNING OF THE 1970s. THE

CASE OF PASAGA MANDZIC AND TUZLA GROUP

Abstract: In this paper, the author emphasizes the specific case of the
Bosnian-Herzegovinian intraparty dispute in the context of the reconstruction of the
republican leaderships in Yugoslavia, the change of “Croatian Spring participants”
247
 Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

and “liberals” as well as the so-called “senior cadres” at the beginning of 1970s.
Pasaga Mandzic’s years-long dispute with the current political leadership in Tuzla
and also in the Republic will touch upon various issues, from plans and results of
economic and urban development, integration of enterprises, organization and
activities of political and party leadership to establishing the “historical truth”
about the events throughout the war years 1941 and 1942. Considering the current
socio-political discourse, Mandzic will come out very boldly, demanding that it
is finally time to “speak openly” about the actual war events, the consequences
of Partisan-Chetnik cooperation at the end of 1941, the dominance of the Serb
element in the communist leadership and its attitude towards the Bosniaks during
the war, but also in the post-war period. The insistence on establishing the “real
truth” entailed a revision of the existing image of a “glorious war past”, which
also raised the question of consistent application of the principles of brotherhood
and unity. Ultimately, years of clarification resulted in the political elimination and
moral discredit of Pasaga Mandzic.
Key words: The League of Communists of Bosnia and Herzegovina (SK
BiH), Pasaga Mandzic, Eastern Bosnia, uprising, 1941, Provincial Committee,
Partisans, Chetniks, Svetozar Vukmanovic Tempo, Rasim Hurem, Rodoljub
Colakovic, Dunav Film, Tuzla Group.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

U januaru 1971. godine predsjednik Centralnog komiteta SKBiH Branko

Mikulić i istaknuti drugovi iz republičkog rukovodstva Hamdija Pozderac,
Rade Galeb i Franjo Herljević kao i Cvijetin Mijatović, član Izvršnog biroa
Predsjedništva SKJ, pozvani su da prisustvuju sjednici Sekretarijata Opštinskog
komiteta SKBiH u Tuzli. Njihovo prisustvo nagovještavalo je da se radi o sjednici s
posebnim povodom.
U pozivu bilo je naznačeno da se sjednica saziva zbog „krize međusobnog
povjerenja“ i „cijepanja jedinstva SK“ u Tuzli. Cilj je bio razgovarati tj. razjasniti
se i „ukoliko je moguće, uskladiti mišljenje“ s Pašagom Mandžićem „o nekim
pitanjima idejno-političke prirode“.1
Mandžić, prvoborac i narodni heroj, bio je višegodišnji predsjednik
Narodnog odbora sreza Tuzla 1950-ih godina, a položaj najmoćnijeg čovjeka u
ovoj regiji zadržat će i kasnije. Bio je uključen u sve sfere društveno-političkog
života, od planova za izgradnju velikih industrijskih kapaciteta, organiziranja
kulturnih, obrazovnih, zdravstvenih institucija, sportskih udruženja i klubova do
pojedinačnih kadrovskih imenovanja. Međutim, ovakva svestrana aktivnost Pašage
1 Dostupni bibliografski podaci akcentiraju predratnu i ratnu aktivnost Pašage Mandžića Murata
(1907. Tuzla -1975. Sarajevo) koji je članom KPJ postao 1920-ih godina, obnašao funkciju sekretara
Mjesnog komiteta KP u Tuzli, Oblasnog Komiteta KP u Tuzli, člana Pokrajinskog komiteta KP za
Bosnu i Hercegovinu. Učesnik je Pete zemaljske konferencije KPJ, a kao politički zatvorenik robijao
je četiri godine u Sremskoj Mitrovici. Bio je jedna od predvodnika ustanka 1941. godine, komesar
Šeste proleterske istočno-bosanske udarne brigade, član biroa Pokrajinskog komiteta i sekretar
Oblasnog komiteta KP za istočnu Bosnu. Mandžić je bio i jedan od vijećnika ZAVNOBiH-a, član
Prezidijuma i vijećnik Drugog zasjedanja AVNOJ-a.
248
 Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina. Slučaj Pašage Mandžića i Tuzlanske grupe

Mandžića mnogostruko će odgovarati nepoželjnom lokalizmu kojeg je republičko

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

rukovodstvo prepoznavalo u svakom disonantnom tonu od onoga što je bilo
naznačeno u zvaničnim rezolucijama i razvojnim planovima.2 Poučen iskustvom
ministra trgovine i člana Privrednog savjeta Savezne vlade, Mandžić je uočavao
brojne propuste i nedorečenosti usvojenih planova društvenog i ekonomskog
razvoja čija se realizacija negativno odražavala na sveukupni napredak tuzlanskog
basena. S obzirom na značaj rudarstva u ovom dijelu Bosne i Hercegovine
Mandžić će sredinom 1960-ih godina oštro reagirati na novi kurs Savezne vlade
koja je nastojala potaknuti značajniju upotrebu nafte kao osnovnog pogonskog
goriva. Takva orijentacija nanosila je ogromnu štetu rudarskoj industriji koja je
zapošljavala najveći broj radno sposobnog stanovništva ovog kraja. Početkom
1970-ih godina Mandžić će sve oštrije kritizirati aktivnosti tj. neaktivnosti SKBiH
i odnos republičkog rukovodstva prema tuzlanskoj regiji. Na drugoj strani, bit
će kritiziran kao „nosilac lokalizma“, kao osoba koja se bespogovorno zalagala
za razvoj i izgradnju, svog, tuzlanskog kraja i pri tome nametala svoju viziju i
rješenja.3
2 Prepreku privrednoj refomi 1960-ih godina koja je podrazumijevala integraciju, blisku suradnju i
ukalupljavanje preduzeća sličnih djelatnosti, povezivanju uspješnijih s manje uspješnim postrojenjima
i slično predstavljao je tzv. lokalizam. Republičko rukovodstvo lokalizam je prepoznavalo i u
propitivanju odluka centra i odugovlačenju u procesu integracije od lokalnih vlasti, ali i uprava
pojedinih preduzeća koje su na taj način nastojale zadržati postojeće stanje, zaštiti svoje lične ili
lokalne interese. Branko Mikulić, Rasprave, NŠRO Oslobođenje, Sarajevo 1978, 22. Na drugoj
strani lokalizam se prepoznavao u nastojanju pojedinih rukovodilaca da pomognu razvoj isključivo
područja iz kojeg su dolazili, a zauzvrat steknu neprikosnoven značaj u svom kraju. Lokalizam
kao jedan u nizu prisutnih, ali nepoželjnih „izama“ oštro je kritizirao i Josip Broz Tito 1960-ih
godina. Opširnije: Sabrina P. Ramet, Tri Jugoslavije: izgradnja države i izazov legitimacije: 1918-
2005, Golden marketing/Tehnička knjiga, Zagreb 2009, 270. O tome je raspravljao i CK SKBiH.
Na sjednici održanoj 29-30. 3. 1962. godine, organizacioni sekretar CK SKBiH Uglješa Danilović
kritizirao je uplitanje istaknutih članova Partije u rad i organizaciju srezova, izgradnju infrastrukture
i privrede u pojedinim regijama, što je nerijetko dovodilo, ne samo do ličnih sukoba nego međusobne
suprotstavljenosti regija, srezova, općina pak čak i suprotstavljenosti srezova i Republike. Danilović je
ovom prilikom posebno kritizirao lokalizam Pašage Mandžića. Husnija Kamberović, Džemal Bijedić.
Politička biografija, Muzej Hercegovine, Mostar 2012, 78-79.
3 Dušan Čkrebić, danas mnogo poznatiji po tome što mu je uskraćena podrška kao članu
Predsjedništva na 17. sjednici CK SKJ u oktobru 1988. godine, koncem 1950-ih godina bio je direktor
Fabrike sode u Lukavcu. U svojoj knjizi govori o sveprisutnom Pašagi Mandžiću u tuzlanskom kraju
u tom periodu. „Kao generalni direktor Fabrike sode u Lukavcu došao sam u sukob sa ondašnjim
najmoćnijim čovjekom istočne Bosne, Pašagom Mandžićem, koji je imao opsesiju da sve što se
novo gradi mora da se gradi u Tuzli. On se inače ponašao kao gubernator, ispoljavajući u svemu
neograničenu vlast, tumačeći zakone na svoj način. Kako je Fabrika sode svojim proširenjem
trebala značajno da poveća svoj proizvodni kapacitet, sve tehničke i ekonomske analize upućivale
su na zaključak da to treba uraditi rekonstrukcijom postojeće fabrike u Lukavcu. Međutim, Pašaga
Mandžić je insistirao da se gradi nova fabrika u Bukinjama na periferiji Tuzle. Ja sam dokazivao
prednost rekonstrukcije postojeće fabrike nad gradnjom nove, imajući za to stručne argumente kao i
privrednu i političku podršku u Sarajevu, ali je Pašaga Mandžić u to vrijeme bio toliko moćan da se
podrška meni, iako je postojala, nije baš previše javno i glasno čula. Kao da su me nadležni u Tuzli i
Sarajevu šapatom hrabrili i davali mi za pravo. Pašaga Mandžić je bio predsjednik Tuzlanske oblasti,
potom i ministar za privredu u Vladi Bosne i Hercegovine, a pored toga i član najužeg rukovodstva
249
 Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

Radni materijal pomenute sjednice Opštinskog komiteta nosio je naziv

Neke osobenosti jednog dijela političkih odnosa u opštini Tuzla. U njemu je bilo
istaknuto da Mandžić već izvjesno vrijeme oštro kritizira političku situaciju u Tuzli
tj. sjeveroistočnoj Bosni. To se posebno odnosilo na Savez komunista pri čemu je
isticao da se Partija birokratizirala, „odvojila od baze, izgubila osjećaj za realnost“
što se u konačnici odražavalo na tretman velikih privrednih preduzeća poput rudnika
Kreka-Banovići, Sode i Solane i slično od strane rukovodstva. Ovakvi Mandžićevi
stavovi bili su povod da lokalno partijsko rukovodstvo alarmira republičko i zatraži
pomoć u rješavanju sukoba u nagovještaju između dominirajuće partijske strukture
i Pašage Madžića koji je uživao veliki javni ugled. Na taj način, spor se s lokalnog
nivoa prenio na republičku razinu.
Branko Mikulić u svojoj bilješci sa ovog višesatnog sastanka bilježi
svoje iznenađenje težinom odnosa, „velikim neslaganjima“ unutar partijskog
rukovodstva iako je, kako je rekao, o tome „imao dosta razgovora, pored ostalog
dva ili tri puta i sa drugom Muratom“. Jasno je stao na stranu dominirajuće struje
sporeći Mandžićevu tvrdnju da je Partija „neaktivna, nejedinstvena i pod utjecajem
tuđih snaga“, da se ne reformira, da „CK ne inicira reformu SK“ i ne kontaktira s
članovima i organizacijama i slično. Oštro je reagirao na Mandžićevo „etiketiranje
i diskvalifikaciju“ pojedinaca, posebno Hamdije Pozderca kao i „mladih drugova“
koji ga, kako je Mandžić tvrdio, „izoluju i kleveću“, „prema njemu odnose
nepošteno, neiskreno, nedrugarski“. Mikulić je kritizirao izražen lokalizam Pašage
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Mandžića koji je, smatrao je Mikulić, insistirao da se prema njegovom nahođenju

rješavaju sva krupna političko-ekonomska pitanja kao i očito „zloiskorištavanje
njegovog ugleda i njegovog angažovanja“ od strane grupe direktora istaknutih
preduzeća. Istovremeno, kritizirao je Mandžića i zbog njegovog liderstva,
nastojanja da mu se „referiše“, da bude u „centru pažnje“ i bude ovlašten da „sve
ocjenjuje, da ljude raspoređuje ili pomjera sa funkcija“. „Šta znači konstatacija“,
rekao je Mikulić, „vi mene ne obavještavate, vi mene ne zovete i kakva se to
pozicija time želi“? Nije se zadržao samo na tome nego je u svom dugom izlaganju
Mikulić nastojao i moralno diskreditirati Mandžića pominjući različite aktuelne
„diskusije“ u Sarajevu o njegovom ponašanju.4
Na kraju svog izlaganja, Mikulić je pribjegao provjerenoj diplomatskoj
demagogiji istučući da očigledno neslaganje ne treba da preraste u slučaj.
Inicijativa za ovaj razgovor proistekla je iz „principijelnih razloga“ i namjera je
„nadasve vrlo dobronamjerna“ naglasio je Mikulić. Dalji tok događaja, upozorio je,
isključivo zavisi od Mandžića, od toga „koliko će se drug Murat saglasiti sa nama“.
Insistiranje na izrečenim „ocjenama i stavovima“, naglasio je, podrazumijevalo bi i
značajnije angažiranje Centralnog komiteta po ovom pitanju.5
u CK SKBiH i član CK SKJ. Upravo zbog njegove samovolje povučen je u Sarajevo, ali to ništa
nije vredelo jer je on u Tuzli i dalje bio stalno prisutan.“ Dušan Čkrebić, Život. Politika. Komentari,
Službeni glasnik, Beograd 2008, 147-148.
4 Arhiv Federacije Bosne i Hercegovine (dalje: AFBiH), fond: Branko Mikulić, (dalje: BM), kutija
11, Sastanak OK SK Tuzla, 21. 1. 1971.
5 „Tužno mi je kao komunisti bilo na ovom sastanku slušati drugove koji su podvlačili, ili su
nalazili za potrebno da podvuku da su dobronamjerni, da žele sačuvati ugled druga Murata. Oni su
250
 Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina. Slučaj Pašage Mandžića i Tuzlanske grupe

Rasprava na ovom sastanku trajala je dvanaest sati, a konačan zaključak je

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

bio da se partijsko rukovodstvo u Tuzli „ograđuje od mišljenja Pašage Mandžića o
teškom stanju u SK Tuzle, sjeveroistočne Bosne i Titovih rudnika Kreka-Banovići
i ukazuje na pogrešnost i proizvoljnost izrečenih ocjena o krizi i tobožnjoj pobjedi
birokratije u SK“.6
Na prvi pogled činilo se da se rasprava „o nekim ocjenama“ Pašage
Mandžića „zadržala u veoma internom krugu“, kako je to nekoliko godina kasnije
istakao Branko Mikulić, i da je završena.7 Međutim, otvaranje pitanja ratnih
dešavanja (1941-1945) početkom 1970-ih godina, javna polemika sudionika i
historičara dat će novu dimenziju postojećem nerazumijevanju rukovodstva s
Pašagom Mandžićem. Beogradska Politika je u januaru 1971. godine počela
objavljivati dijelove memoara Svetozara Vukmanovića Tempa koji je u periodu
1941-1942. godine bio delegat CK KPJ i komandant Glavnog štaba NOP odreda
u Bosni i Hercegovini. Istovremeno, beogradska izdavačka kuća Komunist
objavila je prvi tom memoara Revolucija koja teče. Vukmanovićevo svjedočenje
o dešavanjima u istočnoj Bosni 1941. godine, a posebno o greškama rukovodećih
kadrova (konkretno Rodoljuba Čolakovića) i saradnje s četničkim komandantom
Jezdimirom Dangićem, izazvalo je snažnu reakciju u Bosni i Hercegovini.
Vukmanovićevo sjećanje na ratna dešavanja nije bilo u skladu s aktuelnom
selektiranom verzijom ratne slave Partije i partizana i ocijenjeno je kao „atak na
Bosnu i Hercegovinu, njene ratne lidere i najistaknutije revolucionare“. Republičko
rukovodstvo je memoare i „njihov otrovni jezik političke inkriminacije“ ocjenjivalo
kao rezultat savremenih političkih odnosa i naknadnog valoriziranja.8 Pri tome,
bosanskohercegovačka intelektualna elita postaje Čolakovićeva infrastruktura,
snažna podrška i saradnik u njegovom nastojanju da oponira Vukmanoviću.9
Objavljivanje ove knjige je „povrijedilo neke stare rane u odnosima među narodima
se naprosto zaklinjali drugu Muratu. Šta to znači? Šta to znači sa stanovišta odnosa među nama?
Mislim da nikome od nas takva pozicija nije poželjna, a najmanje je poželjna traženju lijepih, dobrih,
drugarskih, iskrenih odnosa u Savezu komunista, posebno među rukovodećim kadrom“ - rekao je
Mikulić. AFBiH, BM, k. 17, Izlaganje na sjednici Sekretarijata OK SK Tuzla, 21. 1. 1971.
6 Šaćir Filandra, Bošnjačka politika u XX stoljeću, Sejtarija, Sarajevo 1998, 241. (dalje: Š. Filandra,
Bošnjačka politika).
7 AFBiH, BM, k. 19, Diskusija na proširenoj sjednici Sekretarijata CK SKBiH, 26. 6. 1973.
8 Jedan od onih koji su vrlo oštro reagirali na Tempove memoare bio je Rato Dugonjić. Tempo
se nametnuo kao neko ko misli da s njim počinje i završava historija, smatrao je Dugonjić. Pri
tome nastupao je kao „veliki vezir koji dolazi sa svilenim gajtanom da prosvijetli ljude i nauči
revoluciji komuniste BiH“ i to u uslovima „tamnog vilajeta zavađenih i zakrvavljenih Srba, Hrvata i
Muslimana“. Posebno je Vukmanoviću spočitavao to što u njegovim sjećanjima komunisti po pravilu
padaju u oportunizam po liniji svoje nacionalne pripadnosti pa su po njemu Srbi najbliže komunistima,
a Hrvati i Muslimani okupatoru i ustašama. Ključno pitanje, smatra Dugonjić, bilo je što se željelo
postići objavljivanjem ove historijski netačne verzije ratnih dešavanja. Arhiv Bosne i Hercegovine
(dalje: ABiH), fond Rato Dugonjić (dalje: RD), k. A-I 1971, Intervju Rate Dugonjića TV Sarajevu
povodom Memoara Svetozara Vukmanovića Tempa koji su objavljeni u „Politici“ - dokumentacija i
isječci iz štampe, 9. 2. 1971.
9 Husnija Kamberović, Bura oko 1941. - na marginama jedne polemike, u: Bosna i Hercegovina
1941: novi pogledi, Institut za istoriju, Sarajevo 2012, 191, 194.
251
 Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

u Bosni i Hercegovini“, nametnulo diskusiju o „ratnim zaslugama“ pojedinih regija

što je, smatralo je rukovodstvo, imalo izrazito negativan odraz na aktuelnu politiku
i stanje svestrane i ubrzane integracije Republike.10
Javno su reagirali prvo oni koji su se osjećali prozvanim od strane Tempa
ocijenivši objavljenje memaoare kao kurentnu robu koja se popularizira s unaprijed
određenim ciljem u kontekstu aktuelnog političkog tržišta. Suradnik Svetozara
Vukmanovića, član Pokrajinskog komiteta i Glavnog štaba za Bosnu i Hercegovinu
Uglješa Danilović u Prilozima Instituta za proučavanje radničkog pokreta pisao je o
propustima, promašajima, netačnim tvrdnjama i grubom zastranjivanju, apolitičnim
i neprihvatljivim tvrdnjama Svetozara Vukmanovića. Danilović između ostalog
kaže:

„No izgleda, da nije riječ samo o načinu pisanja. Ima nešto

drugo što čovjeka podstiče na razmišljanje kroz čitav tekst ove
knjige. To je mjesto i uloga koju pisac daje samom sebi i njegovo
gledanje na ljude s kojima je radio i surađivao. Drug Vukmanović
sebe stavlja u centar svakog događaja. On na jednom mjestu, u
knjizi ili povodom knjige, kaže da nije štedio ni sebe ni druge, tj.
da je bio do kraja otvoren, kritičan i samokritičan. Međutim, tekst
knjige drugačije govori. Drug Vukmanović neprekidno citira sebe
i dokazuje kako je on uvijek bio u pravu, ako govori o svojim
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

greškama, onda se svodi na to da je griješio u tome što nije bio

dovoljno uporan da svoja pravilna stanovišta nametne i drugima.
Drugi su griješili u procjeni situacije, ispoljavali crte nedosljednosti
i oportunizma, nisu sagledali perspektivu i sl, a on je uvijek bio tu
da stvari ispravi, uputi i sl. Čak, ako bi se Vukmanović i odlikovao
izvanrednim i nedostižnim ličnim kvalitetom, nerazumljivo bi bilo
da tako o sebi i drugima piše. Izgleda mi da crte subjektivizma i
egocentričnosti opterećuju ne samo njegovo pisanje danas nego
se one osjećaju i u njegovim izvještajima iz 1941. godine. Ne
govorim ovo iz pakosti ili lične zavisti nego zato što mi to veoma
smeta u ovoj knjizi. Ja moram reći da smo svi mi koji smo radili sa
njim u to vrijeme zapažali tu crtu, ali izgleda nismo imali predstavu
o tome svemu. Jer su ratni događaji odvlačili našu pažnju od svih
ličnih procjenjivanja i ocjenjivanja, a donekle smo to tumačili
ratnim uslovima i potrebama. Sada kada se sve to na izvjestan
način ponavlja i potencira u knjizi koju je napisao, čovjek na to
mora da reaguje i da stvari nazove pravim imenom.“11

10 ABiH, fond: Centralnog komiteta (dalje: CK), kutija 32, 1971, Izlaganje Branka Mikulića na 25.
plenarnoj sjednici CK SK BiH, 11. 2. 1971.
11 Uglješa Danilović, O knjizi Svetozara Vukmanovića Revolucija koja teče, Prilozi, br. 8, Institut
za proučavanje radničkog pokreta, Sarajevo 1972, 340-341.
252
 Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina. Slučaj Pašage Mandžića i Tuzlanske grupe

Tempini memoari koji su skrenuli pažnju na nove momente u slavnoj

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

revoluciji izazvali su veliku, senzacionalističku zainteresiranost i oštru reakciju koja
se mogla čuti na sastancima različitih foruma, i onih SUBNOR-a i SSRN BiH-a, a
diskusija se prenijela i na novinske stranice, posebno dnevnog lista Oslobođenje.
Kao Vukmanovićev i Čolakovićev suborac Pašaga Mandžić se uključio u raspravu
o dešavanjima u istočnoj Bosni tokom 1941-1942. godine postavljajući pitanje
moralne i komandne odgovornosti pojedinih rukovodećih komunista. Mandžić se
između ostalog, nije slagao s Tempinim ocjenama tzv. Zeničkog slučaja smatrajući
da je za njihovo stradanje „krivo pokrajinsko rukovodstvo i Tempo s svojim
procjenama“.12 Glasno postavljanje upitnika na dotadašnju predstavu o ovim
ratnim dešavanjima dodatno će pogoršati Mandžićev odnos s najvišim partijskim
republičkim rukovodstvom.
Polemika o pokušajima revizije ratne prošlosti koju su pokrenuli Tempovi
memoari nastavit će se diskusijom o knjizi Rasima Hurema „Kriza NOP-a u Bosni i
Hercegovini krajem 1941. i početkom 1942. godine“ koja je iz štampana početkom
1973. godine.13
12 Mandžić je smatrao da je uzrok kasnijeg oportunizma unutar partizanskih jedinica upravo
ponašanje Svetozara Vukmanovića koji nije dovoljo poznavao stanje u istočnoj Bosni i koji je
bez konsultacija sa Pokrajinskim komitetom načinio niz nepromišljenih poteza. Jedan od njih je
sudjelovanje na savjetovanju u Stolicama i formiranje partizansko-četničkog štaba. Dubina krize
u istočnoj Bosni koncem 1941. godine, smatrao je Mandžić, bila je posljedica krize rukovodstva
o kome je, insistirao je Mandžić, trebalo otvoreno i bez zadrške razgovariti i diskutirati. Izostanak
rasprave o tome nije imalo opravdanje iako se time očigledno nastojao izbjeći „nekakav sukob“. O
koncu 1941. godine Mandžić u aprilu 1973. kaže: „Tempo je potpuno zajašio, odnosno likvidirao
Pokrajinski komitet. Ni Tempo ni Roćko nisu ni najmanje uvažavali rukovodstvo. Iso, prebijen u
zatvoru i bolestan, nije imo snage da se tome odupre. Pokrajinski komitet nije zauzeo stav o saradnji
sa četnicima i kako to Tempo tvrdi - to je čista laž. Mi nismo imali pojma o tome. Tempo i Roćko
su na isti način rasformirali oblasne štabove za Tuzlu i Sarajevo“. AFBiH, BM, k. 25, Razgovor
sa Pašagom Mandžićem 16. 4. 1973. Zanimljivu konstataciju o Pašagi Mandžiću i Isi Jovanoviću,
sekretaru Pokrajinskog komiteta KPJ za BiH, vidjeti u razgovoru Adila Zulfikarpašića i Milovana
Đilasa u: Milovan Đilas, Nadežda Gaće, Bošnjak. Adil Zulfikarpašić, II popravljeno izdanje, Bošnjački
institut, Zurich 1995, 87.
13 Iscrpan kritički osvrt na ovu „vanserijsku studiju“ prvi je iznio historičar Pero Morača na
naučnom skupu Instituta za istoriju u Sarajevu u novembru 1973. godine (objavljeno u zborniku:
AVNOJ i NOB u Bosni i Hercegovini (1942-1943), IP Rad, Beograd 1974), a potom i Rodoljub
Čolaković na naučnom skupu „Semberija u 1941. godine“ održanom 27-28. juna 1974. u Banja Luci
svojim referatom „O taktici KPJ u istočnoj Bosni 1941. godine“. Posebnu diskusiju o knjizi dr. Rasima
Hurema organizirao je i Institut za historiju u junu 1975. godine. U njoj je pored autora učestvovalo
trinaest saradnika Instituta koji su oštro kritizirali Huremov rad (navođene su paušalne i neprecizne
ocjene, kontradikcije, neodrživost teza, izostanak analize, ozbiljni naučni promašaji i slično). Huremu
se posebo zamjeralo tendencizno traganje za izvorima koji su potkrepljivali tezu da je kriza NOP-a
nedvojbeno postojala, pogrešan tretman uloge KPJ i njenog značaja u podizanju ustanka, „nepreciznost
i dvosmislenost“ koji su nametali zaključak da NOP nije bio pod vodstvom KPJ. Učesnici diskusije su
Huremu spočitali da je datoj problematici pristupio metodološki i didaktički neispravno, oslanjanjem
na neprovjerene izvore iz kojih je, naglasio je Drago Borovčanin, proistekao Huremov zaključak da je
ključni zadatak komunista nakon savetovanja u Ivančićima (7-8. 1. 1942) bio „da se politički ovlada
ustaničkom masom, koje je pod partizanskom komandom, u suštini četnička i kolebljiva“. Također,
učesnici su izrazili svoje neslaganje s Huremovom konstatacijom da je rukovodstvo NOP uglavnom
253
 Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

Ponovno su reagirali oni, historičari i sudionici, koji su se smatrali

najpozvaniji da brane zvaničnu verziju slavne revolucije. Međutim, iako su i
Mandžić i Hurem nastojali ratna dešavanja sagledati iz drugog ugla otvarajući
i akcentirajući značajno potisnuta i tabuizirana pitanja, Mandžić je imao ozbiljne
zamjerke na Huremov rad. Smatrao je da je Hurem selektivno pristupio ovoj
problematici čime su neka vrlo važna, ključna pitanja „netačno ili nikako“ obrađena
u ovoj knjizi. Huremovo istraživanje navedene teme, insistirao je Mandžić, trebalo
se koncentrirati na pitanje krize u rukovodstvu Pokrajinskog štaba, organiziranje
i djelovanje partizansko-četničkog štaba, ulogu Rodoljuba Čolakovića i Svetozara
Vukmanovića u ovim dešavanjima i slično. Pri tome, nezaobilazno pitanje
koje je trebalo biti predmet detaljne analize, smatrao je Mandžić, jeste stradanje
muslimanskog stanovništva u istočnoj Bosni, položaj Muslimana u partizanskim
jedinicama, statusu komesara Muslimana, uloga i značaj Josipa Broza Tita u ovim
dešavanjima, njegov stav da Bosanci moraju „uložiti sve snage na sprečavanju
bratoubilačkog rata“ i slično.14
Žučna rasprava o dešavanjima u istočnoj Bosni tokom 1941. i 1942.
godine bit će dodatno potaknuta inicijativom da se ekraniziraju Zapisi Rodoljuba
Čolakovića.15 Pašaga Mandžić je bio zamoljen od direktora beogradskog
bilo orijentirano samo na Srbe i da je u istočnoj Bosni „većina ustanika pod snažnim utjecajem
četništva koji je porastao posebno u zadnjih mjeseci 1941. godine i da je tako NOP zbog prihvatanja
ustaničkih masa četničke političke orijentacije slabio“. Istaknuto je da je Hurem potpuno u krivu kada
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

kaže da politička orijentacija ustanika nije bila presudna u odlasku u „partizane ili četnike“ nego je
zavisila od toga da li su se komunisti prvi pojavili u njihovom mjestu i pozvali ih na ustanak pri
čemu se „veliki broj partizana nije po svom političkom raspoloženju razlikovao od četnika“. Ahmed
Hadžirović kao apsurdnu ocijenio je Huremovu tezu da je tek poslije sukoba tj. razlaza partizana i
četnika otvorena mogućnost da se Muslimani i Hrvati „u većem broju počnu opredjeljivati za NOP
čime je i sam ustanak prestao biti prevashodno ustanak srpskog naroda“. Nikola Babić je posebno
zamjerio Huremu što je „na više mjesta u knjizi“ NOP i četnički pokret „stavio u meltene ravnopravan
položaj“ kao „dva antifašistička pokreta samo sa različitim klasnim ciljevima, s različitim klasnim
pozicijama“. Opširnije: Prilozi br. 11-12, Institut za istoriju, Sarajevo 1975-1976, 322- 413. O tome
vidjeti i: Husnija Kamberović, Najnoviji pogledi na Drugi svjetski rat u Bosni i Hercegovini, u: 60
godina od završetka Drugog svjetskog rata – kako se sjećati 1945. godine - zbornik radova, Institut za
istoriju, Sarajevo 2006, 25-31.
14 AFBiH, BM, k. 25, Razgovor sa Pašagom Mandžićem, 16. 4. 1973. U ovoj bilješci onoga što
je Mandžić rekao povodom Huremove knjige u Institutu za istoriju u Sarajevu u aprilu 1973. godine
stoji: „Vratio se sa Pete zemaljske konferencije KPJ /1940/ nezadovoljan sa odlukom odnosno stavom
o pitanju Muslimana/ Diskutovao na ovoj konferenciji o radu u vojsci/. Za Muslimane je tvđeno da
će se oni stopiti u Srbe i Hrvate i da oni ne mogu postati nacija. Krsti Popivodi je objašnjavao - kako
on kao sekretar Oblasnog komiteta za Tuzlu ne može da se pojavljuje među muslimanskim svijetom
sa ovakvim tumačenjem. To je stvaralo dilemu, odnosno komplikaciju među muslimanskim svijetom,
pa se oni zapostavljaju i u stanku. Ni o tome se ne govori u knjizi. Čak i 1945. godine Musliman-
komunista ne ulazi u vladu, jer zaboga, komunista ne može biti Musliman. (…) Poenta ove knjige je
da pokaže i kompromituje Tita kao nosioca terora, a on je jedini spasio situaciju u istočnoj Bosni. U
ovoj knjizi čini se velika nepravda prema Titu.“ Mandžić je smatrao da će ova knjiga u kojoj se govori
o „našem teroru u Hercegovini“ imati i izrazite političke implikacije i potaknuti političku emigraciju
da je dodatno promovira u inostranstvu.
15 Prvi tom Čolakovićevih Zapisa objavljen je 1946. godine i do 1954. bit će štamapane još četiri
knjige koje su kao memoari s izrazitom literarnom notom uživale veliki publicitet. U narednom
254
 Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina. Slučaj Pašage Mandžića i Tuzlanske grupe

Dunav-filma da kao neposredni učesnik događaja da svoje mišljenje o

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Čolakovićevim Zapisima. Ovaj ambiciozni poduhvat filmske kuće bio je tim teži
ako se uzme u obzir da su masovni mediji kao produžena ruka vlast imali dvojak
zadatak, da odgajaju široke narodne mase i podupiru aktuelnu vlast i postojeći
politički i ideološki sistem. Mandžić je u svom pismu iznio ozbiljne zamjerke na
predočeni tekst, ali i na aktuelnu percepciju o ratnim dešavanjima koju je zastupala
Partija. U pismu je između ostalog rekao:

„Pored teškoća koje izaziva izuzetno kratak rok mogu da

vam kažem i tvrdim da bez ovih razjašnjenja i odgovora ova TV
serija o istočnoj Bosni za period 1941/42. neće dati stvarnu sliku
o specifičnosti i složenosti, teškoćama i veličini revolucije za taj
period pa ni gledaoci neće dobiti stvaran ni objektivan prikaz.
Zato sada mogu u ovom kratkom roku da vam dam samo neke
napomene i mišljenja o specifičnosti revolucije u istočnoj Bosni
1941/1942 i krajnje je vrijeme da se ono razjasni i da otvoreno
kažemo i ukažemo na velike greške napravljene u provođenju
revolucije i zadataka koje je postavio CK KPJ i drug Tito pred
komuniste istočne Bosne (podvukla Dž. S. R). Bez tog pristupa
nema pravilnog prikaza situacije koju očekuju, a koju očekuju
sadašnje generacije. Prije svega da Vam napomenem da je Peti
kongres KPJ 1948. godine dao ocjenu rukovodstva i istočnoj
Bosni za taj period i to: „Da je rukovodstvo u istočnoj Bosni imalo
kolebljiv i oportunistički stav prema četnicima“. Dakle, ocjena je
vrlo negativna za rukovodstvo u istočnoj Bosni 1941/1942. Na
Kongresu sam se složio sa tom ocjenom pa i danas smatram da je
pravilna, ali, zašto smo do tada ćutali pa i danas ćutimo? Zašto to
nismo raspravili odmah, pa danas bismo imali jasne i jedinstvene
stavove o događajima u ustanku 1941/1942. godine u istočnoj
Bosni. Razumljivo je zašto su ćutali drugovi iz rukovodstva na
koje se ta ocjena odnosila i koji su bili nosioci grešaka, ali zašto su
ćutali i zašto ćute oni na koje se ne može i ne odnosi ta ocjena, ali
ipak ćute. I pored mog izričitog traženja iz razumljivih razloga ni u
Bosni i Hercegovini nismo raspravili to pitanje 1948. godine, pa to
eto ostaće sve do današnjih dana neobjašnjeno i nerazjašnjeno. (...)
Zato treba i mora se sada ukazati na osnovne greške i oportunizam
tog doba u istočnoj Bosni. Dalje ćutanje nema nikakvog

periodu doživjet će nekoliko ponovljenih izdanja. Zapisi su i od povijesne struke bili ocjenjeni
kao „određena kategorija istorijskih izvora s velikom vrijednosti“, kao djelo s visokim stepenom
dokumentarnosti, s „dragocjenim zapažanjima o geopolitičkim, društveno-ekonomskim i kulturno-
prosvjetnim osobenostima pojedinih zemalja i krajeva“ kao i vrijedan „prikaz čitave plejade likova-
revolucionara“. Zdravko Antonić, O Zapisima Rodoljuba Čolakovića kao istorijskom izvoru, Prilozi
br. 18, Institut za istoriju, Sarajevo 1981, 305-311.
255
 Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

opravdanja i biće štetnije. Zbog toga želim da Vam ukažem

na osnovu grešku u istočnoj Bosni, koju su napravili drugovi
vraćajući se sa savjetovanja u Stolicama i pogrešno provedoše
liniju tog savjetovanja u istočnoj Bosni. Da su bar ti drugovi koji
su prešli Drinu, prije nego što išta uradiše potražiše Pokrajinski
komitet, jer se u to doba u Bosni i Hercegovini već dva mjeseca
ratuje i već tada imali smo veliko iskustvo i poznavali situaciju.
Ali, činjenica je, da ti drugovi nisu nikog potražili te primiše na
sebe istorijsku odgovornost i formiraše četničko-partizanski štab
pa time napraviše osnovnu grešku, uzrok svih pojava deformacija
i sve što se desilo i dešavalo 1941. i prve polovine 1942. godine,
kao što je težina situacije, dubina krize, stvaranje zabune u narodu
i našim redovima, zabune u gradovima i među radničkom klasom,
a time se odvojismo od većine naroda istočne Bosne. Te i mnoge
druge štete proizašle su iz tog zajedničkog štaba sa četnicima. A
četnici, u tom zajedničkom štabu, Dražini oficiri i ko zna sve čiji
agenti svršiše svoj posao. (...) Pored svega što se desilo i dešavalo
sa takvom suradnjom sa četnicima i ogromne štete i stvorene vrlo
teške situacije u istočnoj Bosni, drugovi na Ozrenu 14. januara
1942. stvoriše sa Račićem sporazum o čišćenju muslimanskih i
hrvatskih sela od Ozrena, Tuzle i Živinica. (...) Tada na čelo tog
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

udarnog bataljona dolazi četnik sa kokardom za komandanata

tog bataljona Jovo Stojnić i kroz nekoliko dana sa dijelom tog
bataljona vrši puč četnički protiv udarne čete koja je bila tek u
formiranju. U Gornjoj Brijesnici 2. februara 1942. godine i to
je bio početak kraja ozrenskog partizanskog odreda. (...) Ove
teške greške drugova u istočnoj Bosni sa stvaranjem četničko-
partizanskog štaba dovele su ustanak u istočnoj Bosni u tešku krizu
i da ta kriza nije završena katastrofalno pa i tragično zahvaljujući
samo drugu Titu koji je to spriječio u zadnji čas svojim dolaskom
u istočnu Bosnu sa Prvom proleterskom brigadom. (...) Vraćamo
se sa Savjetovanja u Čevljanovićima svako u svoje odrede nošeni
sa puno oduševljenja i poleta na izvršenje zadataka kojima nas
je drug Tito zadužio, ulio nam još veću vjeru u našu pobjedu i u
savladavanje ovih velikih teškoća. Oduševio nas je svojim riječima
da se još sa većim zalaganjem i borbom odupremo izdaji četnika,
drugoj njemačkoj ofanzivi koja je već započela i da sačuvamo sve
što se može i mora sačuvati, živu silu, borce, narod. Na izvršenju
tih zadataka učinjeni su nadljudski napori, proliveno je mnogo krvi,
date velike žrtve, dok smo ponovo stekli povjerenje naroda, razbili
četnike, razbuktali ustanak u istočnoj Bosni i pobijedili. Na kraju
ovih mojih napomena i mišljenja želim da Vam druže direktore

256
 Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina. Slučaj Pašage Mandžića i Tuzlanske grupe

ponovno napomenem da TV serije koje tretiraju istočnu Bosnu

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

za period 1941. i prva polovina 1942. neće i ne može dati pravu
sliku zbivanja u tom vremenu, teškoće pa prema tome i veličinu
revolucije ne bude li se imalo u vidu ono što sam naprijed izložio,
one moje napomene i mišljenje. I krajnje je vrijeme da kažemo
narodu golu istinu o zbivanjima u tim velikim, ali teškim i slavnim
danima u istočnoj Bosni 1941/1942. godine.“16

Ovakvi Mandžićevi stavovi o aktivnosti pojedinih drugova shvaćeni su

kao kritika srpskih kadrova u rukovostvu NOP-a, kao rezultat njegovog ličnog
animoziteta prema njima iz čega se izvodio zaključak da je Mandžić nastupao sa
pozicija muslimanskog nacionalizma.17
O tome se posebno diskutiralo na proširenoj sjednici Sekretarijata CK
SKBiH koja je održana 26. juna 1973. godine. Na ovaj sastanak pored Pašage
Mandžića bili su pozvani i oni koji su slovili kao organizatori i rukovodioci
ustanka u istočnoj Bosni: Rato Dugonjić, Uglješa Danilović, Cvijetin Mijatović,
Todor Vujasinović, Avdo Humo, Edhem Čamo i Grujo Novaković. Mandžić je i
na ovoj sjednici insistirao na „otvorenoj raspravi o revoluciji“ tj. sagledavanju
stvarnih posljedica saradnje četnika i partizana koja je dovela do masovnih zločina
nad Bošnjacima u istočnoj Bosni. Kao odgovorne za formiranje zajedničkog
partizansko-četničkog štaba, provođenje samovolje i zanemarivanje Pokrajinskog
komiteta Mandžić je imenovao Rodoljuba Čolakovića i Svetozara Vukmanovića.
Pitanje oportunističkog držanja prema četnicima i posljedica pogubne saradnje,
istakao je Mandžić, postavljao je još 1948, 1950. i 1954. godine konstatirajući da
su sami četnici razvrgnuli saradnju u trenutku kada im ona više nije bila potrebna
i da to nisu učinili partizani „razotkrivši zločinačku četničku politiku“, kako se
to predstavljalo. Čolaković je na ovoj sjednici pokušao opovrgnuti Mandžićevu
16 AFBiH, BM, k. 25, Pismo Pašage Mandžića Dunav-filmu (prijepis), Sarajevo, 17. 5. 1973. U
zaostavštini Branka Mikulića nalazi se i komentar Muhameda Filipovića na scenarij Zapisa. Filipović
također ističe da su Čolakovićevi Zapisi, na kojima se bazira serija, produkt ličnog mišljenja tj.
svjedočanstvo subjektivne prirode i prema tome nisu historijski dokument tj. izvor prvog reda. Serija
koja ima prvorazredno političko i vaspitno značenje, smatrao je Filipović, ne može se zasnivati samo
na viđenju Čolakovića zanemarujući naučna saznanja o ovim historijskim zbivanjima. AFBiH, BM, k.
25, Muhamed Filipović - Mišljenje povodom scenarija „Zapisi“.
17 Ističući pogubnost ovakve jednostrane ocjene i dekontekstualizaciju izrečenog historičar Tomislav
Išek sumira da je Mandžić vodio svojevrsnu borbu za istinu pri čemu je insistirao da se konačno
otklone „tamne mrlje“ bosanske ratne povijesti. Životno iskustvo Mandžića nije korespondiralo sa
pojedinim sjećanjima i zvaničnom naučnom predstavom o Drugom svjetskom ratu. U toj borbi za
istinu o dešavanjima u istočnoj Bosni i razotkrivanje pogrešaka određenih partijskih kadrova pri
čemu su najviše stradali Bošnjaci, Mandžić je vodio „bitke ne samo sa svojim suborcima (Todorom
Vujasinovićem Tošom, Svetozarem Vukmanovićem Tempom, Rodoljubom Čolakovićem, Cvijetinom
Mijatovićem) već i historičarom Rasimom Huremom. Takva borba koja nije bila isključivo usmjerena
prema pojedincima, prema mišljenju Išeka, bila je principijelna borba protiv monopola „partijske
istine“. Tomislav Išek, Slučaj Pašage Mandžića: paradigma težine traganja za povijesnom istinom, u:
60 godina od završetka Drugog svjetskog rata - kako se sjećati 1945. godine - zbornik radova, Institut
za istoriju, Sarajevo 2006, 195-205.
257
 Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

tvrdnju da su srpski komunisti bili ravnodušni prema stradanju Bošnjaka i Hrvata

tokom rata smatrajući to „neosnovanom optužbom s nacionalističkom pozadinom“.
Osuda Mandžića bila je jednoglasna. U diskusiji je naglašeno da Mandžić ima
„stalnu intenciju“ da ukazuje da su „srpski kadrovi u najmanju ruku kumovali
uništenju Muslimana“ (Hamdija Pozderac), i da je riječ o osobi koja je „opterećena
da su greške u istočnoj Bosni rezultat nepravilnog stava Partije po pitanju
Muslimana“ (Uglješa Danilović).18
Vrlo oštro kritizirajući Mandžića na ovoj sjednici istupio je Branko Mikulić.
Preispitivanje dešavanja u istočnoj Bosni tj. zvanične verzije događaja na čemu je
insistirao Mandžić, Mikulić nije smatrao ni poželjnim ni izvodljivim u aktuelnom
političkom trenutku. Ovu inicijativu za revizijom ratne prošlosti Mikulić je smatrao
rezultatom trenutne situacije i posljedicom naknadnog tumačenja, pri čemu su se
događaji dekontekstualizirali, vadili i ocjenjivali van teških, ratnih uslova. Pomenuo
je da je povodom inicijative Dunav-filma razgovarao s Rodoljubom Čolakovićem i
planiranom serijalu. Smatrao je da Čolakovićevi Zapisi itekako mogu doprinijeti
dokumentarnom programu koji je bio namijenjen mlađim generacijama. U skladu
sa propagandnom ulogom medija koji su ovakvim sadržajima vršili svoj partijski
zadatak kreiranja javnog mnijenja Mikulić je rekao:

„Moramo znati da nam na omladinu neće odgojno djelovati

ako kažemo da smo griješili zato što smo u provođenju politike
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

širokog fronta oslobodilačke borbe pokušali ostvariti saradnju,

pored ostalog, i sa četnicima u prvim danima ustanka, jer smo se
borili za srpske seljačke mase, koje su tada bile pod utjecajem
pojedinih ličnosti. U drugom kraju bila je borba za muslimanske
mase, zatim za hrvatske, zavisno od toga gdje je koje stanovništvo
nastanjeno u Bosni i Hercegovini. Pogotovo to neće odgojno
djelovati ako ne kažemo zašto smo tako uporno otvarali front
oslobodilačke borbe, zašto smo išli na takvu njegovu širinu, a to taj
mlad čovjek treba shvatiti. Govoreći o tome jednostrano on može
doći do veoma krivih zaključaka. I zato me iznenadilo zašto su na
ovakav način 28 godina poslije revolucije i 30 godina poslije tih
događaja, ova pitanja pokrenuta“.19

Mandžićevo istupanje, upozoravao je Mikulić, otvaralo je „suptilna

politička pitanja“ koja su se mogla prenijeti „na krivo mjesto, što daje mogućnost
za različite političke špekulacije o nama i našim kadrovima“. Njegove ocjene
dešavanja u istočnoj Bosni 1941. godine valorizirao je kao „paušalne“ i

18 Filandra ističe da je Mandžićevo insistiranje, i na ovoj sjednici, da se utvrdi istina o položaju

i sudbini tj. stradanju Bošnjaka u istočnoj Bosni 1941-1942. godine i odgovornost pojedinaca u
najužem rukovodstvu za to, iskorišteno za klasifikaciju tj. etiketiranje Mandžića kao nacionaliste
„kome smetaju Srbi komunisti“. Š. Filandra, Bošnjačka politika, 242-246.
19 AFBiH, BM, k. 19, Diskusija na proširenoj sjednici Sekretarijata CK SKBiH, 26. 6. 1973.
258
 Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina. Slučaj Pašage Mandžića i Tuzlanske grupe

„neodgovorne“.20 Smatrao je da je Mandžić u krivu kada kaže da je „saradnja

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

sa četnicima i kriza ustanka u sjeveroistočnoj Bosni“ bila „podvala klasnog
neprijatelja na koju su nasjeli drug Čolaković i još izvjestan broj drugova, srpskih
kadrova“.21 Cilj ovakvog Mandžićevog istupanja bila je diskreditacija istaknutih
političkih i partijskih drugova, a sve sa svrhom lične afirmacije, jačanja njegovog
javnog ugleda i značaja, istakao je Mikulić. Zaključio je da je „drug Pašaga i na
nacionalnom pitanju nečist, ili to pokušava koristiti za ostvarivanje svojih liderskih
pretenzija“. Tokom svog izlaganja Mikulić je, očito biranim riječima, nastojao
moralno diskreditirati Mandžića navodeći detalje aktuelnih „ružnih prepričavanja
u CK“ o njegovom ponašanju, „ličnim slabostima“ i „ličnim greškama“, posebno
odnosu i ophođenju prema saradnicima i kolegama i slično.22
Insistirao je da se u zapisniku navede da je Mandžić sastanak i diskusiju
„prihvatio i shvatio kao zvanično upozorenje i kritiku, zbog svojih istupa“.
Predložio je da Mandžić napiše „kontra pismo“ Dunav-filmu u kojem je trebao istaći
da u svojim ocjenama „nije imao pravo“.23 Ako on to ne uradi, insistirao je Mikulić,
to je trebao učiniti Sekretarijat CK uz konstataciju da je o ovom pitanju vođena
rasprava tokom koje su Mandžićeve tvrdnje opovrgnute i da je „drug Pašaga sve
povukao na sastanku“. Mikulić je istakao da je namjera ove sjednice Sekretarijata
CK da se razriješi „ono sporno među nama“, ali se obratio lično Mandžiću oštro
osuđujući njegove istupe:

„Ovo je politička akcija, druže Pašaga, i želim to još

jedanput da ti kažem, ako bismo o njoj u cijelosti obavijestili CK,
budi uvjeren da to ne bi prošlo bez konsekvenci, a mi možemo
ovdje, na sjednici Sekretarijata da se dogovorimo šta ćemo učiniti.
Ali preko političkih akcija ovakve vrste ne možemo prelaziti.“24

20 Isto.
21 Međutim, Mikulić je očito bio svjestan velikih grešaka 1941. godine od strane partizanskog
rukovodstva. Zbog toga se nastojao ograditi tvrdeći da je „normalno činiti greške“ i „da se one i danas
čine“, ali da sadašnjost interesira „žito, a ne pljeva“ i da se ne može govoriti o događajima i greškama
učinjenim prije trideset godina istrgnuto iz konteksta historijskih uslova u kojima su „one morale biti
napravljene“. Isto.
22 Mikulić je naveo da CK prima anonimna, ali i potpisana pisma koja govore o neprincipijelnom
ponašanju i izrazitoj samovolji Pašage Mandžića. Isto.
23 Hrvatski državni arhiv (dalje: HDA), fond: Centralni komitet Saveza komunista Hrvtaske
(dalje: CK SKH), 1220, dok-1369 24/3, Informacija o antisocijalističkom i antisamoupravnom
neprijateljskom djelovanju grupe u Tuzli, Sarajevo, februar 1975. Mandžić je, kako se navodi u ovoj
Informaciji iz februara 1975. godine, napisao novo pismo Dunav-filmu u kojem je porekao ranije
tvrdnje, ali nam njegov sadržaj nažalost nije bio dostupan.
24 Bila je to „politička akcija“ kojom je Pašaga Mandžić, naglasio je Mikulić, želio da diskreditira
pojedince i istovremeno „afirmira svoju ličnost kao jedino nepogrešivu i tako raščisti teren za ličnu
vladavinu u određenom kraju“. AFBiH, BM, k. 19, Diskusija na proširenoj sjednici Sekretarijata CK
SKBiH, 26. 6. 1973.
259
 Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

Informacija o stavovima i postupcima Pašage Mandžića sa pomenutog

sastanka Sekretarijata CK SKBiH razmatrana je i usvojena na 55. sjednici
Centralnog komiteta SKBiH 12. jula 1973. godine. Kao strogo interni partijski
dokument ova Informacija o raspravi na proširenoj sjednici Sekretarijata CK o
nekim postupcima Pašage Mandžića dostavljena je članovima, sekretarijatima
i predsjednicima opštinskih konferencija. U ovom dokumentu se navodi da je
Sekretarijat CK diskutirao o Pašagi Mandžiću, tačnije njegovim stavovima koje je
iznio u pismu upućenom Dunav-filmu i tokom nedavnog istupanja u selu Panjik na
Ozrenu povodom proslave godišnjice početka ustanka 1941. godine u tom kraju.
U Informaciji se kaže da Mandžić uporno nastoji promijeniti sliku o događajima
i razvoju ustanka u istočnoj Bosni krajem 1941. i prvoj polovini 1942. i pri tome
iznosi teške optužbe rukovodilaca ustanka koji su, u svojim sjećanjima, prikrili
velike greške u godini krize ustanka.25 Na kraju ovog internog dokumenta navodi
se da su razgovori s Mandžićem rezultirali njegovom samokritikom, tj. spoznajom
o učinjenim greškama i težini riječi koje je uputio saborcima.26 Međutim, navodi
se i to da je Mandžić ozbiljno upozoren da obavljenu raspravu treba shvatiti
kao zvaničnu kritiku njegovog djelovanja i stavova i da treba da korigira svoje
ponašanje „ako ne želi da dođe u ozbiljan sukob sa Partijom“!27
Informacije opštinskih konferencija o razgovorima povodom „slučaja
Mandžić“ i dostavljenom dokumentu izvještavale su o jednoglasnoj osudi Mandžića
od partijskog članstva i prihvatanju i podršci zaključcima Sekretarijata CK po ovom
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

pitanju.28
„Slučaj Mandžić“ postepeno dobiva novu dimenziju. Mandžićeva aktivnost
razmatrana je u kontekstu djelovanja tzv. liberala tj. disidentskog djelovanja Avde

25 Navodi se da je tokom dvosatnog sastanka Mandžić „insinuacijama, klevetama, pa i direktnim

dovođenjem u pitanje moralnog i političkog integriteta“ za teškoće razvoja ustanka optužio pojedince.
Na drugoj strani, u Informaciji stoji da se tokom diskusije iznijela „jednoglasna ocjena“ da „motiv
druga Mandžića nije stvarno utvrđivanje istorijske istine - nego diskreditovanje jednog broja
drugova rukovodilaca revolucije u neobuzdanoj liderskoj ambiciji isticanja svoje ličnosti i pokušaj
monopolizacije meritornog ocjenjivanja događaja i ljudi“. ABiH, CK, k. 52, 1973, Informacija o
raspravi na proširenoj sjednici Sekretarijata CK o nekim postupcima druga Pašage Mandžića, 26. 6.
1973.
26 „Izvinio se lično onima na koje se to odnosilo i izjavio je da će učiniti sve da odnose normalizuje
i otkloni posljedice koje su već nastale njegovim postupcima. Na to mu je nekoliko drugova već
skrenulo pažnju da je slična obećanja davao već nekoliko puta nakon rasprava o njegovim greškama
u Tuzli, a da ipak ponavlja greške i da o svom ponašanju ozbiljno treba razmisliti ako ne želi da s
raziđe sa SK sa čijom politikom već nekoliko puta dolazi u ozbiljan sukob. (...) Sekretarijat je
također utvrdio da Mandžić pokušavajući kroz svoje izjave da osumnjiči istaknute komuniste srpske
nacionalnosti, pokazao ili da nije raščistio sa nacionalizmom ili da svoju tobožnju brigu za Muslimane
želi da iskoristi za liderske manipulacije.“ Isto.
27 Navodi se da je Sekretarijat donio zaključak da su „neprihvatljive i nedopustive subjektivističke
interpretacije i kvalifikacije događaja, a i ljudi iz NOB-a i da ih u buduće treba onemogućavati“ i da
„treba više pažnje posvetiti proučavanju NOR-a čime će se spriječiti manipulacije koje su ovaj put
pokušane“. Isto.
28 ABiH, CK, k. 9, 1973, Informacija sa zajedničke sjednice Sekretarijata i predsjedništva
Opštinskog komiteta Donji Vakuf, 24. 9. 1973.
260
 Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina. Slučaj Pašage Mandžića i Tuzlanske grupe

Hume, Hajre Kapetanovića, Osmana Karabegovića i Čede Kapora. O tome se

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

vodio razgovor na sjednici Predsjedništva Centralnog komiteta SKBiH 10. jula
1974. godine na kojoj se konstatiralo da se Mandžić „ponovo aktivirao u Tuzli“.
Međutim, za konačan partijski raskid sa Pašagom Mandžićem, navedeno je, još nije
bilo dovoljno argumenata. Razgovori su trebali biti nastavljeni.29
Istovremeno, Služba državne bezbjednosti je provodila istražni postupak
protiv Pašage Mandžića i još nekoliko osoba koje su tretirane kao njegovi
istomišljenici i bliski saradnici. Konačan izvještaj istrage o prirodi „neprijateljske
grupe u Tuzli“ predstavio je Mato Andrić, republički ministar unutrašnjih poslova,
na 43. sjednici Izvršnog komiteta CK SKBiH 14. februara 1975. godine. Andrić
je referirao da se radi o organiziranoj grupi „nezadovoljnika, informbirovaca,
rankovićevaca, nacionalista, razvlaštene tehnobirokratije“. Njihovo djelovanje
ocijenjeno je kao „zavjerenističko, antikomunističko, prostaljinističko,
velikomuslimansko, birokratsko-unitarističko“ s ciljem sticanja određenih
povlaštenih pozicija ili zadržavanja postojećih privilegija. U ovoj informaciji
Službe državne bezbjednosti se navodi da Mandžić „već duže vrijeme pravi greške
u svom ponašanju“ i da ga je rukovodstvo Tuzle i CK SKBiH već upozoravalo da
je njegovo djelovanje „u koliziji s politikom SK“. Istaknuto je da je u proteklom
periodu pokazao vrlo „bahato ponašanje“, „odbojnost na svaku i dobronamjernu
kritiku, isključivost, tvrdoglavost, osionost u radu i ponašanju, ambicije za vlašću“,
„liderski i neprincipijelno se miješao u vođenje kadrovske i ukupne politike u
opštini“, „djelovao izvan republičkih struktura, podcjenjivao mlađe kadrove,
dolazio u sukob s njima“, „tražio povlašten položaj za sebe, apriorističko pravo
da se politika u opštini Tuzla pa i u regiji, usmjerava prema njegovim željama i
hirovima“.30 Pod dojmom ovakvo intoniranog Izvještaja Izvršni komitet CK
SKBiH je konstatirao da je Mandžićevo „destruktivno uplitanje u probleme
privrede“ potvrda njegovog „direktnog opozicionarstva prema socijalističkom
samoupravljanju“. Predloženo je da se Pašaga Mandžić i ostali članovi „dogmatsko-
birokratske i nacionalističke grupe“ isključe iz SK i smjene sa trenutnih pozicija.31

29 Branko Mikulić je na ovoj sjednici između ostalog rekao: „Poznato je da smo u prošlom periodu
vodili otvoren dijalog i ušli u konfrontaciju i diferencijaciju sa idejno-političkim stanovištima jednog
broja nekada viđenijih ljudi i funkcionera u Bosni i Hercegovini: Stijačić, Hamović, Karabegović,
Č. Kapor, P. Mandžić, A. Humo, H. Kapetanović i još neki, a i sa dosta drugih široj javnosti
manje poznatih ljudi, funkcionera u Republici, opštinama i radnim organizacijama i taj spisak je
dosta velik. Neki od njih ne miruju ni danas.“ Na drugoj strani „povećanje ukupne aktivnosti SK i
uvršćivanje jedinstva“ naznačio je kao „suštinski i trajni zadatak“. AFBiH, BM, k. 14, Izlaganje na
sjednici Predsjedništva CK SKBiH, 10. 6. 1974. Mikulić je u septembru 1974. godine s Dušanom
Dragosavcem, tada članom Izvršnog komiteta CK SK Hrvatske, detaljno razgovarao o stanju u
Partiji, odnosu prema tzv. starijim kadrovima kao i onima koji su bili ocijenjeni kao kadrovi koji su
iz različitih razloga došli u sukob sa SK. Jedan od njih bio je i Pašaga Mandžić s kojim je SK BiH
već „razgraničio“, naglasio je Mikulić, ali on je i dalje vrlo aktivan. AFBiH, BM, k. 14, Bilješka: Iz
razgovora sa Dragosavcem.
30 HDA, CK SKH, 1220, dok. 1369 24/3, Informacija o antisocijalističkom i antisamoupravnom
neprijateljskom djelovanju grupe u Tuzli, Sarajevo, februar 1975.
31 Isto.
261
 Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

Na sjednici se raspravljalo i o suradnji Pašage Mandžića i aktuelnog

opštinskog rukovodstva kao i rukovodstva Rudnika Kreka-Banovići i koksnim
rudnicima koji su omogućavali Mandžiću privilegovani položaj. „Liderstvo i
lična vlast nije karakteristika samo Pašage Mandžića već i nekih mlađih kadrova“
- konstatirano je na sjednici. Stoga, usvojen je zaključak da se provede smjena
rukovodstva u Tuzli („tražiti ostavke Miloša, Šefketa i ostalih“), tj. njegova
značajna rekonstrukcija, ali „tiho, mirno“, bez „javnih sukoba i afera“, kao „interna
partijska stvar“.32
Izvještaj SDB i ovakva ocjena Tuzlanske grupe i Pašage Mandžića
izazvali su veliko interesovanje. Branko Mikulić je ubrzo nakon sjednice pismeno
obavijestio Josipa Broza Tita o proteklim dešavanjima i o „grupi muslimanskih
nacionalista“ o kojoj je bilo riječi i protiv koje se najavio krivični postupak.33 O tome
su vođeni razgovori u užim i širim krugovima, unutra republičkog rukovodstva, ali
i na sastancima s kadrovima koji su se trenutno nalazili na funkcijama u Federaciji.
Ocjena je bila jedinstvena da se radi o informbirovskoj grupi, opozicionoj grupi
koja se oslanjala na velike sile (Boško Šiljegović), o ruskoj agenturi (Džemal
Bijedić), snagama koje su se pretvorile u opoziciju SK (Rato Dugonjić) i na koju se
oslanjaju velike sile u narušavanju integriteta Jugoslavije i ravnopravnosti naroda
(Cvijetin Mijatović).34
Na 19. sjednici Predsjedništva CK SKBiH 24. februara 1975. godine
detaljno se razmatrala Informacije o antisocijalističkom i antisamopravnom
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

neprijateljskom djelovanju grupe u Tuzli Izvršnog komiteta Predsjedništva CK

SKBiH. Poslije diskusije, usvojen je zaključak da se Informacija dostavi na dalju
raspravu međuopštinskim konferencijama SK. Pri tome zaduženi su pojedini
članovi Predsjedništva SK BiH koji su trebali prisustvovati konferencijama,
predstaviti i pravilno objasniti Informaciju i suštinu djelovanja Tuzlanske grupe.35
32 AFBiH, BM, k. 11, Proširena sjendica IK CK SKBiH (situacija u Tuzli), 14. 2. 1975.
33 Š. Filandra, Bošnjačka politka, 250. U Mikulićevoj bilješci sa ove sjednice navodi se da se treba
sačiniti informacija o „grupi koja je djelovala sa antisocijalističkih i anitsamoupravnih pozicija“ i to
detaljna za Izvršni komitet CK SKJ i kraća za Josipa Broza Tita koje morala biti upućena hitno i to
po specijalnom kuriru. Također, podcrtano je da se „ne preuzimaju zakonske mjere prema Pašagi“.
AFBiH, BM, k. 11, Proširena sjednica IK CK SKBiH (situacija u Tuzli), 14. 2. 1975.
34 AFBiH, BM, k. 14, Sastanak sa članovima CK SKJ iz BiH, Beograd, 24. 2. 1975. U ovoj bilješci
se navodi da je istog dana pritvoreno šest članova Tuzlanske grupe („Budžoni, Burek, Čokića 2,
Hadžička, Delibegović“) koja je imala kontakte sa oko 130 ljudi
35 ABiH, CK, k. 1, 1975, Zapisnik sa 19. sjednice Predsjedništva CK SRBiH, 24. 2. 1975. S tim
zadatkom predsjednik Centralnog komiteta SK BiH Mikulić je govorio na sjednici Međuopštinske
konferencije Sarajevo koncem februara informirajući prisutne o „staljinističko-informbirovskoj grupi“
koja se, tokom četverogodišnjeg perioda koliko je bila predmet posebne pažnje, transformirala iz
opozicije politici SK u Tuzli u opoziciju politici SKJ u cjelini. Smatrao je da se u ovom slučaju ne
radi samo o „nerazumijevanju“, ne o frakciji već organiziranoj grupi koja „surađuje i prima direktive
iz inostranstva, sa Istoka“ s ciljem rušenja Jugoslavije. Iako je istakao da se grupa „oslanja na
nacionalizam“ Mikulić je nastojao umanjiti značaj činjenici da je grupa bila jednonacionalna. „Napadi
na druga Tita, Kardelja i druge kadrove“ proizilazili su, ne iz nacionalne, nego idejne srodnosti
članova naglasio je ovom prilikom Mikulić. AFBiH, BM, k. 14, Sastanak aktiva MOK Sarajevo, 26. 2.
1975.
262
 Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina. Slučaj Pašage Mandžića i Tuzlanske grupe

Informacija je partijskom članstvu dostavljena kao dokument koji je trebao

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

„komunistima izoštriti sluh, politički refleks i budnost“ i to kao dio široke idejno-
političke akcije „zadavanja udarca svim antisamoupravim snagama nakon 21.
sjednice i Pisma Josipa Broza Tita i Izvršnog biroa Predsjedništva SKJ“. Sa ovih
sastanaka upućivani su izvještaji Centralnom komitetu SK BiH o razgovorima o, još
uvijek, strogo povjerljivoj Informaciji. U njima se ističe da članstvo „jednodušno
prihvaća i podržava ocjene i stavove“ Izvršnog komiteta Predsjedništva CK SKBiH.
Navodi se da su učesnici rasprava zahtijevali najoštrije sankcije i isključenje iz SK
onih koji su, naglašeno je, „zaplivali u vode neprijateljske rabote bez obzira na
zasluge iz prošlosti“.36
Istovremeno, provedena su policijska hapšenja. Sedam članova tzv.
Tuzlanske grupe uhapšeno je i pritvoreno. Mandžić je bio pošteđen hapšenja, ali je
nastavljen istražni postupak. Na sjednici OK SK Tuzla 25. februara 1975. usvojen
je prijedlog da se isključi iz Partije. Konačnu odluku o njegovom isključenju zbog
antisocijalističkog djelovanja donio je Gradski komitet SK Sarajevo 1. marta 1975.
godine.37 Pitanje pokretanja krivičnog procesa bilo je još otvoreno.38 Konačno, u
prostorijama Službe državne bezbjednosti općine Centar RSUP-a SR BiH 17. aprila
1975. godine Mandžić je potpisao izjavu u kojoj se odrekao izrečenih stavova,
tj. „zabluda, nebudnosti i grešaka“ i izrazio „iskrenu samokritiku“, te ogradio od
djelovanja Teufika Selimovića, Halida Čokića i Saliha Bureka.39
Optužnica protiv Tuzlanske grupe podignuta je tek koncem aprila 1975. i
dostavljena Okružnom sudu u Tuzli. Sud je 2. jula donio presudu kojom su optuženi
označeni kao „organizovana neprijateljska grupa koja je djelovala sa dogmatsko
birokratskih, informbirovsko-staljinističkih i nacionalističkih pozicija“ i izrečene
su im duge zatvorske kazne.40 Teufik Selimović Buđoni (penzioner iz Beograda,
36 U izvještajima se razaznaje i druga dimenzija „slučaja Tuzlanske grupe“ i ukazuje na
mogućnost da se slučaj protumači kao obračun s muslimanskim narodom. Na drugoj strani, „laži i
izvrnute činjenice“ koje je iznosila grupa, konstatira se, ozbiljno su narušavali postignuto „bratstvo
i jedinstvo“. ABiH, CK, k. 3, 1975, Zapisnik sa hitno sazvane, vanredne po redu Desete sjednice
opštinskog komiteta SK Ugljevik održane 27. 2. 1975. i ABiH, CK, k. 3, 1975, Informacija o vođenoj
raspravi na sjednici Opštinskog komiteta SKBiH Ugljevik u vezi sa upoznavanjem sa Informacijom o
antisocijalističkom i antisamoupravnom neprijateljskom djelovanju grupe u Tuzli, 3. 3. 1975.
37 Š. Filandra, Bošnjačka politika, 250-251.
38 Prilikom referiranja o bezbjedonosnoj situaciji u Jugoslaviji na sjednici Predsjedništva SFRJ 18.
3. 1975. godine savezni ministar unutrašnjih poslova Franjo Herljević govorio je o provedenoj akciji
„Sadejstvo“. Naveo je da je tokom ove akcije u Bosni i Hercegovini, tačnije u Tuzli, uhapšeno sedam
lica dok je „70-tak bivših ibeovaca, birokratsko-etatističkih elementa i muslimanskih nacionalista“
i dalje pod prismotrom. Herljević je istakao da se među njima nalazi i Pašaga Mandžić za kojeg,
naglasio je, još ostaje da se razmotri koliko će biti „politički oportuno da se krivično goni zbog ugleda
koji uživa“. Srđan Cvetković, Između srpa i čekića 2. Politička represija u Srbiji 1953-1985, Službeni
glasnik/Institut za savremenu istoriju, Beograd 2011, 392. (dalje: S. Cvetković, Između srpa i čekića
2).
39 Na kraju ove izjave date pod nedvojbeno snažnim višemjesečnim pritiskom Mandžić je naveo da
ostaje i dalje vjeran Josipu Brozu Titu i Partiji. Š. Filandra, Bošnjačka politika, 247-248.
40 Rajko Danilović u svojoj ocjeni „policijsko-sudskog progona“ i procesa protiv Tuzlanske
grupe ističe da se njihova inkriminisana djelatnost „svodila na priče po kafanama i sjelima“. Bila je
263
 Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

nekada pomoćnik generalnog direktora Zajednice JPTT, brat Meše Selimovića)

kao ideolog i vođa grupe po članu 118. Kaznenog zakona zbog neprijateljske
propagande osuđen je na 9 godina zatvora. Salih Burek (bivši direktor Instituta
za Rudarsko-tehnološka ispitivanja u Tuzli i univerzitetski profesor) osuđen je na
7 godina.41 Inžinjer šumarstva Halid Čokić (bivši direktor ŠIP Tuzla, nekadašnji
zamjenik predsjednika Tuzlanskog sreza) osuđen je na 4 godine robije, Ahmet
Delibegović (penzioner iz Tuzle) na 3 godine, Fadil Čokić (pravnik, penzioner iz
Tuzle) na 2 godine, Seniha Hodžić (nastavnica osnovne škole iz Tuzle) na 2 godine
i Dušan Glamočanin (penzioner iz Beograda, bivši direktor sektora za opštenarodnu
odbranu Zajednice JPTT) na osamnaest mjeseci zatvora.42
Nedugo zatim, na Trećoj internoj klinici u Sarajevu Pašaga Mandžić Murat
iznenada je umro 27. juna 1975. godine.

Zaključak

Razlaz republičkog rukovodstva s Pašagom Mandžićem Muratom, moguće

je promatrati u kontekstu samokritike nakon 21. sjednice Predsjedništva SKJ 1971.
godine, unutarpartijskih sukoba i smjene značajnog broja istaknutih kadrova.
„Slučaj Pašage Mandžića“ može se povezati s nastojanjem bosanskohercegovačkog
rukovodstva da prikaže liberale poput Avde Hume, Osmana Karabegovića i Hajre
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

to skupina uglednika koji se međusobno nisu ni poznavali. Iako Pašaga Mandžić nije procesuiran,
Danilović zaključuje da je suština ovog procesa „obračun jakih lokalnih lidera“ i to Franje Herljevića
i Cvijetina Mijatovića sa Mandžićem. Rajko Danilović, Upotreba neprijatelja. Politička suđenja u
Jugoslaviji 1945- 1991, Zavod za udžbenike, Beograd 2010, 337-338.
41 Pored Pašage Mandžića, Teufik Selimović Buđoni i Salih Burek isticani su kao ključne ličnosti
pomenute grupe. Burek je bio doktor ekonomije, profesor političke ekonomije i ekonomike rudarstva,
upravitelj Rudnika Lukavac u Tuzli, direktor Rudnika mrkog uglja Tito Banovići, član Ekonomskog
vijeća Republičke skupštine i direktor Instituta za rudarska i hemijsko-tehnološka istraživanja u
Tuzli. Kadrija Hodžić ističe da je „ključna meta za politički odstrijel“ zbog koje je i organiziran ovaj
„montirani politički proces“ bio upravo Salih Burek. Razlog tome bila je njegova značajno različita
koncepcija ekonomskog razvoja od one koju je imalo i na kojoj je insistiralo savezno rukovodstvo.
Isključenje iz Partije 1972. godine, a potom i suđenje 1975. godine reakcije su lokalnih i regionalnih
vlasti („tadašnje tuzlanske političke vrhuške“) na Burekovu oštru kritiku aktuelnog ekonomskog stanja,
privrednog razvoja i ekološkog devastiranja Tuzle. Na „sinhroniziranu“ kritiku Pašage Mandžića
i Saliha Bureka reagirala je partijska nomenklatura njihovim potpunim apstrahiranjem, zaključuje
Hodžić, iako obojica nisu bili „protivnici socijalističkog samoupravljanja nego, naprotiv, njegovi
posvećeni pregalnici“. Kadrija Hodžić, Politička stradanja profesora Saliha Bureka 70-tih godina 20.
stoljeća, Historijski pogledi, God. I, br. 1, Centar za istraživanje moderne i savremene historije Tuzla,
Tuzla 2018, 242-259. U konačnoj odluci Vrhovnog suda u Sarajevu Salih Burek bit će osuđen na šest
godina zatvora zbog „neprijateljske propagande“. U presudi se ističe da je Burek u svom stanu u Tuzli
i stanu Pašage Mandžića u Sarajevu kritizirao samoupravljanje kao neefikasan društveni poredak i
govorio o korupciji najviših državnih organa pominjući pri tome Franju Herljevića, sekretara SSUP-a.
Navodi se da je tokom tih razgovora isticao zapostavljenost pa i ugroženost Muslimana u Jugoslaviji
potkrepljujući to primjerom neopravdanog političkog stradanja Avde Hume, Osmana Karabegovića i
Hajre Kapetanovića. S. Cvetković, Između srpa i čekića 2, 393.
42 „Osuđena neprijateljska grupa u Tuzli“, Oslobođenje, Sarajevo, 4. 7. 1975, 3.
264
 Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina. Slučaj Pašage Mandžića i Tuzlanske grupe

Kapetanovića i tako pokaže jugoslavenskoj javnosti da je i u ovoj republici izvršena

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

diferencijacija. Međutim, moguće ga je promatrati i u kontekstu jačanja nacionalnih
pokreta početkom 1970-ih tj. jačanja nacionalizma i oštre reakcije rukovodstva na
njegove različite pojave. Pri tome, etiketa nacionalizma i nacionaliste često se olako
koristila, a postupci vlasti bili su različito motivirani.
Mandžićev pokušaj revizije ratne prošlosti, pri čemu je insistirao na
objektivnom sagledavanju dešavanja i učinjenog, prijetio je sjaju slavne revolucije.
Pitanje odgovornosti pojedinih istaknutih revolucionara u ratu, ali i poslije,
postavljeno je očigledno prerano, u pogrešno vrijeme, duboko zadirući u ideološku
matricu nacionalne ravnopravnosti. U periodu očite eskalacije različitih oblika
nacionalizma, ovaj pokušaj se neopravdano protumačio kao suprotstavljanje jedne
nacije drugoj tj. kao tendencija narušavanja međunacionalnih odnosa. Mandžićevo
zalaganje za „utvrđivanje stvarne istine“ o stradanju Bošnjaka u istočnoj Bosni
tokom NOB-a, odnosu komunista prema bošnjačkom narodu tokom rata, ali i dvije
decenije poslije, rukovodstvo je protumačilo kao demonstraciju muslimanskog
nacionalizma. Političko razračunavanje s Pašagom Mandžićem trebalo je poslužiti
kao potvrda odlučnosti aktuelne političke garniture da se obračuna sa svim njegovim
vinovnicima bez obzira na zasluge i položaj u društvu. Još jednom se pokazalo da
Partija grčevito sprječava bilo kakvu reviziju „slavne, ratne prošlosti“, devalvaciju
NOP-a tj. propitivanje ili pak odstupanje od jasnih, zadanih i neprikosnovenih
predstava koje je ona kreirala. Oštrom reakcijom rukovodstva, bespoštednom
kritikom i dugim zatvorskim kaznama stavljena je tačka na pokušaj revizije ratne
prošlosti tako da će se, u narednom periodu, slika o NOP-u kao slavnoj epopeji
naroda i narodnosti samo dodatno petrificirati.
Slučaj Pašage Mandžića može se promatrati i kao obračun većine
s pojedincem koji je bio odviše glasan i nije se ustezao kritizirati ni saveznu ni
republičku vlast. Danas se može čuti i mišljenje da je slučaj Mandžić posljedica
sukoba jakih lokalnih lidera koji će vremenom dobiti širi značaj. Na drugoj strani,
Mandžićeva temperamentnost i njegova (zlo)upotreba položaja i povlastica koje je
društveni ugled nosio sa sobom, iskorišteni su za njegovu marginalizaciju i konačnu
političku eliminaciju.
Otežavajuća okolnost bez sumnje bila je i ta što su oni koji su direktno
ili indirektno bili odgovorni za propuste i greške s katastrofalnim posljedicama o
kojima je Mandžić govorio i dalje imali značajnu političku moć.

Summary

The dissolution of the republican leadership with Pasaga Mandzic Murat

can be seen in the context of self-criticism after the twenty-first session of the
Presidency of the League of Communists of Yugoslavia in 1971, intraparty conflicts
and the change of a significant number of prominent cadres. “The case of Pasaga

265
 Dr. sc. Dženita SARAČ-RUJANAC

Mandzic” can be linked to the effort of the Bosnian-Herzegovinian leadership to

denounce liberals like Avdo Humo, Osman Karabegovic and Hajro Kapetanovic
and thus show to the Yugoslav public that differentiation was also performed in this
republic. However, it can also be seen in the context of the strengthening of national
movements at the beginning of the 1970s, i.e. the strengthening of nationalism and
the sharp reaction of the leadership to its various phenomena. Withal the etiquette of
nationalism and nationalist was often used easily, and the actions of the authorities
were differently motivated.
Mandzic’s attempt to revise the wartime past, insisting on an objective
view of what was happening and what was done, has been threatening the brilliance
of the glorious revolution. The question of the responsibility of some prominent
revolutionaries in the war, but also afterwards, was raised obviously too early, at
the wrong time, deeply delving into the ideological matrix of national equality. In
the period of obvious escalation of different forms of nationalism, this attempt was
interpreted unjustifiably as an opposing one nation to another, i.e. as a tendency
of disrupting of inter-ethnic relations. Mandzic’s standing for “ascertaining the
real truth” about the suffering of Bosniaks in eastern Bosnia during the National
Liberation War, the communists’ attitude to the Bosniak people during the war but
also two decades later, was interpreted by the political leadership as a demonstration
of Muslim nationalism. The political settling accounts with Pasaga Mandzic should
have served as a confirmation of the determination of the current political party
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

to deal with all culprits in this case, regardless of merit and position in society.
Once again, it was shown that the Party brokenly prevents any revision of the
“glorious, wartime past”, the devaluation of the National Liberation Movement, i.e.
questioning or deviating from the clear, given and inviolable standpoints that were
created by the Party itself. The attempt of revising the wartime past was ended by
the sharp reaction of the leadership, ruthless criticism and long prison sentences so
that the image of the National Liberation Movement in the coming period will only
be further petrified as a glorious epopee of nations and nationalities.
The case of Pasaga Mandzic can also be seen as a conflict between majority
and an individual who was too loud and did not hesitate to criticize either the federal
or the republican authorities. Today, there is also an opinion that the Mandzic’s
case is the result of the clash of strong local leaders. On the other hand, Mandzic’s
temper and his use/misuse of the position and privileges due to social reputation
were exploited for his marginalization and final political elimination.
An aggravating circumstance was undoubtedly the fact that those who were
directly or indirectly responsible for the omissions and mistakes with catastrophic
consequences about which Mandzic has spoken, still had considerable political
power.

266
 Jedan unutarpartijski spor početkom 1970-ih godina. Slučaj Pašage Mandžića i Tuzlanske grupe

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Prilog 1. Bilješka Branka Mikulića sa sastanka Sekretarijata Opštinskog komiteta SK Tuzla

21. 1. 1971. godine. (Arhiv Federacije Bosne i Hercegovine).

267
 Dr. sc. Mesud ŠADINLIJA
Institut za istraživanje zločina protiv čovječnosti i
međunarodnog prava Univerziteta u Sarajevu
E-mail: [email protected]

Izvorni naučni rad/Original scientific article

UDK/UDC:94:355:355.4(497.6)“1992/1995“
355:355.4(497.6)“1992/1995“

DETERMINACIJA NEPRIJATELJA U DIREKTIVAMA

GLAVNOG ŠTABA I VRHOVNE KOMANDE VOJSKE
REPUBLIKE SRPSKE

Apstrakt: Među brojnim otvorenim pitanjima savremene historiografije

vezanim za raspad Jugoslavije i njegove posljedice, najviše sporenja još uvijek
izazivaju pitanja vezana za postjugoslovenske ratove. I u pogledu rata u Bosni i
Hercegovini vođenog od 1992. do 1995. drže se otvorenim sva bitna pitanja njegovih
uzroka, karaktera i posljedica, pri čemu se često vrlo sporni interpretativni diskursi
grade na osnovu pristupa zasnovanog na sužavanju skupa posmatranih historijskih
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

fenomena. Nisu rijetki pokušaji da se suženim i selektivnim pristupom primjenjenim

u identifikaciji ratujućih strana i njihovih međusobnih odnosa pokušavaju izgraditi
i legitimizirati odgovarajuće partikularne interpretacije karaktera rata u Bosni i
Hercegovini. U takvim situacijama najpouzdaniji metodološki pristup u okvirima
historijske nauke je vraćanje fokusa sa nivoa interpretacije na historijske izvore,
njihovu analizu, utvrđivanje vjerodostojnosti i relevantnosti za skup pitanja o
kojima je riječ. U ovom radu posvetićemo pažnju direktivama Glavnog Štaba i
Vrhovne komande Vojske Republike Srpske izdatim tokom 1992-1995. u dijelovima
u kojima ovi dokumenti vrše identifikaciju i determinaciju neprijatelja.

Ključne riječi: Bosna i Hercegovina, rat 1992-1995, agresija, Armija

Republike Bosne i Hercegovine, Hrvatsko vijeće obrane, Vojska Republike Srpske,
direktiva.

DETERMINING THE IDENTITY OF THE ENEMY IN THE DIRECTIVES

OF THE MAIN HEADQUARTERS AND THE HIGH COMMAND OF THE
ARMY OF REPUBLIC OF SRPSKA

Abstract: Among the numerous open questions of contemporary

historiography regarding the breakdown of Yugoslavia and its consequences, the
issues connected to the post-Yugoslav wars still cause the most disputes. Even in
268
Determinacija neprijatelja u direktivama Glavnog štaba i Vrhovne komande Vojske Republike Srpske

the case of the war in Bosnia and Herzegovina, waged from 1992 to 1995, all of

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

the important questions concerning its causes, character and consequences, are
still considered open, whereby the dubious interpretative discourses are often
constructed on the basis of an approach which is founded on the narrowing of the
jointly observed historical phenomena. The attempts to construct and legitimize the
corresponding particular interpretations of the character of the war in Bosnia and
Herzegovina through a narrow and selective approach applied in the identifications
of the warring sides and their mutual relations are not rare. In such situations the
most reliable methodological approach in the framework of historical science is
to return the focus from the level of interpretation to the historical sources, their
analysis, determining the authenticity and relevance for the collection of issues
in question. In this work we will dedicate our attention to the directives of the
Main Headquarters and the High Command of the Army of Republic of Srpska
issued during 1992-1995 in those parts in which these documents perform the
identification and determination of the enemy.

Key words: Bosnia and Herzegovina, war 1992-1995, aggression, the

Army of the Republic of Bosnia and Herzegovina, Croat Defence Council, the Army
of the Republic of Srpska, directive.

Uvod

Među brojnim otvorenim pitanjima savremene historiografije vezanim za

raspad Jugoslavije i njegove posljedice, najviše sporenja još uvijek izazivaju pitanja
vezana za postjugoslovenske ratove, za njihove uzroke, karakter i posljedice. I u
pogledu rata u Bosni i Hercegovini vođenog od 1992. do 1995. drže se otvorenim
sva bitna pitanja iz navedenog spektra, pri čemu se često vrlo sporni interpretativni
diskursi grade na osnovu pristupa zasnovanog na sužavanju skupa posmatranih
historijskih fenomena po vremenu, prostoru, akterima, ili bilo kojem drugom
aspektu bitnom za razumijevanje cjeline zbivanja.1 Nisu rijetki pokušaji da se ovako
suženim i selektivnim pristupom primjenjenim u identifikaciji ratujućih strana i
njihovih međusobnih odnosa pokušavaju izgraditi i legitimizirati odgovarajuće
partikularne interpretacije karaktera rata u Bosni i Hercegovini.
U takvim situacijama najpouzdaniji metodološki pristup u okvirima
historijske nauke je vraćanje fokusa sa nivoa interpretacije na historijske izvore,
njihovu analizu, utvrđivanje vjerodostojnosti i relevantnosti za skup pitanja o
kojima je riječ. U ovom radu posvetićemo pažnju direktivama Glavnog Štaba
i Vrhovne komande Vojske Republike Srpske izdatim tokom 1992-1995. u
dijelovima u kojima ovi dokumenti vrše identifikaciju i determinaciju neprijatelja.
1 Često se ova intencija vrlo jasno iskazuje i u naslovima radova i knjiga: „Rat u Bosanskoj
Posavini...“, „Rat u srednjoj Bosni...“, „Rat Hrvata i Muslimana u Bosni i Hercegovini...“,
„Muslimansko-hrvatski građanski rat u srednjoj Bosni...“, i slično.
269
 Dr. sc. Mesud ŠADINLIJA

Polazeći od značaja direktiva kao borbenih dokumenata posebne vrste i težine, kao
i hijerarhijske pozicije njihovih potpisnika, a bez obzira na činjenicu da se radi
o dokumentima samo jedne od ratujućih strana, smatramo da je ovakav uvid od
koristi u ograničavanju prostora za proizvoljne interpretacije bitnih pitanja o kojima
je riječ.
Direktiva je borbeni dokument, vrsta zapovjesti koju izdaje vrhovna
komanda i visoke komande i štabovi oružanih snaga, obično komande armija i viših
jedinica. Izdaje se na duži vremenski period i njom se regulišu sva značajna pitanja
vezana za pripremu i izvođenje borbenih dejstava, daju smjernice jedinicama za
dejstvo na određenim odvojenim pravcima i u pozadini protivnika. U dokumentima
ove vrste zadaci se postavljaju sa manje detalja, a više naglašava cilj dejstva, opći
zadatak jedinica i zamisao komandanta.2 Kao i svaka zapovjest, direktiva sadrži kao
obavezni element podatke o neprijatelju, o njegovoj jačini i sastavu, namjerama,
ciljevima i mogućnostima, vjerovatnim pravcima dejstva njegovih glavnih i
pomoćnih snaga, i druge podatke kojima se bliže određuje sam neprijatelj, njegove
snage i njihovo moguće djelovanje u periodu na koji se dokument odnosi.

Determinacija neprijatelja u borbenim dokumentima JNA

Tokom 1991. godine, u vrijeme eskalacije rata u Hrvatskoj, ratni požar još
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

uvijek nije bio zapaljen u Bosni i Hercegovini. Takvo stanje je vidljivo u borbenim
dokumentima JNA, kako u pogledu determinacije neprijatelja, tako i u određenjima
političkih ciljeva ratnih dejstava. U direktivi komandanta 1. vojne oblasti, koja je
bila strategijska grupacija oružanih snaga SFRJ čija je zona odgovornosti pokrivala
većinu teritorije Bosne i Hercegovine, koja se odnosila na operaciju u Slavoniji
i bila datirana 19. septembra, definicija neprijatelja je jasna i nedvosmislena:
„paravojne formacije RH“. Politički ciljevi ratnih dejstava definisani su
formulacijama: „Obezbediti da svaki borac i starešina shvati da se radi o sudbini i
očuvanju Jugoslavije u granicama za koje se izjašnjavaju njeni narodi.... Energično
suzbijati negativne efekte ustaške fašisoidne propagande... Narodu objašnjavati da
smo i u misiji oslobađanja i sprečavanja daljeg jačanja fašizma...“3
U „Direktivi o upotrebi Oružanih snaga u narednom periodu“, izdatoj od
strane saveznog sekretara za narodnu odbranu armijskog generala Veljka Kadijevića
10. decembra 1991. godine, definicija neprijatelja je ostala nepromijenjena i
izražena je kroz ocjenu da su „ ...u proteklom periodu oružane snage Republike
Hrvatske, i pored brojnog i organizacionog narastanja, pretrpele velike gubitke
na čitavom frontu, naročito posle pada Vukovara, što je znatno uticalo na razvoj
događaja na političkom planu.“ Na osnovu ocjena o nepovratnoj internacionalizaciji
2 Vojna enciklopedija (drugo izdanje), VIZ, Beograd 1971, 449.
3 International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia - Sudski spisi: http://icr.icty.org/ (dalje:
ICTY), Komanda 1. VO, Direktiva (izvod) komandanta 1. VO za operacije u Slavoniji, Str.pov.broj:
5089, 19.09.1991.
270
 Determinacija neprijatelja u direktivama Glavnog štaba i Vrhovne komande Vojske Republike Srpske

jugoslovenske krize, iskazana su očekivanja povećanog uticaja međunarodne

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

zajednice, pa je jugoslovenski vojni vrh očuvanje borbene gotovosti JNA i
jugoslovenskih oružanih snaga smatrao ključnim zadatkom u pogledu realizacije
krajnjih ciljeva rata: „zaštitu srpskog stanovništva, mirno razrešenja jugoslovenske
krize i stvaranje uslova za očuvanje Jugoslavije za one narode koji žele da u njoj
žive“.4
Mada je vidljivo da u navedenim direktivama iz 1991. determinacija
neprijatelja ne sadrži elemente koji se mogu dovesti u vezu sa teritorijom Bosne
i Hercegovine, u drugim dokumentima JNA već od početka 1992. mogu se naći
naznake postepene promjene tog stanja. Na dan stupanja na snagu primirja u
Hrvatskoj, nazvanog sarajevskim po mjestu potpisivanja, 3. januara 1992. godine,
komanda banjalučkog 5. korpusa JNA je svojim jedinicama poslala informaciju u
kojoj se kaže da njihov aktuelni zadatak „predstavlja borba protiv secesionizma
i fašizma, zatim održavanje mostobrana koji drži naš korpus i širenje prostora sa
pretežno etnički čistim stanovništvom koje želi da živi u zajedničkoj domovini“.
U nastavku dokumenta u odnosu na Bosnu i Hercegovinu rečeno je da „naše
jedinice imaju zadatak da spreče prenošenje nacionalnih sukoba na prostoru Bosne
i Hercegovine, a posebno da onemogućimo da se stanovništvo Muslimanske
narodnosti poveže sa ustaškim i izdajničkim snagama iz Hrvatske“.5 Početkom
marta, nakon provedenog referenduma o nezavisnosti Bosne i Hercegovine,
Komanda 2. VO je procjenjivala političko-bezbjednosnu situacija na teritoriji
Bosne i Hercegovine,6 i procijenila je kao veoma složenu, s tendencijom daljeg
pogoršavanja i prerastanja u međunacionalni sukob širih razmjera. Navedeno je
kako „nacional-separatističkim snagama“ ne odgovara prisustvo JNA i da su one
svoje aktivnosti usmjerile na njenu diskreditaciju, što se smatralo znakom postojanja
realnih mogućnosti za intenziviranje svih oblika napada na njene pripadnike.7

Determinacija neprijatelja u direktivama VRS-a

Krajem marta i početkom aprila složeno političko stanje u Bosni i

Hercegovini kulminiralo je u krizu obilježenu sve češćim oružanim incidentima,
što je nakon njenog međunarodnog priznanja, naglo dobivajući na intenzitetu
primjenjene oružane sile i zahvatajući sve veću teritoriju, preraslo u oružani sukob
koji je po karakteru predstavljao nesumnjivo agresivni rat protiv suvereniteta
4 ICTY, SSNO, GŠ OS SFRJ, Direktiva o upotrebi Oružanih snaga u narednom periodu, Str.pov.
broj: 2256-1, 10.12.1991.
5 ICTY, Komanda 5. korpusa, Informacija, Pov.broj: 14-3, 03.01.1992.
6 Druga (2). vojna oblast JNA je strategijska grupacija formirana početkom januara 1992. nakon
povlačenja snaga 5. VO sa većeg dijela teritorije Hrvatske. Sjedište komande ove vojne oblasti bilo je
u Sarajevu, a za komandanta je postavljen general Milutin Kukanjac. ICTY, Komanda 2. VO, Referat
o stanju borbene gotovosti komandi, jedinica i ustanova 2. vojne oblasti, Str. pov.broj: 09/63-26,
23.01.1992. godine.
7 ICTY, Komanda 2. VO, Naređenje, Str.pov.broj: 09/63-56, 07.03.1992.
271
 Dr. sc. Mesud ŠADINLIJA

i teritorijalnog integriteta Bosne i Hercegovine. Ovdje se nećemo podrobnije

baviti ovim događajima, odnosom i aktivnostima komandi i jedinica JNA, kao
ni srpskih dobrovoljačkih jedinica i jedinica tzv. srpske TO ukomponovanih u
njen borbeni poredak i objedinjenih u njenom sistemu komandovanja i kontrole,
u ovom periodu.8 Polovinom maja donesene su formalne odluke o transformaciji
snaga JNA na teritoriji Bosne i Hercegovine, većim dijelom iz sastava 2. i malim
dijelom iz sastava 4. vojne oblasti, u Vojsku Srpske Republike Bosne i Hercegovine
(VSrRBiH). Aktivnosti na realizaciji ovih odluka uglavnom su dovršene do sredine
juna.9
U prvoj direktivi koju je 6. juna 1992. izdao Glavni štab Vojske Srpske
Republike Bosne i Hercegovine (GŠVSrRBiH), sa potpisom generala Ratka
Mladića, nema ideoloških floskula o fašizmu, protiv koga se ova vojska navodno
bori, i jugoslovenstvu, za koje se bori. Upotrebljen je opći pojam neprijatelj,
bez diferenciranja po etničkom, formacijskom ili državnom određenju. Za tako
naznačenog neprijatelja kaže se da je krenuo u opću ofanzivu na Sarajevo, s ciljem
deblokade grada, kao i s ciljem ovladavanja komunikacijom Sarajevo - Sokolac -
Zvornik. U odnosu na ovo pred VSrRBiH je postavljen zadatak da „ofanzivnim
dejstvima sa ograničenim ciljem popravi operativno taktički položaj na širem
prostoru Sarajeva, sjevernoj i istočnoj Bosni...“10 Direktiva i iz nje proizašli
konkretni zadaci jedinicama odnosili su se u ovoj fazi prioritetno na realizaciju
srpskih strateških ciljeva na prostoru Sarajeva, Posavine i Podrinja.11
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Direktiva GŠVSrRBiH od 23. juna 1992. odnosila se na ovladavanje

teritorijom u srednjem toku rijeke Drine, i u dijelu posvećenom neprijatelju dat
je opis njegovih aktivnosti u periodu koji je prethodio direktivi, kao i sažetak
„taktike muslimanskih “Zelenih beretki”“. U ovoj direktivi njeni tvorci su načinili
prve korake u odmicanju od početne političke suzdržanosti i počeli uvoditi
karakteristične nacionalno-ideološke floskule, poput tvrdnje da „neprijatelj održava
tzv. „zelenu magistralu“ od Sandžaka preko Ustiprače, Žepe, Podžeplja, Milačevića,
Konjević polja i Cerske, ka Spreči, čime razdvaja srpski narod Romanije i Birača
od Srba u dolini Drine“.12
U direktivi GŠVSrRBiH izdatoj 22. jula 1992. povodom zaključenja
primirja koje je prethodilo održavanju Londonske konferencije, prvi put se u

8 Šire o odnosu JNA prema Bosni i Hercegovini i njenim aktivnostima od kraja 1991. do
transformacije 2. vojne oblasti JNA u Vojsku Srpske Republike Bosne i Hercegovine u: Mesud
Šadinlija, Između pravde i realpolitike: odnos mirovnih planova i vojnih operacija u Bosni i
Hercegovini 1992-1995, Institut za istraživanje zločina protiv čovječnosti i međunarodnog prava
Univerziteta u Sarajevu, Sarajevo 2018, 48-65.
9 Danko Borojević i Dragi Ivić, Vojska Republike Srpske: 12. maj 1992 – 31. decembar 2005,
Srpski ratni veterani opštine Čukarica, Beograd 2014, 45-50.
10 ICTY, Glavni štab VSrRBiH, Direktiva za dalja dejstva, Str.pov.broj: 02/5-22, 06.06.1992.
11 Odluka o strateškim ciljevima srpskog naroda u Bosni i Hercegovini, Broj: 02-130/92, 12. maja
1992. godine, „Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 22, 26. novembar 1993, 866.
12 ICTY, Glavni štab VSrRBiH, Širenje koridora između Romanije i Semberije i oslobađanje
komunikacija u srednjem toku Drine, direktiva, Str.pov.broj: 02/5-35, 23.06.1992.
272
 Determinacija neprijatelja u direktivama Glavnog štaba i Vrhovne komande Vojske Republike Srpske

dokumentu ove vrste pojavljuju izravne ocjene stepena ostvarenja političkih i

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

vojnih ciljeva rata. Kaže se da je potpisanim primirjem i borbenim uspjesima srpske
vojske zaokružena teritorijalna cjelina Srpske Republike Bosne i Hercegovine
i da su ovladavanjem značajnim komunikacijama „ostvarili vjekovne težnje o
povezanosti srpskog naroda iz Bosne i Hercegovine i Srpske Republike Krajina sa
matičnom zemljom - Srbijom“.13
Zanimljiva je, i nikako bez značaja, činjenica da se u ovoj direktivi
protokolisanoj 22. jula 1992. takođe prvi put od početka rata pominje hrvatska
komponenta na ratištu, i to u stavu koji kao srpski uspjeh navodi to što je dokazano
„da su oružane snage Hrvatske jedan od agresora na ovom prostoru“. Snage HVO-a
i politički predstavnici Hrvatske zajednice Herceg-Bosna uopće se ne pominju.
U dijelu u kojem dokument detaljno govori o neprijatelju, njegovoj strategiji,
namjerama i ciljevima jasno je i nedvosmisleno ukazano na koga se zaista misli:
„I pored svih povoljnosti po nas na međunarodnom planu, na prostoru Bosne i
Hercegovine smo suočeni sa surovom i nerazumnom politikom tzv. Predsjedništva
Bosne i Hercegovine na čelu sa njegovim predsjednikom Alijom Izetbegovićem.
Njegov pomračeni um vidi samo dva rješenja krize i to:
1. Svim raspoloživim sredstvima, uglavnom narušavanjem primirja,
incidentima, masakrima srpskog pa i svog naroda i najčešće lažima izazvati
stranu vojnu intervenciju u Bosni i Hercegovini, i
2. ako do te intervencije ne dođe, što je malo vjerovatno, onda, po metodama
“džihada”, poginuti do posljednjeg Muslimana.“14

Iz navedenog je jasno koga je srpska vojna komanda u julu 1992. smatrala

neprijateljem u Bosni i Hercegovini, a da ne bi bilo nikakve sumnje u pogledu
njegovog etničkog i vjerskog određenja istaknute su „metode džihada“ kojima je
navodno Izetbegović namjeravao provesti „surovu koncepciju samouništenja“.
Nepune dvije sedmice kasnije, srpska komanda je reagovala na neke važne
vojno-političke promjene u Bosni i Hercegovini i međunarodnom okruženju,
među kojima se, osim iščekivanja Londonske konferencije, po značaju izdvojilo
potpisivanje Sporazuma o saradnji i prijateljstvu između Republike Bosne i
Hercegovine i Republike Hrvatske u Zagrebu 21. jula 1992. godine.15 Direktiva

13 ICTY, Glavni štab VSrRBiH, Naredne aktivnosti Vojske Srpske Republike BiH, direktiva, Str.pov.
broj: 02/5-72, 22.07.1992.
14 Isto.
15 Sporazum je sadržavao načela budućeg državnog uređenja Bosne i Hercegovine, odredbe
o uključivanju HVO-a u jedinstvene Oružane snage RBiH, kao i međusobnu obavezu za nastavak
saradnju i koordinacije odbrambenih aktivnosti u graničnim zonama između Bosne i Hercegovine i
Republike Hrvatske. Potpisnici su se sporazumjeli da će, u slučaju da napori međunarodne zajednice
u zaustavljanju agresije ostanu bezuspješni, razmotriti i preduzeti sve potrebne oblike šire saradnje
na vojnom polju i usklađivanje vojnih operacija radi definitivnog odbijanja opasnosti koja im prijeti.
„Republika Bosna i Hercegovina i Republika Hrvatska: Sporazum o prijateljstvu i suradnji (Zagreb,
21.7.1992)“, Miroslav Tuđman i Ivan Bilić, Planovi, sporazumi, izjave o ustavnom ustrojstvu Bosne i
Hercegovine 1991–1995, Zagreb 2005, 122-124.
273
 Dr. sc. Mesud ŠADINLIJA

GŠVSrRBiH izdata 3. augusta, kodirana imenom „BOSNA-92“, izričito se poziva

na „sklapanje sporazuma između Tuđmana i Alije Izetbegovića“, čija je navodna
posljedica sve češće kršenje dogovorenog primirja. U pogledu determinacije
neprijatelja navedeno je da su njegove glavne snage „grupisane su u centralnoj
Bosni na prostoru Tuzla, Zavidovići, Zenica, Travnik, Bugojno, Visoko, Olovo i
Kladanj kao i na prostoru j/i Slavonije (Slavonski Brod, Đakovo, Županja) i u širem
rejonu Dubrovačke župe“. Iznesena je procjena da je cilj dejstava tako definisanog
neprijatelja „da se koncentričnim udarom djela snaga na pogodnim pravcima
deblokira Sarajevo, uz istovremeno angažovanje dela snaga od Zavidovića ka
Doboju i od Tuzle ka Brčkom i Zvorniku, radi presjecanja koridora u Posavini i
istočnoj Bosni.“ Osim navedenog, kao pretpostavljeni cilj neprijatelja notirano
je stvaranje povoljnijih pozicija za pregovore na predstojećoj konferenciji i da se
eventualno međunarodna zajednica dovede u poziciju da interveniše „na strani
Hrvatsko-Muslimanske koalicije.“16
Ova hrvatsko-muslimanska koalicija, kako se u cjelini determinira
neprijatelj u sadržaju direktive, po svom sastavu, sudeći prema navedenim
mjestima grupisanja glavnih snaga, i dalje podrazumijeva snage Armije Republike
Bosne i Hercegovine (ARBiH) u Bosni i Hercegovini, te snage Hrvatske vojske u
pograničnim dijelovima. Strukture HVO-a se i dalje ne pominju niti nominalno, niti
po lokacijama grupisanja njihovih snaga.
Nakon što je predstavljen novi koncept traganja za mirovnim rješenjem
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

za Bosnu i Hercegovinu na osnovi Vens-Ovenovog mirovnog plana i nakon

što je polovinom novembra i Savjet bezbjednosti UN-a podržao ovaj mirovni
plan, u direktivi izdatoj 19. novembra 1992. Glavni Štab Vojske Republike
Srpske (GŠVRS),17 neprijatelja i njegovu odgovornost za navodno nepoštovanja
dogovorenog primirja u Bosni i Hercegovini definiše na sljedeći način.
Optužuje se Hrvatska vojska da preduzima „široke ofanzivne akcije
u Hercegovini, Posavini i centralnoj Bosni uz intenzivnu i masovnu vatrenu
podršku sa teritorija Države Hrvatske“, a zatim daju predviđanja da bi se sve snage
hrvatske regularne vojske na prostorima Bosne i Hercegovine mogle staviti pod
jedinstvenu komandu Glavnog štaba Oružanih snaga RBiH. Na taj način bi bilo
legalizovano djelovanje Hrvatske vojske „a mogućnosti dotura oružja, municije,
ljudstva i drugog, neprijateljima srpskog naroda bi se otvorile do neslućenih
razmjera, bez mogućnosti da to dokažemo svijetu“. U ovom dokumentu, dakle
prvi put 19. novembra 1992. godine u jednoj direktivi VRS-a, pominje se HVO
u determinaciji neprijatelja. Kaže se da su „Muslimanske oružane snage i snage
HVO dobrim dijelom razbijene kao krupne vojne formacije, posebno poslije
međusobnih oružanih sukoba u centralnoj Bosni“. Međutim, procjenjivali su da
16 ICTY, Glavni štab VSrRBiH, Direktiva za dalja dejstva op.br. 3, Str.pov.broj: 02/5-92,
03.08.1992.
17 Tokom augusta 1992. u upotrebu je uveden naziv Republika Srpska, pa je sljedstveno tome i naziv
vojske promijenjen u Vojska Republike Srpske. Predrag Lozo, Vojska Republike Srpske, Republika
Srpska u odbrambeno-otadžbinskom rata: istorijski pregled (2. izmjenjeno izdanje), Republički centar
za istraživanje rata, ratnih zločina i traženje nestalih lica, Banja Luka 2018, 79-104.
274
 Determinacija neprijatelja u direktivama Glavnog štaba i Vrhovne komande Vojske Republike Srpske

se na borbeni potencijal ovih formacija trebalo i dalje računati jer su još uvijek

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

imali Srbe kao zajedničke neprijatelje i regularnu Hrvatsku vojsku kao kohezioni
faktor.18 Među ciljevima koji su postavljeni pred VRS, a koji nisu bili realizovani u
odnosu na prethodnu direktivu, navedeno je da nisu oslobođeni gradovi Gradačac,
Maglaj, Bugojno i Orašje, da nije značajnije proširen koridor kroz Posavinu, nisu
u potpunosti razbijene snage ARBiH u širem rejonu Goražda, Žepe, Srebrenice i
Cerske, da Hercegovački korpus VRS nije izbio na lijevu obalu Neretve i da nije
ostvaren izlazak na more. 19
Optužbe o prisustvu jedinica HV-a bile su u dobroj mjeri pretjerane, a
odnos ARBiH i HVO-a u narednom periodu, koji je trajao više od godinu dana,
potpuno pogrešno prognoziran, što indicira zaključak da je posrijedi bio pokušaj
anticipiranja mogućeg razvoja vojne situacije i odnosa koji bi mogli biti posljedica
prihvatanja Vens-Ovenovog plana od strane Hrvatske i Bosne i Hercegovine, koje
se očekivalo, i odbacivanja plana koji je srpska strana planirala. Da je to realna
osnova objašnjenja pokazuje naredna direktiva, zavedena pod operativnim brojem
5, u kojoj nema ni traga kohezivnom potencijalu Hrvatske vojske u odnosu na
ARBiH i HVO.
Nakon propasti Vens-Ovenovog plana, koji je bio posljedica njegovog
odbijanja od strane srpskog rukovodstva, najavljena je podjela Bosne i Hercegovine
na tri etnički određene cjeline, što je bila suština mirovnog plana međunarodnog
posredničkog dvojca Oven-Stoltenberg, koja je u potpunosti konvenirala strateškim
interesima i krajnjim ciljevima srpske i hrvatske nacionalne politike u Bosni
i Hercegovini. To je našlo neposrednog izraza u pomenutoj direktivi GŠVRS,
kodiranoj nazivom „LUKAVAC-93“, u kojoj je ovaj štab definisao mjere koje su
trebale ubrzati takav ishod. U direktivi se polazi od toga da su situacija na ratištu
i kretanja u međunarodnoj politici ukazali na to da Bosna i Hercegovina kao
jedinstvena država nema perspektivu, i da je na pomolu stvaranje tri nove države
na njenoj teritoriji. Iznesena je ocjena da je „nedavni sporazum predsjednika
RS i HZ Herceg-Bosna o konfederalnom uređenju Bosne i Hercegovine doveo
muslimansku stranu da se i protiv HVO bori za teritoriju kako bi mogli opstati.
Muslimansko rukovodstvo nastoji očuvati kontinuiranu dominaciju nad centralnom
Bosnom i po mogućnosti obezbijediti izlaz na more (ušće Neretve) i na r. Sava (širi
rejon Brčkog)“. U nastavku se iznosi predviđanje da bi razbuktala borba između
„dojučerašnjih saveznika“ mogla da se razvije u rat do istrebljenja, te da snage
VRS-a nastoje iskoristiti sukob i učiniti sve da oružje kojim raspolaže HVO ne
padne u ruke ARBiH, već „da razumnim vojnim i političkim potezima prinudimo
Hrvate da to oružje i svoje položaje predaju nama. Do sada smo na tom planu imali
zapaženo uspjeha“.20

18 ICTY, Glavni štab VRS, Naredna dejstva Vojske Republike Srpske, Direktiva op.br. 4, Str.pov.
broj: 02/5, 19.11.1992.
19 Isto.
20 ICTY, Glavni štab VRS, Direktiva za dalja dejstva VRS operativni broj 5, DT pov.broj: 02/2-479,
25.06.1993.
275
 Dr. sc. Mesud ŠADINLIJA

Ciljevi i tok operacije „LUKAVAC-93“ u literaturi su u dobroj mjeri

elaborirani i šire poznati, pa se ovdje nećemo baviti njima.21 Iz navedenih dijelova
ove direktive iz juna 1993. vidljivo je da je postojala saglasnost za podjelu Bosne
i Hercegovine koju je predviđao Oven-Stoltenbergov mirovni plan, za koji je
njegov glavni tvorac tvrdio da je u stvari izvorno Tuđman-Miloševićev plan,22 te da
je ta saglasnost uočljiva u determinaciji neprijatelja. Hrvatska vojska se uopće ne
pominje, a snage HVO-a samo u kontekstu „razumnih vojnih i političkih poteza“
kojima je trebalo obezbjediti da se njegovi položaji i naoružanje preuzmu od strane
VRS-a i tako spriječi jačanje ARBiH.
U novembru 1993. godine pojavljuje se prva direktiva Vrhovne komande
Oružanih snaga Republike Srpske, protokolisana pod operativnim brojem 6, koju
je potpisao Radovan Karadžić.23 Kako je hijerarhijski nivo potpisnika viši, to je i
politički diskurs dokumenta naglašeniji. Akt polazi od ocjene da tadašnju vojno-
političku situaciju karakteriše nedefinisan stav međunarodne zajednice o načinu
zaustavljanja rata u Bosni i Hercegovini i Hrvatskoj “čime se do daljnjeg odgađa
podela Balkana na interesne sfere i uticaje”. U dijelu u kojem se daje osvrt na snage
i namjere neprijatelja, takođe je naglašena politička procjena da je “muslimansko
vojno-političko rukovodstvo, podržano od SAD i islamskih zemalja, odbilo je da
potpiše mirnovni plan u Ženevi. Svesno da Evropa ne želi muslimansku državu
na tlu Evrope, preduzeće sve da onemogući podelu Bosne na dva dela, čak i po
cenu ponovnih kompromisa i koalicija bilo sa Hrvatima ili Srbima. U mirovnim
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

pregovorima nastojaće da obezbede što veće teritorijalne ustupke na račun

Srba i Hrvata, a na ratnom planu težiće da vojnički poraze Hrvate, pre svega u
centralnoj Bosni i dolini r. Neretva, domognu se municije, naoružanja i goriva,
sopstvenim snagama obezbede izlazak na more, a snage u Sarajevu stave pod
sopstvenu kontrolu, Srbe oko Sarajeva konzerviraju, u smislu izvođenja aktivnih
b/d, i stvaraju uslove za deblokadu Sarajeva”. Kao snage neprijatelja neposredno
i detaljno su elaborirane snage ARBiH, njihov sastav, namjere i mogućnosti.
Hrvatski element nije ni pomenut u kontekstu neprijateljstva sa VRS-om, već samo
u kontekstu ratnih ciljeva ARBiH prema hrvatskim snagama. Ipak u dijelu u kojem
direktiva tretira vlastite snage, definisan je odnos prema Hrvatskoj vojsci i HVO-u,
koji ujedno predstavlja i suštinski izraz tada važećih političkih i vojnih relacija
srpskog i hrvatskog rukovodstva u Bosni i Hercegovini. Generalno, istaknuto je
da Vojska Republike Srpske ima zadatak “delom snaga izvoditi odsudnu odbranu
21 Postoji značajan broj knjiga i radova koji su tematizirali događaje vezane za ovu operaciju.
Između ostalih: Smail Čekić i drugi, Prvi korpus Armije Republike Bosne i Hercegovine, Institut
za istraživanje zločina protiv čovječnosti i međunarodnog prava Univerziteta u Sarajevu, Sarajevo
2017; Bojan B. Dimitrijević, General Mladić i Vojska Republike Srpske, Catena mundi - Institut za
savremenu istoriju, Beograd 2019, kao i brojni drugi.
22 David Owen, Balkanska Odiseja, Hrvatska sveučilišna naklada - Hrvatski institut za povijest,
Zagreb 1998, 238.
23 Vrhovna komanda VRS na čelu sa pravosnažno osuđenim ratnim zločincem Radovanom
Karadžićem, tadašnjim predsjednikom Republike Srpske, formirana je 6. decembra 1992. Bojan B.
Dimitrijević, General Mladić i Vojska Republike Srpske, Catena mundi - Institut za savremenu istoriju,
Beograd 2019, 107.
276
Determinacija neprijatelja u direktivama Glavnog štaba i Vrhovne komande Vojske Republike Srpske

prema snagama Republike Hrvatske i HVO na r. Savi i dostignutim linijama koje

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

predstavljaju optimalne granice Republike Srpske…”24
Mjesec dana kasnije, 12. decembra 1993. godine Karadžić je izdao
borbeno naređenje kao dopunu Direktive broj 6, u kojoj polazi od još radikalnijih
geostrategijskih ocjena. U tom aktu je tvrdio da „trenutnu vojno-političku situaciju
karakteristiše nastojanje međunarodne zajednice, posebno zemalja Evropske
unije i članica NATO pakta da do kraja 1993. godine zaustave rat u bivšoj Bosni i
Hercegovini zaključenjem mirovnog sporazuma za čije bi sprovođenje angažovali
25.000 vojnika NATO pakta i na taj način obezbedili pomeranje NATO snaga pod
pokroviteljstvom UN iz centralnog evropskog bojišta na Balkan, radi stvaranja
povoljnije geopolitičke pozicije u reonima Pacifika, Azije i Severne Amerike.“
Izrazio je i mišljenje da će međunarodna zajednica u nastavku ženevskih pregovora,
koji su bili zakazani za 21. decembar, nastojati da prisili sve tri zaraćene strane
na potpisivanje mirovnog sporazuma, uz dalje ustupke „muslimanskoj i hrvatskoj
strani“ na račun teritorije koju su kontrolisale njegove snage. Karadžić je s tim u
vezi, postavio zadatke VRS-u, koja je trebala između ostalog: „izvoditi odsudnu
odbranu prema snagama RH i HVO duž cele linije razgraničenja i na dostignutim
linijama fronta prema tzv. Armiji Bosne i Hercegovine, koje predstavljaju optimalnu
granicu RS“. Osim toga trebala je spriječiti operativno i taktičko iznenađenje na
bilo kom dijelu ratišta, a ofanzivnim dejstvima i pregrupisavanjem snaga do
21. decembra 1993. popraviti operativno-taktički položaj u rejonima Sarajeva,
Goražda, Olova, Maglaja i Teočaka, sa jasno postavljenim konkretnim zadacima na
ovim područjima. 25
Navedenom direktivom i njenom dopunom Karadžić je jasno naznačio da
je razgraničenje sa hrvatskom stranom u Bosni i Hercegovini postignuto i dovršeno,
pa naređuje odsudnu odbranu „duž cele linije razgraničenja“, dok liniju prema
snagama ARBiH imenuje „dostignutim linijama fronta“, smatrajući ih, doduše,
optimalnim granicama RS, ali ipak nedovršenim. Konkretni borbeni zadaci s ciljem
popravljanja operativno-taktičkog položaja izdati su samo u odnosu na područja
pod kontrolom ARBiH.
Suprotno Karadžićevim predviđanjima, međunarodna zajednica nije
prisilila ratujuće strane na potpisivanje mirovnog sporazuma, niti se NATO
pomjerio iz centralne Evrope na Balkan. Nakon propasti Oven-Stoltenbergovog
plana, aktualiziran je koncept traganja za mirovnim rješenjem u okviru tzv.
Kontakt-grupe. Ipak je, prvenstveno inicijativom SAD-a, došlo do bitnih promjena
toka i pravca vojno-političkih događaja, potpisivanjem Vašingtonskog sporazuma u
martu 1994. godine, kojim je okončan rat ARBiH sa HV-om i HVO-om i formirana
Federacija Bosne i Hercegovine. To je suštinski promjenilo odnose vojnih i
političkih snaga i u najvećoj mjeri odredilo ishod traganja za rješenjem krize.
24 ICTY, Vrhovna komanda OSRS, Direktiva za dalja dejstva Op.br. 6, Str.pov.broj: 02/2-934,
11.11.1993.
25 ICTY, Glavni štab VRS, Borbeno naređenje za izvođenje narednih b/d (Dopuna Direktive br. 6),
Str.pov.broj: 02/2-1015, 12.12.1993.
277
 Dr. sc. Mesud ŠADINLIJA

U narednoj direktivi, koju je u ime Vrhovne komande VRS-a izdao gotovo

godinu dana nakon Vašingtonskog sporazuma, 8. marta 1995. godine, Karadžić
je iznio procjenu da će „Zapad, na čelu sa SAD i Nemačkom, nastaviti pritiske
sa ciljem očuvanja hrvatsko-muslimanske Federacije i njenog konfederalnog
povezivanja sa NDH. Ocenili su da stvaranjem hrvatsko-muslimanske koalicije
stvaraju povoljan odnos snaga u odnosu na Srbe i da vojnom opcijom, bez direktnog
angažovanja kopnenih snaga NATO, mogu nametnuti rešenje u bivšoj Jugoslaviji,
u koliko Srbi pod pritiskom ne prihvate političko rešenje (Plan Kontakt Grupe)“. 26
Definicija neprijatelja u ovoj direktivi, protokolisanoj pod operativnim
brojem 7, je dosta inovativna u odnosu na prethodno navedene. Kao neprijatelj
nominovane su „hrvatsko-muslimanske koalicione snage“, koje su raščlanjene na
„snage Federacije“ i „oružane snage RH (HV)“. „Snage Federacije“ raščlanjene
su dalje na „Muslimanske oružane snage“ i „Oružane snage HR HB (HVO)“.
Iznesena je i ocjena da su međusobno „opterećeni nepoverenjem, netrpeljivošću
zbog nastojanja jedne i druge strane da ostvari dominaciju... Međutim, obe strane
su svesne da im u ovoj fazi novi međusobni rat najmanje odgovara, zbog čega će
nastojati da izbegnu otvorene oružane sukobe“. Za „Muslimanske oružane snage“,
odnosno za ARBiH, rečeno je da su pristupile reorganizaciji i stvaranju operativno-
taktičkih manevarskih sastava, intenzivnoj obuci, popuni živom silom i MTS-om,
kao i drugim pripremama za izvođenje napadnih operacija u proljeće 1995. godine.
Za političku i vojnu strategija HRHB-a rečeno je da je zavisna od politike „NDH“
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

zbog čega je podložna čestim promjenama i prilagođavanju trenutnim i dugoročnim

političkim i vojnim interesima hrvatske nacionalne politike, te je ocijenjeno da
HVO ni jedan vojnički cilj nije u mogućnosti da ostvari bez direktnog učešća
i podrške HV-a. Što se tiče Hrvatske vojske, u direktivi se navodi da će njeno
vojno i političko vođstvo na prostoru Bosne i Hercegovine, u odnosima sa njenim
političkim i vojnim predstavnicima, formalno prihvatati pregovore i sporazume, a
u praksi će sprovoditi samo odredbe koje su u interesu Hrvata, što se odnosi i na
zajednička borbena dejstva. Iznesena je procjena da je hrvatska politika spremna na
sklapanje saveza sa Republikom Srpskom sa ciljem „eliminisanja Muslimana kao
političkog faktora“, uz uslov da reintegriše teritoriju Republike Srpske Krajine. 27
Krajem marta, nakon početka očekivane proljetne ofanzive ARBiH, koja je
uslijedila sa težištem na planinama Vlašiću i Majevici, izdata je dopuna prethodne
direktive, koju je u ime GŠVRS potpisao Ratko Mladić. U definiciji neprijatelja
koju donosi ovaj akt nema promjena, s tim što je naglasak na „muslimanskim
snagama“. Za snage HV-a i HVO-a navodi se da su sinhronizovane sa ARBiH i da
iščekuju ishod borbi na Vlašiću i Majevici, kako bi se u slučaju povoljnog razvoja
situacije uključile u cilju presjecanja koridora i ovladavanja Posavinom, produžili
dejstva ka Glamoču i Grahovu, i u sadejstvu sa „muslimanskim snagama“ ovladali
Šipovom i Jajcem. 28
26 ICTY, Vrhovna komanda OSRS, Direktiva za dalja dejstva Op.br. 7, Str.pov.broj: 02/2-11,
08.03.1995.
27 Isto.
28 ICTY, Glavni štab VRS, Direktiva za dalja dejstva Op.br. 7/1, DT broj: 02/2-15, 31.03.1995.
278
 Determinacija neprijatelja u direktivama Glavnog štaba i Vrhovne komande Vojske Republike Srpske

Ishod operacija i ratna sreća na ratištu u Bosni i Hercegovini tokom

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

ljeta 1995. bili su promjenjivi, ali se determinacija neprijatelja uspostavljena i
raščlanjenja početkom marta nije mijenjala u tekstu dvaju preostalih direktiva
izdatih do kraja rata od strane GŠVRS-a. U direktivi izdatoj 3. augusta 1995.
godine, uoči početka hrvatske vojno-redarstvene operacije „Oluja“, pod kodnim
imenom „VAGANJ-95“, navodi se da „združene snage federacije (7. muslimanski
korpus i glavne snage HV i HVO) izvode zajedničku napadnu operaciju na
pravcima Grahovo - Drvar, Glamoč - Mliništa (Šipovo), Kupres - Šipovo i
Bugojno - Srbobran - Jajce“. Kao cilj operacije navedeno je zauzimanje Drvara,
Mliništa, Šipova, Donjeg Vakufa i stvaranje uslova za produžetak napada ka Kninu,
Bosanskom Petrovcu i Jajcu. U narednoj etapi očekivalo se odsjecanje Kninske
krajine i spajanje snaga HV-a i HVO-a sa 5. korpusom ARBiH , kao i spajanje 5. i 7.
korpusa ARBiH na pravcu Travnik - Jajce - Ključ - Petrovac - Bihać.29 Glavni štab
VRS-a je namjeravao da troetapnom operacijom u trajanju od 20-30 dana zaustavi
dalje prodore hrvatskih snaga i ARBiH i da na odabranim pravcima vrati položaje
koje je VRS držala do oktobra 1994. Radilo se o planiranju napadne operacije širih
razmjera, što je podrazumijevalo stratešku inicijativu VRS.30
Takvu stratešku inicijativu snage VRS-a do kraja rata nisu uspjele preuzeti.
Nakon privremenog zaustavljanja napredovanja snaga ARBiH, HV-a i HVO-a
krajem septembra 1995. izdata je posljednja ratna direktiva GŠVRS-a, kodirana
imenom „ŠTIT-95“, kojom je naređena kontraofanziva s ciljem odbacivanja
snaga neprijatelja i vraćanja izgubljene teritorije. Neprijatelj je determiniran
nepromjenjenom formulacijom: „združene snage federacije (5. i 7. muslimanski
korpus, ojačani dijelovima l. i 3. korpusa i glavne snage HV i HVO)“.31 I ishod
borbenih dejstava koja su uslijedila ostao je također nepromijenjen: porazi VRS-a
i gubici teritorije, sve dok borbe nisu zaustavljena primirjem koje je prethodilo
mirovnim pregovorima u Dejtonu.

Zaključak

Još uvijek se u pogledu rata u Bosni i Hercegovini vođenog od 1992.

do 1995. drže otvorenim sva bitna pitanja vezana za njegove uzroke, karakter i
posljedice, pri čemu se često vrlo sporni interpretativni diskursi grade na osnovu
pristupa zasnovanog na sužavanju skupa posmatranih historijskih fenomena. Ovaj
suženi i selektivni pristup, kada je u pitanju identifikacija ratujućih strana i njihovi
29 Glavni štab VRS - IKM Drvar, Napadna operacija VRS na Grahovsko-glamočkom frontu
- DIREKTIVA br. 8, Str.pov.broj: 92/2-187, 03.08.1995. https://www.vecernji.hr/vijesti/krecemo-
na-hrvate-uzimamo-livno-preko-metkovica-do-mora-293630/galerija-12536?page=4 (pristup:
20.01.2020).
30 Dušan Kukobat i Bojan Dimitrijević, 2. krajiški korpus Vojske Republike Srpske, Republički
centar za istraživanje rata, ratnih zločina i traženje nestalih lica, Banja Luka 2019, 202-203.
31 ICTY, Glavni štab VRS - IKM-1, Napadna operacija VRS na zapadnom frontu - Direktiva br. 9,
Str.pov.broj: 02/2-330, 28.09.1995.
279
 Dr. sc. Mesud ŠADINLIJA

međusobni odnosi, u funkciji je legitimiziranja partikularne interpretacije karaktera

rata, od kojih su najčešće one izražene u paušalnim ocjenama o spremnosti ili
nespremnosti pojedinih struktura za rat, iz kojih se izvode zaključci o zaslugama i
historijskoj opravdanosti određenih politika.
U takvim situacijama najpouzdaniji metodološki pristup je vraćanje fokusa
na historijske izvore. U ovom radu težišno smo analizirali direktive Glavnog Štaba
i Vrhovne komande Vojske Republike Srpske izdate tokom 1992-1995. iz aspekta
u njima sadržane identifikacije i determinacije neprijatelja. Identificirali smo
stalne elemente, u ovom slučaju Oružane snage Republike Bosne i Hercegovine,
u tretiranim izvorima različito nazivane u različitim periodima rata, i promjenjive
elemente, koji se u različitim periodima rata pojavljuju i nestaju iz definicija
neprijatelja. Hrvatska komponenta na ratištu se u definiciji neprijatelja prvi put javlja
u direktivi izdatoj 22. jula, dok se struktura HVO-a prvi put pominje u direktivi
od 19. novembra, 1992. godine. Tokom 1993. ove strukture su u definicijama
neprijatelja prisutne samo u procjenama namjera i mogućnost snaga ARBiH u
odnosu na njih. Promjena u načinu definisanja neprijatelja primjetna je od marta
1995. godine kada se u direktivama počinje govoriti o hrvatsko-muslimanskim
koalicionim snagama, što je dalje raščlanjivano na stvarne sastavnice. Takva praksa
održala se do kraja ratnih dejstava.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Summary

All of the important questions concerning the causes, character and

consequences of the war in Bosnia and Herzegovina, waged from 1992 to 1995,
are still considered open, whereby the very dubious interpretative discourses are
often being constructed on the basis of an approach founded on the narrowing
of the observed historical phenomena. This narrow and selective approach in the
identification of the warring sides and their mutual relations is in the function of
legitimizing the particular interpretations of the war, of which the most prevalent
are those which are expressed in the superficial evaluations about whether certain
structures were ready for war or not, from which then conclusions are deduced
about the merits and historical justification of particular policies.
In such situations the most reliable methodological approach is to return
the focus back to the historical sources. In this work we have principally analysed
the directives of the Main Headquarters and the High Command of the Army of
Republic of Srpska which were issued from 1992 to 1995, from the aspect of the
identification and determination of the enemy contained within them. We have
identified the constant elements, in this case the Armed forces of the Republic of
Bosnia and Herzegovina, which were referred to by various names in the different
periods of the war, and the variable elements, which appear and disappear from the
definition of the enemy in the different periods of war. On the battlefield the Croat

280
Determinacija neprijatelja u direktivama Glavnog štaba i Vrhovne komande Vojske Republike Srpske

component appears as the enemy for the first time in a directive issued on 22 July,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

while the structures of the Croat Defence Council are mentioned in this context for
the first time on 19 November 1992. During 1993 these structures are present as
adversaries only in the estimations of the intentions and capabilities that the forces
of the Army of the Republic of Bosnia and Herzegovina had towards them. The
change in the way that the enemy was defined can be noticed from March 1995
when the directives began referencing the Croat-Muslim coalition forces, which
were then further divided into their real constituent components. This practice was
maintained until the end of combat activities.

281
 Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ
JU Srednja medicinska škola Tuzla
E-mail: [email protected]
Pregledni rad/Review article
UDK/UDC:94:324:342.8(497.6)“1996/2018“
324:342.8(497.6)“1996/2018“

FENOMEN APSTINENCIJE U DEMOKRATSKIM IZBORIMA

S OSVRTOM NA OPĆE IZBORE U BOSNI I HERCEGOVINI

Apstrakt: Izborna apstinencija predstavlja svjesno i dobrovoljno odricanje

od jednog izvornog političkog prava, od prava na biranje. Često se i sam čin
apstinencije shvata kao neka vrsta izbora, kao izražavanje neslaganja sa političkim
alternativama, kandidatima i strankama koje učestvuju na izborima. Apstinenciji
je blizak pojam apolitičnosti, odnosno nezainteresiranosti i ravnodušnosti građana
pojedinaca i grupa za politiku i učešće u političkom životu zajednice. U radu se
analizira razlika između apstinencije na izborima i apolitičnosti i pokušava ukazati
na problem sve veće apstinencije od glasanja na općim izborima u postdejtonskoj
Bosni i Hercegovini.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Ključne riječi: Izborna participacija, apstinencija, apolitičnost, opći

izbori, izborni legitimitet.

PHENOMENON OF ABSTINENCE IN DEMOCRATIC ELECTIONS WITH

REFERENCE TO THE GENERAL ELECTIONS IN
BOSNIA AND HERZEGOVINA

Abstract: Abstinence is a conscious and voluntary waiver of one original

political right, the right to vote. Often, the very act of abstinence is understood as
a kind of election, as an expression of disagreement with political alternatives,
candidates and parties participating in the elections. Abstinence is close to the
notion of apolitical, that is the disinterest and indifference of citizens, of individuals
and groups to politics and participation in the political life of the community. The
paper analyzes the difference between abstinence in elections and apoliticality and
attempts to point to the problem of increasing abstinence from voting in general
elections in post-Dayton Bosnia and Herzegovina.

Key words: Elective participation, abstinence, apolitical, general

elections, election legitimity.

282
 Fenomen apstinencije u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i Hercegovini

Uvod

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Aktivno i pasivno biračko pravo, odnosno pravo da se bira i da se bude
izabran, već više od jednog stoljeća, sa manje ili više ograničenja, su osnovna
građanska i demokratska prava u Bosni i Hercegovini. „Izborna apstinencija često
je predmet osude, naročito u okviru onih struja mišljenja koje visoko vrednuju
aktivnu političku participaciju smatrajući je neizostavnim dijelom istinskog
ljudskog života, najvišom građanskom vrlinom slobodnih ljudi... Osuđujući ton
spram izborne apstinencije često je prisutan u bh javnosti, što je uočljivo kroz
medijsko izvještavanje u predizbornom periodu, kao i kroz kampanje koje u cilju
motivacije birača da izađu na izbore sprovode organizacije iz civilnog sektora.
Izbori se najčešće predstavljaju kao mogućnost da kroz pravo da izaberemo nosioce
vlasti unapređujemo demokratiju i institucije političkog sistema, dok se apstinencija
posmatra kao neodgovornost građana, izraz njihove nezainteresiranosti, pasivnosti,
neznanja i neinformiranosti, čime podržavaju status quo, odnosno onemogućavaju
promjene i prosperitet, što je često sažeto u tvrdnji da se samo neizlaskom na izbore
legitimiše dosadašnje negativno stanje“.1
Analize fenomena apstinencije birača, od strane mnogih istraživača
političkih procesa, su brojne i često krajnje kontradiktorne: od stava da se radi o
simptomu krize i dekadencije masovne predstavničke demokratije, do suprotnih
ocjena da je riječ o specifičnom dokazu njenog stabilnog funkcionisanja.
Postoje ozbiljni argumenti koji idu u prilog i jednoj i drugoj kontradiktornoj
tezi. Apstinencija je politički fenomen čija je analiza opterećena različitim, pa i
divergentnim ideološkim interpretacijama iza kojih stoje suprostavljena shvatanja
o potrebi široke političke participacije. Unutar struje mišljenja koja politiku
i političku djelatnost razumije kao opću, javnu stvar (res publica) ili najvišu
građansku vrlinu slobodnih ljudi, apstinencija je predmet osude koja može ići i
do preziranja, jer se smatra da ona čini građanina nedostojnim: lišava ga jednog
od bitnih atributa civiliziranosti. Nasuprot tome, nisko vrednovanje učešća u
politici i doživljaj politike kao sfere u kojoj preovlađuju nehumani i nemoralni
odnosi, njihovo izjednačavanje sa zakulisnim nagodbama, nasiljem i korupcijom,
opravdava i moralno utemeljuje apolitičnost i apstinenciju – uz izgovor da „politika
nije za časne ljude“. Nastojeći da pojmovno odredi apstinenciju i apolitičnost,
većina analitičara izbornih procesa polazi od stava da fenomen apolitičnosti
obuhvata stanje svijesti, raspoloženja i ponašanja koja su obilježena ravnodušnošću
i nezainteresovanošću za politiku i za učešće u političkom životu građanina kao
pojedinaca ali često i čitavih socijalnih grupa.
Apolitičnost je dobrim dijelom izraz i rezultat nepostojanja elementarnih
pretpostavki za bavljenje politikom: neraspolaganja dovoljnim kvantumom
informacija, obrazovanja, materijalnog statusa i raspoloživog slobodnog vremena.
Češće od drugih, apolitičnost karakteriše, pored nižih društvenih slojeva, i mlade,
1 Srđan Puhalo, Nada Perišić, Apstinenti u Bosni i Hercegovini, Friedrich Ebert Stiftung, Sarajevo
2013, 15.
283
 Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ

zatim grupe izmještene iz tradicionalnog radnog odnosa, umjetnike i dio slobodnih

profesija. Apolitičan građanin je pojedinac koji je svojom sviješću izvan politike.
Njegova lična obilježja su politička neinformiranost i nespremnost za praćenje i
razumijevanje političkih događaja. U užem pojmovnom smislu apolitičnost se može
razumjeti i kao odsustvo želje građanina da shvati svijet političkih činjenica i da
njima ovlada, kao i nespremnost da se izrazi politička volja i oblikuju lična politička
uvjerenja. Apolitičnost bh građana, po pravilu, prate osjećanja lične nesigurnosti
i odbijanje da se javno prezentira lični politički stav. Apolitični građani u Bosni
i Hercegovini često imaju rezervisan stav i prema drugim oblicima socijalnog
aktivizma, posebno ako u njima ne vide mogućnost realizovanja svojih neposrednih
ličnih interesa.
Osnovna dilema je da li u slučaju situacione apolitičnosti riječ tek o
prividu apolitičnosti, odnosno o svjesno izabranoj političkoj apstinenciji koja je
latentno politički stav, a ne odsustvo stava. Praktično, ova dilema u empirijskim
istraživanjima izborne participacije javlja se u obimu koji varira od 5% sve do
1/3, pa i više apolitičnih, pri čemu se apolitičnost sužava na one koji potpuno
ignorišu politiku ili je pak proširuje i izjednačuje sa ukupnim udjelom izbornih
apstinenata u biračkom tijelu. Relativno trajnu apolitičnost iskazuju pojedinci i
grupe koje karakteriše odsustvo interesa i motiva za bavljenje politikom, zasnovano
i na procjeni da politički aktivitet ne utiče na svakodnevni život i životne šanse.
Mogućnost uzlazne socijalne mobilnosti, napredovanja i poboljšanja položaja se,
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

prema tome, ne vidi kao rezultat učešća na izborima. Precizirajući ovaj stav Lipset
polazi od hipoteze da „što je klasna struktura nekog društva otvorenija, radnička
klasa je politički apatičnija; i obratno: tamo gde je društvo rigidnije stratifikovano,
postoji veća vjerovatnoća da će niže klase razviti svoj snažan oblik političke
aktivnosti“.2 Za razliku od apolitičnog građanina koji je nezainteresovan za politiku
i nema svoj politički stav, apstinent je politički informisan i zainteresovan član svoje
zajednice, koji se svjesno odriče prava na političko učešće, prije svega korištenja
prava na biranje. To je svjesno izabrana politička pasivnost kao dugotrajan politički
stav, a ne odsustvo stava. „U slučaju idealne demokratije apstinenti ne bi ni postojali
jer bi na izbore izlazili svi, i oni koji su zainteresovani za očuvanje trenutnog stanja,
ali i oni koji nisu zadovoljni trenutnim stanjem i htjeli bi ga promijeniti. Pošto u
praksi nije tako, u nauci se govori o izbornoj participaciji i izbornoj orijentaciji.
Pod izbornom participacijom podrazumijevamo izbor pojedinca da izađe ili
ne izađe na izbore, dok se izborna orijentacija odnosi na odluke birača da glasa
za određenu političku partiju. Skoro po pravilu, najveći broj istraživanja se bavi
izbornom orijentacijom, dok je mali broj istraživanja koja proučavaju izbornu
participaciju i apstinenciju“.3

2 Seymour M. Lipset, Politički čovek, Rad, Beograd 1969, 254.

3 Srđan Puhalo, Socio-psihološki profil glasača i apstinenata u Bosni i Hercegovini između Opštih
izbora 2006. godine i Lokalnih izbora 2008. godine, Art print, Banja Luka 2007, 77-82. (dalje: S.
Puhalo, Socio-psihološki profil glasača).
284
 Fenomen apstinencije u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i Hercegovini

Između ovih krajnosti nalaze se orijentacije „političkog realizma“

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

koje, manje ili više, konsekventno i otvoreno dijele stav da je unutar složenih i
diferenciranih društava prostor efektivnog političkog odlučivanja rezervisan za
profesionalnu političku elitu, odnosno nadmetanje političkih elita. Uloga masa
u politici, čije pripadnike karakteriše navodna nedoraslost, nekompetentnost
i nezainteresovanost, u najboljem slučaju svodi se na naknadnu, pretežno
aklamativnu podršku liderima, odnosno na izbor između elita koje se nude na
političkom tržištu (Šumpeter). U ovom slučaju naglašen stepen političke apatije,
pa i apolitičnost smatraju se poželjnim za stabilno funkcionisanje demokratskih
političkih institucija. Pored kognitivnih i stranačkih identifikacija pojedinaca, na
obim apstinencije utiču, dakle, i širi kontekstualni, prije svega socijalnopolitički
i normativno-institucionalni faktori i pretpostavke. Komparativno posmatrano,
apstinencija je logično najmanja u zemljama u kojima je izlazak na izbore zakonska
obaveza (norma koja propisuje sudjelovanje u izborima) ili je do skoro bila (Belgija,
Grčka, Luksemburg, Liechtenstein, Peru, Australija).4 U nekim od ovih zemalja
neizlazak na izbore se sankcioniše (skromnim) novčanim kaznama.5 U Grčkoj,
međutim, postoji mogućnost da apstinent ne dobije pasoš ili vozačke isprave a u
Belgiji može imati poteškoća pri zapošljavanju u državnoj službi. U Njemačkoj
nema izborne obaveze. Budući da se u slobodnim izborima na birače ne smije vršiti
nikakav pritisak, birači s pravom glasa moraju imati slobodu i ne izaći na izbore.
Izborna obaveza bi, prema tome, protivriječila slobodi izbora.6
Na nivo izborne apstinencije, pored zakonskog regulisanja glasanja
(obavezno ili ne), mogu uticati i druge karakteristike izbornog procesa poput vrste
izbornog sistema, karaktera izborne liste (otvorena–zatvorena), načina biranja ili
dana (vikend–radni dan) u kome se održavaju izbori, gužve na biračkim mjestima i
slično.
Iz tih razloga jedno od pitanja na koje je ovaj rad imao namjeru da dobije
odgovor bilo je: zašto raste broj apstinenata u Bosni i Hercegovini i kojim razlozima
bh građani objašnjavaju svoje odustajanje od elementarnog građanskog prava.

4 Anđelko Milardović, Izbori i izborni sustavi, Centar za politološka istraživanja, Zagreb 2003, 31.
(dalje: A. Milardović, Izbori i izborni sustavi).
5 Obavezno glasanje - glasanje koje se temelji na zakonski propisanoj obavezi svih punoljetnih
građana da sudjeluju u izborima. Proistječe iz pravno-političkog shvaćanja da biračko pravo nije
samo osobno pravo nego i javna dužnost pojedinca koja se obavlja u interesu cjeline, te njezino
ispunjavanje treba osigurati ustavom ili izbornim zakonom. Zagovornici obaveznog glasanja tvrde da
je demokratski izabrana vlast legitimnija ako u izborima sudjeluje što više glasača, te da je dužnost
svakog odgovornog građanina da sudjeluje u izboru svojih političkih predstavnika. Protivnici pak
ističu da prisilno glasanje nije spojivo s demokratskim slobodama i pravima ljudi. No u osnovi zamisli
o obaveznom glasanju zapravo je pragmatična nakana da se osigura i poveća sudjelovanje građana
u izborima. Kako je glasanje propisano zakonom, ono je zakonska obaveza čije neispunjavanje
podliježe sankcijama: novčanim kaznama, privremenim oduzimanjem aktivnog ili pasivnog prava
glasa, zabranom pristupa određenim javnim službama, poteškoćama u dobivanju pasoša i vozačkih
isprava, a u krajnjim slučajevima i zatvorskim kaznama. Preuzeto: www.izbori.hr/izbori/ip.nsf/
WPDS/5946EB65ACB-5245BC1257427003814D1?open&1 (Pristup: 20.02.2015).
6 A. Milardović, Izbori i izborni sustavi, 31.
285
 Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ

Naime, u sklopu ove kratke analize tražio se odgovor na pitanje da li je prihvatanje

apstinencije reakcija građana, u smislu građanskog otpora, na nepovoljni
doživljaj društvene i političke situacije u postdejtonskoj Bosni i Hercegovini (u
procesu tranzicije bh društva ka demokratiji i u situaciji kada jačaju i opstaju bh
etnonacionalne stranke/pokreti).

Izborna apstinencija na općim izborima u postdejtonskoj Bosni i Hercegovini

Činjenica je da se u postdejtonskoj Bosni i Hercegovini kao i mnogim

drugim formalno demokratskim društvima, ali i razvijenim demokratskim
društvima, često dešava, da skoro polovina stanovništva sa pravom glasa - odriče
korištenja aktivnog biračkog prava. To je počelo da izaziva pažnju i interes
političkih analitičara. Visoka apstinencija u „složenim“ bh društvenim prilikama
tegobne tranzicije ka demokratiji može govoriti i o „bolesti“ krhkih tranzicionih
demokratskih institucija i rastućem jazu i nepovjerenju između političkih aktera i
bh građana-glasača (vidi Tabelu 1).
Apstinencija od glasanja može biti dobrovoljna (kada građanin može, ali ne
odlazi da glasa navodeći kao razlog apolitičnost ili svjesno apstiniranje od izbora) i
prinudna. „Dobrovoljni apstinetni se mogu grupisati u dvije velike grupe – jedna se
konstituiše od apolitičnih, do politike nedospijelih građana, a drugu čine apstinenti
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

u užem smislu, odnosno građani čiji je neizlazak na izbore baziran na svjesnom,

formulisanom političkom stavu i odluci. ... Apstinencija kao svjesno izgrađeni stav i
pozicija, ima svoje dvije velike osnovne grupe razloga u: 1) neadekvatnoj političkoj
i izbornoj ponudi, i 2) razočaranosti odsustvom ključnih društvenih promjena...
Najzad, u apstinenciju vodi i organizovani grupni bojkot izbora, bez obzira da li ga
je pokrenula određena partija ili koalicija, odnosno etnička grupa“.7
Dva najčešća objektivna razloga prinudne apstinencije u Bosni i
Hercegovini se mogu definisati kao administrativni propusti8 i funkcionalni razlozi:
bolest, nepokretnost, neodložan posao, služenje zatvorske kazne, boravak van
zemlje ili daleko od glasačkog mjesta u Bosni i Hercegovini (raseljene i izbjegle
osobe), studiranje daleko od biračkog mjesta i sl. neki su od objektivnih razloga
spriječenosti da se izađe na glasanje.9 I loši meteorološki uslovi, u kombinaciji sa

7 Zoran Stojiljković, Partijski sistem Srbije, Službeni glasnik, Beograd 2006, 309.
8 Ovoj grupi nedobrovoljnih apstinenata pripada i značajan procenat građana koji su propustima
i kontraverznim odlukama izborne administracije vraćeni sa glasačkog mjesta, ispušteni ili pogrešno
vođeni u biračkom spisku (npr. birački odbori nisu dozvoljavali glasanja bh građanima kojima je
istekla važnost identifikacionih dokumenata, bez obzira što su podnijeli zahtjev za zamjenu istih - i za
to pokazali adekvatnu potvrdu od općinskog CIPS ureda)...
9 Realne projekcije za Bosnu i Hercegovinu su da (bez prinudnih apstinenata, kojih je u
postdejtonskom periodu više od milion, od kojih je najviše izbjeglih građana koji žive u dijaspori),
realno izborno tijelo Bosni i Hercegovini, čini od 2,2 do 2,5 miliona birača, odnosno ono je manje od
zvaničnog za 25-30%. Preostali nivo apstinencije čine dobrovoljni apstinenti čiji udio od izbora do
izbora varira između 17% na „važnim i prelomnim izborima’’ (npr. onim iz 1996. godine) i čak do oko
55% biračkog tijela, na „manje važnim“, pretežno lokalnim izborima (npr. lokalnim izborima 2004).
286
 Fenomen apstinencije u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i Hercegovini

udaljenošću glasačkog mjesta i dugim redovima, često predstavljaju bh građanima

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

razlog za (ne)izlazak na glasanje.
U Bosni i Hercegovini nisu malobrojni ni oni koji, izloženi unakrsnom
pritisku (egzistencijalna pitanja sa jedne i nacionalna pitanja sa druge strane),
konflikt lojalnosti bh konkurentnim političkim akterima rješavaju tako što
uopće ne izađu na glasanje. Po jednima, u osnovi apstinencije bh građana je
nepostojanje jasnih i usaglašenih stavova o tome šta se očekuje od političkih
predstavnika (kod izbornih apstinenata), a po drugima to je neprepoznata adekvatna
politička ponuda, odnosno pojavljivanje u izbornoj utrci većeg broja nedovoljno
programski profilisanih stranaka (nastup stranaka bez kvalitetnih programa). Pri
tome je relacija: sveprisutna i dugotrajna politička i ekonomska kriza – politička
anomija – apstinencija višeznačna. Izborna apstinencija je, zbog dugotrajnosti
bh krize, uslovljena i brojnim ličnim (prije svega kognitivnim karakteristikama),
ali i njihovim odnosom prema širim društvenim (sociodemografska obilježja) i
političkim (obim partijske identifikacije) razlozima. Njihova različita specifična
težina i međuodnos predstavljaju pokazatelj karaktera odnosa u društvu.
Iz naredne tabele je vidljivo da je broj apstinenata u Bosni i Hercegovini,
u apsolutnom iznosu, od 1996. do 2018. godine, stalno rastao. Na općim izborima
1996. godine nije učestvovalo oko 17% (ili više od 524.000) registriranih bh glasača
(to su izbori na kojima je zabilježena maksimalna izlaznost bh građana). „Visoku
izlaznost na prvim izborima poslije rata (oko 85%) treba uzeti kao atipičnu, zbog
najmanje tri razloga. Prvi, zbog interesa većine građana da izlaskom na izbore daju
podršku miru i uspostavljanju demokratskih institucija, drugi, zbog manipulacije
tri nacionalne stranke, kojom su obezbijedile verifikaciju svoje gubitničke politike
kao pobjedničke i treći, zbog nedostatka ozbiljne kontrole i vjerovatne manipulacije
brojem izašlih. Problem izlaznosti na izbore u Bosni i Hercegovini treba dovesti u
vezu i sa izbornom ponudom, u kojoj većina građana ne prepoznaje ili ne pronalazi
one koji su spremni i sposobni da zastupaju njihov većinski ili opšti interes u
institucijama vlasti“.10

1996. 1998. 2000. 2002. 2006. 2010. 2014. 2018.

Broj
registrovanih
glasača
3.033.921 2.750.705 2.508.349 2.342.141 2.734.287 3.132.231 3.282.581 3.355.659
za opće
izbore u BiH
Broj glasača
koji su
glasali 2.509.915 2.032.291 1.616.313 1.398.817 1.512.387 1.770.388 1.788.083 1.812.839
na općim (83%) (74%) (64,4%) (55,5%) (55,3%) (56,5%) (54,47%) (54,02%)
izborima u
BiH

10 Momir Dejanović, Izbori u Bosni i Hercegovini 2006. i 2010. godine, obećanja, rezultati i
imovina, Doboj 2011, 48.
287
 Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ

Broj glasača
koji nisu
glasa-li 524.006 717.784 892.036 943.324 1.221.900 1.361.843 1.494.498 1.542.820
na općim (17%) (26%) (35,6%) (44,5%) (44,7%) (43,5%) (45.53%) (45.98%)
izborima u
BiH
Tabela 1. Izborna participacija/apstinencija - Opći izbori u Bosni i Hercegovini u periodu
1996-2018.11

Sem na poslijeratnim izborima iz 1996, 1997. i 1998. godine12 u svim

narednim općim izborima u Bosni i Hercegovini „partija izbornih apstinenata“
predstavljala je, grupu brojniju od pristalica i glasača bilo koje bh stranke ili
političke koalicije. Već na općim izborima 2000. godine broj apstinenata je narastao
na više od 35% (ili oko 900.000), a 2018. broj apstinenata je narastao na više od 45%
(ili više od 1,5 miliona građana sa pravom glasa).13 Komparativno posmatrano, oko
64% efektivnih birača koji su izašli na izbore 2000. godine, su još uvijek u domenu
nadprosječne vrijednosti političke participacije. Ipak, analizom brojnih indikatora,
trend opadajuće izborne participacije se jasno može očitati. Iz Tabele 1. se jasno
vidi da, poslije izbora 2000. godine, od izbora do izbora raste izborna apstinencija.
Bojkot izbora motivisan „etničkim čišćenjem“ i neravnopravnim uslovima izborne
utakmice po entitetima je još jedan specifičan bh razlog za apstiniranje od izbora.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Indirektnu potvrdu ove ocjene predstavljaju nalazi istraživanja koja pokazuju da se

apstinenti u pogledu prihvatanja određenih političkih stavova i vrijednosti nalaze
između pristalica političkih blokova. Pretpostavka je da će se, sa stabiliziranjem bh
prilika i relaksiranjem društvenih tenzija, ovaj trend visoke izborne apstinencije i
zadržati.
No, kada do ove tendencije dođe u uslovima nesmanjenih, krajnjih
unutrašnjih i spoljnih napetosti i neizvjesnosti (poslije terorističkih napada u SAD-u
ili krize sa afroazijskim izbjeglicama u Evropi), opravdano je pretpostaviti da se,
u velikoj mjeri, radi o razočaranosti birača političkom (ne)zrelošću i ponašanjem
11 Podaci su preuzeti sa web stranice Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine (CIK BiH),
www.izbori.ba (Pristup: 10.1.2020).
12 Nakon vrha izlaznosti dostignutog na prvim poslijeratnim izborima septembra 1996. godine,
koji su bili uvod u odlazak sa vlasti Radovana Karadžića, izlaznost je na općim parlamentarnim
izborima održanim 2000. godine, pala na oko 64% izašlih. Iako se, kada isključimo prinudne
apstinente i objektivno onemogućene građane, radi o još uvijek solidnoj izlaznosti (približne dvije
trećine birača), ipak se može govoriti o tendenciji stagnacije i pada. I dok su na izborima 2000-te
uglavnom apstinirale nezadovoljne pristalice etnonacionalne bošnjačke opcije, na izborima održanim
2002. godine apstinenti su pristalice socijaldemokrata, a na izborima 2006. apstinenti se, po procjeni
istraživača, ravnomjerno regrutuju iz oba politička bloka.
13 U Bosni i Hercegovini, sa izuzetkom ključnih izbora (prvih 1990. i „poslijeratnih“ iz 1996. i
1998) sve više do izražaja dolazi tendencija rastuće političke zasićenosti, apatije i izborne apstinencije.
Nakon izrazite politizacije (čak i previše politizirane atmosfere) koja je pratila početke pluralizacije bh
političkog prostora, normalna je pojava simptoma zasićenosti politikom i smanjenja interesa za učešće
u političkom životu.
288
 Fenomen apstinencije u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i Hercegovini

vladajućih stranaka i njihovih lidera. Sve manji stepen identifikacije sa strankama

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

i opadajući rejting njihovih lidera (poslije smrti Franje Tuđmana, povlačenja
sa političke scene Alije Izetbegovića i hapšenja Slobodana Miloševića), jasno
govore o nezadovoljstvu (poslije odustajanja od političkih ciljeva iz 1990-ih) kao
dominantnom razlogu rastuće političke apatije i izborne apstinencije u Bosni i
Hercegovini.
Na općim izborima 2002. i 2006. godine broj onih koji nisu obavili
svoju građansku dužnost dosegao je zabrinjavajućih, više od 44% registrovanih
glasača. Rastuća izborna apstinencija u velikoj mjeri je uslovljena i taktičko-
političkim pomjeranjima, pregrupisavanjima i podjelama unutar pojedinih stranaka
i stranačkih koalicija i u Federaciji Bosni i Hercegovini i u Republici Srpskoj. Na
jednoj strani, to jasno pokazuje da ni same stranke nemaju do kraja jasno razvijen
politički profil i prepoznatljiv imidž u javnosti, odnosno da aktuelne partijske
podjele i diferencijacije unutar bh stranaka imaju krajnje nestabilan i tek privremen
karakter. Posljedično, to čak i upućenima i zainteresovanima za politiku otežava
politički izbor.
Međutim, tekstovi iz medija koji govore o nemotiviranosti bh građana
da izađu na bh izbore predstavljaju i upozorenje strankama koje se predstavljaju
i nazivaju demokratskim da moraju svojim radom i rezultatima rada, a ne samo
predizbornim obećanjima (koja uglavnom ne ispunjavaju), da motivišu građane da
učestvuju na izborima time što će mnogo konkretnije objašnjavati šta će stvarno
uraditi (ako njihovi predstavnici budu izabrani), a poslije izbora pokazati da
se drže datih predizbornih obećanja. Ali ova upozorenja ne moraju da se odnose
samo na političare koji su prokockali ranije šanse da osmisle proces demokratske
tranzicije, već može da bude i poruka bh građanima da se bez kontrole vlasti ne
može očekivati od njih da promovišu demokratsku politiku i zajedničko dobro,
čega, izgleda, bh građani nisu dovoljno svjesni. Slično upozorenje proizlazi i
iz poruke građana strankama multietničke orijentacije da građane koji ne izlaze
na izbore ne plaše pobjedom nacionalista, jer bh građani smatraju da je takva
mogućnost više rezultat loše stranačke politike građanskog i multietničkog bloka
(npr. u mandatu 2010-2014. u Federaciji Bosni i Hercegovini), nego apstinencije
demokratski orijentisanih bh građana. Mada u tim porukama ima istine, ipak se
zapaža da bh građani nisu svjesni mogućih posljedica porasta snage etnonacionalnih
stranaka, kada se uzme u obzir činjenica da su „etnonacionalni glasači’’ u Bosni
i Hercegovini „disciplinovana vojska“ u kojoj ima relativno malo apstinenata, s
jedne strane, a da, sa druge strane, osjećanje pojačanog razočaranja u građanske i
socijaldemokratske snage dovodi do prelivanja glasača iz nekih građanskih partija u
kontigent etnonacionalnih stranaka, dok se broj glasača za takozvani građanski blok
dovodi u pitanje. Podatak da je bila manja apstinencija (u procentima) na izborima
2010. i da je, zahvaljujući tome, uslijedila pobjeda građanskog bloka, pokazuje
da se, ipak, jedan broj građanski orijentisanih dotadašnjih apstinenata „uplašio“
moguće ponovljene pobjede etnonacionalista (u vrijeme svjetske finansijske krize),

289
 Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ

potvrđujući, s druge strane, hipotezu političkih analitičara da veći broj apstinenata

iz redova glasača koji su skloni etnonacionalnoj opciji ide na ruku građanskim
strankama. I obrnuto.
Obim izborne apstinencije, prije svega, varira zavisno od procjene značaja
izbora i (ne)izvjesnosti njihovog ishoda. Po pravilu, što se izbori procjenjuju
značajnijim i presudnijim, odnosno što je veća neizvjesnost njihovog ishoda, to je
manja izborna apstinencija. I obratno, unaprijed predvidiv, izvjestan ishod izbora, ili
njihov ograničen značaj, povećavaju obim izborne apstinencije. Možemo zaključiti
da je, u Bosni i Hercegovini i kada isključimo apolitične-vječite apstinente (npr.
na izborima 1996. bilo ih je oko 17%), kao i standardni udio onih koji ili nisu u
biračkim spiskovima, ili zaista objektivno ne mogu da izađu na izbore (raseljeni
i izbjegli građani, njih oko 20-25%) da se pretpostaviti da je još petina birača
relativno trajno digla ruke od bh izbora. I to u situaciji kada politika i bukvalno
režira naše živote više od 40% bh građana sa pravom glasa ne nalazi za shodno da
izborima promjeni nešto u svojim životima. Apstinencija bi bila i veća kada bi se
jedan broj, uglavnom starijih birača oslobodio straha od uvjerenja da se mora izaći
na izbore, jer je to „dužnost i obaveza“ što je recidiv odgoja u jednostranačju (stariji
članovi nekadašnje komunističke partije u Bosni i Hercegovini).
Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine i mnoge nevladine
organizacije, su poslije izbora 2002. i 2006. godine pokušale animirati građane
Bosne i Hercegovine sa pravom glasa da izađu na izbore 2010. godine.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Mnogobrojne kampanje kao, naprimjer, „Zašto glasati za ženu“ te reklamni spotovi

kojim se nastojalo afirmirati određene grupe, prvenstveno invalide i mlade ljude
čiji je odziv dotad bio najslabiji, dali su ograničene rezultate. I pored svih tih
apela i kampanja, na općim izborima 2010. godine, procenat apstinenata se samo
neznatno smanjio u odnosu na prethodne izbore, ali zbog većeg broja registriranih
građana – apsolutni broj apstinenata se ipak povećao (sa oko 1.222.000 na oko
1.362.000). Pokazalo se da stanje pasivnog političkog trpljenja i pozicija objekta
politike, s druge strane, ne može da se izmjeni samo moralnim apelima, političkim
informisanjem, kampanjama NVO i medijskom edukacijom bh građana. U slučaju
Bosne i Hercegovine mora postojati čitav niz pretpostavki koje omogućavaju
učinkovitu političku participaciju. To bi, prije svega, trebao ponuditi demokratski
politički sistem koji podrazumijeva razvijenost, otvorenost i dostupnost
mehanizama i kanala bh građanima za politički uticaj na bh političku elitu, kao i
novoizgrađena odgovarajuća participativna politička kultura. Ipak, apstinencija,
pa i apolitičnost je moguća i realno prisutna i u razvijenim demokratijama, ali bez
demokratskih institucija i sadašnjim nivoom političke kulture građani u Bosni i
Hercegovini su osuđeni na apstinenciju.
Prof. dr. Šemso Tucaković pojavu apstinencije objasnio je na sebi svojstven
način: „Vladajuće stranke su u posljednjih petnaest godina učinile sve da narod
dovedu u atmosferu defetizma, a to je stanje očaja i odsustva optimizma. Narodu
treba vratiti taj optimizam i motivirati ga. Od kraja rata, pa i u ratu, radilo se na

290
 Fenomen apstinencije u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i Hercegovini

tome da se narod na izvjestan način demobilizira, da ne misli i ne radi u svoju

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

korist, već u korist drugog. To je utjecalo na ljude da počnu razmišljati na način
da ne mogu ništa promijeniti, bilo da izađu ili ne izađu na izbore. Petnaest godina
pojavljuju se isti ljudi, iste anomalije, iste deformacije. One snage koje su stvorile
takvo stanje žele da ga i zadrže. Priče su iste, face iste, laži iste. Treba da se pojavi
neka nova snaga, nosilac ideje koji će mobilizirati mase u kojoj će narod vidjeti
neku perspektivu i onda će da se aktivira. Sadašnje snage učinile su sve da narod
bude inertan“.14
Sumirajući na kraju prethodne stavove možemo konstatovati da apstinencija
nije jednoznačan fenomen koji se može apriori i olahko prihvatiti ili odbacivati i
osuđivati. Bez obzira na to kako apstinenciju tumačimo i kakav stav prema njoj
zauzimamo (da li je prinudna ili je, u manjoj ili većoj mjeri, stvar sopstvenog izbora
bh glasača), nesporna je činjenica da apstinencija i izborni apstinenti nisu pošteđeni
rizika da se, iako se ne bave politikom i ne miješaju se u nju, politika bavi njima i
njihovim životima.
Nesporno je, međutim, da masovna izborna apstinencija u velikoj mjeri
delegitimiše učesnike izbora, prije svega, poziciju izbornih pobjednika. Niko,
sem krajnjih političkih pragmatičara i cinika neće moći da zanemari činjenicu da
njegovu vlast podržava tek, recimo, četvrtina biračkog tijela (ili samo 17% bh
biračkog tijela). Slaba je utjeha pritom da je još manje onih koji joj se, svojom
iskazanom izbornom voljom, direktno suprostavljaju.
Na drugoj strani, ni masovan izlazak na izbore, sam po sebi, nije dokaz
demokratskih odnosa u društvu. Plebiscitaran, gotovo stoprocentni izlazak na izbore
u bivšim komunističkim i socijalističkim režimima ili u afro-azijskim diktaturama
je dovoljno ilustrativan, i nije jedini, primjer „izbora bez izbora“.
Ne izaći na izbore je, takođe, pravo i akt volje građanina sa pravom glasa
– njegov (demokratski) izbor. Često neizlazak na izbore u Bosni i Hercegovini nije
znak odsustva političkog stava, već prije specifična poruka (opomena) upućena
ključnim akterima politike i izbornog procesa u konkretnom društvu. Izbornu
političku apstinenciju možemo odrediti kao svjestan, dobrovoljan čin odricanja od
učestvovanja u procesima izbornog političkog odlučivanja. Dobrovoljnu izbornu
apstinenciju treba jasno razlikovati od „prinudne izborne apstinencije“, u kojoj
birači, neradom ili namjernim propustom izborne administracije, nisu na biračkim
spiskovima, čime su, ne svojom voljom, spriječeni da ostvare svoje izborno pravo.
Izborna apstinencija je posebno raširena u stabilnim društvima i
situacijama, u kojima je često prisutno osjećanje ravnodušnosti prema politici.
U njima po pravilu, i ne postoje ključne razlike među izbornim oponentima, pa
veliki broj birača smatra da (ne)učestvovanjem na izborima neće bitnije izmjeniti,
inače zadovoljavajuće, životne prilike. Istovremeno, apstinencija je velika i svuda
gdje postoji masovno nepovjerenje prema političkim elitama, i rašireni osjećaj
političke apatije i uvjerenje da se izlaskom na izbore ništa ne može izmjeniti.

14 Šemso Tucaković, Global, 24. septembra 2010, 28.

291
 Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ

Ovakva situacija vodi u krajnje deprimirajuće socijalno i političko stanje koje, na

kraju, rezultira beznađem. Nije vjerovatno da će pojedinci participirati u politici
ako misle da će ishod događaja biti zadovoljavajući i bez njihovog učestvovanja.
Uspostavljeni odnos dominantnih političkih snaga smatra se zadovoljavajućim,
tako da ne pobuđuje ni minimalni sopstveni izborni angažman. Izlaznost od oko
50% na općim izborima 2006, 2010, 2014. i 2018. godine ne bi bila zabrinjavajuća
da je Bosna i Hercegovina „funkcionalna“ i „normalna“ država, jer sličan prosjek
imaju i mnoge evropske zemlje. No, razlika između Bosne i Hercegovine i Evrope
je ta da u Bosni i Hercegovini građani bojkotiraju izbore radi sve lošijeg života,
a u razvijenim demokratskim zemljama Zapada građani zbog neuporedivo boljeg
životnog standarda nemaju potrebe za promjenama i zato apstiniraju.
U vezi sa izbornom apstinencijom na Općim izborima 2006. godine u Bosni
i Hercegovini interesantno istraživanje su obavili prof. dr. Ivan Šijaković i sociolog
i istraživač iz Banja Luke Puhalo Srđan. U vezi sa pomenutim istraživanjem,15 u
dijelu rada pod nazivom „Birači i apstinenti“ prof. Šijaković piše: „Na Izbore 2006.
u Bosni i Hercegovini izašlo je 56,4% birača. Može se reći da je to solidan izlazak
birača, ali je već uočljiva i postojana grupa apstinenata od oko 40%, više u odnosu
na prethodna dva izborna ciklusa. Starosna dob najvjernijih glasača je između 30.
i 45. godine, dok su najčešći apstinenti u dobi između 18. i 29. godine života. Čak
69,8% apstinenata su mlađi od 45 godina. Ovo je pokazatelj da je politika ‘dosadna’,
stereotipna, manje privlačna mladima i udaljena od njih, te da odluke o važnim
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

pitanjima za život građana i uticaj u društvu donose oni za koje nisu glasali mladi
ljudi. Ako pogledamo socijalni status, vidimo da među apstinentima ima 13,3%
studenata i učenika, dok istih među biračima ima 7,7%, zatim 32,1% nezaposlenih
među apstinentima naspram 22,3% među biračima. Takođe, među apstinentima
je veći procenat onih koji imaju mjesečne prihode manje od 1.000 KM, nego što
je slučaj među biračima. Penzioneri i zaposleni u državnim institucijama i javnim
preduzećima su vjerni birači, dok je apstinenata nešto manje u tim kategorijama.
(...) Značajno je i to da među apstinentima visok kriterij zauzima lider koji vodi
stranku (27%), kao i obećanja koja daju u predizbornoj kampanji (16,3%)“.16
Prof. Šijaković uočava da su „penzioneri i zaposleni u državnim
institucijama i javnim preduzećima vjerni birači“. Šta bi to moglo značiti u slučaju

15 „Upitnik na kome je baziran empirijski dio ovog istraživanja je obuhvatio 1.090 (72,7%)
ispitanika koji su izašli na Izbore 2006. godine i 410 (27,3%) onih koji su apstinirali od tih izbora“.
16 Najbliže smo ocjeni da se u značajnom procentu slučajeva radilo o apstinenciji kao revoltu,
izazvanom nezadovoljstvom što se, prema shvatanju građana Bosne i Hercegovine, nije nastavio
proces reformi tj. nisu ispunjena obećanja u izbornim kampanjama: završetak privatizacije, reforma
obrazovanja, ukidanje viza (sloboda kretanja), (ne)mogućnost zapošljavanja putem konkursa i sl, već
se sve uočljivije ide smjerom koji bh društvo vraća unazad. O ovoj vrsti apstinencije, u najvećem
broju slučajeva, može se govoriti kao o jednom pasivnom otporu ponuđenoj politici i koncepciji i
praksi postdejtonske tranzicije (i privatizacije), kao vrsti upozorenja političarima da će apstinencija još
više rasti ako nastave sa ovim krivudavim kursom u kojem su, prema osjećanjima bh građana, posebno
mladih i najviše mobilnih (od 18 do 29 godina starosti), iznevjereni principi očekivanih reformi. Šire
u: Ivan Šijaković, Izbori i demokratija, u: S. Puhalo, Socio-psihološki profil glasača, 68.
292
 Fenomen apstinencije u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i Hercegovini

Bosne i Hercegovine? Ako u administraciji države Bosne i Hercegovine radi više

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

od 70.000 budžetskih namještenika, sa njihovim užim i širim porodicama dolazimo
do broja od oko 350.000 „sigurnih’’ potencijalnih glasača.17 Ako računamo i sa
podatkom da se oko 30.000 kandidata i kandidatkinja bori na bh izborima da dođe
na „državne jasle“ a pretpostavimo da ih uže i šire porodice u tome podržavaju
(mada znamo da i ovdje ima izuzetaka), dolazimo do broja od 150.000 potencijalnih
birača kojima odgovara postojeći sistem i žele biti njegov dio.18
Kada se pojam apstinencije uzme u širem smislu, ne samo kao „izborna“
već i kao „politička apstinencija“, može se naslutiti i prizvuk bjekstva od
odgovornosti, s obzirom da su bh građani prihvatili pasivni otpor, što se dokazuje
njihovim opredjeljenjem za potpuno neangažiranje u tokovima razvoja u
postdejtonskom periodu (mada su neki aktivno učestvovali u prvim demokratskim
izborima 1990. godine).19 Ipak, odgovoru na to pitanje treba prići oprezno, jer
razlozi koje bh građani navode za potpuno povlačenje, ne samo iz političkog života
već i iz svih drugih društvenih aktivnosti, pokazuju da oni nisu demotivisani u
pogledu „sudbine postdejtonske Bosne i Hercegovine“ već, naprotiv, da povlačenje
rezultira iz emocionalnog stava – nezadovoljstva postojećim tokom razvoja koji
vode postdejtonske vlasti, te se njihova odluka o apstinenciji može tumačiti i kao
„građanska odgovornost“ da ne učestvuju u politici koja je iznevjerila predizborna
obećanja (to je najeksplicitnije izraženo u stavu: „jedini izbor koji mi je ostao jeste
da ne biram“, ili da „ne legitimišem takvu politiku“.20 Ali, kao što je istaknuto i u
17 Kada tome dodamo i administraciju u njena dva entiteta (kantoni, gradovi, općine, javna
preduzeća, javne ustanove i vanbudžetski fondovi), taj broj „sigurnih’’ potencijalnih glasača se može
pomnožiti sa 3 (3*350.000 = 1.050.000 potencijalnih glasača). Zašto bi budžetlije nešto mijenjale?
Kada svi ostali žele da budu kao oni. San naših ljudi je raditi za firmu na budžetu. Ako se država i
društvo poprave za sve njih više neće biti mjesta. Ode sve. Sigurna plata, kredit za auto i vikendicu,
odijelo, status... Kraj svijeta. Njihovog.
18 Ako računamo i sa podatkom da u Bosni i Hercegovini djeluje između 150 i 190 stranaka i
saberemo članstvo svih stranaka, dolazimo do novog velikog broja (ljudi koji žele da otmu svoj dio
- budžeta). I tako, još puno brojeva. Stotine hiljada stanovnika Bosne i Hercegovine koji podržavaju
i žele biti dio nepravednog sistema konstruisanog po „superhik“ matrici, tj. otmi od siromašnih da bi
dao bogatima. Prosta, u ovom slučaju karikirana računica zbraja suviše onih koji direktno profitiraju
od ludila u kojem žive građani Bosne i Hercegovine, da bi se bilo šta na bh izborima moglo značajno
promjeniti. Vidi u: www.6yka.com/novost/28467/1001-razlog-zasto-necu-glasati.
19 Internet portali, uoči izbora, su puni poruka sličnih narednoj: „Nema se za koga glasati! Pa 20
godina oni nama pričaju istu priču! Kako na općinskim tako i na državnim izborima. Dvadeset godina
oni nama pričaju kako će u neko selo da put asfaltiraju, kako će riješiti pitanje vodosnadbijevanja,
kako će u selo dovući kontejnere i rasvjetu postaviti! 20 godina ista priča i da žalost bude veća u
svakoj stranci je to predizborni program sa kojim izlaze na izbore. Hoće li neka stranka nešto novo
smisliti, neki novi program pa s njim izaći na predizborni skup da bi mene lično mogla privući. Ja do
sad ni kod jedne nisam vidio ništa novo i ne mislim da će biti. Zato neću izaći 7. oktobra, uštedjeću i
vrijeme i živce, jer ako je moja dužnost da se odazovem na izbore valjda je i njihova dužnost da bar
nešto ispune od onih silnih obećanja koja daju prije izbora. Dvadeset godina je previše laži i ‘mazanja
očiju’ narodu. Gospodo draga ovi izbori će biti bez mene!“
20 „Svojevoljno ću se svrstati u grupu prezrenih, neodgovornih, onih koji ‘nisu ispunili svoju
građansku dužnost’. Svjesno ću zanemariti ‘svoju budućnost, budućnost moje djece, bolje sutra
i prekosutra,  bitisanje i bitak’. Jedan moj prijatelj kaže, ‘sjediću na rešou ako treba’ ali  neću da
293
 Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ

ranijem tekstu, ne može se potpuno isključiti ni odsustvo lične odgovornosti, ako

se prihvati stanovište da demokratski razvoj zavisi ne samo od oficijelne političke
prakse, već i od aktivnosti i spremnosti građana da se uključe u taj proces, tegoban
i bolan, u bh društvu koje je decenijama bilo pod autoritarnom vlašću. To zahtijeva
mobilizaciju svih demokratskih resursa da bi se razvijali demokratski potencijali na
prelazu u moderno građansko i demokratsko društvo i da bi se, što je moguće više,
izbjegavale stranputice tranzicije u pokušajima konsolidacije demokratije.
Stoga, može se reći da rastuće nezadovoljstvo bh građana u pogledu
pravca kojim ide Bosna i Hercegovina poslije potpisivanja Dejtonskog mirovnog
sporazuma stoji u tijesnoj vezi sa rastućim brojem građana koji se odlučuju za
izbornu, ali i političku apstinenciju, što potvrđuju i izjavama za medije koji su
istraživali ovaj fenomen: „razočarani smo, čak ogorčeni, zbog neispunjenih
predizbornih obećanja“, a od „priča za promjene u Bosni i Hercegovini“ nema ništa;
ne vjerujem nikome i zato nemam šta da biram; ljudi su se umorili, jer izbori nisu
vodili promjenama (česta glasanja su bila samo prelijevanje iz šupljeg u prazno);
izlazak na izbore je gubljenje vremena, ništa ne može da se promjeni... Osnovna
poruka glasi: izgubljena je vjera za budućnost i nema svrhe izlaziti na izbore...
Gubljenje povjerenja u bh političke stranke, ali i u lidere bh političkih stranaka
koje se predstavljaju i nazivaju demokratskim, zbog već iznijetih nesposobnosti
(ili nedostatka volje) da rješavaju najvažnije probleme bh građana i bh društva u
procesu tranzicije, motiviše građane da odustanu od svojih građanskih prava (kako
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

u pogledu izlaska na izbore, tako i za lično angažovanje za promjene).21 Ali dosta bh

građana doživljava glasanje samo kao biranje manjeg zla, tj. kao prinudno davanje
glasa „multietničkim strankama“ da ne bi glasali za etnonacionalne stranke...
I sumnja u regularnost bh izbora se navedi kao čest razlog za apstinenciju.22
U nekoliko tekstova je kao razlog odustajanja od izbora, navedeno i da bh glasači
ne vjeruju da će se njihov glas ispoštovati (to dosta govori o stepenu nepovjerenja
građana u politiku takozvanih bh demokratskih snaga i u demokratske institucije,
ali je povezano i sa nezadovoljstvom zbog načina formiranja i rada biračkih odbora
i sa sumnjom da su izborni rezultati, posebno u udaljenim ruralnim sredinama,
unaprijed određeni).
glasam za ovo što se nudi. Od sada, ne želim više da ‘od dva zla biram ono manje’. Radije, neću
birati. S ponosom ću da nosim stigmu i snosim sve posljedice moje neodgovorne odluke. Jer, svojim
potpisom na biračkom spisku neću, još jednom, dati legitimitet cirkusu grabežljivaca  u kojem živim
već dugo. Odavno, od kako je ‘demokratije u demokratskoj Bosni i Hercegovini’, kod nas, kod mene,
u Sarajevu“ Vidi: www.6yka.com/novost/28467/1001-razlog-zasto-necu-glasati. (Pristup: 8.2.2015).
21 O čemu govore iznijeti stavovi: „ne vidim ličnosti kojima bi vrijedelo ukazati povjerenje
na izborima“; ljudima se ogadila politika i političari (a neki kažu: zato što nas lažu, ili što su nas
prevarili); „ponašanje političara (njihove svađe) ubija svaku volju za glasanjem“; „ne vidim ni jednu
jasnu ideju u politici i svi smo bezvoljni i vlada nezainteresovanost za izbore“; „nema nikog na
političkoj sceni koji gleda na interese naroda, već samo rade za svoje interese“.
22 Izjave sa internet portala - ME: „Ne izlaskom na izbore listić koji je ‘namijenjen’ tebi ostaje
prazan te se tako pruža prilika gospodi u biračkim odborima da glasaju umjesto tebe. Tvoj glas nije
presudan, jer vlastima i godi da što manje ljudi izađe – ostaće im više nepopunjenih listića koje će oni
iskoristit kako njima odgovara. Zato, izađi pa bar ga pošaraj, poderi il’ nešto slično tako nećeš dopustit
nekome da tvoj listić iskoristi kako hoće“.
294
 Fenomen apstinencije u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i Hercegovini

Često se kao razlog neizlaska na izbore (i neangažovanja) navodi da

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

„ništa ne zavisi od nas“ (besmislenost izbora se objašnjava tvrdnjom da formalno
izabrani predstavnici nisu i stvarni nosioci moći i vlasti, odnosno da iza njih stoje
strani i domaći moćnici i pokrećući ih kao marionete u lutkarskom pozorištu).23 A
eksplicitno izražena želja da se distancira od postdejtonskog političkog kursa, koji
iskazuje bh građanin riječima: „neću da glasam za gubitnike“ ili „neću da glasam za
one koji sprovode lošu politiku“. Brojnu skupinu apstinenata čine građani kojima
se ne dopada niko od izbornih pretendenata na političke pozicije. Partije svojom
nedosljednošću, nepoštivanjem datih (pretjeranih) izbornih obećanja, poništavanjem
izborne volje građana, sklapanjem neočekivanih postizbornih koalicionih
sporazuma (platformi) ili vođenjem prljavih kampanja, ne samo da nisu uspjele da
vežu glasače za sebe i tako izgrade čvršću partijsku identifikaciju građana već su
ih, na duži ili kraći rok, „uspješno“ udaljile od glasačkih kutija. Pritom je bitna i
percepcija konkretnih kandidata na listama stranaka kao nestabilnih, političkih
prevrtljivaca, sklonih korupciji i nepotizmu od strane iznevjerenih bh glasača.24 I
bojkot izbora može biti svjestan način da se utiče na izbore. Sve prisutniji razlog,
svjesno birane apstinencije je odsustvo ključnih društvenih reformi, odnosno
raširena nevjerica da politički akteri uopće imaju moć i sposobnost da sprovedu
(tražene i obećane) promjene i riješe probleme vezane za (ne)funkcionisanje države,
ostvarenje nacionalnih interesa ili, pak, ekonomski razvoj.

23 „Možda ste već umorni od ove teme, ali primjetio sam nešto što želim prokomentirati. Čini mi
se da je broj ljudi i organizacija koje pozivaju na masovni izlazak na izbore puno veći od onih koji
pozivaju na bojkot. Da je izlazak na izbore pozitivna stvar je gotovo nešto što se podrazumjeva.
Stanimo trenutak na loptu. Uopće nije jasno samo po sebi zašto je izlazak na izbore objektivno dobra
stvar, a još je manje jasno zašto je nagovaranje drugih na glasanje dobra stvar. Što društvo ima od
velikog odziva? Ništa. (...) Što dobiva onaj ko nagovara druge na izlazak na izbore (ako pretpostavimo
da ih ne nagovara i koju stranku da biraju)? Opet ništa. Odakle onda takva uvjerenost da izlazak na
izbore treba podsticati i zašto to brojne organizacije i pojedinci rade?“ Vidi: http://pollitika.com/tag/
izlazak. (Pristup. 30.6.2015).
24 „Evo i prilike za brojke. One su često, oslobađajuće. Kako da se žalim, da reagujem,  jer stranka
za koju sam glasao nije ispunila svoja obećanja? Da je, kao,  ‘kaznim’ pa ne glasam idući put za njih?
I tako, valjda, 190 puta po 4 godine koliko je stranaka registrovano u zemlji - 760 godina?! Ili 380,
ako računamo da su izbori svake dvije godine. E zato mi ne pada na pamet da i jedan trenutak tog,
‘velikog’ dana potrošim kao ‘odgovoran’ građanin. Potvrđujući svojim potpisom na biračkom spisku
da se slažem, i da sam odgovoran za još jedan četvorogodišnji pljačkaški pohod. Starih i novih ‘snaga’,
njihovih pomagača iz sporta, kulture, nekulture, javnog, privatnog, vladinog, NVO ili kojeg već, da
prostite, sektora. Demokratija se već odavno ne brani na izborima, nego ispred svojih vrata, haustora,
u parkovima i na trgovima. Svaki, a ne samo jedan dan. (...) Za kraj, iskoristiću sjajnu rečenicu mog
poznanika, pisca,  koju je nedavno izgovorio u jednom intervjuu: ‘Znam da je moj glas presudan,
i baš zato neću izaći na izbore!’ Vidi: www.6yka.com/novost/28467/1001-razlog-zasto-necu-glasati.
(Pristup: 8.2.2015).
295
 Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ

Partija Ukupno Utemelj. Neutem. Konkr. Nekon. Ispunj. Djel. isp. Neispunj.
SDA 164 157 7 116 41 13 40 104
SNSD 75 69 6 28 41 2 23 44
HDZ 73 71 2 32 39 1 16 54
SBiH 16 16 0 13 3 0 4 12
HDZ
39 37 2 10 27 2 15 20
1990
Ukupno 367 350 17 199 151 18 98 234
Tabela 2. Predizborna obećanja data u 2006. godini - Istinomjer. 25

Nepostojanje pravne države i odsustvo vladavine zakona, ali i životne

sigurnosti građana, teškoće u funkcionisanju demokratskih institucija, politička
nestabilnost i odsustvo krivičnog gonjenja velikog broja moćnih pojedinaca
osumnjičenih za korupciju i razne zloupotrebe, odvode dio građana u rezignaciju,
defetizam i rezultirajuću apstinenciju. Neostvarivanje ili nesvrsishodan rad na
definisanju i ostvarivanju nacionalnih interesa većinske nacionalne zajednice,
naprimjer priključenje Republike Srpske Srbiji, odnosno, na drugoj strani,
formiranje trećeg (hrvatskog) entiteta ili pitanje stvarne mjere zaštićenosti prava
konstitutivnih naroda u „drugom’’ entitetu i manjinskih nacionalnih zajednica u
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

cijeloj Bosni i Hercegovini, također predstavljaju moguće ozbiljne motive i razloge

za neizlazak na izbore. Nizak životni standard, nezaposlenost, korupcija, mito
i afere koje prate privatizaciju, uz sve restriktivnija prava i mogućnosti u oblasti
državnog sistema socijalnog osiguranja i zaštite (penzije, zdravstvo, obrazovanje),
također, pripadaju polju ozbiljnih razloga za neizlazak na izbore.26
25 Istinomjer je, pred početak izborne kampanje (avgust 2010) dao pregled (pred)izbornih programa
i pregled dotadašnjeg rada na ispunjavanju datih obećanja političkih subjekata izabranih na Općim
izborima 2006. godine. To je trebalo poslužiti bh građanima za ocjenu rada političkih stranaka/partija
u vlasti i da se nasluti kako bi glasači mogli glasati na nastupajućim Općim izborima 2010. godine.
„Pet vladajućih stranaka u Bosni i Hercegovini su ispunile samo 5% ili tek 18 od 367 obećanja uz
pomoć kojih su 2006. godine došle na vlast.  Ovo je rezultat istraživanja udruženja građana ‘Zašto
ne?’.  Ovo su samo neki od pokazatelja koliko su obećanja napisana u (pred)izbornim programima
pet vladajućih političkih stranaka bila realna i izvodljiva, ali i koliko su ona koja su bila moguća -
ispunjena. Preuzeto: www.istinomjer.ba (Pristup: 24.08.2010).
26 Interesantno je i kako građani na internet portalima komentarišu svoje razloge za apstinenciju:
«‘Glasanje je građanska obaveza! Dužnost!’, grme nekreativne državne kampanje. Nemoguće je
pobjeći, sakriti se od ovih parola u vrijeme izbornih kampanja. Ni jedna ne govori o odgovornosti
‘odabranih, najboljih’ među nama. Glasao sam na svim izborima do sada. Bio odgovoran. Agitirao kod
onih što nisu htjeli glasati. Ubjeđivao da je važno. Često, mijenjao njihovo mišljenje, argumentima.
Ali argumenata ni za sebe više nemam. Svaki put su me izbori prevarili. Svašta dobro obećali a
onda, razgrabili, podijelili, privatizirali, sredili sebi i svojima. Nije normalno vjerovati nekome ko
te više puta prevario. Ili griješim? Mjesecima odbijaju da se dogovore o vladi. Krčme javni novac
i resurse kao da su im babovina. Zemlja stoji, ljudi propadaju. Ispraznost, prosječnost, poslušnost
postale su vrline. Drug mi pričao da je sreo poznanicu koja mu je otkrila univerzalnu istinu: ‘Danas
ti je tako, moraš bit’ u stranci!’ Pametni su dole, poltroni i neznalice gore. Za to su odgovorni baš
ti, koje smo proteklih ciklusa ‘demokratski’ izabirali. Materijalizam je osnovno mjerilo vrijednosti.
296
 Fenomen apstinencije u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i Hercegovini

Bh političari ne žele da osiguraju ni bolje ekonomske uslove, odnosno

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

ispunjavanje legislative i uvođenje evropskih standarda u zakonodavne okvire
Bosne i Hercegovine (reformska agenda). Time jasno kažnjavaju građane i na
izvjestan način ih tjeraju da svoju budućnost traže u zemljama Evropske unije.
Pritom nedostaje reakcija s druge strane, od građana Bosne i Hercegovine koji nisu
u stanju da smognu hrabrosti i kazne političare u Bosni i Hercegovini, zbog 25 i
više godina tapkanja u mjestu ili čak nazadovanja, ne samo u procesu integrisanja.
Kod mlađe populacije dominira nezadovoljstvo koje se pretvara u letargiju,
prije svega, zbog toga što ne vide da se u postdejtonskom bh društvu događaju
promjene koje bi potvrdile demokratski karakter tranzicije i to ih demotiviše
da lično učestvuju u tom procesu (uključujući i korištenje izbornog prava). S
druge strane, stariji bh glasači, više ističu gubljenje povjerenja u političare koji
nisu uspjeli da odgovore na osnovne potrebe stanovništva i da zaustave porast
siromaštva i nezaposlenosti (zbog loše vođene privatizacije), zbog neuspješne
ukupne ekonomske politike, kriminalizacije društva, samovolje državnih organa
i sl. (a navode se i razlozi nacionalno intoniranih izraza nezadovoljstva: zbog
„međunarodne zavjere protiv Republike Srpske“ ili zbog izručenja Hrvata Tribunalu
u Hagu). Ova razlika u iskazivanju razloga za apstinenciju kod starijih ispitanika
može se dovesti u vezu sa njihovom različitom političkom orijentacijom, u kojoj
nije izražena jača usmjerenost na ključne probleme postdejtonskog bh društva, već,
prije svega, na probleme svakodnevnog života.
Iz izbora u izbore se pokazuje da većina bh građana ostaje pri odluci da i
dalje apstinira na bh izborima iz navedenih razloga, a manji broj izjavljuje da bi se
odlučili da glasaju pod izvjesnim uslovima. Najčešće navođen uslov je i najmanje
izgledan, naime: da se dogode radikalne promjene u bh politici koje bi povratile
vjeru u mogućnost nastavka demokratskih reformi i evropskih integracija (kada bi
se promjenio Ustav Bosne i Hercegovine i Izborni zakon Bosne i Hercegovine) a
zatim slijedi traženje nove političke opcije, tj. dobrog izbora (kada bi došli novi
ljudi na odgovorna mjesta, oni kojima se može vjerovati; ako bi prestale svađe
između multietničkih građanskih stranaka i ako bi došlo do njihovog ujedinjenja,
mada je većina bh građana izrazila sumnju u tu mogućnost)... Na osnovu analize
stavova ispitanika, sa portala i iz printanih medija, o razlozima njihovih odluka
da budu politički i izborni apstinenti može se zaključivati o kojoj vrsti (modelu)
apstinencije se radi u slučaju bh građana.27
Čini se da se može pouzdano tvrditi da najveći broj bh građana-apstinenata
ne spada u grupu antipolitičke ili apolitičke apstinencije jer, kako istraživanja
pokazuju, oni se ne opredjeljuju za apstinenciju zato što su „nezainteresovani za
politiku“ (u širem smislu), budući da su (u analiziranim tekstovima u medijima)
sa interesovanjem govorili o političkim pitanjima i da ih ona nisu ostavljala
Kič, nacionalizam, primitivizam, fašizam, nepravda, lopovluk postali su uzorita ponašanja.  (...) I
tako je već godinama» Vidi: www.6yka.com/novost/28467/-1001-razlog-zasto-necu-glasati. (Pristup:
8.2.2015).
27 Više u: S. Puhalo, Socio-psihološki profil glasača, 116-133.
297
 Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ

ravnodušnim. Za bh građane, prije svega, iz populacije do 30 godina starosti, može

se tvrditi da je njihova apstinencija često bila „svjesna politička odluka“, koja je
ponekad implicitno izražena kao „poruka“ političarima da loše i nedovoljno rade
i da je krajnje vrijeme da počnu da misle o onome šta rade i šta treba da rade, a
eksplicitno, jasno naznačena kao nezadovoljstvo svojim položajem i ulogom u bh
društvu ali i:
a) političkim programima stranaka ili neizdiferenciranošću partijskih
programa, u smislu „sve stranke su iste“ ili „ne znam za koga da glasam“;
b) liderima i kadrovima u političkim strankama i kandidatima na konkretnim
izbornim listama, ali i (diskriminatorskim) Izbornim zakonom Bosne i
Hercegovine;
c) političkom praksom imenovanja anonimnih ili kompromitovanih kadrova
na značajne ministarske i direktorske pozicije (ali i zbog netransparentnosti,
nepotizma ili vraćanja autoritarnih mehanizama u vršenju javne vlasti), i
d) površnošću i sporošću sprovođenja nužno potrebnih reformi na putu
ka EU i NATO integracijama i nedostatkom vizije za budućnost Bosne i
Hercegovine...

Izborna participacija i legitimitet

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Značajno je i pitanje u kojoj je mjeri bh politički sistem (koji se predstavlja

kao demokratski) legitiman, odnosno ima dovoljno široku podršku građana, ako
u izbornom procesu ne učestvuje skoro polovina građana Bosne i Hercegovine sa
pravom glasa. „Potreba za legitimitetom uslov je svake vladavine, a postojanje
legitimiteta znak je dobre vladavine“,28 te je zbog toga pitanje o izbornom
legitimitetu uvijek pitanje uvjerenja o dostojnosti političkih institucija i onih koji u
njima vladaju.
U svakom se demokratskom ustavu nalazi, u ovom ili onom obliku, iskaz
kako sva državna vlast proizilazi iz naroda i kako je narod nosilac suvereniteta.
Iz toga proizilazi da je legitimna vlast samo vlast koja je izabrana slobodnom
voljom i pristankom naroda, a zauzvrat vlast mora raditi u interesu opće dobrobiti.
Demokratski legitimitet započinje u periodu Francuske revolucije, a utemeljitelj
legitimiteta je Žan Žak Ruso. Legitimnost je najčešći idejni temelj vlasti. To je
uvjerenje (jednog kruga ljudi) da je nečija prisila opravdana zato što se temelji
na nekim vrijednostima. Obično se uzima da legitimitet predstavlja prihvaćenost
zakona ili politike, tj. uvjerenost u njihovu ispravnost i dobrovoljno potčinjavanje.
Legitimitet vlasti je garantovana kada građani dobrovoljno prihvataju zakone i
pokoravaju im se, a zauzvrat dobijaju zaštitu svojih zakonom zagarantovanih prava.
Posjedovanje legitimiteta označava da su vlast ili postojeći institucionalni
aranžmani priznati i prihvaćeni od strane građana, jer nalaze da je u saglasnosti
sa nekim moralnim i političkim principima kao što su sloboda, jednakost, ljudsko
28 Milan Podunavac (ur), Legitimitet, Enciklopedija političke kulture, Beograd 1993, 593.
298
 Fenomen apstinencije u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i Hercegovini

dostojanstvo, saglasnost, pravda, demokratija, vladavina prava i slično. Opće izbore

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

2018. godine u Bosni i Hercegovini je obilježio značajan porast broja političkih
partija koje su propitivale legitimitet izbora na različite načine. Ovo odstupa
od standardnih reakcija sa prethodnih izbora, gdje su svi naglašavali da postoje
nepravilnosti, ali su u isto vrijeme svi proglašavali pobjede, kako bi na taj način
ojačali svoje pozicije u procesu formiranja vlasti i podjele indirektnih pozicija. Osim
toga, imamo slučajeve i korištenja mehanizama blokade institucija i nepriznavanja
rezultata izbora. Ovakve slučajeve smo imali i nakon izbora 2010. godine, kada su
predstavnici HDZ-a koristili mehanizme blokade kako bi blokirali prvo formiranje,
a zatim i funkcionisanje vlasti. Isto je ponavljeno i nakon izbora 2018. godine, kada
nakon izbornog dana ministri iz HDZ-a ne dolaze na sjednice Vijeća ministara, a
od Predsjednika HDZ-a Čovića došle su najave i da će formiranje vlasti usloviti
donošenjem novog izbornog zakona u skladu sa njegovim interesima. 29
„Izbori jesu jedan od univerzalno prihvaćenih principa legitimacije
političkog vođstva i političkog sistema, ali ne i dovoljan, jer da bi politički sistem
ostvario legitimitet mora biti efikasan i prihvatljiv za svoje građane s aspekta
zadovoljavanja njihovih ekonomskih i drugih potreba.30 Ukratko, princip legitimiteta
implicira da pripadnici jedne političke zajednice prihvataju poredak iz uvjerenja
u njegovu valjanost i opravdanost. Visok stepen siromaštva, nezaposlenosti i
korupcije, da pomenemo samo neke od anomalija koje karakterišu današnju Bosnu
i Hercegovinu, onemogućavaju pripisivanje valjanosti i opravdanosti postojećem
političkom poretku. Veza između izborne apstinencije i ‘krize demokratije’, kao
krize legitimiteta demokratskih institucija, izražena u smanjenom povjerenju
građana u pravedan ishod njihovog funkcionisanja,31 značajno je istraživačko
pitanje koje može voditi sveobuhvatnijem razumijevanju apstinenata kao članova
jedne političke zajednice čija se odluka da ne izađu na izbore može interpretirati
i kao opomena upućena političkim elitama kojom iskazuju svoje nezadovoljstvo
i nepovjerenje. Umnožavanje ovakvih opomena u vidu masovne izborne
apstinencije u velikoj mjeri delegitimiše učesnike izbora, prije svega poziciju
izbornog pobjednika,32 a ozbiljno shvaćena upitnost legitimnosti osvojene pozicije
mogla bi da dovede do promjene u ponašanju izbornih pobjednika u smjeru
veće odgovornosti spram interesa građana i odlučnosti u realizaciji neophodnih
društvenih reformi“.33

29 Više u: Tijana Cvjetićanin, Darko Brkan, Edis Fočo, Procjena stanja u Bosni i Hercegovini u
ispunjavanju političkih kriterijuma pri sticanju statusa kandidata za ulazak u EU, Prvi dio: Legitimitet
i integritet izbora – neophodan korak ka evropskim vrijednostima, Sarajevo, oktobar 2018, 31-32.
30 Štefica Deren-Antoljak, Izbori i izborni sustavi, Društvena istraživanja, časopis za opća društvena
pitanja, God. I, br. 2, Zagreb 1992, 215-231.
31 Michal Sladeček, Problem legitimnosti demokratije – Građanstvo, participacija, deliberativnost,
Filozofija i društvo, Vol. 17, br. 2, Beograd 2006, 123-134.
32 Zoran Stojiljković, Izborna apstinencija, Politika i svakodnevni život (treći dio): Probuđene nade
– izneverena očekivanja, Beograd 2007, 82-91.
33 Srđan Puhalo, Neđa Perišić, Apstinenti u Bosni i Hercegovini, Sarajevo 2013, 16-17.
299
 Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ

Većinu apstinenata u Bosni i Hercegovini, po mišljenju istraživača čine

oni koji imaju svijest o značaju i kakav-takav interes za politiku, ali kojima se,
iz različitih razloga, ne dopadaju kandidati i partije koje učestvuju na izborima
(takozvani „pozitivni“ apstinenti). Apstinencija „pozitivnih“ apstinenata je,
često, posljedica nezadovoljstva kvalitetom političkog izbora – neprihvatljivom,
ograničenom (ili nepreglednom ponudom istih ili sličnih sadržaja) na političkom
tržištu. O ovoj pojavi (ponude neprihvatljivog i ograničenog) u sarajevskom
časopisu Global pisao je i prof. dr. Vlaisavljević Ugo: „Nedavno je ugledni mostarski
književnik Veselin Gatalo s pravom primjetio: izbori u Bosni i Hercegovini nemaju
smisla dok god se ne riješi nacionalno pitanje. (...) izbori imaju smisla, ali samo kao
izbori u kojima se opet pokušava riješiti nacionalno pitanje za svaki konstitutivni
narod posebno. Čak se i građanska opcija sada otvoreno predstavlja kao najbolje
rješenje najvažnijeg pitanja etnopolitike: nacionalnog pitanja! Tri pitanja, tri tabora,
tri kolektivne pozicije! Ovo je utrka kandidata iz samo jedne nacije, samo što su
upriličene tri trke istovremeno. Nikome druge trke nisu posebno zanimljive: ni
učesnicima ni gledaocima. (...) Tako u Bosni i Hercegovini imamo odavno političku
svakodnevnicu u kojoj se natječu integralisti, separatisti i enklavisti. Zadivljujući
nacionalni konsenzus postoji oko tih pozicija, što znači da je način rješavanja
nacionalnog pitanja gotovo posve utanačen. Bošnjačka politika je integralistička,
srpska separatistička (...), a hrvatska se klati između ultraseparatizma i autentičnog
građanskog integralizma. Šta god da u svojim debatama pretresaju kandidati,
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

oni se u stvari na tri pruge međusobno utrkuju ko će pokazati veću sposobnost u

ostvarenju političkih ciljeva iz dane pozicije“.34
Dakle, spisak „želja“ za promjene koje bi bh građane motivisale da
prestanu da apstiniraju na izborima, a možda i u aktivnostima civilnog društva,
očigledno je mnogo veći od onoga što bi aktuelne strukture bh vlasti mogle
(i željele) da ispune. Mnogi apstinenti tvrde da su politički nezainteresovani,
ali se često ispostavi da to samo znači da ti građani usko shvataju politiku, kao
pripadnost strankama i stranačku borbu za vlast.35 Većina dosadašnjih analiza
(i istraživanja) su potvrdile da je depresija i letargija kod bh birača nastala (bar
kada je u pitanju mlađa generacija) kao posljedica neispunjenih obećanja o
demokratskim promjenama poslije poraza „građanskih stranaka’’ 2002. godine (i
2014. godine u Federaciji Bosne i Hercegovine) i kao rezultat saznanja da ni posle
dvadeset godina postdejtonske tranzicije „nema nužno potrebnih reformi u Bosni i
34 Ugo Vlaisavljević, Izbori kao priprema za konačni obračun, Global, 24. septembra 2010, 29
35 Najčešće pojašnjenje predočava da sagovornici u medijima smatraju da ne mogu da se poistovjete
ni sa jednom ponuđenom političkom opcijom. Ali, iracionalnost nekih izjava vidi se u tome što
ispitanici kao razlog apstinencije navode da ne nalaze politiku koja će njima potpuno odgovarati; ili
što postoji neizvjesnost da li će „taj kome dam glas zastupati moje interese“. To je ne samo nemoguć
uslov, već potvrđuje mišljenje jednog broja ispitanika da su „građani sve više okrenuti isključivo
sebi“. A o tome govori i kategorička izjava jednog broja ispitanika: „izlazak na izbore je moja privatna
stvar“ ili „moje građansko pravo je da ne glasam“. U ovim izjavama se uočava i konfuzija u shvatanju
odnosa privatnog i javnog interesa i neshvatanje da građanska prava (uključujući i pravo glasa)
podrazumevaju i odgovornost i obavezu.
300
 Fenomen apstinencije u demokratskim izborima s osvrtom na Opće izbore u Bosni i Hercegovini

Hercegovini“, odnosno da je zastoj na putu evroatlanskih integracija sve veći. To je

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

prouzrokovalo besperspektivnost i gubljenje nade u demokratsku budućnost Bosne
i Hercegovine.36 Ovo bi moralo biti ozbiljno upozorenje etničkim i multietničkim
strankama koje su bile na vlasti i imale moć da odlučuju o tome kuda će dalje ići
Bosnu i Hercegovinu, da u kreiranju političkih programa mislile kako da vrate vjeru
građana u demokratsku i proevropsku perspektivu, ne samo zato da bi pridobili
glasače, već, prije svega, da bi život u Bosni i Hercegovini učinili normalnijim i
privlačnijim i spriječili depopulaciju i bjekstvo mladih iz zemlje.37

Zaključak

Rezultati ovog rada predočavaju da u postdejtonskoj Bosni i Hercegovini

nije prevaziđena barijera između etnonacionalnog autoritarnog sistema (etnokratije)
i modernog građanskog (demokratskog) društva, kako u ponašanju političkih elita
(ne ispunjavanje predizbornih obećanja), tako i u ponašanju bh glasača koji još
uvijek očekuju da nacionalno pitanje riješe vladajuće etnonacionalne strukture.
Građani Bosne i Hercegovine najviše ističu, kao izraz nezadovoljstva, to što „nisu
ispunjena predizborna obećanja“, a mnogo manje razmišljaju i govori o tome
šta mogu sami uraditi da bi iskoristili preostale šanse za ispunjenje onoga što
očekuju od bh (etno)demokratije i izbornih pobjednika (kroz oblike građanskog
nezadovoljstva) ili promjene biračkih opcija.
Zbog ukupnog stanja u Bosni i Hercegovini (siromaštvo, korupcija,
nesigurnost, nefunkcionalnost države i slično) bh birači često reaguju odlukom da
ne izađu na izbore. Sa druge strane: razvoj i poboljšanje životnog standarda, bolje
edukovanje građana (prije svega mladih o demokratskim vrijednostima), zatim,
jasnije profilisanje stranaka i njihovo utemeljenje u konkretnim socijalnim grupama
i, posebno, odgovornije ponašanje političkih elita, su neke od pretpostavki koje
treba ispuniti da bi se smanjila apstinencija na budućim izborima.
36 Na osnovu dobijenih odgovora o političkoj i izbornoj apstinenciji u medijima moglo bi se
govoriti sa više opravdanja o generalnoj depresiji građana, nego o depolitizaciji, što prati i izraženo
osjećanje bespomoćnosti. Ali, jedan (manji) broj intervjuisanih građana nije potpuno digao ruke od
svega, jer pored onoga što smatraju da je trebalo uraditi posle potpisivanja Dejtonskog sporazuma a
nije urađeno, zbog čega je uslijedilo veliko nezadovoljstvo, oni ukazuju i na to šta bi se nužno moralo
mijenjati, a kada je u pitanju apstinencija, rješenje vide u tome „da se političari osvijeste da gube
glasače od onih od kojih se očekuje da mijenjaju RS“. Shvatanje da nije dovoljno samo kritikovati
političare, već da je potrebno uputiti im i poruke šta bi morali da čine i da mijenjaju u odnosu na
današnje stanje Bosne i Hercegovine, pokazuje da ih politika i te kako interesuje.
37 Razlozi i logika približavanja i udaljavanja političkih stranaka i koalicija (posebno u izbornom
ciklusu 2010-2014) predstavlja za većinu glasača nerazrješivu enigmu. To mnoge glasače zbunjuje,
obeshrabruje i dovodi do zaključka da među akterima politike i nema neke značajnije razlike, i da
treba dići ruke od izlazaka na izbore. Pogotovu kada im stvari u životu stoje nepromjenjeno loše.
Stvar dodatno komplikuje i potvrđena sumnja velikog broja birača da se pod ponuđenim političkim
labelama (bh socijaldemokrata) skrivaju krajnje različita, često čak suprotan stvarni sadržaj (SDP u
mandatu 2010-2014, SNSD u mandatu 2006-2014). Ali i bojazan i dokazana mogućnost da odabrana
politička partija, nakon izbora, koalira sa suprotnom političkom opcijom.
301
 Dr. sc. Amir AHMETOVIĆ

Summary

The results of this paper suggest that in post-Dayton Bosnia and

Herzegovina the barrier between the ethno-national authoritarian system
(ethnocracy) and modern civil (democratic) society has not been overcome, both in
the behavior of political elites (not fulfilling election promises) and in the behavior
of Bosnian and Herzegovinian voters who still expect the national question to be
resolved by governing ethno-national structures. The majority of Bosnian and
Herzegovinian citizens point out, as an expression of dissatisfaction, that “the
election promises have not been fulfilled”, much less think and talk about what
they can do themselves to use the remaining chances to fulfill what they expect
from Bosnian and Herzegovinian (ethno) democracy and electoral winners (through
forms of civic dissatisfaction) or changing electoral options.
Due to the overall situation in Bosnia and Herzegovina (poverty, corruption,
insecurity, dysfunction of the state and the like), Bosnian and Herzegovinian
voters often respond by deciding not to vote. On the other hand: developing and
improving living standards, better educating citizens (especially young people about
democratic values), clearer profiling of parties and their establishment in specific
social groups and, in particular, more responsible behavior of political elites, are
some of the preconditions to be fulfilled to reduce abstinence in future elections.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

302
Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Pravni fakultet Univerziteta u Zenici
E-mail: iur­[email protected]
Doc. dr. Esad ORUČ
International Burch University/advokat
E-mail: [email protected]

Pregledni rad/Review article

UDK/UDC:34(37)347.6
347.6:34(37)

POJAM I OBILJEŽJA NASLJEĐIVANJA U RIMSKOM PRAVU

Apstrakt: Bosna i Hercegovina pripada krugu zemalja romansko-

germanskog pravnog sistema, a čiji korijeni sežu još u vrijeme starog rimskog
leges regiae. U radu smo prikazali koncept razvoja nasljednog prava od prvobitnih
instituta, koji su protekom vremena postajali vrlo neefikasni. Tako je prvobitno
agnatsko srodstvo, koje je bilo osnovnim razlogom za nasljeđivanje i konstituisanje
zakonskih nasljednih redova, još u periodu razvoja honorarnog prava nadograđeno
kognatskim srodstvom. Pri tome su paralelno egzistirala oba tipa srodstva, da
bi konačno kognatsko srodstvo u posljednjoj fazi razvoja prava bilo jedinim
tipom srodstva koje je bilo relevantno u nasljedno-pravnim odnosima. Protekom
vremena rimski građani su vršili pritisak na organe vlasti da donesu propise
kojima bi neefikasni instituti nasljednog prava bili zamijenjeni onim efikasnijim i
društveno prihvatljivijim. Na koji način su organi vlasti u starom Rimu rješavali
nastale pravne nelogičnosti i neefikasne institute zamjenjujući ih onim efikasnijim
prikazano je u radu koji je pred Vama.

Ključne riječi: Nasljedno pravo, nasljeđivanje, oporuka, nasljednici.

THE CONCEPT AND CHARACTERISTICS OF INHERITANCE IN

ROMAN LAW

Abstract: Bosnia and Herzegovina belongs to the circle of countries of the

Romano-Germanic legal system, and whose roots go back to the time of the ancient
Roman leges regiae. In this paper, we present the concept of the development
of inheritance law from the original institutes, which over time became very
inefficient. Thus, the original agnatic kinship, which was the main reason for
inheriting and constituting legal inheritance orders, was upgraded with cognate
kinship even in the period of the development of part-time law. At the same time,

303
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

both types of kinship existed in parallel, so that the final cognate kinship in the
last phase of the development of law would be the only type of kinship that was
relevant in inheritance-legal relations. Over time, Roman citizens put pressure
on the authorities to enact regulations that would replace inefficient institutions
of inheritance law with more efficient and socially acceptable ones. How the
authorities in ancient Rome dealt with the legal illogicalities and inefficient
institutes by replacing them with more efficient ones is shown in the paper before
you.

Key words: Inheritance law, inheritance, will, heirs.

Uvod

Temelji razvoja nasljednopravnih odnosa u zemljama romansko-

germanskog pravnog sistema su postavljeni još u civilnom pravu antičkog Rima
da bi postepeno evoluirali kroz djelatnosti pretora i klasičnih rimskih pravnika. Pri
tome, važno je naglasiti da se temelji postavljeni u starom civilnom pravu odnose
na zemlje do kojih je rimsko osvajanje doprijelo. Konačno je jedan vrlo turbulentan
period razvoja nasljedno-pravnih instituta okrunio Justinijan kroz svoje novele
dajući prednost pretorskim institutima, koja su duži vremenski period egzistirala
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

paralelno sa onim civilnog prava stvarajući pravnu konfuziju i usložnjavajući

ionako kompleksne društvene odnose. Izlažući razvoj nasljednopravnih instituta
i ukazujući na svu turbulentnost njihovog viševjekovnog razvoja u starom
Rimu, imamo za cilj da apostrofiramo dinamičnost društvenih odnosa i dužnost
zakonodavca da iste prati pravovremenim pravnim regulama. No, ukoliko je
zakonodavni organ postajao „trom“ i neekspeditivan u svom poslu njegovu ulogu
su preuzimali drugi organi vlasti. S tim u vezi, posebno smo istakli one slučajeve
u kojima su neefikasne zakonske norme pretorskom djelatnošću bivale otklanjane
novim pravnim rješenjima u oblasti nasljednog prava, a koja nisu derogirala zakone
koji su bili na snazi. Upravo je taj pravni paralelizam, odnosno partikularizam u
nasljednopravnim odnosima kao i put njihovog razvoja od posebnog interesa i u
ovom radu.

Korijeni razvoja nasljedno-pravnih instituta u antičkom Rimu

Općeprihvaćen je stav u nauci da grana nasljednog prava sve do pojave

privatnog oblika vlasništva nije bila razvijena.1 To svakako ne znači da nije bilo
1 Vidi: M. Horvat, Rimsko pravo, Školska knjiga, Zagreb 1974, 313. (dalje: M. Horvat, Rimsko
pravo); I. Puhan, Rimsko pravo, Naučna knjiga, Beograd 1974, 368. (dalje: I. Puhan, Rimsko pravo);
W.W. Buckland/A. D. Mcnair, Roman Law and Common Law, Oxford University Press, 2008, dio III.
(dalje: W.W. Buckland/A. D. Mcnair, Roman Law and Common Law).
304
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

regulisano pitanje prelaska ovlaštenja neposrednog posjedovanja, upravljanja,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

korištenja i raspolaganja kolektivnim dobrima gensa. Smrt člana rodovsko-
plemenske zajednice nije imala za posljedicu transmisiju imovinskih dobara,
jer bi u tom slučaju gens, kao baza opstanka njegovih članova, egzistencijalno
bivao ugrožen. Pošto je gens bio nosilac kolektivnog vlasništva nad oruđima
i drugim dobrima koja su služila opstanku zajednice i očuvanju njene društvene
kompaktnosti i jačanja unutrašnje koherentnosti, nije ni postavljano pitanje
individualnog nasljeđivanja materijalnih dobara gensa.2 Predmeti kojima se služio
umrli sahranjivani su zajedno sa njegovim tijelom.3 Nakon što su oruđa gensa prešla
u privatno vlasništvo „glava gensa“, koji su dodatnim svojim aktivnostima stjecali
materijalna dobra i tako povećavali imovinsku masu, možemo konstatovati da je
nasljedno pravo dobilo zamajac svoga razvoja. „Kako se napretkom proizvodnih
snaga raspadaju veće porodične zajednice na male inokosne obitelji, i kako se
usporedo s time individualno privatno vlasništvo oslobađa ostataka porodičnog
zajedničkog vlasništva, tako se i u nasljednom pravu javlja težnja da vlasnik
raspolaže svojim vlasništvom, čak i poslije smrti.“4
Vremenom su nasljedno-pravna rješenja evoluirala prolazeći kroz sve
faze razvoja pravnog sistema od prvobitnog rimskog prava (leges regiae), preko
pretklasične i klasične jurisprudencije do Justinijanovog zakonodavstva. Tokom
tog pravno-evolutivnog procesa nasljedno-pravni instituti su bili usko vezani sa
načinima stjecanja vlasništva.5 Zapravo, stjecanje zaostavštine je bilo u uskoj vezi
sa institutom in iure cessio.6 No, za razliku od ostalih načina stjecanja vlasništva
koji su djelovali inter vivos, nasljedno-pravni odnosi su djelovali mortis causa.7
2 Shodno navedenome dalo bi se zaključiti da bi tek u slučaju „smrti“ gensa, u datim prilikama,
mogli postaviti pitanje nasljeđivanja od strane nekog drugog gensa, a nikako nasljeđivanja od strane
pojedinca (makar to bio i najstariji sin), jer je pojedinac bez gensa u društveno-ekonomskim prilikama
prvobitnog rodovsko-plemenskog uređenja „osuđen“ na propast.
3 I. Puhan, Rimsko pravo, 368.
4 Detaljnije: F. Engels, Porijeko porodice, privatnog vlasništva i države, Izdanje „Naprijed“,
Zagreb 1946, 48-50.
5 „Tjelesne stvari iz zaostavštine prelaze na onoga kome je ustupljena zaostavština, kao da je
svaka stvar pojedinačno prenijeta putem in iure cessio.“ Gaj, Institucije, preveo O. Stanojević, Nolit,
Beograd 1982. Gaius, 2, 35. (dalje: O. Stanojević, Gaj, Institucije).
6 To je bio formalistički način prenošenja vlasništva po ius civile (pravo rimskih građana-cives
Romani), a koji se obavljao u obliku prividne parnice, u prvoj fazi rimskog civilnog postupka pred
magistratom (iu iure). Zbog svoga karaktera apstraktnog pravnog posla mogla je zadovoljiti daleko
šire potrebe od prenosa vlasništva poput osnivanja služnosti, zasnivanja očinske vlasti kod adopcije,
prenošenja tutorstva, oslobađanja robova i ustupanj nasljedstva (in iure cessio hereditatis). A. Romac,
Rječnik rimskog prava, Informator, Zagreb 1989, 147.
7 Tako je bilo normirano da zaostavština može biti pribavljena jedino ustupanjem na sudu (in iure
cessio). Ovo je bio jedan od načina prenošenja prava vlasništva (uz traditio i mancipacio). „Ako
onaj kojem pripada zaostavština bez testamenta po zakonskom nasljednom redu ustupi to drugom
prije prijeme nasljedstva tj. prije nego što je i sam postao nasljednik, nasljednik će biti onaj na
koga je prenijeto, kao da je i sam po zakonskom nasljednom redu bio pozvan na naslijeđe. Ako je
cesija obavljena poslije prijema nasljeđa on i dalje ostaje nasljednik te će stoga biti obavezan prema
povjeriocima, a dugovi se gase, te na taj način dužnici ostvaraju dobit na račun zaostavštine.“ Gaius,
2, 34-35.
305
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

Kako je po propisima nasljednog prava imovina umrlih lica prelazila na nasljednike

ili u cjelini ili u pojedinim sastavnim dijelovima (singula res), postojalo je tzv.
univerzalno ili opšte naslijeđe (univerzalna sukcesija) i tzv. singularna sukcesija
ili naslijeđe pojedinih ostaviočevih stvari.8 U suštini nasljedno-pravni odnosi
(univerzalna i singularna sukcesija) su pretpostavljali postojanje nekoliko važnih
nasljedno-pravnih elemenata. Dok se prvi element odnosio na precizno navođenje
lica koja mogu biti nasljeđivana, odnosno lica koja bi mogla biti ostavioci (de cuius,
defunctus), drugi i treći element su obuhvatali postojanje zaostavštine (hereditas) te
lica koja su mogla biti nasljednici, odnosno lica koja su bila sposobna za položaj
univerzalnog nasljednika (heres) ili nasljednika pojedinih stvari (singularni
sukcesor, legatar, fideikomisar). Četvrti element se odnosio na precizno normiranje
nasljednih redova, odnosno načina pozivanja na naslijeđe (vocatio heredum).9
Govoreći o redoslijedu pozivanja na naslijeđe kod Rimljana se ono, u periodu
važenja starog civilnog prava, temeljilo na agnatskoj vezi po očinskoj vlasti-patria
potestas, a kasnije sve više prodire, i konačno, sasvim preovladava princip krvne
veze (cognatio).10 Pretpostavke za nasljeđivanje su trebale biti ispunjene momentom
delacije, dok u suprotnom nije moglo doći do nasljeđivanja.
De functus je moglo biti samo fizičko lice koje je za vrijeme svoga života
bilo nosilac nasljedivih prava i obaveza, dok to svojstvo nikako nisu mogli imati ili
su ga imali u vrlo ograničenom obimu: pravna lica, Latini Iuniani (jer su njihova
dobra-iure peculii nakon života pripadala patronima), lica alieni iuris (ukoliko nisu
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

raspolagala sa peculium castrense ili quasicastrense), kao ni privatni robovi, dok

su javni robovi-servi publici imali pravo raspolaganja za slučaj smrti sa polovinom
peculiuma.11 Hereditas je predstavljao sveukupna ostaviočeva dobra (universitas
iuris), sastavljena iz svih nasljedivih imovinskih prava, koje je u momentu smrti
imao de cuius.12 Veliku privilegiju za nasljednike je predstavljalo nasljeđivanje
zaostavštine hereditas sine sacra.
Naime, obaveze na održavanje porodično-religijskog kulta (sacra privata),
koje su bile izuzetno značajne i iznimno opterećavajuće za nasljednike, ulazile su

8 „Shodno tome nasljedno pravo je bilo skup pravnih propisa koji su regulisali pravo univerzalnog
ili singularnog nasljeđivanja imovine za slučaj smrti njenog vlasnika.“ I. Puhan, Rimsko pravo, 368.
9 Isto, 368-369.
10 M. Horvat, Rimsko pravo, 314.
11 Servi publici su robovi u vlasništvu rimske države, odnosno rimskog naroda. Njima su
povjeravani različiti poslovi u upravi kod pojedinih magistrata. Tako su oni pomagali princepsu,
sveštenicima i sl. Ukoliko su bili pismeni i obrazovaniji obavljali su poslove sekretara čime su stjecali
ugled, pa čak i slobodu. Ž. Bujuklić, Forum Romarum-rimska država, pravo, religija i mitovi, Pravni
fakultet Univerziteta u Beogradu, Beograd 2009, 683-684.
12 Zaostavštinu su sačinjavala sva vlasnička ovlaštenja ostavioca, kao i sva stvarna prava nad tuđim
stvarima, izuzimajući lične služnosti, koje su se gasile u času smrti ostavioca. Uz to ostavinu su
sačinjavala obligaciona potraživanja, kao i dugovanja, izuzimajući dugovanja intuitu persone, koja su
se gasila časom smrti ostavitelja. Shodno tome nasljediva stvarna prava i obligaciona potraživanja su
kreirala aktivu ostavine, dok su nasljediva dugovanja kreirala njenu pasivu. Razlika između vrijednosti
aktive i pasive sačinjavala je čistu vrijednost zaostavštine. I. Puhan, Rimsko pravo, 370.
306
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

u sastav zaostavštine.13 U toku druge polovine republike obaveza sacra privata

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

ostavioca je nametana onome ko je dobio ma kojim putem, bilo naslijeđem ili
legatom, najveći dio imovine.14 S obzirom na to, pretpostavka nasljeđivanju
materijalnih dobara ostavioca je bilo održavanje porodično-religijskog kulta i
sjećanja na njega. Na taj način je bila ukazivana počast ostavitelju, a što je nerijetko
predstavljalo veliki teret za njege kao nasljednika.
Svako fizičko lice je moglo imati svojstvo nasljednika pod uslovom
da ispuni određene pretpostavke, pa čak i robovi.15 Razvoj i uređenje nasljedno-
pravnih odnosa u antičkom Rimu je, uostalom kao i kod prijašnjih naroda, bilo
usko vezano sa društveno-pravnim statusom porodice, odnosno statusom njenih
članova. Shodno tome, u nastavku ćemo iznijeti nekoliko činjenica vezanih za
pravni karakter rimske porodice, odnosno njen uticaj na vlasničke i nasljedno-
pravne odnose u rimskom društvu. Skoro svi razlozi povodom kojih su zakonodavci
formirali nasljedne redove vezani su za rimsku porodicu u okviru koje su formirane
agnatske i kognatske veze, ali i bračne veze.
U pretklasično i klasično doba svrha braka, kojim je oficijelno bivala
konstituisana rimska porodica (familia), je ostala ista kao i u starijem razdoblju:
brak je predstavljao društvenu činjenicu, a ne civilnopravni odnos.16 Tako je rimski
brak i dalje imao dva oblika i to: brak cum manu i brak sine manu.17 Dok kod prvog
oblika braka žena dolazi pod vlast muža, u braku sine manu to nije bio slučaj.18
Brak cum manu bio je tipičan brak starog prava. Žena postaje članom muževljeve
porodice i dolazi u direktnu zavisnost od pater familiasa.19 Samim tim bivale su
prekinute sve veze žene sa njenim prijašnjim domusom. Žena nije više bila agnat u

13 O imovini neopterećenom sa sacra vidjeti: W. Smith, A Dictionary of Greek and Roman

Antiquities, J. Murray, London 1875, http://penelope.uchicago.edu/Thayer/E/Roman/Texts/secondary/
SMIGRA*/Heres. html (Pristup: 25.04.2018).
14 D. Stojčević, Rimsko privatno pravo, Beograd, Savremena administracija, Beograd 1975, 182.
(dalje: D. Stojčević, Rimsko privatno pravo).
15 Kao prvo potencijalni nasljednik je u momentu smrti ostavitelja (delatio) morao biti živ, uz
izuzetak lica koja su začeta a nerođena u momentu ostaviteljeve smrti (Nasciturus pro iam nato
habetur quotiens de commodis eius agitur). Ukoliko se nije sa preciznošću moglo utvrditi, da li je
nasljednik uistinu bio živ u času smrti de cuiusa odnosno kada se radilo o komorijentima, odnosno
licima koja su stradala istovremeno, bila je primjenjivana pravna pretpostavka, da je otac nadživio
maloljetnog sina, a punoljetni sin da je nadživio oca. U svim ostalim slučajevima se smatralo da su
komorijenti umrli zajedno i, prema tome, nisu mogli biti smatrani kao uzajamni nasljednici. Pored
fizičkih lica i pravna lica su mogla imati svojstvo nasljednika. I. Puhan, Rimsko pravo, 370.
16 Brak po civilnom pravu (matrimonium iustum) je trajna veza rimskog građanina sa ženom koja
je Rimljanka ili bar koja ima connubiium. Djeca iz takvog braka su rimski građani i potpadaju pod
vlast oca porodice (pater familias). Više vidjeti: M. Boras/L. Margetić, Rimsko pravo, Rijeka, Pravni
fakultet Sveučilišta u Rijeci, Rijeka 1998, 82. (dalje: M. Boras/L. Margetić, Rimsko pravo).
17 M. Roljić, Brak sa manusom, Godišnjak Pravnog fakulteta u Istočnom Sarajevu, God. I, br.
1/2010, Istočno Sarajevo, 2010.
18 Više vidjeti: M. Jovanović, 62-63.
19 O ovlastima pater familiasa vidjeti: W. B. Frier/A. J. T. Mcginn, A Casebook on Roman family
law, Oxford University Press, 1943, 189-192. (dalje: W. B. Frier/A. J. T. Mcginn, A Casebook on
Roman family law).
307
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

očevoj porodici, ali je sklapanjem braka postajala agnat sa agnatima muža. U novoj
porodici ona je imala pravni status jednak statusu ostalih žena, a sva imovina žene
u ovom braku koju je donijela i ostvarila prelazila je na starješinu nove porodice.
Osnovno i jedino pravo koje je dobijala žena ulazeći u ovaj tip braka bilo je pravo
nasljeđivanja. Naime, žena je bila izjednačena u nasljednim pravima sa ostalim
ženskim članovima domus-a.20 U braku bez manus-a, koji je bio tipičan za klasični i
postklasični razvoj rimske države, zbog pretvaranja porodice u zajednicu potrošača
te zbog privrednog i društvenog osamostaljenja žene, žena nije postajala agnat sa
agnatima muža, zapravo ona je ostajala agnat u svojoj ranijoj porodici, a lice sui
iuris, ako je ovaj položaj imala u času zaključenja braka.21 Znači, sama činjenica
sklapanja ovog braka nije uticala ni na pravnu, niti na poslovnu sposobnost žene.22
No, ovaj brak je proizvodio druge učinke. Naime, muž i žena su bili ravnopravni,
odnosno uzajamno obavezni na poštovanja i pomaganje, uzajamnu vjernost,
kao i na uzdržavanje od svakog akta kojim bi bilo dovedeno u pitanje postojanje
bračne zajednce. Zbog toga nisu smjeli da se kao supružnici uzajamno tuže, kao
ni da jedno protiv drugog svjedoče. Žena je dobijala društveni status i domicil
muža, kao i pravo da od muža zahtijeva izdržavanje.23 Muž je mogao zahtijevati
da žena živi u njegovom domaćinstvu, a što nam ukazuje na činjenicu da muž nije
ex lege imao pravo „dovođenja u domus“, te da je žena imala pravo odlučiti da li
će udvoljiti muževom zahtijevu. Uz to, muž je imao pravo da upravlja miraznim
dobrima žene sve dotle dok je miraz koristio ad onera matrimonii sustinenda.24 U
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

odnosu na ostalu ženinu imovinu (bona parapherna) muž nije imao baš nikakvih
prava, ukoliko žena posebnim ugovorom (mandatum, depositum) nije na njega
prenijela čuvanje i upravljanje svojom posebnom imovinom. Slična situacija je bila
i sa poklonima među supružnicima, odnosno njihovim naknadnim osnaživanjem.25
Ovakav društveno-pravni položaj žene u braku bez manusa bio je narušen
negiranjem nasljednih prava žene u porodici muža, a koji je čak dovodio i do
negiranja međusobnih nasljednih prava između majke i djece, jer se ova lica nisu
nalazila u agnatskom nego samo u kognatskom srodstvu.26

20 M. Horvat, Rimsko pravo, 76-77.

21 G. Mousourakis, Fundamentals of Roman Private Law, Springer Heidelberg New York
Dordrecht, London 2012, 101-104. (dalje: G. Mousourakis, Fundamentals of Roman Private Law).
22 I. Puhan, Rimsko pravo, 167.
23 Isto.
24 Ovo je bilo usko vezano sa tadašnjom tendencijom da predbračnim poklonima olakša „vođenje
domaćinstva“, a za što je bila presudna uloga miraza. Vidjeti: A. Berger, Encyclopedic Dictionary of
the Roman Law, The American Philisophical Society Indipendence Square, Philadelphia 1991, 608.
(dalje: A. Berger, Encyclopedic Dictionary of the Roman Law)
25 Shono oratio Antonini pokloni među bračnim drugovima su mogli biti osnaženi samo u slučaju,
ako je bračni drug-poklonodavac umro prije, a za vrijeme života nije opozvao darovanje. W. B.
Frier/A. J. T. Mcginn, A Casebook on Roman family law, 464-467. i 483.
26 Ova pravila nasljednog prava biće ispravljena naknadnim donošenjem dvije senatske odluke (Sc.
Tertulianum i Sc. Orphitianum), kao i pretorskim nasljedno-pravnim načelima. Vidjeti: A. Berger,
Encyclopedic Dictionary of the Roman Law, 699.
308
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

Vlast porodičnog starješine nad ukućanima koja je inkorporisala široki

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

spektar imovinskih i ličnih ovlašćenja nad njima se označavala kao patria potestas.
Očinska vlast (patria potestas)27 je doživotna i u najstarije vrijeme neograničena
vlast kućnog starješine (pater familias) nad osobama i porodičnom imovinom.28
Ona je obuhvatala tri tipa nadređenosti kojima je pater familias izražavao svoju
sveukupnu porodičnu dominaciju, supremaciju i nadmoć nad svim članovima
porodice. Te nadređenosti su se ogledale u: vlasti prema ženi (manus), vlasti prema
robovima i njihovom djecom, te ostalim slobodnim članovima porodice (potestas u
užem smislu).29 Vlast porodičnog straješine je bila protegnuta i na ona lica koja bi
bila ustupljena od strane drugih porodica, odnosno njihovih ranijih pater familiasa.
Položaj ovih lica je bio povoljnijih od položaja robova, a sigurno teži od položaja
ostalih slobodnih članova porodice. U ovom položaju najčešće su se nalazila
djeca koju bi njihov raniji pater familias ustupljivao na rad drugim porodicama.30
Porodični starješina je predstavljao oličenje poluge državne vlasti i lokalnog
organa moći čijim zapovijedima su se svi članovi domusa morali bespogovorno
pokoravati. Pater familias je također i prvosveštenik porodičnog kulta, a kada
umre, njemu se ukućani klanjaju i prinose mu žrtve kao kućnom božanstvu.31 Nakon
smrti oca porodice, kao i bilo kojeg drugog člana zajednice ili rimskog građanina,
primjenivana su „sistematizovana“ nasljedno-pravna pravila, s tim što je smrt
pater familiasa bila od posebne važnosti za cijelu porodicu, a što se neminovno
reflektovalo i na rimsko društvo.

Aquisitio, repudiatio i supstitutio po starom civilnom pravu

Zakonski propisi o nasljednim redovima ili testament javljali su se kao dva

osnova temeljem kojih su nasljednici stjecali nasljedstvo ili tek samo isticali svoje
nasljedno-pravne zahtjeve. Tako su osobe sui heredes stjecale nasljedstvo ipso iure
već u momentu ostaviteljeve smrti. Oni, ne samo da nisu trebali očitovati svoju
volju o prihvatanju nasljedstva, nego nisu ni pitani da li uopće žele nasljedstvo koje
su morali preuzeti pošto odbijanje nije bilo moguće (heredes sui et necessarii).32 S
27 Više o institutu patria potestas vidjeti: A. M. Rabello, Effeti personali della „patria potestas“,
Milano 1979; R. P. Saller, Patriarchy, Property and Death in the Roman Family, Cambrige 1994; C.
Fayer, La Familia Romana, Aspetti giuridici ed antiquari, Vol. I, Rom 1994.
28 M. Šarac/Z. Lučić, Rimsko privatno pravo, Sarajevo, Pravni fakultet Univerziteta u Sarajevu,
Sarajevo 2006, 71.
29 D. Stojčević, Rimsko privatno pravo, 78-79; M. Boras/L. Margetić, Rimsko pravo, 79-80.
30 G. Mousourakis, Fundamentals of Roman Private Law, 201.
31 Isto, 282.
32 Isto pravilo je vrijedilo i za robove koji bi činom nasljeđivanja ujedno postajali i slobodni
(heredes necessarii). Ovakav izrazito surov način uspostavljanja nasljedničke zajednice po civilnom
pravu je, pored očuvanja imovine u krugu domusa, predstavljao opterećenje za nasljednike koji
su odgovarali i za sve obaveze ostavioca, i to ne samo imovinom ostavinske mase nego i svojom
imovinom. Da bi ovo spriječio pretor je nasljednicima sui heredes dao facultas abstinendi (ako
su se lica suzdržala od upravljanja zaostavštinom smatrano je da su se iste odrekli, iako su po ius
civile smatrani nasljednicima), a heredes necessarii su dobijali pretorski beneficium separationis
309
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

druge strane, u periodu klasičnog prava, postojala je kategorija heredes voluntarii

ili extranei koji su nasljedstvo stjecali tek po očitovanju volje o prihvatu (aditio
ili aquisitio hereditatis). Taj pristanak je mogao biti: izričit, ali neformalan (aditio
nuda voluntate), neformalan, učinjen prešutno (pro herede gestio) i u obliku
usmenom i svečanog formalističkog prihvata nasljedstva (cretio).33
Jednako kao i prihvat nasljedstva, odbijanje (repudiatio) je moglo biti
učinjeno samo od strane lica koja su bila ovlaštena da prihvate nasljedstvo bilo
izričitim ili prećutnim očitovanjem volje.34 Ukoliko lica pozvana na nasljeđivanje
nisu željela naslijediti ostavinu moglo je između momenta delacije i akvizicije
nasljedstva proteći neko vrijeme kroz koje je ostavina ležala (iacet), te se shodno
tome ovakva imovina označavala kao hereditas iacens, odnosno kao ležeća
ostavina.35 U tom vremenskom periodu zaostavština je smatrana imovinom bez
gospodara (sine domino, res nullius), te se zbog zaštite nasljedno-pravnog položaja
budućih nasljednika nalazila pod posebnim pravnim režimom.36
Pošto je takav pravni režim zaostavštine izazivao mnoge teškoće
vremenom se razvilo gledište da prihvat nasljedstva djeluje unazad, sve do
momenta ostaviteljeve smrti, odnosno delacije.37 Slijedom navedenog i Gaj je
objasnio svrsishodnost primjene instituta usucapio, koji je služio svakom licu,
koje čak i ne bi bilo pozvano na naslijeđe, a koje je moglo uzeti u posjed predmete
koji su potpadali pod nasljedno-pravni režim ležeće zaostavštine (ostavine)-
hereditas iacens.38 Rimska pravna teorija, ali i praksa je vremenom razvila institut
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

dosjelosti u stvarno-pravim odnosima (longi/longissimi temporis praescriptio) koji

su vremenom svoju primjenu našli i u nasljednom pravu. Razmatrajući institute
redovne i vanredne dosjelosti Justinijan je na koncu „stavio tačku“ na razvoj ovog, i
danas, vrlo važnog instituta sticanja vlasništva. Kako god je bilo moguće dosjelošću
steći originarno vlasništvo jednako tako je ovaj institut bio primjenjiv i u nasljedno-
pravnim odnosima, kao derivativnom sticanju određenih stvarnih prava. Tako je
posjedovanjem zaostavštine kroz period jedne godine39 posjednik dosjelošću stjecao

(oslobođeni robovi su mogli od ostavine odvojiti imovinu koju su stekli od momenta oslobađanja, te s
tom imovinom nisu odgovarali za dugove). M. Horvat, Rimsko pravo, fn. 2, 333.
33 G. Mousourakis, Fundamentals of Roman Private Law, 297.
34 D. Stojčević, Rimsko privatno pravo, 182-183.
35 Lat. hereditas-atis - nasljedstvo i lat. iacens-ntis - koji leži. O. Stojčević, Latinski za pravnike,
Privredna štampa, Beograd 1978, 110.
36 Gaj je smatrao da su predmeti te zaostavštine res nullius, dok je kasnije izgrađen pojam ležeće
zaostavštine, za koju se u vrijeme pendencije fingiralo da je samostalni subjekt prava. „Ono što
pripada božanskom pravu ne može biti ni u čijoj imovini, dok ono što podliježe ljudskim zakonima
većinom je u nečijoj imovini, ali može biti i ničije, jer stvari iz zaostavštine prije što neko postane
nasljednik nisu ni u čijoj imovini.“ Gaius, 2, 9.
37 A. Romac, Latina et Graeca, Zagreb 1994, 138. (dalje: A. Romac, Latina et Graeca).
38 G. Mousourakis, Fundamentals of Roman Private Law, 296-297.
39 Period od jedne godine je bio dovoljan bez obzira ukoliko su u zaostavštini postojala i zemljišta
za koja je Zakonik XII ploča propisivao uzukapioni rok od dvije godine, jer je hereditas pripadala
u grupu „ceterae res“, a za koje je Zakonik XII ploča propisivao jednogodišnji uzukapioni rok. M.
Horvat, Rimsko pravo, 334.
310
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

čitavu zaostavštinu kao i položaj nasljednika (usucapio pro herede), a za što nije

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

bila potrebna ni iusta causa, niti bona fides.40 U klasičnom periodu razvoja rimskog
prava više nije uočavana potreba postojanja takvog tipa uzukapije, pa se shodno
tome reducirala i njena primjena. Posjedovanjem predmeta zaostavštine uzukapijent
više nije stjecao status nasljednika i postajao nasljednikom cjelokupne zaostavštine
kao u prethodnom slučaju, nego je tek imao pravo da naslijedi samo one predmete
koje je neposredno posjedovao, a za što još uvijek nisu bili potrebni niti iusta causa
niti bona fides.41 To je praktično značilo da treće lice može steći status nasljednika
nad cjelokupnom zaostavštinom ili pak samo nad onim njenim dijelovima koje
ima u neposrednom posjedu makar do njih došao izvršenjem kakvog protupravnog
djela. Vremenom će i ovako postavljena pravila popuštati pa će tako od vremena
cara Hadrijana „istinski nasljednik“ ostavioca nasljednom tužbom moći utužiti
uzukapionog stjecatelja za stvari koje su bile predmetom uzukapije.42 Kasnije će
ovo pitanje biti riješeno u korist nasljednika, te će shodno tome za vrijeme cara
Marka Aurelija nepošteno zaposijedanje tuđe zaostavštine biti proglašeno zločinom
(crimen expilatae hereditatis),43 čime je uzukapija napokon bila podvrgnuta
pravilima redovne dosjelosti. Tek će u Justinijanovom pravu biti izbrisana bilo
kakva razlika između gore navedene ustanove i pravila redovne uzukapije.44
Delacijom je nastajalo strogo lično pravo pozvanog lica da prihvati
nasljedstvo, te se shodno tome ono nije moglo ustupiti trećem licu, dok se po starom

40 Najvažnije značenje causa ima kao riječ kojom se određuje pravni razlog ili pravni osnov
obaveznog ili nekog drugog odnosa, odnosno određene pravne situacije koja je od te cause zavisna.
Bona fides označava načelo prema kojem je u odnosima između stranaka morala postojati pravičnost,
poštenje, korektnost, povjerenje, uvažavanje specifičnih odnosa koji nisu bili u skladu sa sa strogim
pravnim normama i sl. A. Romac, Latina et Graeca, 55. i 45.
41 I u ovom slučaju je uzukapioni rok iznosio jednu godinu, bez obzira što su predmeti zaostavštine
mogli obuhvatati različita dobra, pa čak i zemljište. M. Horvat, Rimsko pravo, 335.
42 Isto.
43 W. Turpin, Formula, cognitio, and proceedings extra ordinem, 569-570. http://local.droit.ulg.
ac.be/sa/rida/file/1999/TURPIN.pdf (Pristup: 29.04.2018).
44 „Ni ukradene, kao ni one stvari koje su pribavljene silom, makar bile posjedovane i u dobroj
vjeri spomenuto vrijeme (vrijeme uzukapije, op.a), ne mogu se steći dosjelošću, jer Zakonik XII
ploča i Atinijev zakon dosjelošću zabranjuju stjecanje ukradenih, a Julijev i Plaucijev zakon silom
stečenih stvari. Ovo što je upravo rečeno da je zakonom zabranjeno stjecanje dosjelošću ukradenih
i silom stečenih stvari, ne tiče se samo okolnosti da sam kradljivac ili onaj ko je stvar stekao silom
ne mogu tu stvar steći dosjelošću - jer njima ne može teći rok dosjelosti i iz jednog drugog razloga;
oni su, naime, posjedinici zle vjere (nesavjesni) - nego da ni bilo ko drugi makar taj od njih tu stvar
i kupio u dobroj vjeri ili je iz neke druge osnove stekao, nema pravo dosjelosti... Što se pak tiče
onih stvari koje se smatraju nekretninama zna se lahko dogoditi da neko i bez nasilja stekne nad tim
stvarima posjed koji je napušten usljed odsutnosti ili nebrige vlasnika, ili zbog toga što je on umro
bez nasljednika. U ovakvom slučaju, makar ga on posjedovao u zloj vjeri, jer zna da je zauzeto tuđe
zemljište, ipak, ako to zemljište ustupi drugom koji ga je primio u dobroj vjeri taj će ga moći steći
tek dugotrajnim posjedovanjem jer on nije primio ni ukradenu, ni silom stečenu stvar. Odbačeno je
naime, mišljenje nekih starih pravnika koji su smatrali da se i zemljišta ili nekretnine mogu ukrasti,
a carskim konstitucijama je bilo predviđeno da ne treba oduzimati nekretnine onima koji ih dugo
vremena valjano posjeduju.“ Iustinian, Institutiones, Liber secundus, VI, 2,3,7, Preveo, uvod napisao i
komentar sastavio A. Romac, Latina et Graeca, Zagreb 1994.
311
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

pravu ono nije moglo prenijeti ni na nasljednika pozvanog. Takav prijenos delacije
na nasljednike pozvanog lica (transmissio delationis) po starom civilnom pravu
nije bio dopušten ni onda ako je pozvani umro prije nego što je izvršio prihvat
nasljedstva.45 Ukoliko testamentalni nasljednik ne bi prihvatio nasljedstvo do svoje
smrti, a nije imao ni supstituta, njegov dio je prirastao ostalim testamentalnim
nasljednicima, a ako je on bio jedini testamentalni nasljednik, na nasljedstvo su se
pozivali intestatni nasljednici.46 Ako bi kojim slučajem jedan od više sanasljednika
otpao zato što do momenta smrti nije prihvatio nasljedstvo, a pri tome nije došlo
do akta transmisije ili je pak to lice otpalo zato što je odbilo prihvatiti nasljedstvo
(repudiatio), dio koji bi pripao takvom potencijalnom nasljedniku prirastao je
dijelovima ostalih sanasljednika.47 Tako bi primjera radi nasljedni dio koji je trabao
pripasti nekom od potencijalnih zakonskih nasljednika, koji in concreto ne može ili
ne želi biti nasljednikom, a nema svojih potomaka, pripao ostalim nasljednicima
istog nasljednog reda.
Za razliku od prethodno navedenog instituta rimsko pravo je poznavalo i tri
vrste testamentalnih zamjena, odnosno supstitucija, kojima je donekle mogao biti
korigiran nasljedni red.48 Vulgarna supstitucija je postojala kada je testator imenovao
lice koje je moglo biti nasljednik u slučaju da prvoimenovani nasljednik ne doživi
prijem nasljeđa, ili ga odbije, ili iz ma kojih razloga ne postane nasljednikom.49
Pupilarna supstitucija je primjenjivana u slučajevima kada de cuius za nasljednika
imenuje svoga maloljetnog sina, te istovremeno odredi ko će nasljediti sina u
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

slučaju da on ne bude u mogućnosti da sastavi testament zato što je umro prije

45 „Ako bi civilni zakonsi nasljednik (npr. proximus agnatus) propustio do svoje smrti izvršiti
pothvat, nasljedstvo je postalo vakantno. Po pretorskom pravu se u takvom slučaju bonorum possessio
davala udaljenijim nasljednicima.“ M. Horvat, Rimsko pravo, 335.
46 Tako je najprije pretor dopustio da se, u slučaju ako je nasljednik umro, a da bez svoje krivice
nije prihvatio nasljedstvo, njegovim nasljednicima može putem sredstva in integrum biti omogućen
prihvat. Teodozije II je 450. god. odredio da testamentom pozvani na nasljedstvo, a koji umre prije
izjave o prihvatu, prenosi pravo stjecanja i prihvata na svoje descedente (transmissio Theodosiana).
Slijedom toga i transmissio Iustiniana je označavala pravo svakog nasljednika, dakle i intestatnog
da ukoliko pozvani na naslijeđe ne da izjavu o prihvatanju prije isteka roka od jedne godine nakon
ostaviteljeve smrti (spatium deliberandi-rok za razmišljanje), pravo na stjecanje nasljedstva bude
prenešeno na njegove nasljednike. A. Romac, Latina et Graeca, 365.
47 Tako primjera radi ukoliko bi jedan od više testamentalnih nasljednika umro prije prihvatanja
nasljednog dijela ne ostavivši svojih nasljednika, njegov dio nije pripadao intestatnim nasljednicima,
nego je shodno pravilu nemo pro parte testatus pro parte intestatus decedere potest taj dio prirastao
drugom testamentalnom nasljedniku. Jednako tako i u slučaju ukoliko otpadne neki od intestatnih
nasljednika njegov dio je prirastao ostalim intestatnim nasljednicima. U svim prethodnim slučajevima
govorimo o pravilu akrescencije-ius accrescendi. Opširnije o gore navedenome pravilu vidjeti:
F. Longchamps de Berier, Law of Succession-Roman Legal Framework and Comparative Law
Perspective, LEX, a Wolters Kluwer business, Warszawa 2011, 54-58.
48 Y. Anatolyevna Kirillova/V. Vladimirovna Bogdan, Institution of Hereditary Substitution in the
Inheritance Law: A Rather-Legal Analysis, World Applied Sciences Journal 27 (Education, Law,
Economics, Language and Communication), 2013, 531-532.
49 Substitutio vulgaris je predstavljala običnu, redovnu zamjenu nasljednika. A. Romac, Latina et
Graeca, 341.
312
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

nego što je stekao sposobnost za njegovo sastavljanje.50 U Justinijanovom pravu

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

je jednako postupano i u slučaju pupilarne supstitucije, te u slučaju kada sin istina
postane punoljetan, ali zbog duševne poremećenosti ne bude sposoban da sačini
testament. Ova vrsta supstitucije označena kao kvazipupilarna supstitucija,51 gubila
je snagu ukoliko bi neki od duševno bolesnih descedenata ozdravio ili ako bi njegov
potomak bio duševno zdrav. „Pošto je u testamentu određeni substitutus mogao
imati, i obično imao, interes da supstituirani nasljednik ne doživi prijem nasljeđa
ili sposobnost pravljenja testamenta, još u periodu republike je uvedena praksa da
se supstitucija naređuje u posebnoj tablici, koja je sastavni dio testamenta ali se
ne objavljuje, niti su njegovi svjedoci smjeli saopštiti njegovu sadržinu prije nego
što supstitucija nastupi.“52 Tako je potkraj republike u jednom sporu poznatom kao
Curiana causa postavljeno pitanje da li u slučaju kada se postavljeni nasljednik-
postumus - ne rodi nasljedstvo stječe njegov supstitut ili će u tom slučaju doći do
primjene zakonskog reda u nasljeđivanju? U odgovorima na ovo pitanje preovladalo
je stanovište da ga nasljeđuje supstitut, odnosno da pupilarna supstitucija supsumira
vulgarni oblik supstitucije, kao i obrnuto, da vulgarna supstitucija u sebi inkorporira
pupilarni oblik iste.53

Razvoj zakonskog nasljeđivanja prema leges regiae

Nasljedno-pravni sistem starog civilnog prava sadržan je u Zakoniku XII

ploča koji je normirao da će nasljedstvo lica koje umre, (a prethodno ne sastavi
testament), bez „svojih nasljednika“, pripasti najbližim agnatima, a ukoliko ni njih
ne bude predmete zaostavštine su dobijali gentili.54 Navedeni princip redovnog
zakonskog nasljeđivanja primjenjivan je tek nakon što sa sigurnošću bude utvrđeno
da ostavilac nije sastavio testament.55 Testamentalno nasljeđivanje je imalo
prednost pred zakonskim osnovom nasljeđivanja.56 Uz to, primjenjivano je i pravilo

50 Substitutio je riječ koja je označavala pupila, dječaka bez roditelja, nekoga ko je sirotan. D.
Stojčević, Rimsko privatno pravo, 175.
51 R. W. Leage, Roman Private Law Founded on the „Institutes“ of Gaius and Justinian, Maomillan
and Co, Limited St. Martin’s Street, London 1920, 206.
52 D. Stojčević, Rimsko privatno pravo, 175-176.
53 A. Romac, Latina et Graeca, 341.
54 O ploči br. V vidjeti: J. Danilović/O. Stanojević, Tekstovi iz rimskog prava, praktikum za vežbe,
osmo izdanje, Novinsko-izdavačka ustanova Službeni list SRJ, Beograd 1996, 32.
55 To zaključujemo čitajući prvi dio Ploče V, 2. koji počinje riječima si intestato moritur...
56 Pri tome trebamo imati u vidu da tadašnji oblik testamenta još uvijek nije bio baziran na
slobodnoj izjavi volje. Tome se suprotstavljala organizacija antičke rimske porodice kao i kolektivni
karakter vlasništva. Stoga je kod nekih oblika testamenta (npr. testamentum calatis comitiis) bilo
potrebno odobrenje skupštine za imenovanje heres-a. Razloge toga možemo tražiti u činjenici ako je
heres i bio samo jedan između sui time se imovina osiguravala samo djeci u najužem krugu porodice,
a čime su po automatizmu bili isključivani agnati i gentili. Upravo na takvoj promjeni nasljednog
reda i biranja novog šefa porodice, bilo je zainteresovano cijelo društvo. D. Stojčević, Exheredatio su
i u prvobitnom rimskom pravu, Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, God. I, br. 1/53, Beograd 1953,
42-54.
313
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

o isključivosti bilo kakve istovremene mogućnosti nasljeđivanja po zakonskom i

testamentalnom osnovu.57
Nasljedno pravo najstarijeg Rima, prema tvrdnji prof. L. Margetića, bez
sumnje je jedan od najzamršenijih i najtežih problema rimske pravne historije.
Stoga, rimska porodica ima mnogostruke funkcije, među kojima je najznačajnija
njena politička funkcija.58 Ona je preteča države i u državi je održala oznake
političke grupe na čijem je čelu bio pater familias sa vlašću sličnom imperiju
rimskog magistrata. Porodični suverenitet je najjasniji prilikom proučavanja
karakterističnog tipa vlasništva nad stvarima-res mancipi, dok nasljeđivanje
oca porodice nije ništa drugo nego li preuzimanje vlasti nad porodicom, a što je
obavljano testamentom.59
Još je Zakonik XII ploča predviđao postojanje tri reda zakonskih
nasljednika, i to: sui heredes, proximus agnatus i gentiles.60 Prvi zakonski nasljedni
red su sačinjavala lica sui heredes, a što nas upućuje na zaključak da je ovaj
nasljedni red bio struktuisan od agnatskih članova rimske porodice koji su se u
času ostaviteljeve smrti nalazili pod njegovom neposrednom vlašću, odnosno
pod njegovom patria potestatem.61 Ova lica su smrću pater familiasa postajale
samovlasne osobe, odnosno osobe sui iuris. Kategorija ovih nasljednika je
obuhvatala djecu iz zakonitog rimskog braka, ali i arogiranu i adoptiranu djecu kao
i unuke iza ranije umrlih ili emancipiranih sinova ukoliko su u času ostaviteljeve
smrti bili pod njegovom vlašću. Pored navedenih lica i žena u manus braku je bila
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

suus heres te je sa djecom nasljeđivala pojedinačne dijelove, jer je prema svojoj

djeci imala pravni status agnatske sestre (sororis loco).62 Žena koja nije bila u
manus braku nije ni nasljeđivala umrlog muža jer je i pored udaje agnacijom ostala
vezana sa svojom prijašnjom porodicom, što je smatrano daleko jačom vezom.63
Za slučaj da su žene sui iuris pribavile kakvu stvar putem poklona ili nasljedstva te
stvari su ulazile u njenu posebnu imovinu, a ukoliko bi takve žene potpadale pod
kategoriju lica alieni iuris, onda su takve stvari preuzimali njihovi očevi.64 Ako bi
kojim slučajem uz ostaviteljevu djecu prvog stepena svoj nasljedno-pravni zahtjev
57 O testamentima u civilnom pravu antičkog Rima vidjeti: L. Margetić, Naše najstarije oporuke i
rimsko-bizantsko pravo, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, God. 31, br. 3-4, Zagreb 1981, 424-436.
58 M. Boras/L. Margetić, Rimsko pravo, 33.
59 Isto.
60 Table V.   Inheritance and Guardianship, http://droitromain.upmf-grenoble.fr/Anglica/twelve_
Johnson.html (Pristup: 03.05.2018).
61 R. Domingo, Gaius, Vattel, and the New Global Law Paradigm, The European Journal of
International Law, Vol. 22 no. 3, 630-631.
62 T. Notari, Remarks on Roman Marriage and Divorce, 328. http://www.ajk.elte.hu/file/
annales_2007_13_Notari.pdf (Pristup: 03.05.2018).
63 „Žene koje stupe u brak bez manusa i dalje su bile članovi svoje porodice, i kao filiaefamilias
zadržavale su pravo nasleđa.“ V. Stranimirović, Najstariji oblik rimskog braka, Zbornik Matice
srpske za klasične studije 8, 2006, 74-75. (dalje: V. Stranimirović, Najstariji oblik rimskog braka).
Na osnovu ove činjenice Nikolas (Nicholas) zaključuje da u Rimu nije postojala ideja o međusobnom
nasljeđivanju muža i žene, kao što ni sam brak nije počivao na principu međusobnih prava i obaveza.
Opširnije vidjeti: B. Nicholas, An Introduction to Roman Law, Oxford 1962, 81. i 250.
64 V. Stranimirović, Najstariji oblik rimskog braka, 75.
314
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

imali i unuci iza ranije preminulih ili emancipiranih sinova zaostavština bi bila

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

podijeljena po lozama (in stirpes), a ne po glavama (per capita).65 Zaključujemo
da je vrijedio princip reprezentacije po kojem su pripadajući nasljedni dio umrlog
ili ranije emancipiranog sina dijelili njegovi potomci, odnosno unuci/praunuci
ostavitelja. Već u ovoj najranijoj fazi razvoja rimskog nasljedno-pravnog sistema
možemo uočiti da je Rimljanima, za razliku od pravã polisa antičke Grčke,
institut epiklerata bio gotovo pa nepoznat. Kategorija sui heredes nasljednika je
već momentom delacije stjecala nasljedstvo, te ga nisu trebali kao ostali zakonski
i testmanetalni nasljednici posebnom izjavom volje i prihvatati. Zapravo ova lica
pripadajući nasljedni dio nisu mogla ni odbiti, te su zbog toga spadali u kategoriju
heredes necessarii.66 Ovo prije svega zbog činjenice da je opstanak rimske porodice
zavisio od kolektivnog vlasništva nad zajedničkim dobrima.67
Drugi zakonski nasljedni red po starom civilnom pravu su činili proximus
agnatus, odnosno daljnji najbliži agnati van kruga sui heredes, koji bi se na
nasljedstvo pozivali tek u slučaju da ne postoji niko iz prvog nasljednog reda ko bi
se prihvatio nasljedstva. Nasljednici ovog reda su bili: ostaviteljevi braća i sestre,
potomci braće i sestara, bratići, amidžići i sl, dakle oni agnati koji nisu potpadali
pod ostaviteljevu očinsku vlast niti su s njime živjeli u istoj zajednici. Nasljeđivali
su samo agnati najbližeg stepena (proximus agnatus), te su oni samim svojim
postojanjem isključivali sve udaljenije agnate.68
Ukoliko bliži agnati ne bi prihvatili nasljedstvo, nisu bili pozivani udaljeniji
agnatski srodnici jer po starom ius civile nije postojala tzv. successio graduum.69 U

65 E. Kranli Bajram, Intestate Succession in the Roman Law (With a Short Overview of the
Macedonian Law on Succession), Iustinianus Primus Law Review, Vol. 4:1, 10. (dalje: E. Kranli
Bajram, Intestate Succession in the Roman Law). Vidjeti: Legal Definition and Related Resources of
Per capita; Legal Definition and Related Resources of Per stirpes, http://legaldictionary.lawin.org/per-
capita/ (Pristup: 03.05.2018); http://legaldictionary.lawin.org/per-stirpes/ (Pristup: 03.05.2018).
66 Lat. heres-nasljednik i necessarius-nužan. Označava lice koje je moralo prihvatiti nasljedstvo
nezavisno od svoje volje. A. Romac, Latina et Graeca, 139.
67 No, u Justinijanovim Institucijama možemo naići i na izuzetne slučajeve, u odnosu na nasljedna
pravila starog ius civile, a koji nam svjedoče o slučajevima kada agnatsko srodstvo nije nužni uslov
nasljeđivanja i kada ne smije doći do zaštite porodičnog kulta. „Ponekad makar da nije imao svojstvo
najbližeg nasljednika u momentu smrti ostavitelja pojedinac može postati najbliži nasljednik umrlog
oca kao na primjer u slučaju kada se neko vrati iz neprijateljskog zarobljeništva nakon smrti svoga
oca; to se događa po načelima prava povratka. Nasuprot tome, zna se dogoditi da onaj ko je u
momentu smrti bio pripadnik porodice umrlog, ipak ne postane najbliži nasljednik, kao na primjer
ako se nakon ostaviteljeve smrti presudom utvrdi da je otac bio kriv za veleizdaju, pa zbog toga bude
brisana uspomena na njega; takav osuđenik ne može imati najbližih nasljednika, jer njegovu imovinu
nasljeđuje državna blagajna (fisk).“ Iustiniani, Institutiones, Liber tertius, I, 4-5.
68 E. Kranli Bajram, Intestate Succession in the Roman Law, 5, 8.
69 Lat. successio-dolazak na nečije mjesto, zamjena koga; gradus-stepen. Terminom successio
graduum je označavano pozivanje nekog zakonskog nasljednika na nasljedstvo daljeg srodnika u
okviru istog reda ukoliko prethodni, koji je bliži ostavitelju neće ili ne može prihvatiti naslijeđe. Po
ovom načelu, bliži srodnik isključuje daljnjeg. A. Romac, Latina et Graeca, 342. U ovom nasljednom
redu delacija daljnim nasljednim stepenima nije bila dopuštena ukoliko nasljednici bližeg nasljednog
stepena ne bi mogli ili ne bi željeli prihvatiti nasljedstvo. M. Horvat, Rimsko pravo, 318.
315
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

takvim je slučajevima imovina kao ošasna ili tzv. bonum vacans pripadala državi.70
Agnati iz ovog nasljednog reda nasljedstvo su stjecali svojevoljno, odnosno
tek nakon što bi prihvatili isto.71 Više jednako bliskih agnata dijelili su predmete
zaostavštine po glavama, dok principa reprezentacije u ovom nasljednom redu nije
bilo.72
Konačno, ako nije bilo ni agnata nasljedstvo su dobijali gentiles, odnosno
pripadnici istog roda.73
Zaključimo! Kada je riječ o zakonskom nasljeđivanju po Zakonu XII ploča
na nasljedstvo je bio pozivan sljedeći razred u slučaju da nije bilo pripadnika bližeg
razreda koji bi mogli prihvatiti nasljedni dio. No, ako je takvih bilo, a nasljedstvo
nisu mogli ili pak nisu željeli da steknu, nasljedstvo bi postajalo vakantno.74 Način
na koji je koncipiran nasljedno-pravni sistem starog civilnog prava je u velikoj
mjeri bio zavisan od razvoja porodičnih zajednica i oblika vlasništva, a što je
odgovaralo razvojnoj liniji od gensa preko agnatske zajednice do individualne
agnatske porodice.75 Stoga je smatrano da imovina treba ostati u okviru gensa i
pripadati članovima te agnatske zajednice, a što je za posljedicu imalo eliminaciju
svih onih lica koja bi dobijajući nasljedni dio isti „odnosila“ drugoj agnatskoj
zajednici slabeći koheziju i dignitet gensa. Tako je i žena u braku sine manu vežući
se za svoju dotadašnju agnatsku porodicu narušavala svoj nasljedno-pravni status ne
dobijajući ništa iz ostavinske mase umrlog muža. Postojanje porodičnih zajednica
braće, koji nakon očeve smrti ostaju živjeti u istoj porodičnoj zajednici, uočavamo
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

još u rimskom consortium-u.76

70 Lat. vacans/vacuus-nepopunjen, ispražnjen, prazan, bez. Ovim terminom je označavano sve ono
što je moglo biti nefunkcionalno, odnosno napušteno od strane onih koji su pozvani da budu nositelji
istog. O. Stanojević, Gaj, Institucije, 119.
71 Baš zbog toga oni su mogli biti heredes voluntarii. Lat. heres-nasljednik i voluntaris-koji šta po
svojoj volji čini od voluntas-lična volja. Označava osobu koja je po civilnom pravu mogla svojevoljno
prihvatiti ili odbiti nasljedstvo. A. Romac, Latina et Graeca, 139. U tu grupu su ulazili i heredes
extranei, odnosno lica koja nisu bila potčinjena ostaviteljevoj vlasti. Jednako su u kategoriju heredes
extranei ubrajana i ona lica koje je majka imenovala nasljednicima jer žene nemaju vlasti nad djecom.
Ovdje su ubrajani i robovi kojima je gospodar davao nasljedstvo sa slobodom i poslije bi oslobodio.
Gaius, 2, 161-162.
72 Ovo nas upućuje na zaključak da je prioritetnije mjesto davano principu priraštaja ili akrescencije.
73 Gaius, 3, 17.
74 Pri tome uvijek valja imati na umu da su samo pripadnici drugog i trećeg nasljednog reda mogli
odbiti status nasljednika.
75 „Rimljani preskaču neke faze razvoja koje imaju drugi narodi.“ D. Stojčević, Formiranje rane
rimske države, Zbornik Pravnog fakulteta u Beogradu, Beograd 1966, 62.
76 Kada se usljed napretka proizvodnih snaga takve agnatske široke zajednice (kojima npr.
odgovaraju naše porodične zadruge) raspadaju na inokosne porodice, koje već s vlastitim manjim
brojem članova (roditelji i djeca) mogu proizvoditi ono što im treba za opstanak, rodila se i ideja da
se imovina sačuva potomcima u toj najužoj porodici (sui heredes). M. Horvat, Rimsko pravo, 319. U
nauci možemo naići i na mišljenja da tako široke porodične zajednice „predstavljaju prelazni stepen
između matrijarhalne porodice, koja je proizašla iz grupnog braka i inokosne porodice modernog
doba.“ D. Stojčević, Gens, consortium, familiae, Zbornik Pravnog fakulteta u Novom Sadu, Novi Sad
1966, 51-58.
316
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

Razvoj zakonskog nasljeđivanja prema pretorskom/honorarnom pravu

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Zbog uticaja robovlasničkog načina proizvodnje patrijarhalna porodična
zajednica je postepeno prestajala bivati radničkom zajednicom usljed čega je
na temeljima kolektivne porodične imovine razvijen koncept individualnog
privatnog vlasništva,77 uz paralelni proces opadanja značaja patrie potestatis i na
njoj zasnovane agnatske veze koja ustupa mjesto krvnom srodstvu (cognatio).78
Shodno tome pretor je svojim ediktom uveo novi pretorski nasljedni red (bonorum
possessio sine tabulis).79 On je novoformiranu kategoriju pretorskih nasljednika
razvrstao u četiri nasljedna reda ustupajući mjesto i kognatskim srodnicima.
U prvom intestatnom nasljednom redu su se nalazili unde liberi, koji su činili
ostaviteljeva djeca tj. liberi.80 Napomenimo, Lex Iulia Vellaea, donijet vjerovatno
potkraj Augustove vladavine ili u Tiberijevo doba, omogućavao je da dijete rođeno
nakon očeve smrti postane njegovim nasljednikom.81
Za pretorsko intestatno nasljeđivanje usko je povezan i institut collatio
bonorum-a. Naime, unde liberi kategorija nasljednika je bila obuhvatnija u
odnosu na prvi razred sui heredes starog civilnog prava po tome što su kao liberi
bonorum posesiju dobijali i potomci koji više nisu bili pod ostaviteljevom vlašću,
kao npr. emancipirani sin, koji više nije bio ostaviteljev agnatski nego kognatski
srodnik. S obzirom da je ostaviteljev emancipirani sin poslije čina emancipacije
stjecao imovinu isključivo za sebe, dok su njegova braća koja su ostala pod vlašću
pater familiasa sve što su stjecali stjecali samo za njega, tako da je zaostavština
i bila rezultat njihovog rada, emancipirani sin je imao obavezu da prilikom diobe
u imovinsku masu ostavitelja najprije unese sve ono što je stekao poslije akta
emancipacije.82

77 „Činjenica je, da taj prelazni period obuhvata vreme od nekoliko vekova trajanja ovakvih
širokih porodičnih zajednica u okviru kojih će se začeti koreni privatno svojinskih odnosa, a time i
patrijarhata koji će imati znatnog uticaja na ukupne porodične odnose toga, ali i narednog doba. Aulo
Gelije ovu zajednicu naziva anticum consortium, a Gaj societas fratrum.“ N. Deretić, Zaključenje
braka u pravnoj istoriji, Pravni fakultet, Novi Sad 2011, 7-38.
78 M. Horvat, Rimsko pravo, 319.
79 T. A. J. Mcginn, Communication and the Capability Problem in Roman Law: Aulus Gellius as
Iudex and the Jurists on Child-Custody, Revue Internationale des droits de l’Antiquité, LVII (2010),
291.
80 Lat. liberi-slobodni, od liber-slobodan; supst.-djeca, potomci. Pod ovim nazivom su
podrazumijevani potomci patris familiasa, u početku samo oni koji su pod njegovom vlašću, a kasnije
i emancipirani potomci. A. Romac, Latina et Graeca, 201.
81 Djeca su, po ovom zakonu, nazivana postumi iuniani. A. Romac, Latina et Graeca, 197.
82 Ukoliko su djeca emancipiranog sina ostajala pod vlašću njegovog oca, on nije svoju djecu
isključivao nego je svoj nasljedni dio dijelio s njima u jednakom iznosu. Ovo je bila nova klauzula
koju je u Edictum perpetuum unio njegov redaktor Salvium Iulianus. Inače, nasljedstvo je bilo
dijeljeno po lozama uz primjenu načela reprezentacije, gdje bi ostaviteljevi unuci dobijali nasljedni
dio svoga ranije preminulog oca. O collatio bonorum vidjeti: Isto, 66-67; O današnjem uticaju instituta
collatio bonorum vidjeti: A. C. Metcalf, Women and Means: Women and Family Property in Colonial
Brazil, Journal of Social History, Vol. 24, No. 2, 1990, 286, 295.
317
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

U drugom nasljednom redu su se nalazili unde legitimi, odnosno lica

koja su imala pravo nasljedstva po Zakonu XII ploča tj. sui heredes, proximus
agnatus i gentiles. Budući da je do pozivanja lica sui heredes dolazilo već u prvom
nasljednom redu tj. u okviru nasljednika unde liberi, a gentilno nasljeđivanje je
iščeznulo, možemo konstatovati da su ovaj nasljedni red činili agnati koji nisu
ubrajani među sui heredes. To su bili braća, sestre itd.
Treći nasljedni red su sačinjavali unde cognati, a što se odnosilo na sve
krvne srodnike do isključivo šestog stepena, a od sedmog stepena djecu bratića.83
Bliži srodnici isključivali su udaljenije, a više jednako bliskih nasljednika dijelilo je
nasljedstvo per capita.
U četvrtom nasljednom redu-unde vir et uxor, bonorum possessio je davana
preživjelom bračnom partneru, te je tako žena sine manu dolazila do nasljedstva,
ukoliko je živjela u valjanom braku, a nije bilo drugih agnatskih niti kognatskih
srodnika iz prva tri nasljedna reda.84
Posebna pravila su bila na snazi kada je riječ o pretorskoj bonorum
posesiji s obzirom na oslobođenikovu zaostavštinu, gdje su prije bračnog partnera
iz četvrtog nasljednog reda na nasljedstvo bili pozivani: patron, njegovi srodnici i
patronov patron.85
Zaključimo! Izuzetno važne reforme na području nasljednog prava
u antičkom Rimu izvršio je pretor u periodu između republike i principata. Kao
posljedica njegovog pravnog djelovanja, i to ne samo na području nasljednog
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

prava, paralelno su egzistirala civilna nasljedna pravila i pravila pretorskog prava,

odnosno hereditas i bonorum possessio. Takav duplicitet nasljednog reda stvarao
je poteškoće te je pretor uvodio važne reforme u stari civilni nasljedni red koji se,
kako smo vidjeli, temeljio na agnatskim vezama.86 Pretor, kao pravosudni magistrat,
je pozivao na nasljedstvo i pružao zaštitu licima koja po civilnom pravu ne bi imala
pravo nasljeđivanja jer nisu bili agnatski nego samo krvni srodnici. Cilj pretorovog
djelovanja je bio davanje prednosti kognatima naspram agnata koji istovremeno
nisu bili i kognati. Njegove odluke su postizale svoju svrhu time što bi „svojim
novim nasljednicima“ davao posjed predmeta zaostavštine, tj. bonorum possessio,
štiteći ih kao „istinske“ nasljednike.87

83 I. Puhan, Rimsko pravo, 374-375.

84 Isto. U ovom segmentu pretor je uveo jednu novinu. Naime, ako lica iz prethodnog nasljednog
reda ne bi zatražili bonorum posesiju, na nasljedstvo su bili pozivani pripadnici sljedećeg reda. Ako
bi u trećem razredu bliži kognati propustili da traže bonorum posesiju ona je davana kognatima daljeg
stepena. Na ovaj način je uvedena tzv. successio ordinum i graduum. W. W. Buckland, Elementary
Principles of the Roman Private Law, Cambridge University Press, 1912, 186, 202. (dalje: W. W.
Buckland, Elementary Principles of the Roman Private Law).
85 M. Horvat, Rimsko pravo, 320.
86 Praetor heredes facere non potest, Gaius, 3, 32.
87 Bonorum possessio se mogla davati adiuvandi ili supplendi ili corrigendi iuris civilis gratia.
U prvom slučaju pretorovu zaštitu je uživao civilni nasljednik, dok je u drugom i trećem slučaju
pretorskim redom nasljeđivanja nadopunjavan i mijenjan civilni nasljedni red. M. Horvat, Rimsko
pravo, 316.
318
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

Razvoj zakonskog nasljeđivanja prema carskom/Justinijanovom pravu

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Ako je u klasičnom periodu razvoja rimskog prava kognatsko srodstvo
postepeno potiskivalo agnatski tip srodstva onda možemo konstatovati da je carsko
zakonodavstvo zauzelo kurs potpunog etabliranja krvnog srodstva u intestatnom
nasljeđivanju, kao prioritetnog.88
Da bi taj proces bio što uspješnije završen u prvom redu je trebalo
revidirati nasljeđivanje između majke i djece.89 Tako su prve promjene po ovom
pitanju uvedene tek pretorskim djelovanjima, a u cilju ispunjavanja navedenog
donešene su dvije senatske odluke i to: Senatus consultum Tertullianum,90 donešen
za vrijeme cara Hadrijana, koji je davao pravo majci da se pozove na nasljedno
pravo svoje djece, bilo bračne ili vanbračne, i to ispred agnata i Senatus consultum
Orphitianum,91 donešen krajem II vijeka n.e, a koji je priznavao nasljedno pravo
djece prema majci i to prije agnata.92 Mnoge reforme nasljeđivanja ab intestato
proveo je Justinijan, koji je konačno sistematski uredio dato pitanje u svojim
dvijema Novelama.93
88 Tako je i u Institucijama navedeno sljedeće: „Mi smo također, budući da je još postojala dvojba
u vezi sa pravima agnata i upravo pomenutih unuka-jer su agnati oslanjajući se na odredbe jedne
konstitucija za sebe zahtijevali jednu četvrtinu zaostavštine umrlog-odstranili tu konstituciju iz našeg
Kodeksa ne dozvoljavajući da u njega bude prenijeta iz Teodozijeva kodeksa. Objavljivanjem naše
konstitucije (op.a Codex Iustinianus 6.55.12. iz 528. godine) ukinuli smo sve njene propise pa smo
odredili da agnate od tih unuka koji potječu od kćeri ili praunuka od unuke i daljih srodnika koji su
preživjeli ostavitelja-icu ne mogu potraživati nikakav dio zaostavštine, kao i to da oni koji potječu od
pobočne strane srodstva ne mogu imati prednost u poređenju sa onima koji potječu od uspravne linije
srodstva.“ Iustiniani, Institutiones, Liber tertius, I, 16.
89 Iz prethodno navedenog zaključujemo da u braku sine manu nasljedno-pravni odnosi na relaciji
majka-dijete gotovo da i ne postoje, pošto djeca nisu bila agnati svoje majke.
90 „Mi smo međutim u konstituciji koju smo unijeli u Kodeks, nazvan našim imenom, smatrali da
majci teba pomoći misleći pri tome na prirodne zakone, rađanje i opasnosti koje često njoj donese
smrt. Stoga smo uvjereni da bi bilo okrutno dopustiti da neki puki slučajevi idu njima na štetu. Ako
naime, u slobodi rođena žena nije rodila troje, a oslobođenica četvero djece, one su nepravedno gubile
nasljedstvo svoje djece, jer konačno što bi one u tome bile krive što su rodile manje nego više djece-
mi smo zato dali puno zakonsko pravo nasljeđivanja u slobodi rođenoj ženi i oslobođenici iako nisu
rodile toliko djece, nego su rodile samo jedno dijete koje je odnijela smrt, pa su one i u ovom slučaju
pozvane na civilno zakonsko nasljeđivanje svoje djece.“ Iustiniani, Institutiones, Liber tertius, III, 4.
O nasljednom pravu majki vidjeti: Iustiniani, Institutiones, Liber tertius, III, 5.
91 Budući da po ovoj senatskoj odluci na nasljedstvo žene koja je umrla i iza koje su ostali samo
unuci isti nisu imali pravo nasljeđivanja to je bilo naknadno regulisano 389. godine odlukom CJ
6.55.9, tako da su slično sinovima i kćerkama i unuci te unuke pozivani na nasljeđivanje. „Na kraju
treba znati da i ona djeca koja su vanbračno rođena imaju po ovoj senatskoj odluci pravo na majčinu
zaostavštinu.“ Jednako pravo je imala i majka po prethodnoj senatskoj odluci. Iustiniani, Institutiones,
Liber tertius, IV, 3.
92 W. W. Buckland, Elementary Principles of the Roman Private Law, 186-191.
93 Riječ je o Noveli br. 118 iz 543. godine i Noveli br. 127 iz 548. godine. Novela iz 543. godine se
sastoji iz šest poglavlja. Prvo poglavlje reguliše nasljedno pravo descedenata, drugo nasljedno pravo
ascedenata, a treće poglavlje nasljedno pravo kolateralnih srodnika. Četvrto poglavlje je značajno
zbog činjenice ukidanja nasljednog prava agnata, dok peto poglavlje reguliše pitanje starateljstva nad
djecom, te pitanja vezana za status majke i bake. Na kraju, šesto poglavlje proklamuje opći stav koji je
319
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

Intestatno nasljeđivanje se temeljilo isključivo na kognatskom srodstvu

uz definisanje četiri nasljedna reda. Prvi nasljedni red po Justinijanovom pravu su
sačinjavali descedenti po muškoj i ženskoj liniji svih stepeni srodstva, a što nas
upućuje na zaključak da su muška i ženska djeca bila izjednačena. Bliži nasljednici
isključivali su dalje.94 Dok su descedenti istog stepena nasljeđivali per capita dotle
su descedenti različitih stepeni srodstva nasljeđivali per stirpes.95
U drugom nasljednom redu na nasljedstvo su se mogli pozvati ascedenti
kako s očeve tako i s majčine strane, a uz njih i punorodna braća i sestre te djeca
ranije umrlih braće i sestara. U okviru ovog nasljednog reda ascedenti i braća
su dijelili nasljedstvo pro capite96 pri čemu su djeca umrle braće, po načelu
reprezentacije-per stirpes dobijala dio loze svoga oca.97 Ukoliko su nasljeđivali
samo ascedenti nasljedstvo se dijelilo in lineas, što je značilo da će jedna polovina
pripasti ascedentima po ocu, a druga polovina ascedentima po majci.98
Treći nasljedni red je obuhvatao polurodnu braću i sestre de cuiusa tj.
consanguineie i uterine koji nasljeđuju per capita dok su njihova djeca nasljeđivala
in stirpes, a što nas upućuje na zaključak da su u silaznoj liniji nasljeđivali samo
njihovi potomci prvog stepena.99
u mnogome prožet Justinijanovim kršćanskim opredjeljenjem, a u kojem se navodi da će ova Novela,
u pitanju zakonskog nasljeđivanja, biti primjenjivana samo na pripadnike katoličke vjere dok će svi
oni pravni tekstovi koji su do tada bili na snazi i dalje važiti za heretike, odnosno neće biti mijenjanja
dotadašnjih nasljedno-pravnih rješenja. The Novels, Chapter VI, Concerning the force and authority
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

of this constitution with reference to persons and things; http://droitromain.upmf-grenoble.fr/Anglica/

N118_Scott.htm (Pristup: 06.05.2018).
94 Dok pitanje nasljedno-pravnih odnosa nije bilo konačno regulisano Novelama, Justinijan je bio
stajališta da sve ono što je bilo u staro doba propisano za sinove i unuke koji potječu od sina po
kojima zaostavštinu ne treba dijeliti po glavama nego po lozama i dalje treba ostati na snazi. „Stoga
mi naređujemo da se podjela zaostavštine između sinova i unuka koji potjeću od kćeri, kao i između
svih unuka i ostalih daljih srodnika, vrši tako da svaka grupa potomaka bilo od majke, bilo od oca, od
babe ili djeda, dobije svoj dio bez ikakva umanjivanja na način da – ukoliko ih na jednoj strani bude
slučajno jedno ili dvoje, a na drugoj troje ili četvero-ono jedno ili dvoje dobiće polovinu, a drugo
troje ili četvero polovinu zaostavštine.“ Iustiniani, Institutiones, Liber tertius, I, 16. Nije bilo bitno
da li se descedent nalazio pod patria potestas de cuius-a ili ne. The Novels, Chapter I, Concerning
succession of the descendants, http://droitromain.upmf-grenoble.fr/Anglica/N118_Scott.htm (Pristup:
06.05.2018).
95 Detaljnije vidjeti: W.W. Buckland/A. D. Mcnair, Roman Law and Common Law, 182-183.
96 Prvo poglavlje Novele br. 127 je regulisalo nasljedno pravo braće ostavitelja i njihovih potomaka.
Tako je regulisano da će istovremeno na nasljedstvo biti pozvana djeca braće ostaviteljeve zajedno sa
ostaviteljevom braćom koja su nadživjela ostavitelja. Detaljnije vidjeti: The Novels, Chapter I, The
Children of Brothers shall be called to the Succession even where there are surviving Ascendants of
the first degree, http://droitromain.upmf-grenoble.fr/Anglica/N127_Scott.htm (Pristup: 06.05.2018).
97 The Novels, Chapter II, Concerning succession of the ascendants, http://droitromain.upmf-
grenoble.fr/Anglica/N118_Scott.htm (Pristup: 06.05.2018).
98 The Novels, Chapter II, Concerning succession of the ascendants, http://droitromain.upmf-
grenoble.fr/Anglica/N118_Scott.htm (Pristup: 06.05.2018).
99 The Novels, Chapter III, Concerning succession of the collaterals, http://droitromain.upmf-
grenoble.fr/Anglica/N118_Scott.htm (Pristup 6.05.2018). Prije donošenja Novela u Institucijama je
bilo navedeno sljedeće: „Smatrali smo da našu konstituciju treba dopuniti tako da se doda još jedan
stepen krvih srodnika po zakonskom nasljeđivanju, u tom smislu da ne samo bratov sin i kći, prema
320
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

U četvrti nasljedni red ubrajani su svi ostali pobočni srodnici (colaterali),

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

koji su pozivani na nasljeđe tek ako nema nikoga iz prethodnih nasljednih redova.100
U ovom nasljednom redu su bliži nasljednici isključivali dalje (successio graduum),
dok su svi jednako bliski nasljeđivali per capita.
Za sve razrede, odnosno nasljedne redove, je zajedničko postojanje instituta
successio ordinuum.101 Iako je određena nasljedno-pravna pitanja nastojao riješiti
još u ranijoj fazi izrade Kodifikacije Justinijan je ovaj posao ipak dovršio tek
naknadno izdavanjem Novela.102
Budući da Novelle „šute“ o nasljednom pravu bračnih partnera, i dalje je
ostalo na snazi pretorsko pravilo da u pomanjkanju svih ostalih rođaka nasljeđuje
bračni partner.103 Ako nema nikoga ko bi se mogao javiti u ulozi nasljednika
zaostavštinu je dobijao preživjeli bračni partner ili pak određene korporacije ili
država. Kasnijim odredbama sadržanim u Novelama Justinijan se pobrinuo za
zaštitu nasljednog prava žene, odnosno za nasljedno-pravni status udovice, čime
je pokazao obzirnost i na tom planu.104 Uz to, očigledno pod religijskim uticajem,
Justinijan je odredio da vanbračna djeca nemaju pravo na nasljeđivanje, već samo
na određena davanja u vidu alimentacije.105
Zaključimo! Zakonodavnom djelatnošću još prije Justinijana jasno je
davana prednost načelima pretorskog nasljeđivanja, iako su oba nasljedna reda
paralelno bila na snazi, da bi tek u postklasično doba u praksi došlo do stapanja
oba pravna sistema, kao što je uostalom i na jednom višem nivou dolazilo do
opće unifikacije civilnog i honorarnog prava.106 Konačno, u Justinijanovom
pravu oba nasljedno-pravna sistema su spojena u jedan u kojem su preovladavala

onome što smo rekli, budu pozvani na nasljeđivanje svoga strica, nego da i sin te kći sestre po ocu
i sestre po majci-ali samo oni, tj. bez ostalih daljih osoba-potomaka-isto tako dođu do nasljedstva
svoga ujaka. Stoga ukoliko umre lice koje je bratovoj djeci stric, a sestrinoj djeci ujak, obje će ove
loze srodnika na sličan način imati pravo nasljeđivanja, isto kao da svi oni potječu od muške strane i
po civilnom pravu stječu nasljedstvo. Razumljivo je da se u slučaju kada brat i sestra nisu nadživjeli
ostavioca (jer ako te osobe steknu nasljedstvo daljni stepeni srodstva su isključeni) zaostavština neće
biti dijeljena po lozama nego po glavama.“ Iustiniani, Institutiones, Liber tertius, II, 4.
100 D. Stojčević, Rimsko privatno pravo, 168.
101 Po sličnom principu kao i successio graduum, successio ordinuum predstavlja slučaj kada
se udaljeniji nasljednik poziva na nasljedstvo samo ukoliko nema nikoga ko bi naslijedio iz bližeg
nasljednog reda. Tako ascedenti dolaze tek ukoliko nema nikoga od descedenata ko bi „uzeo“
zaostavštinu. A. Romac, Latina et Graeca, 342.
102 Iz Institucija je vidljivo da se kompilatori Kodifikacija često dvoume između rješenja civilnog i
pretorskog prava donoseći po njima pravedna rješenja ili priklanjajuće se nekima od već postojećih
rješenja. Izdavanjem Novela nasljedno-pravna pitanja će biti definitivno riješena, a često će biti i
suprotna stavovima koje možemo naći u Institucijama.
103 Zanimljivo je da se Justinijan posebno pobrinuo za siromašnu udovicu, koja nije imala ni miraz
niti drugih dobara. Uz ostale nasljednika je dobijala četvrtinu muževljeve imovine. Ukoliko je
nasljeđivala sa svojom djecom dobijala je određeni dio na uživanje (ususfructus). M. Horvat, Rimsko
pravo, 321.
104 Više vidjeti: W.W. Buckland/A. D. Mcnair, Roman Law and Common Law, 184-185.
105 D. Stojčević, Rimsko privatno pravo, 168.
106 M. Horvat, Rimsko pravo, 317.
321
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

načela klasičnih rimskih pravnika izgrađenih za pretorsku bonorum posesiju.

Opća generalna tužba po kojoj je nasljednik po civilnom pravu mogao zahtijevati
ustupanje posjeda stvari od lica koje drži zaostavštinu ili pojedine stvari iz nje
istovremeno mu osporavajući pravo na svojstvo nasljednika je označavana kao
hereditatis petitio.107 Ukoliko tuženi nije želio ući u ovu vrstu spora, pretor je
tužitelju davao interdictum quam hereditatem.108 Njome je nalagano tuženom licu
da zaostavštinu ili pojedine stvari iz nje odmah ustupi nasljedniku. U interdiktnom
postupku nije bilo potrebno dokazivati svojstvo nasljednika, a što je moralo biti
učinjeno u postpku po tužbi hereditas petitio.109

Testamentalno nasljeđivanje u rimskom pravu

Uz zakonske nasljednike u antičkom Rimu su se dosta rano pojavili i

testamentalni nasljednici, pa tako već u Zakoniku XII ploča možemo pronaći
odredbe koje u određenim slučajevima daju prednost testamentalnim naspram
intestatnih nasljednika. Shodno tome, mogli bi zaključiti da su pravo na
testamentalno raspolaganje zaostavštinom imali samo oni ostavitelji koji nisu
imali nasljednika iz reda sui heredes, a što je podrazumjevalo nepostojanje djece
iz zakonitog rimskog braka, ali i arogirane i adoptirane djece kao i unuka iza ranije
umrlih ili emancipiranih sinova ukoliko su u času ostaviteljeve smrti bili pod
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

njegovom vlašću, kao i žene u manus braku koja je bila suus heres.
Tako je iz sljedećih odredaba Zakonika jasno da testatorova posljednja volja
ima prioritet nad zakonskim nasljedno-pravnim odredbama. „Kako paterfamilias
odredi o svojoj imovinu i o tutorstvu, neka to bude zakon.“110„Ako neko umre
bez testamenta i nema svog nasljednika (suus heres), neka najbliži agnat dobije
zaostavštinu.“111 U rimskom pravu važilo je pravilo da zaostavština istog ostavitelja

107 Ova tužba je bila najsličnija tužbi rei vindicatio, pa je i označavana kao rei vindicatio hereditatis.
A. Romac, Latina et Graeca, 138.
108 Označava kratku, apstraktnu i po pravilu uslovnu naredbu, nalog ili zabranu, koju je povodom
zahtjeva jedne stranke izdavao pretor bez prethodnog postupka. S obzirom da interdiktu nije prethodilo
utvrđivanje dokaza on je imao karakter privremenog naloga upućenog drugoj stranci. Ukoliko se ta
stranka ne bi povinovala interdiktnoj naredbi spor je dobijao karakter redovne parnice, koja je po
pravilu trajala znatno duže. A. Romac, Latina et Graeca, 154.
109 „Ukoliko posjednik predmeta iz zaostavštinene spori nasljedniku svojstvo nasljednika, ovaj ga je
mogao tužiti istom pojedinačnom tužbom na koju bi imao pravo i ostavitelj kada bi bio na životu.“ A.
Romac, Latina et Graeca, 138.
110 Prema stavu prof. I Puhana odredba V, 3 Zakonika XII ploča je „bezlična“.
111 Za ovu odredbu prof. I. Puhan tvrdi da je preciznija te da nas može navesti na zaključak da su
decemviri regulisali dva pitanja: testamentalno i intestatno nasljeđivanje onog lica koje nije imalo
sui heredes, ostavljajući po strani pitanje nasljeđivanja onih lica koja su imala nasljednike iz reda
sui. U takvim slučajevima naslijeđe je po sili zakona pripadalo ovakvim nasljednicima, koji su bili
nasljednici-ukućani (domestici heredes), te su se i za života pretka tretirali kao lica koja su imala
udjela u vlasništvu, pa shodno tome ostavitelj nije ni imao pravo da upotrijebi testament. I. Puhan,
Rimsko pravo, fn. 2, 377.
322
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

ne može biti nasljeđena i po osnovu zakona i po osnovu testamenta.112 Jedini

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

izuzetak je bio moguć u slučaju kada se radilo o vojniku kod koga se pri zavještanju
uvažavala samo volja.113 Pojedini nasljedni dijelovi u Rimu su imali posebne nazive
od uncija do asa kao što su: šestina, četvrtina, trećina, petina, polovina, sedmina,
dvije trećine, tri četvrtine, pet šestine, jedanaest dvanaestina i as kao cjelina.
Naravno, nije uvijek jedan as morao sadržavati dvanaest uncija, jer as čini onoliko
uncija koliko odredi ostavitelj.114
Testament je predstavljao svečanu izjavu ostaviočeve volje o tome kome
da pripadne i kako da bude raspoređena njegova imovina za slučaj smrti.115 Isprva
su kako to i Gaj navodi postojala dva oblika testamenta i to: calatis comitiis116 i
testamentum procinctu.117 Nakon što je privatno vlasništvo u Rimu bilo potpuno
učvršćeno, te nakon slobodnih djelovanja pater familiasa na planu raspolaganja
tom imovinskom masom, ne vodeći pri tome računa o ograničenjima starog prava,

112 To načelo rimskog prava glasilo je: nemo partim testatus partim intestatus decedere debet.
Ovakvo shvatanje koje je bilo kasnije napušteno, prema shvatanjima prof. A. Romca, vezano je za
historijsku pozadinu postanka najstarijeg rimskog testamenta kojim je određivan budući porodični
starješina, dok je raspolaganje imovinom bilo samo posljedica toga. S time je u uskoj vezi i uloga
postavljanja nasljednika kao preduslov valjanosti testamenta. Zapravo, po ranijim shvatanjima nijedna
odredba napisana prije postavljanja nasljednika nije bila valjana, jer se uzimalo da važnost i valjanost
testamenta zavise od imenovanja nasljednika. Tako je i Gaj stao na stanovište da je nevažeći legat
napisan prije imenovanja nasljednika, jer testament dobija snagu upravo iz imenovanja nasljednika i
zato se smatra da je imenovanje nasljednika glava i temelj testamenta. Gaius, 2, 229.
113 Iustiniani, Institutiones, Liber secundus, XIV, 5.
114 „Za nasljednika se može postaviti kako jedna osoba tako i više njih, bez ograničenja, koliko neko
hoće. Nasljedstvo nazivaju asom (op.a. osnovna rimska novčana jedinica starog doba bio je bakreni/
brončani as koji se sastojao od dvanaest dijelova-unciae, te u odnosu na to Rimljani su dijelili i
zaostavštinu)... Stoga će na primjer u slučaju kada neko imenuje samo jednog nasljednika na polovini
zaostavštine ta polovina činiti čitav as, jer niko ne može biti naslijeđen dijelom po testamentu a
dijelom zakonski, odnosno intestatno.“ Iustiniani, Institutiones, Liber secundus, XIV, 4, 5.
115 I. Puhan, Rimsko pravo, 377.
116 Sačinjavan je pred komicijom koja se sastajala dva puta godišnje (24. marta i 24. maja). Sastavljan
je u mirnim prilikama. Gaius, 2, 101. Comitia calata je zasjedala pod predsjedništvom pontifex
maximusa i u okviru svoje djelatnosti imala je dužnost da rješava pitanja usko vezana za očuvanje
porodičnog kulta-sacra privata. Među ovim pitanjima najvažnije pitanje je bilo pitanje održavanja
„kulta u životu“, u onim trenucima kada je prijetila opasnost da isti bude ugašen, ako lice sui iuris
umre bez sui heredes, te na koncu ako lice sui iuris bude adrogirano. U navedenim slučajevima
skupština je saslušavala prijedloge građana i donosila odluke. Baš na tom tragu i skupštinska odluka
da neko lice predloženo od strane ostavioca dobije cjelokupnu imovinu poslije njegove smrti sa
dužnošću da održava porodični sacra, imala je značaj i snagu testamenta. I. Puhan, Rimsko pravo,
378.
117 Procinctus je bio za boj spremna i naoružana osoba. Sastavljan je u vanrednim prilikama.
Gaius, 2, 101. Ovaj testament su mogli sastavljati vojnici za vrijeme vojnih pohoda i neposredno
prije okršaja. Naziv in procinctu, a što znači vojni red, neposredno je vezan za punovažnost ovog
oblika testamenta, odnosno za ostaviteljevu javnu izjavu pred saborcima svrstanim u bojne redove.
Vidjeti: S. Vladetić, Pojam i poreklo fiducije, Slobode i prava čoveka i građanina u konceptu novog
zakonodavtsva Republike Srbije, Pravni fakultet Univerziteta u Kragujevcu, Institut za pravne i
društvene nauke, Kragujevac 2005, 352. (dalje: S. Vladetić, Pojam i poreklo fiducije, Slobode i prava
čoveka i građanina u konceptu novog zakonodavtsva Republike Srbije).
323
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

bio je etabliran još jedan oblik testamenta u formi per aes et libram. Lice koje
nije sastavilo testament pred komicijama ili testament in procinctu, a prijetila mu
je smrt, aktom mancipacije je predavalo svome prijatelju imovinu/zaostavštinu i
nalagalo mu šta će kome dati iz te zaostavštine nakon njegovoj smrti.118 Za ovu vrstu
testamenta bile su potrebne sljedeće formalnosti: a) mancipatio-prividna prodaja
porodične imovine familiae emptoru izgovaranjem tačno propisanih svečanih
riječi uz prisustvo libripensa i najmanje pet svjedoka; b) nuncupatio-pokazivanje
tablica testamenta svjedocima i saopštavanje strogo određenim svećanim riječima
da je u njima sadržana njegova posljednja volja; c) testes-svjedoci testamenta,
među koje je ubrajan i libripens, koji su morali biti poslovno sposobni, te koji
nisu smjeli biti pod vlašću testatora ili familiae emptora,119 ali su mogli biti lica
alieni iuris; d) institutio solemnis - tablice iz testamenta su morale biti iskazane
svečanim riječima, a što se u prvom redu odnosilo na imenovanje nasljednika.120
Pošto u samom trenutku sačinjavanja testamenta nunkupacija (od lat. nuncupare-
svećano proglasiti, navjestiti, objaviti-svećana formalistička izjava) nije morala
biti u potpunosti izgovorena te kako su imena nasljednika mogla biti sadržana u
pismenoj ispravi koju je de cuius predavao familiae emptoru testamentum per aes
et libram je na ovoj razvojnoj etapi prerastao iz javnog u tajni dokument i nazivao
se mancipatio familiae dicis gratia.121
U klasičnom rimskom pravu zadržana je forma testamenta mancipatio
familiae dicis gratia, ali kako su pri ovom obliku testamenta formalnosti per
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

aes et libram bile nepotrebne, tako su i pretori kao punovažne testamente počeli
priznavati i one pri kojima ove formalnosti nisu bile ispunjene.122 Shodno tome,
ukoliko je testament bio snabdjeven sa pečatima sedam svjedoka pretor je ispočetka
davao bonorum possessiu sine re na osnovu tablica testamenta onim licima koja
118 Dok su prva dva oblika testamenta nestala iz upotrebe ostao je samo ovaj zadnji oblik testamenta
per aes et libram. Po starom pravu ovaj oblik testamenta je nastajao tako što bi familiae emptor,
odnosno onaj koji bi od ostavitelja dobijao imovinu putem akta mancipacije stupao na mjesto
nasljednika koji je morao ispunti posljednju ostaviočevu volju u pogledu raspodjele imovine. U novije
vrijeme jedno lice se postavljalo za nasljednika, a drugo za familiae emptora. Gaius, 2, 103-105. Ovo
je dakle bio javni, usmeni testament fiduciae causa (op.a causa-osnova/motiv i fiduciae-povjerenje) i
njegovo izvršenje je zavisilo od familae emptora i njegove savjesnosti, a koji kasnije dobija položaj
izvršioca testamenta. Vidjeti: S. Vladetić, Pojam i poreklo fiducije, Slobode i prava čoveka i građanina
u konceptu novog zakonodavtsva Republike Srbije, 353-354.
119 Ovo lice je moglo biti alieni iuris, ali u tom slučaju među svjedocima i libripensom nije smio biti
njegov pater familias, niti lice alieni iuris koje se nalazilo pod istom vlašću zajedno sa njim. S. Aličić,
Šta Gaj nije rekao o formi testamenta per aes et libram, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom
Sadu, 2/2006, Novi Sad 2006, 67-68. (dalje: S. Aličić, Šta Gaj nije rekao o formi testamenta per aes
et libram). Otuda svoje porijeklo vodi i jedna nelogičnost na koju ukazuje i Gaj navodeći da u ulozi
svjedoka i libripensa mogla su se javiti i lica pod vlašću nasljednika ili legatara“, te preporučujući da
se ova mogućnost što manje koristi. Gaius, 2, 108.
120 S. Aličić, Šta Gaj nije rekao o formi testamenta per aes et libram, 67-68.
121 Gaius, 2, 104.
122 Općenito posmatrano, u kasno-rimskoj državi testament je postao lahko razumljivo pravno
sredstvo za čije sastavljanje nije bilo nužno posebno pravničko znanje. M. Nowak, Mancipatio and its
Life in late-Roman Law, The Journal of Juristic Papyrology, vol. XLI (2011), 50.
324
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

su u njemu bila navedena kao nasljednici.123 U drugom stadiju razvoja ovog oblika

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

tzv. pretorskog testamenta pozvani nasljednici su dobijali bonorum possessio cum
re čime su pretorski nasljednici dobili pravo da se tužbi civilnih nasljednika odupru
putem exceptio doli generalis.124 Problem pretorskog testamenta je bio njegovo
različito pojimanje. Tako je po tradicionalnom shvatanju pretorski testament u
klasično doba predstavljao potpuno autonomnu formu testamenta koja se kao takva
suprotstavljala civilnoj formi.125 Ova vrsta testamenta je upotrebljavana u slučaju
kada testator nije ni imao namjeru da on važi po starom ius civile-u. Prema novijim
teorijama pretorski testament kao posebna pravna figura u klasičnom pravu nije ni
postojao, dok je razlikovanje između civilnog i pretorskog testamenta nastalo tek u
postklasičnom pravu.126 Institut bonorum possessio secundum tabulas Gaj ne shvata
kao nasljeđivanje po osnovu testamenta u formi koju propisuje pretorsko pravo,
nego kao naknadno osnaženje nevažećeg testamenta per aes et libram, pri čemu u
prvom redu ima u vidu testamente nevažeće zbog nedostatka forme.127 Pošto je bio
ukinut testamentum in procinctu pretorsko pravo je regulisalo i testament sastavljen
od strane vojnika u pogledu kojega je važilo sljedeće: neka testament čine kako
hoće i kako mogu jer za njihovu raspodjelu imovine biće dovoljna prosta volja
ostavitelja.128
Konačno, u postklasičnom periodu razvoja rimskog pravnog sistema
propisi sastavljanja testamenta su postali strožiji i teži u redovnim prilikama, a lakši
u vanrednim okolnostima, te s ove tačke gledišta testamenti su bili podijeljeni na
redovne i vanredne.129
Redovni testamenti su dalje bili podijeljen na privatne i javne oblike
testamenta. Privatni testamenti nisu bili sastavljani u prisustvu bilo kojeg
državnog organa. S druge strane, vanredni oblik testamenta je bio sastavljan
uz asistenciju državnih službenika, odnosno pred državnim organima. Redovni
privatni testamenti su bili podijeljeni na usmene ili nunkupativne testamente i

123 Gaius, 2, 120.

124 Lat. exceptio-izuzetak/prigovor i dolus-prevara. Označava prigovor koji je lice moglo staviti
ukoliko bi se druga strana ponašala prevarno odnosno zlonamjerno. A. Romac, Latina et Graeca, 116.
125 S. Aličić, Bonorum possessio secundum tabulas u Gajevim Institucijama: forma ili način
konvalidacije testamenta, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom Sadu, br. 1-2/2007, Novi Sad
2007, 356. (dalje: S. Aličić, Bonorum possessio secundum tabulas u Gajevim Institucijama).
126 „Klasični pravnici nisu nikada govorili o dva testamenta pretorskom i civilnom nego uvijek i
samo o testamentu koji zavisno od okolnosti važi ili iure civili ili iure praetorio. Rimljani ovog
doba testirali su samo u formi predviđenoj civilnim pravom i nikome nije padalo na pamet da sačini
testament u pisanoj formi bez mancipacije i nunkupacije. Bonorum possessio secudnum tabulas
predstavlja samo osnaženje testamenta koji ne važi po ius civile-u.“ S. Aličić, Bonorum possessio
secundum tabulas u Gajevim Institucijama, 356.
127 Isto, 366.
128 Prema tome ma u kom obliku bila izražena njihova volja bilo pismeno ili usmeno bez pisma
testament je valjan samo na osnovu njihove volje. Ova povlastica je bila priznavana samo u vojnim
akcijama, odnosno neposrednim ratnim dejstvima, a ne u periodima kada bi se vojnici spremali za
akciju. Iustiniani, Institutiones, Liber secundus, XI.
129 I. Puhan, Rimsko pravo, 379.
325
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

pismene testamente. Usmeni testament (testamentum nuncupativum) je nastajao

svečanom izjavom pred sedmoricom odraslih rimskih građana, koji su imali
isključivu ulogu da čuju posljednju izjavu volje ostavioca.130 S druge strane,
pismeni testament je mogao biti olografski ili alografski. Dok je prvi nastajao
činom pisanjem ostavioca, drugi oblik testamenta je svoju pravnu snagu dobijao
samim činom diktiranja testamentalne izjave od strane ostavitelja drugom licu.131
Oba testamenta su morala biti potvrđena potpisima i pečatima sedam svjedoka. U
slučaju da alografski testament nije potpisao sam ostavitelj, testament je potpisivao
osmi svjedok (octavus subscriptor).132 Navedeni pismeni testamenti su označavani
kao testamenta tripartita133 ili trodjelni testamenti, jer su sadržavali nešto iz starog
prava (unitas actus), nešto iz pretorskog prava (broj svjedoka) i nešto iz prava
imperatora (potpis svjedoka).134 U slučaju da bude pronađeno pismeno za koje se
sumnja da je testament, jer je sadržavalo posljednju izjavu volje, ali na istom nije
bilo naznačeno ime nasljednika, nego tek podaci o ispravi koja sadrži to/ta ime(na),
isto je označavano kao testamentum mysticum.135 Redovni javni testamenti su bili
podijeljeni na: testamentum apud acta condictum i testamentum principi oblatum.
Prvi je bio oblik testamenta koji je ostavitelj izjavio na zapisnik kod nadležnog suda
ili pred nekim drugim državnim organom. Drugi testament je predstavljao pismeno
koje je bilo sadržano u ispravi poslanoj na čuvanje imperatorovoj kancelariji ili pak
lično imperatoru.136
Ipak, za slučaj da nije bilo moguće udovoljiti najosnovnijim formalnostima
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

propisanim za redovne oblike testamenta, postklasično pravo je uvelo cijeli

niz vanrednih oblika testamenta, od kojih ćemo spomenuti najvažnije. Tako je u
vrijeme epidemije, kada je postojala opasnost od prenošenja zaraznih bolesti i sl.
uvedena forma testamentum tempore pestis koja nije nužno zahtijevala istovremeno
prisustvo svih svjedoka posljednjoj izjavi volje. Uz to poznat je i oblik testamenta
za čije je sastavljanje u seoskim i slabo naseljenim područijima bilo dovoljno
prisustvo pet svjedoka, a koji su označavani kao testamentum ruri conditum. Za
testamentum parentis inter liberos bilo je dovoljno svega dva svjedoka ili obično
pismo roditelja među djecom (parentis inter liberos). Testamentum apud acta
conditum je predstavljao testament sastavljen u prisustvu određenih pravnih
službenika koji su bilježili i registrovali dokument kao službeni akt.137 U ovu grupu
testamenata su još ubrajani i testamenti vojnika, te slijepih i gluhonijemih osoba.

130 G. Mousourakis, Fundamentals of Roman Private Law, 287.

131 I. Puhan, Rimsko pravo, 380.
132 Isto.
133 G. Mousourakis, Fundamentals of Roman Private Law, 286.
134 Više u: Iustiniani, Institutiones, Liber secundus, X.
135 Sličnu odredbu sadrži i § 582 ABGB-a. http://cms.springerprofessional.de/BSE=3914/BOK=978-
3-211-993 30-9/PRT=4/CHP=16_10.1007-978-3-211-99330-9_16/BodyRef/PDF/978-3-211-99330-
9_Chapter_16.pdf (Pristup: 08.05.2018).
136 G. Mousourakis, Fundamentals of Roman Private Law, 287.
137 Isto, 286-287.
326
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

Zajedničko za sve oblike testamenta je bila njihova sadržina, odnosno

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

imenovanje nasljednika,138 koje se moralo nalaziti na samom početku testamenta.
Sve odredbe testamenta koje su se nalazile prije imenovanja nasljednika bile su
nevaljane, izuzev imenovanja tutora.139 Ovaj propis je, tek svojom konstitucijom
iz 528. godine, ukinuo car Justinijan.140 Kako i sam Gaj navodi nasljednike je
trebalo imenovati latinskim jezikom neposredno i zapovijedno.141 Ova stroga
formalnost će biti ublažena tek za vrijeme cara Konstantina, koji je zahtijevao
samo jasno određivanje nasljednika, i cara Teodosija koji je uvažio i postojanje
testamenta sastavljenog na grčkom jeziku.142 Nasljednici su mogli biti imenovani
individualnim nabrajanjem lica. Više lica imenovanih za nasljednike označavani su
kao heredes ex partibus, dok se jedno lice imenovano za nasljednika nazivalo heres
ex esse.143 Ukoliko u testamentu nije bila navedena cjelokupna imovina, a pri tome
je važilo pravilo zabrane paralelnog osnova nasljeđivanja, dolazilo je do primjene
pravila povećanja nasljednih dijelova (ius accrescendi). Na ovaj način je heres ex
esse dobijao cjelokupnu imovinu ostavitelja, a heredes ex partibus su imali pravo
na proporcijalno povećanje nasljednih kvota.144 Do primjene principa akrescencije,
odnosno uvećanja nasljednih kvota dolazilo je samo onda ako nije bilo mjesta
primjeni prava na reprezentaciju (ius representationis). Ako je u testamentu bila
pogrešno izračunata visina potraživanja i cjelokupna vrijednost zaostavštine, moglo
je doći i do dekrescencije ili do proporcionalnog smanjivanja dijelova nasljednika
određenih cum partibus scriptis.145 Pored imenovanja nasljednika testament
je mogao sadržavati naloge, odnosno uslove, koji nisu smjeli biti nemoralni,
protupravni, nemogući i rezolutivni. Ovakvi uslovi su smatrani za nenapisane
i neizgovorene.146 Pored toga u testamentu su mogle biti sadržane i odredbe o

138 Iustiniani, Institutiones, Liber secundus, 20, 34.

139 Gaius, 2, 231.
140 „Ali, kako smo mi smatrali da baš nije pravedno gledati samo na to gdje je šta napisano,
a ne voditi računa o pravoj namjeri, odnosno volji ostavitelja-i taj smo nedostatak ispravili našom
konstitucijom-u smislu da je dopušteno ostaviti legat i prije određivanja nasljednika i usred dijela
testamenta gdje se postavljaju nasljednici, a tim prije i oslobođenje roba kojoj i inače treba biti
naklonjeniji.“ Iustiniani, Institutiones, Liber secundus, 20, 34.
141 Lat. verbis latinis directis et imperativis. Svečano imenovanje je: „Neka Ticije bude nasljednik“;
a dozvoljeno je izgleda i ovo: „Naređujem da Ticije bude nasljednik.“ Međutim nije dopušteno reći:
„Želim da Ticije bude nasljednik.“; a prema mišljenju većine nije dozvoljeno kazati ni sljedeće:
„Postavljam Ticija za nasljednika.“ ili „Činim Ticija nasljednikom.“ Gaius, 2, 117.
142 I. Puhan, Rimsko pravo, 381.
143 Iustiniani, Institutiones, Liber secundus, 14, 4.
144 Iustiniani, Institutiones, Liber secundus, 14, 6-8.
145 „Ako je bilo podijeljeno više od dvanaest uncija, nasljednik koji je postavljen bez određivanja
nasljednih udjela dobit će ono što nedostaje do dvostruke mjere, a u skladu s tim se postupa i onda
kada bude premašena dvostruka mjera.“ Iustiniani, Institutiones, Liber secundus, 14, 8.
146 „Nasljednik može biti postavljen i bez roka ili uslova, i pod uslovom ali ne i od ili do određenog
roka, kao na primjer: „pet godina nakon moje smrti“, „do početka nekog mjeseca neka on bude
nasljednik“, jer je odlučeno da se dodatni rok smatra suvišnim pa se smatra da je nasljednik postavljen
bez roka.“ Iustiniani, Institutiones, Liber secundus, 14, 9.
327
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

imenovanju izvršioca testamenta, imenovanju tutora i staralaca, davanju slobode

robovima, načinima prijema naslijeđa i sl.147
De cuius je testament mogao opozvati svakodnevno što je moglo biti
učinjeno njegovim uništenjem, pravljenjem novog testamenta, izjavom o povlačenju
ranijeg testamenta datom pred tri svjedoka ili pak izjavom zabilježenom u zapisnik
pred nadležnim državnim organima. Ništavi su bili svi oni testamenti koje su
sastavljala lica koja nisu imala testamenti factio activa, ako su za nasljednike bila
imenovana lica koja nisu imala testamenti factio pasiva, kao i testamenti koji nisu
sadržavali imenovanje nasljednika.148
Na kraju, naglasimo da je momentum otvaranje testamenta za rimsku
porodicu predstavljao poseban događaj od kojega je često zavisila i njena dalja
budućnost i opstanak. Ovaj čin je bio privatan i obavljan je pred svjedocima sve
dok nije bio uveden porez na nasljeđe (Lex Iulia de vicesima hereditatum)149 i dok
nisu stupili na snagu Augustovi kadukarni zakoni.150 Od tog vremena činu otvaranja
testamenta su prisustvovali državni organi, odnosno pretori, koji su istovremeno
čitali testament i poslije toga ga pečatili državnim pečatom.151
147 I. Puhan, Rimsko pravo, 282.
148 Zanimljivo je da testament može i konvalidirati u slučaju da lice koje ga je sastavilo kasnije doživi
capitis deminitio, nakon čega opet vrati prijašnju testamenti factio activa. Iustiniani, Institutiones,
Liber secundus, 17, 4.
149 O Lex Iulia de vicesima hereditatum više vidjeti: E. C. Tilson Augustus and Law-Making,
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

University of Edinburg, 1986, 14.

150 U klasičnom i postklasičnom periodu razvoja rimskog prava donijeta su određena pravila kojima
su regulisane smetnje za zaključenje valjanog rimskog braka-matrimonium iustum, dok je u doba
rimskog carstva, propadanjem patrijarhalnog morala, brak postao vrlo nestabilan i omražena ustanova
među Rimljanima. Veliki broj ljudi se odlučivao za celibat, odnosno život bez braka. Uvidjevši da
takav način života vodi ka propadanju rimskog društva i države, rimski imperator August je donio
dva zakona kojima je uveo kazne za neženje i nagrade za oženjene. Tako je donošenjem Lex Iulia
de maritandis ordinibus iz 18. g.n.e. o suzbijanju neženstva te Lex Papia Poppaea iz 9. g.n.e. o
zapostavljanju brakova bez djece (op.a često shvatani kao jedinstven zakon nazvan Lex Iulia et Papia
Poppaea, odnosno kadukni zakoni), propisano da muškarci moraju stupiti u brak u vremenu od 25.
do 60. godine, a žene od 20. do 50. godine, uz imperativnu normu da muškarci moraju imati barem
jedno dijete, dok žena koja je rođena slobodna troje, a oslobođenica četvoro djece. Osobe koja ne
bi udovoljavale tim zahtjevima, te neoženjene osobe (caelebs) ili osobe bez djece (orbus) bile su
društveno marginalizirane. D. A. Reed, Paul on Marriage and Singleness: Reading 1 Corinthians
with the Augustan Marriage Laws, https://tspace.library.utoronto.ca/bitstream/1807/43426/1/Reed_
David_A_201311_PhD_thes is.pdf (Pristup: 10.05.2018). Navedeni zakoni su predviđali i određene
olakšice s obzirom na razmak u kojem su lica ponovno mogla stupiti u brak, odnosno ponovno se
oženiti, i to dvije godine za udovicu (umjesto jedne) i osamnaest mjeseci za razvedene (umjesto
šest). Vidjeti. D. P. Miles, Forbidden Pleasures: Sumptuary Laws and the Ideology of Moral Decline
in ancient Rome, University College London 1987, 102-104. „Ove osobe nisu imale prednosti kod
natječaja za magistrature, a postajale su i nesposobne za oporučno nasljeđivanje i stjecanje legata
(incapacitas).“ M. Horvat, Rimsko pravo, 73-74.
151 „Vrijeme čitanja testamenta poslije smrti ostavioca nije bilo tačno određeno. Zbog propisa o
usucapio hereditatis moralo je uslijediti najkasnije godinu dana poslije njegove smrti. Izuzetno, ako
je ostavilac bio ubijen, testament nije smio biti otvoren i pročitan prije završetka istrage i ubijanja
robova, koji su živjeli u istoj kući sa ostaviteljem, a nisu mu ukazali nužnu pomoć.“ I. Puhan, Rimsko
pravo, fn. 1, 384.
328
 Pojam i obilježja nasljeđivanja u Rimskom pravu

Zaključak

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Pregledom razvoja rimskog nasljedno-pravnog sistema ukazali smo na
korijene nastanka pojedinih instituta nasljednog prava te na značaj koji su oni
imali u izgradnji savremenih nasljedno-pravnih instituta. Iz prethodnog jasno
proizlazi da je „sazrijevanje“ društvenih odnosa, odnosno ljudske svijesti uveliko
trasiralo put razvoja ne samo nasljednog prava nego i pravnog sistema općenito. U
tom vrlo turbulentnm procesu mnogi su faktori uticali na društvene odnose među
kojima se posebno izdvajaju faktori ekonomskog karaktera zahvaljujući kojima je
kontinuirano razvijan koncept vlasništva kao determinante razvoja nasljednog prava
općenito. S obzirom na sve navedeno zaključujemo da su rijetko kada zakonodavci
reagovali u smjeru de lege ferenda, odnosno donošenja pravnih propisa kojima
bi bili regulisani „društveni odnosi u nastajanju“. Tako je na stanovništvu koje je
svakodnevno sklapalo pravne poslove „ležala“ obaveza da svojim aktivizmom izvrše
pritisak na organe vlasti koji su tek nakon toga regulisali postojeće i već dobrano
običajnim normama regulisane društvene odnose. Navedeno najjasnije uočavamo
na primjeru razvoja nasljednog prava gdje su uz prvobitne agnatske srodnike
paralelno egzistirali kognatski srodnici da bi konačno Justinijan i formalnopravno
prioritet dao kognatskom srodstvu eliminišući agnatsko srodstvo kao razlogom
nasljeđivanja. S obzirom na navedene promjene skloni smo zaključku da su sveopći
društveno-ekonomski uslovi kao i potrebe građanstva u svakom od perioda razvoja
rimskog društva i države nalagale postepeno modeliranje i mijenjanje nasljedno-
pravnih odnosa. Prikazani put razvoja zakonskog i testamentalnog nasljednog
prava u antičkom Rimu u velikoj mjeri oslikava i današnji nasljedno-pravni sistem
zemalja euro-kontinentalnog pravnog kruga na koji su manje-više kasnije uticali
pandektno pravo, odnosno recipirano rimsko pravo srednjovjekovlja sa svim svojim
specifičnostima kao i kasnije donesene moderne pravne kodifikacije.

Summary

By reviewing the development of the Roman inheritance law system, we

pointed out the roots of the emergence of certain institutes of inheritance law and
the importance they had in the construction of modern inheritance law. It is clear
from the above that the “maturation” of social relations, ie human consciousness,
has largely paved the way for the development of not only inheritance law but
also the legal system in general. In this very turbulent process, many factors have
influenced social relations, among which factors of an economic nature stand out,
thanks to which the concept of ownership has been continuously developed as a
determinant of the development of inheritance law in general. In view of all the
above, we conclude that legislators have rarely reacted in the direction of de lege
ferenda, ie the adoption of legal regulations that would regulate “emerging social

329
 Doc. dr. Ajdin HUSEINSPAHIĆ, doc. dr. Esad ORUČ

relations”. Thus, the population, which concluded legal deals on a daily basis, was
“obliged” to use their activism to put pressure on the authorities, which only after
that regulated the existing social relations regulated by well-established norms. We
see this most clearly on the example of the development of inheritance law, where
cognate relatives coexisted with the original agnatic relatives, and finally Justinian
gave formal priority to cognate kinship by eliminating agnatic kinship as a reason
for inheritance. Given these changes, we are inclined to conclude that the general
socio-economic conditions as well as the needs of citizens in each of the periods
of development of Roman society and the state required the gradual modeling
and changing of hereditary-legal relations. The presented path of development of
legal and testamentary inheritance law in ancient Rome largely reflects the current
hereditary legal system of the countries of the Euro-continental legal circle, which
was more or less influenced by the pandect law, ie the received Roman law of the
Middle Ages with all its specifics, adopted legal codifications.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

330
 II
PRIKAZI//REVIEWS
Prof. dr. Nada TOMOVIĆ

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Filozofski fakultet Nikšić
E-mail: [email protected]

Stručni rad/Professional article

UDK/UDC:94:338(497.6)“1878/1918“ Šabotić I. (049.3)

Prof. dr. Izet Šabotić, ČIFČIJSKI ODNOSI I PROMJENA

VLASNIŠTVA NAD ZEMLJOM U BOSNI I HERCEGOVINI
(1878-1918), Centar za istraživanje moderne i savremene historije
Tuzla, Tuzla 2019, 320 str.

U izdanju Centra za istraživanje moderne i savremene historije iz Tuzle

izašla je iz štampe nova knjiga, prof. dr Izeta Šabotića pod nazivom Čifčijski
odnosi i promjena vlasništva nad
zemljom u Bosni i Hercegovini
(1878-1918).
Obraditi kompleksno
pitanje, kao što je bilo agrarno
u vrijeme austrougarske uprave
u Bosni i Hercegovini (1878-
1918) težak je, ali i izazovan
istraživački posao. Međutim,
autoru se mora odati priznanje
da je napravio veliki iskorak
u rasvjetljavanju i objašnjenju
odnosa u oblasti agrara. Što
se tiče bosanskohercegovačke
istoriografije - vezane za čifčijske
odnose do sada je, uglavnom,
obrađivan osmanski period.
Austrougarski period, što se
tiče ovoga pitanja, obrađivan je
fragmentarno i to kroz pojedine
studije, vezane za neko područje
Bosne i Hercegovine, ili sa
aspekta nekog od nacionalnih ili
političkih stanovišta. Ova studija
predstavlja, ne samo, sintezu
dosadašnjih saznanja iz oblasti
agrarnih odnosa i agrarne politike, koju je sprovodila austrougraska vlast u Bosni,
već je to naučno djelo bazirano na, dosad, neobjavljenoj arhivskoj građi, novim
333
 Prof. dr. Nada TOMOVIĆ

istoriografskim radovima: bosanskohercegovačkoj, austrijskoj, mađarskoj, srpskoj,

crnogorskoj, hrvatskoj i češkoj štampi.
Okupacijom 1878. godine, a kasnije aneksijom 1908. godine Austro-
Ugarska je uzdrmala temelje Osmanskog carstva na Balkanu. Promjena uprave
u Bosni i Hercegovini izazvala je nesagledive političke, nacionalne, ekonomske,
kulturne i vjerske posljedice. Naravno, to se moglo i očekivati. Evropska
diplomatija, kao i uvijek do tada, gledala je na svoje interese. Sudbina naroda u
Bosni i Hercegovini bila je prepuštena Dvojnoj Monarhiji. Velike sile bile su
zaokupljene kolonijalnom politikom. Zašto ovo ističemo? Zato da bi naglasili da
se niko od tih ,,velikih evropskih diplomata“ kada je dat mandat Austro-Ugarskoj
da okupira Bosnu i Hercegovinu nije zapitao: ,,šta će promjena gospodara“ donijeti
narodu? Podsjetimo, da je Osmansko carstvo 1876. godine primorano da po nalogu
velikih sila izvrši reforme, a jedan od razloga je bilo i neriješeno agrarno pitanje.
Iste godine Rusija je sa Austro-Ugarskom sklopila Tajnu konvenciju i dala joj pravo
da poslije završetka Istočne krize okupira Bosnu i Hercegovinu. Ovo ističemo,
samo iz razloga, da bi ukazali koliko i kako su velike sile bile zainteresovane da se
riješi jedna kriza, koja je počela kao agrarna, a pretvorila se u nacionalno-političku.
Istočna kriza nije riješila pitanje agrara. Austro-Ugraskoj kada je, odlukom
Berlinskog kongresa, dobila mandat da okupira Bosnu i Hercegovinu niko nije
nametao rješavanje bilo kakvog, pa ni agrarnog pitanja. Šta se moglo očekivati kada
je Austro-Ugarska zagospodarila Bosnom, osim nezadovoljstvo naroda, posebno
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

onog islamske vjeroispovijesti. Naravno, da je austrougarska vlast to i očekivala.

Rješavanje agrarnog pitanja, kao egzistencijalnog, povlačilo je za sobom rješavanje
novonastalog političkog i nacionalnog pitanja. Begovski sloj nije se mirio sa
činjenicom da ustupa zemlju čifčijama, koji su, mahom, bili Srbi, a ni s činjenicom
da mijenja gospodara i time gubi sve dotadašnje povlastice.
Austro-Ugarska je agrarno pitanje shvatila kao goruće i pokušala je s
njegovim rješavanjem godinu dana nakon okupacije. Nije ni slutila da će joj ovo
pitanje zadati toliko problema i da će ono izazvati nacionalnu, konfesionalnu i
političku netrpeljivost, kao i velike migracije stanovništva, posebno Bošnjaka.
Kako je to austro-ugraska vlast rješavala, da li je i kako riješeno agrano pitanje,
odgovor nalazimo u ovoj knjizi.
Knjiga je, osim Predgovora i Zaključka, struktuirana iz četiri cjeline: Velika
Istočna kriza i okupacija Bosne i Hercegovine; Agrarne prilike od okupacije do
ustanka u Bosni i Hercegovini 1882. godine; Prilike u oblasti agrara od 1883. do
1910. godine i Čifčijski odnosi od 1910. do 1918. godine.
U prvom poglavlju Izet Šabotić analizira uzroke i posljedice Istočne krize,
koja je trajala od 1875. do 1878. godine. Iako se radi o poznatim događajima -
primjećuje se razbijanje nekih ukorijenjenih stereotipa u istoriografiji i racionalan
pristup pojašnjenju: kako je Bosna i Hercegovina došla pod austrougarsku upravu i
zašto su ostale neostvarene aspiracije Srbije i Crne Gore.
Drugo poglavlje, u kome autor primjenjuje savremeni metodološki
postupak, daje nam uz obilje novih izvora pravu i cjelovitu sliku prilika u Bosni
i Hercegovini, nastalih nakon okupacije od strane Austro-Ugarske. Namjere Beča
334
 Izet Šabotić, Čifčijski odnosi i promjena vlasništva nad zemljom u Bosni i Hercegovini ...

da privredni potencijal okupiranih provincija što bolje iskoristi, primjenjujući

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

kapitalistički način proizvodnje, usporene su neriješenim agrarnim odnosima.
Primjena savremenijeg načina obrade zemlje podrazumijevala je, između ostalog,
slobodan seljački posjed. Upravo, tu su bili korijeni nove agrarne krize. Kako
zadovoljiti agovsko-begovski sloj, koji je imao velike zemljišne posjede, u kome je
austrijska vlast tražila uporište, a kako ne izazvati bunt seljaka-čifčija, mahom, Srba
da ne pokrenu bune - bio je težak i izazovan posao. Situacija se, naročito, zaoštrila
donošenjem Vojnog zakona 1881. godine. Većina pravoslavnog i muslimanskog
stanovništva bila je protiv Vojnog zakona, što se ispoljilo dizanjem zajedničke
pobune. Agrarno pitanje, na neki način, je tada ostavljeno po strani, ali ova
pobuna je pored nezadovoljstva, izavanog pomenutim zakonom bila podstaknuta i
neriješenim agrarnim pitanjem. Znači, vladalo je opšte nezadovoljstvo austrijskom
vlašću. Saradnja pravoslavnog i muslimanskog stanovništva zabrinula je Austro-
Ugarsku. Morala se tražiti nova strategija odnosa prema jednima i drugima. Politika
balansiranja bila je najbolje rješenje. Zašto ni takva politika nije dala očekivane
rezultate i zašto su bili nezadovoljni ponuđenim rješenjima i jedni i drugi,
profesor Šabotić je studiozno objasnio, naravno svaku konstataciju, potkrepljujući
prvorazrednim izvorima.
Treće poglavlje, u hronološkom pogledu, obuhvata period od 1883. do
1910. godine, tj. do donošenja Ustava i uspostave Bosanskohercegovačkog sabora.
Bilo je to burno razdoblje, obilježeno aneksijom Bosne i Hercegovine i borbom
za crkveno-školsku autonomiju, a uz to moralo se riješiti agrano pitanje. Kako je
i zašto svako rješenje vlasničkih odnosa nad zemljom imalo polovične rezultate,
zašto je izazivalo nezadovoljstvo i begova i čifčija - autor najbolje izražava
konstatacijom da je austrijska vlast zatekla osmansko agrarno zakonodavstvo,
koje ona nije razumjela. Dragocjeni statistički podaci o strukturi vlasništva, nakon
otkupa, predstavljaju veliki iskorak u rasvjetljavanju agrarnih prilika u Bosni i
Hercegovini u vrijeme austrougarske vladavine. Ovi podaci daju nam i pravu
sliku etničkih promjena u Bosni, izazvanih promjenom vlasništva nad zemljišnim
posjedima.
Čifčijski odnosi od 1910. do 1918. godine su problematika, kojom se autor
bavi u četvrtom poglavlju. Donošenje Zakona o fakultativnom otkupu čiftluka 1911.
godine imalo je za posljedicu ekonomsko i političko slabljenje begovskog sloja.
Sumirajući rezultate otkupa čiftlučkih selišta, autor konstatuje da je muslimanska
konfesionalna komponenta, u navedenom vremenskom periodu, izgubila više od
120.000 ha zemlje. Otkupom su ponajviše bili zadovoljni pravoslavci i katolici, ali
ne u potpunosti, jer su se zbog otkupa kreditno morali zadužiti. Agrarno pitanje u
Bosni i Hercegovini u potpunosti nije riješeno do kraja austrougraske vlasti. Zašto?
Odgovor se nalazi u ovoj studiji. U studiji nalazimo ne samo odgovor na ovo
pitanje, već i na mnoga druga: ekonomska, politička i demografska pitanja, koja su
paralelno analizirana kao posljedica neriješenog agrarnog pitanja.
Na kraju, sve čestitke autoru ove knjige, prof. dr Izetu Šabotiću, jer ona
zavređuje veliku pažnju naučne, a i šire čitalačke javnosti.

335
 Amir KRPIĆ
Filozofski fakultet Univerziteta u Tuzli
E-mail: [email protected]

Stručni rad/Professional article

UDK/UDC:94:323.1(4-12)“1790/1918“ Hadžić S. Velagić A. (049.3)

Senaid Hadžić, Adnan Velagić, BALKANSKA PRASKOZORJA:

OD IDEJĀ DO UJEDINJENĀ. JUGOISTOČNA EVROPA U
„DUGOM“ 19. STOLJEĆU (1790-1918), Mostar 2019, 490 str.

Godina 2019. bila je prilično plodna kada je riječ o historiografiji u Bosni

i Hercegovini. Osim već ustaljenih časopisa, objavljeno je i nekoliko vrijednih
knjiga koje su obogatile domaću
historiografiju. Jedna od takvih
je Balkanska praskozorja: od
idejā do ujedinjenjā. Jugoistočna
Evropa u „dugom“ 19. stoljeću
(1790-1918), čiji su autori
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

istaknuti historičari prof. dr.

Senaid Hadžić i prof. dr. Adnan
Velagić. Izdavač knjige je Arhiv
Hercegovačko-neretvanskog
kantona Mostar, a recenzenti su
prof. dr. Adnan Jahić i prof. dr.
Denis Bećirović.
Kako se iz naslova
može vidjeti, knjiga govori o
zemljama i narodima jugoistočne
Evrope u vremenu buđenja
nacionalne svijesti i izgradnje
nacionalnih država, odnosno tzv.
dugom 19. stoljeću. Napisana
je na osnovu arhivske građe,
literature, časopisa i štampe.
Autori su koristili neobjavljenu
arhivsku građu Arhiva Bosne i
Hercegovine u Sarajevu, Arhiva
Srbije, Državnog arhiva Srbije u Beogradu i Hrvatskog državnog arhiva u Zagrebu,
zatim četrdeset jedinica objavljenih izvora, jedanaest rukopisa, 428 knjiga i studija,

336
 Senaid Hadžić, Adnan Velagić, Balkanska Praskozorja: od idejā do ujedinjenjā ...

veći broj članaka i rasprava, te savremene novine i listove iz Sarajeva, Zagreba,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Osijeka, Beograda i Novog Sada.
Knjiga je opširna po sadržaju, vremenu i prostoru koji obuhvata, tako da su
autori hronološki podijelili poglavlja. Uvodno poglavlje govori o geohistorijskom
i geopolitičkom određenju Jugoistočne Evrope u 19. stoljeću, gdje autori iznose
stajališta o sličnosti i različitosti pojmova Jugoistočna Evropa i Balkan, te donose
zaključak da se ne radi o sinonimima i da svaki pojam ima zasebno značenje. Ovdje
još govore o uvodnim napomenama važnim za razumijevanje daljnjih događaja
i procesa, objašnjavajući antagonizme u ovoj regiji naslijeđene iz prethodnog
perioda. S obzirom na karakter regije, neizbježno je bilo navesti i neke napomene
o vjerskoj, etničkoj i kulturnoj raznolikosti, kao i o različitim vladajućim državama
u regiji i različitim uticajima koji su se na ovom prostoru preklapali i miješali,
ostavljajući na taj način i kulturno i civilizacijski mješovito područje.
Evropska tranzicija u vremenu odumiranja ideala i razvoja nacionalnih
pokreta je poglavlje s kojim autori započinju s predstavljanjem historije zemalja
i naroda Jugoistočne Evrope u naznačenom periodu. Ovo poglavlje vremenski
se proteže negdje do tridesetih godina 19. stoljeća, zavisno od zemlje do zemlje.
Počinjući sa Austrijom u vremenu Napoleonovih ratova, autori su najprije
predstavili slovenačke i hrvatske zemlje na prelazu iz 18. u 19. stoljeće, opisujući
uticaj tadašnjih krupnih evropskih događaja i procesa na slovenački i hrvatski
prostor, koji su tome bili naizloženiji, budući da su pripadali Habzburškoj
monarhiji, odnosno od 1804. godine Austriji. Autori su ispratili evropska dešavanja
i neizbježno se dotakli Bečkog kongresa kao osnove međunarodnih odnosa i
društveno-političkih kretanja postnapoleonske Evrope. Također, u ovom poglavlju
autori su obuhvatili i period hrvatske historije u tzv. predilirsko doba i ozbiljne
pokušaje mađarskih državnika da izvrše što veću integraciju hrvatskih zemalja
Mađarskoj.
Objašnjavajući uticaj ideja Francuske revolucije na razvoj zemalja i naroda
u Jugoistočnoj Evropi, autori su dalje predstavili onaj istočniji dio ove regije.
Osmansko carstvo obuhvaćeno je u vrijeme sultana Selima III i Mahmuda II, tj. u
vrijeme pokušaja provođenja korjenitih reformi. Srbija je predstavljena u kontekstu
borbe za samostalnost i sticanja autonomije, a Rumunija kao politički razbijen
prostor na kojem su se takmičili ruski, francuski i osmanski uticaji, ali i kao
područje iznimno važno za proces osamostaljenja još jedne zemlje – Grčke. Slično
kao sa Srbijom, i Grčka je obuhvaćena u periodu borbe za nezavisnost. Konačno,
predstavljen je i Bosanski ejalet na ulasku u 19. stoljeće.
Drugo poglavlje se hronološki nastavlja na prvo i obuhvata sredinu 19.
stoljeća – od tridesetih do sedamdesetih godina. To je veoma sadržajno razdoblje
izgradnje i učvršćivanja nacionalne svijesti i početka stvaranja nacionalnih i
velikodržavnih projekata, što je bio proces koji je faktički obilježio Jugoistočnu
Evropu u drugoj polovini 19. i početkom 20. stoljeća. Autori su najprije predstavili
hrvatske i slovenačke zemlje pod austrijskom vlašću, njihove nacionalno-političke

337
 Amir KRPIĆ

težnje, ali i težnje drugih slavenskih naroda Austrije, podijeljene na dva nacionalno-
politička koncepta: panslavizam i austroslavizam. Potom su se osvrnuli na jedan
od najvećih događaja 19. stoljeća – revolucije 1848/49. godine, te objasnili njihov
uticaj na daljnji razvoj hrvatskog i slovenačkog naroda i njihovih prostora.
Osmanske reformske procese nastavili su predstavljati obuhvatajući
vladavinu Abdulmedžida I, vladara koji je javno obznanio namjere za
reformisanjem osmanskog društva i države prema načelima naslijeđenim od
prethodnih reformatora. Potom su autori objasnili i početak nacionalnog i
političkog ujedinjenja Rumunije, odnosno tadašnjih kneževina Vlaške i Moldavije,
koje su u ovom periodu dobile autonomne statuse. Nakon toga dolazi predstavljanje
razvoja Srbije pod vladavinom Miloša Obrenovića i kasnije Ustavobranitelja.
Konstituisanje Grčke kao kraljevine i vladavina kralja Otta predstavljeni su u dijelu
poglavlja koji se odnosi na Grčku i njene prije svega unutrašnje probleme vezane
za prisustvo različitih stranih uticaja i posljedično različitih društvenih i političkih
struja u zemlji. Poglavlje se završava predstavljanjem bosanskih pitanja u kontekstu
najave provođenja reformi u ovoj osmanskoj provinciji, otpora reformama i
njegovom konačnom slomu, te pacifikaciji zemlje i stvaranju preduslova za
provođenje planiranih reformi.
U trećem poglavlju autori su pažnju posvetili nacionalnim programima
i velikodržavnim projektima koji su nastali sredinom 19. stoljeća kod naroda
Jugoistočne Evrope, ali i susjednih srednjoevropskih naroda. Autori su najprije
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

predstavili program Adama Czartoryskog o preuređenju Srednje Evrope na

federalnoj osnovi i njegov uticaj na druge projekte u neposrednom susjedstvu.
Potom su nešto opširnije objasnili tadašnji program vanjske politike Srbije, odnosno
velikosrpski nacionalni projekat Načertanije, a zatim i mađarski nacionalni program
prema zemljama i narodima Jugoistočne Evrope, te državni projekat Velike
Mađarske. Osim njih, autori su predstavili i grčki nacionalni program, tzv. Velika
ideja, ulogu Vuka Karadžića i Ilije Garašanina u stvaranju srpskog nacionalnog
programa, te koncept velikohrvatskog programa nakon njegovog preobražaja
iz ilirske ideje. Predstavljanjem svih ovih ideja, programa i projekata autori su
željeli istaći koliko su nacionalni programi bili značajni za razvoj zemalja i naroda
Jugoistočne Evrope u 19. stoljeću, budući da su nacionalne politike bile oblikovane
upravo u onom pravcu u koji su ih usmjerili programi i projekti.
Četvrto poglavlje donosi nastavak društveno-političkog razvoja zemalja i
naroda Jugoistočne Evrope u narednoj fazi, tj, od pedesetih godina do Berlinskog
kongresa. Tako se između ostalog predstavlja položaj hrvatskih i slovenačkih
zemalja u kontekstu unutrašnjeg preuređenja Austrijskog carstva u Austro-Ugarsku,
te pogledi i zahtjevi drugih naroda Monarhije nakon austrijsko-mađarske Nagodbe
1867. godine. Poglavlje donosi i nastavak provođenja reformi u Osmanskom
carstvu, obuhvatajući donošenje prvog osmanskog ustava i otvaranje tzv. prvog
ustavnog perioda, te njegov kraj i povratak apsolutizma u vrijeme Velike istočne
krize. Autori su također ovdje donijeli i početak izgradnje Bugarske prateći razvoj

338
 Senaid Hadžić, Adnan Velagić, Balkanska Praskozorja: od idejā do ujedinjenjā ...

njihove kulturne borbe od kraja 18. stoljeća do sticanja crkvene autonomije u vidu

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Bugarskog egzarhata. Dalje je obuhvaćen period grčke historije u vrijeme vladavine
kralja Georgiosa I, koji pokriva najveći dio druge polovine 19. stoljeća. Tu su
autori, vraćajući se na grčki nacionalni program, ponovo istakli važnost nacionalne
ideologije u oblikovanju ne samo vanjske politike, nego i svijesti jednog naroda.
Također, ukazali su na uticaje stranih sila koji su bili prisutni u Grčkoj, tj. istih
onih sila koje su de facto omogućile stvaranje grčke države dvadesetih i tridesetih
godina 19. stoljeća. Zbog prisustva tih uticaja, razumljivo je da je grčko društvo
bilo podijeljeno, što su autori na jednostavan način ovdje objasnili.
Dalje se u poglavlju prati razvoj Srbije pod dinastijom Obrenovića na
njenom putu od autonomije do nezavisnosti, koju je stekla nakon Velike istočne
krize. Ponovo u kontekstu nacionalnih programa istaknute su pojačane aktivnosti
Srbije, naročito u vrijeme kneza Mihaila Obrenovića, na planu realizacije
Načertanija. Nacionalne teme dominirale su i u kneževinama Vlaškoj i Moldaviji,
čije su političko ujedinjenje, sa kojim je počela rumunska nacionalna integracija,
autori predstavili u podnaslovu posvećenom ovoj zemlji. I ovdje je istaknuta uloga
stranog faktora, posebno Francuske, u udaljavanju pokrajina od Osmanskog carstva
i stvaranju nove države, čija je nezavisnost priznata i potvrđena na Berlinskom
kongresu. Autori su i u ovom poglavlju posebnu pažnju posvetili Bosni u periodu
uprave Šerif Osman-paše i posljednjim godinama osmanske vlasti. Detaljno su
predstavljene reforme koje su provedene u Bosanskom ejaletu u tzv. zlatno doba, te
je objašnjen njihov uticaj na dešavanja koja su ubrzo nakon toga uslijedila. Budući
da ovo poglavlje završava sa Berlinskim kongresom, kao događajem od iznimne
važnosti za Jugoistočnu Evropu, autori su poseban podnaslov posvetili upravo
tome, tj. završetku Velike istočne krize i mirovnim ugovorima iz San Stefana i
Berlina. Ovdje su ukazali na značaj ovih događaja za daljnji razvoj kako pojedinih
zemalja, tako i regije u cjelini.
Naredno, peto poglavlje obuhvata period od Berlinskog kongresa do
početka Prvog svjetskog rata. Autori su najprije ukazali na promjenu austrijske
vanjske politike nakon burnih događaja šezdesetih i sedamdesetih godina 19.
stoljeća prema Jugoistočnoj Evropi, ali i na pojavu novih faktora u regiji, prije svega
novoizrastajuće sile tog vremena – tek ujedinjene Njemačke. Također su predstavili
unutrašnje političke sukobe unutar Monarhije, koji su sve više odražavali etničku
podijeljenost i sve ozbiljnije ukazivali na mogućnost njenog novog preuređenja
na temelju nacionalnosti i političkih stremljenja. Prodor srednjoevropskog
uticaja u regiju neizbježno je bilo zaokružiti njegovim najboljim pokazateljem –
austrougarskom aneksijom do tada okupirane Bosne i Hercegovine. To je bio
veoma važan događaj koji je zapalio balkansko bure baruta, o kojem autori govore
u jednom podnaslovu, objašnjavajući preobražaj balkanskih društava u okolnostima
sazrijevanja nacionalnih identiteta i izgradnje modernih nacija, smještajući sve
to u odgovarajući historijski kontekst. Posebno je obrađen i predstavljen položaj
žena u društvima u Jugoistočnoj Evropi u kontekstu pojave i sazrijevanja svijesti o

339
 Amir KRPIĆ

pravima žena. Istaknuti su najznamenitiji pojedinci i udruženja i njihove aktivnosti

na polju borbe za ravnopravnost spolova.
Potom je nastavljeno predstavljanje društveno-političke historije u
Srbiji, Rumuniji, Bugarskoj, Osmanskom carstvu i Grčkoj, ali su u ovo poglavlje
uključene i Crna Gora, Albanija i Makedonija, o kojima se ranije nije posebno
govorilo. U Srbiji je obuhvaćena dinastička promjena praćena vanjskopolitičkom
preorjentacijom sa austrofilstva, kako su to autori označili, na prorusku politiku.
Ispraćen je nastavak nacionalne integracije rumunskog naroda nakon sticanja
nezavisnosti na Berlinskom kongresu, krunisan uzdizanjem države u rang
kraljevstva. Također je ukazano, kao i za druge zemlje i narode, na unutrašnja
politička neslaganja koja su se, čini se, neizbježno pojavljivala u tek izrastajućim
modernim društvima. Autori su potom objasnili i bugarsku nacionalnu integraciju
i put prema nezavisnosti, koji je u ovoj zemlji bio je nešto sporiji, budući da je
Bugarska na Berlinskom kongresu tek dobila autonomiju, ali ne i nezavisnost.
Zbog takvog statusa, autori su ukazali na posebno pitanje odnosa Bugarske, nakon
ujedinjenja sa Istočnom Rumelijom, sa susjednim, tada već nezavisnim državama,
jer su među njima postojala još uvijek neriješena pitanja. Unutrašnja politička
neslaganja, u ovom periodu možda još i izraženija nego ranije, postojala su i u
Grčkoj, što su autori objasnili u zasebnom podnaslovu posvećenom ovoj zemlji.
Uticaj nacionalnih ideja u ovom periodu već se odrazio i na Osmansko
carstvo, gdje se također počinju javljati intelektualci i pokreti s vlastitim
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

nacionalno-političkim pogledima. Riječ je o mladoturskom pokretu, koji je na

neki način nadgradio raniji mladoosmanski pokret i prije svega bio namijenjen
pripadnicima turskog naroda. Autori su pojasnili njegove principe i njihov uticaj na
daljnji politički razvoj Osmanske države. Još jedan narod koji je iskusio djelovanje
nacionalnih ideja bili su Albanci, čiji su pokret za nezavisnost u jeku Velike istočne
krize autori također predstavili i objasnili. Isto važi i za makedonski narod, koji
je početkom 20. stoljeća među posljednjima pokazao svoje nacionalno-političke
ciljeve u događaju poznatom kao Ilindenski ustanak. Osim ustanka, autori su
rasvijetlili i na jednostavan način predstavili cjelokupno makedonsko pitanje, koje
je u ovom periodu zaokupilo pažnju susjednih država. Autori su također istakli i
posljedice neuspjeha Ilindenskog ustanka na daljnji razvoj makedonskog prostora i
naroda. Dalje je prikazan društveni i državno-politički razvoj Crne Gore u jednom
dužem periodu, od Petra I Petrovića do kralja Nikole, gdje su istaknuti najvažniji
momenti u razvoju Crne Gore kao države. Na kraju ovog poglavlja, autori su
hronološki predstavili Balkanske ratove kao posljedicu višedecenijskih nacionalno-
političkih stremljenja, s jedne strane, te kao uvod u Prvi svjetski rat s druge strane.
Naredno poglavlje posvećeno je zemljama Jugoistočne Evrope u Prvom
svjetskom ratu. Autori su dali presjek šireg ratnog stanja u Evropi s fokusom na
Njemačku i Austro-Ugarsku, a potom predstavili svaku zemlju Jugoistočne Evrope
pojedinačno, podijelivši ih prema njihovoj pripadnosti tadašnjim vojno-političkim
savezima. Na kraju su donijeli rezultate mirovnih ugovora koji su se odnosili na

340
 Senaid Hadžić, Adnan Velagić, Balkanska Praskozorja: od idejā do ujedinjenjā ...

zemlje Jugoistočne Evrope, te posebno različita načela uređenja postratnih društava.

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Na završnim stranicama knjige nalaze se zaključna razmatranja, popis izvora i
literature korištenih prilikom pisanja knjige, registar ličnih imena i autora, te izvodi
iz recenzija.
Kao što se može vidjeti samim pogledom na sadržaj, knjiga je veoma
obimna i bogata podacima i zaključcima važnim za razumijevanje historijskih
razvoja naroda i država u Jugoistočnoj Evropi. Istovremeno, s obzirom na sadržaj,
knjiga je sažeta, tako da se može reći da ona predstavlja veoma dobru osnovu za
dublja historijska istraživanja i proučavanja historije navedenih naroda i zemalja
pojedinačno. Drugim riječima, može se reći da su autori u ovoj knjizi na jednom
mjestu komparativno predstavili najvažnije informacije o historiji naroda i zemalja
Jugoistočne Europe od Francuske revolucije do Versajskog mira. Svima onima
koji se interesuju za ovaj veoma buran i sadržajan historijski period, svima onima
koji žele više naučiti i bolje razumjeti ne samo tadašnje, već i današnje odnose u
Jugoistočnoj Evropi i svima ostalim koji su u mogućnosti, iskreno preporučujem da
pročitaju ovu knjigu.

341
 Omer MERZIĆ
Sarajevo
E-mail: [email protected]

Stručni rad/Professional article

UDK/UDC:94:61(-051)(497.6)”18/19” Žujo V. (049.3)

Valerijan Žujo, DOKTOR KAREL BAYER,

Nacionalna i Univerzitetska biblioteka Bosne i Hercegovine,
Sarajevo 2020, 178 str.

Historiju medicine na prostoru sadašnje Bosne i Hercegovine možemo
pratiti od ranijih vremena, kroz srednji vijek i osmanski period, ali tek u drugoj
sredini XIX stoljeća, nakon reformi u Osmanskom Carstvu može se govoriti o
modernijem pristupu medicini
koji je u mnogim aspektima sličan
današnjem. Upravo je u ovoj knjizi
predstavljen prvobitni razvoj prve
moderne bolnice i medicine kroz
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

biografiju doktora Karela Bayera.

Iako na prvi pogled iz naziva ove
knjige čitalac bi pomislio da je
ova knjiga prvenstveno fokusirana
doktorom Bayerom, ipak to nije
slučaj. Autor je uspio na zanimljiv
način da inkorporira historiju
medicine u Bosni i Hercegovini s
kraja XIX i početka XX stoljeća, a
da pritom ujednači fokus narativa
o medicini i o doktoru Bayeru.
Autor ove knjige Valerijan
Žujo je književnik, leksikograf
i istraživač kulturne povijesti
Sarajeva. Svoju karijeru je
započeo pisanjem poezije, proze,
scenarija, putopisa, i dramskih i
esejistički tekstova. U periodu od
1981. godine, pa do 1985. godine
bio je sekretar Predsjedništva
Udruženja književnika Bosne i Hercegovine. Autor je mnogobrojnih knjiga,
literarnih radova, leksikografskih djela, tv drama i serija, kao i dokumentarnih
342
 Valerijan Žujo, Doktor Karel Bayer, Nacionalna i Univerzitetska biblioteka Bosne i Hercegovine

filmova. Za svoj književni i leksikografski rad 2012. godine dobio je Šestoaprilsku

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

nagradu Grada Sarajeva.
Ova knjiga je podijeljena na osam poglavlja i 15 potpoglavlja. Osim toga
sadrži uvod, hronologiju života doktora Bayera, zaključak napisan na tri jezika,
izvore i literaturu, te index imena, ali osjetna je distinkcija između pojedinih
poglavlja, pa se može reći da je ovo djelo podijeljeno na tri tematske cjeline. Prva je
historija medicine u Bosni i Hercegovini i njen položaj u različitim državama, druga
cjelina se tiče dr. Karela Bayera i treća se tiče njegove porodice i ostavštine. Osim
toga ova knjiga sadrži 88 fotografija, slika, ilustracija, karata i mapa. Problematično
je to što slike nisu numerisane, kao što nisu adekvatno dati izvori tih slika. Ovo je
slučaj i s pisanim izvorima i podacima, jer knjiga ne sadrži nijednu fusnotu, niti
referentni pokazatelj na neko drugo djelo. Ovo se vjerovatno može pripisati tome
što je autor književnik, a ne historičar po struci, te time ima i drugačiji pristup
istraživanja i pisanja. Bez obzira na to autor je svoj istraživački rad zasnovao na
materijalima i izvorima u arhivima i bibliotekama u Pragu, rodnom Bayerovom
gradu Hradec Kralove, Beču, Beogradu, te sarajevskim arhivima, bibliotekama i
muzejima. Korištena je obimna literatura, kao i objavljeni i neobjavljeni izvori.
U Uvodnom slovu autor iznosi odlike sadašnjeg stanja kulture, nauke i
odnosa politike i društva prema njima. Posebno se osvrće na primjer prve bolnice
u Sarajevu i Bosni i Hercegovini, kao i na primjer doktora Bayera. Autor navodi
da je podjednako loš tretman doživjela bolnica, kao i doktor Bayer, te da je
danas sačuvano samo par zidova bolnice, a uspomena na doktora Bayera skoro u
potpunosti nestala.
Naredno poglavlje je Povijesni pregled u kojem autor daje historijsku
podlogu za svoje djelo. On seže sve do početka XIX stoljeća u pokušaju da objasni
historijske i kulturološke prilike tog perioda. Ne zaustavlja se na objašnjavanju
stanja u Bosni, već obrazlaže situaciju u kojem se našlo kompletno Osmansko
Carstvo. Osvrće se na period upravljanja Omera-paše Latasa i početak opsežnih
reformi u Bosni. Prvo potpoglavlje nosi naziv Topal Šerif Osman-paša u kojem
autor daje kraću biografiju ovog namjesnika Bosne, kao i njegove zasluge u njenoj
modernizaciji. Kao jedne od najvažniji odluka Topal Šerif Osman-paše, autor
iznosi, da se može smatrati uspostava dvije bolnice, jedne civilne i jedne vojne. Za
uspostavljanje ove dvije bolnice jedna od najvažnijih ličnosti je bio dr. Jozef Kačet,
koji je bio lični doktor i sekretar Topal Šerif Osman-paše. Upravo o dr. Kačetu,
njegovom životu i njegovim zaslugama govori naredno potpoglavlje. Iako je dr.
Kačet bio dugogodišnji činovnik Osmanskog Carstva, dolaskom Austro-Ugarske,
on je nastavio baviti se medicinom i pokušavao je unaprijediti stanje zdravstva u
Bosni i Hercegovini. Naredno potpoglavlje Prve bolnice govori o nastanku prvih
bolnica i historijskog konteksta zbog kojeg su nastale. Autor detaljno iznosi
proces donošenja odluke za gradnju i sami tok gradnje kroz službene novine i
dnevnu štampu. Potpoglavlje Ali-beg sadrži kraći osvrt na dosadašnja istraživanja
na području izučavanja biografija doktora u vremenskom periodu od kraja XIX i

343
 Omer MERZIĆ

početka XX stoljeća. To je slučaj s dr. Karelom Bayerom, kao i s drugim doktorima,

o kojima ne znamo mnogo, a i što znamo često zna biti kontradiktorno.
Drugo poglavlje nosi naziv Berlinski rasplet u kojem Žujo opisuje period
Berlinskog kongresa i Austro-Ugarske okupacije Bosne i Hercegovine iz 1878.
godine. S novom državom došla je i nova zdravstvena politika na čijem čelu je bio
dr. Milan Emil Amruš. Upravo je poglavlje nakon Berlinskog kongresa posvećeno
njemu. Drugo potpoglavlje se odnosi na aktivnosti Vakufske bolnice u periodu od
1879. godine, pa do 1880. godine. Tu je hronološki prikazan boravak pacijenata
od njihovog dolaska, pa do napuštanja bolnice. Pored toga tu se nalaze i različiti
upiti Gradskog poglavarstva, kao i molbe bolnice za dodatna finansiranja u svrhu
adaptacije i moderniziranja prostorija. Treće potpoglavlje nosi naziv Gavro
Vučković Krajišnjik pacijent Vakufske bolnice u junu 1870. godine. On je svoj
boravak detaljno zapisao i uspio je da prikaže tadašnje stanje bolnice. Osim toga tu
je data kasnija historija bolnice sve do 2012. godine i njenog urušavanja.
Naredno poglavlje naziva Pokušaj obnove u našem vremenu posljednje
je poglavlje o bolnici i govori upravo o pokušajima vlasti i određenih komisija i
povjerenstava od 1970. godine da zaštite i obnove ovaj spomenik. Nakon ovog
poglavlja započinje priča o dr. Karelu Bayeru i njegovom životu. U poglavlju
Tragom dr. Karela Bayera autor iznosi njegov prvi kontakt sa dr. Bayerom
prilikom istraživanja za drugi projekat. Ovo poglavlje je posvećeno razjašnjavanju
i korigovanju nekih prijašnjih podataka i informacija koje se tiču Vakufske bolnice
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

i dr. Bayera. O životu dr. Bayera i njegovom porijeklu govori potpoglavlje Hradec
Králové koje je rodno mjesto dr. Bayera i to mjesto je bilo prebivalište njegove
porodice. Naredno potpoglavlje je Doktor sveopće medicine (MUdr) u kojem autor
navodi podatke iz profesionalne i doktorske karijere dr. Bayera i njegov put od
Medicinskog fakulteta Karlovog univerziteta u Pragu kao student, pa do njegovog
imenovanja za upravitelja Vakufske bolnice i njegovog bavljenja medicinom u
Sarajevu. Interesantno je to što autor daje i jedan kraći rad dr. Bayera o epilepsiji
objavljen 1882. godine. Treće potpoglavlje je Dr. Bayer i difterija, odnosno pokušaj
dr. Bayera da liječi ovu zaraznu bolest. U poglavlje je uvršten i članak dr. Bayera u
listu Bošnjak iz 1895. godine koji govori o novootkrivenom lijeku za difteriju.
Autor nastavlja sa poglavljem Marija Chordova Bayerová, Karel Bayer i
njihovi potomci. U ovom poglavlju, a i narednim potpoglavljima nalaze se podaci
i informacije o dr. Bayerovoj ženi, Mariji i njihovim potomcima. Osim toga autor
piše o njihovoj kćerci Ruži Bayer i sinu Adolfu Bayeru, te daljim potomcima. Autor
pored potpoglavlja za sina i kćerku napisao je pogavlja i o drugim potomcima. Tako
dva potpoglavlja nose naziv Miroslav Bayer, mlađi i Jelena Bayer-Šilić i Dijana i
Mladen Bayer. Nakon detaljnog izvještavanja o potomcima dr. Bayera, autor piše
o izgradnji nove bolnice u poglavlju Zemaljska bolnica - početak novog razdoblja.
Upravo kako je Zemaljska bolnica na Koševu označila početak nečega novog, tako
je isto označila kraj Vakufske bolnice i njene potrebe u Sarajevu. Autor izvještava
i o kontorverzi prilikom izbora upravitelja za novu bolnicu. Tada su skoro svi

344
 Valerijan Žujo, Doktor Karel Bayer, Nacionalna i Univerzitetska biblioteka Bosne i Hercegovine

vjerovali da će dr. Bayer postati upravitelj nove bolnice, ali to se nije desilo.

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Poglavlje autor završava sa smrću dr. Bayera i opisom njegove sahrane.
Naredno poglavlje se tiče kontroverze oko lika i djela dr. Bayera zbog
optužbi za propuste u obavljanju dužnosti, zanemarivanja liječenja, grub odnos
prema pacijentima i seksualno uznemiravanje. U daljem tekstu poglavlja Mjesec
ima i tamnu stranu autor iznosi tvrdnju da je ovaj slučaj najvjerovatnije bio
orkestriran i da je dr. Bayeru namješteno od strane drugog doktora koji je htio
njegovu poziciju. Posljednje potpoglavlje je Sanatorijum na Ivan-Sedlu i govori
o sanatorijumu iz 1880. godina kojeg je dr. Bayer sagradio i kojeg je njegov sin
nakon Prvog svjetskog rata neuspješno pokušao renovirati. Knjigu autor završava
sa Hronologijom života i djelovanja dr Karela Bayera, Zaključkom, Izvorom i
literaturom i indexom imena.
Ovo djelo je veoma interesantno i značajno za izučavanje života i djela dr.
Karela Bayera. Između ostalog što je ovo jedino takvo monografsko djelo, a i to što
su ostali radovi dosta manjeg obima, kao i to što se u njima nalazi pregršt grešaka.
Primjetno je da autor nije prvenstveno historičar, već književnik, u njegovom
načinu izražavanja i formulaciji rečenica, kao i u pojedinim tehničkim stvarima.
Ipak ovo djelo daje jedan krasan pregled djelovanja dr. Bayera i daje uvid u proces
modernizacije medicine i zdravstva u Bosni i Hercegovini.

345
 Hadžija HADŽIABDIĆ
Sarajevo
E-mail: [email protected]

Stručni rad/Professional article

UDK/UDC:94(497.6 Tuzla)“18/19“ Šabotić I. (049.3)

Izet Šabotić, ŽIVOT, LJUDI I DOGAĐAJI: Tuzla na razmeđu

19. i 20. stoljeća, Centar za istraživanje moderne i savremene
historije, Tuzla 2019, 383 str.

Nastavljajući svoju naučnu i istraživačku djelatnost na polju društvenih

nauka dr. sc. Izet Šabotić1, vanredni profesor iz Tuzle, objavio je još jednu
vrijednu knjigu ŽIVOT, LJUDI I
DOGAĐAJI: Tuzla na razmeđu
19. i 20. stoljeća. Navedena
knjiga obrađuje događaje vezane
za lokalnu historiju Tuzle u tom
periodu.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Kraj osmanske vlasti i

početak uspostave austrougarske
uprave odredili su historiju
Bosne i Hercegovine pa tako
i Tuzle. Rad prati hronološki
život „običnih“ ljudi u Tuzli
u prelomnim događajima na
prelazu iz 19. u 20. stoljeću sa
akcentom na političke, kulturne,
privredne, socijalne i društvene
promjene u jednom burnom
vremenu i njihov uticaj na život
običnih ljudi.
Korištenje neobjavljenih
izvora u relevantnim ustanovama
Arhivu Bosne i Hercegovine,
Arhivu Tuzlanskog kantona i
Gazi Husrevbegovoj biblioteci,
knjizi daje dodatni naučni
karakter i vrijednost.
1 Dr. sc. Izet Šabotić objavio je niz stručnih i naučnih radova. Autor i koautor je više knjiga i
udžbenika. Uposlenik je Filozofskog fakulteta u Tuzli u zvanju redovnog profesora.
346
 Izet Šabotić, Život, ljudi i događaji: Tuzla na razmeđu 19. i 20. stoljeća

Pored Predgovora (5-8), na bosanskom i engleskom jeziku knjiga ŽIVOT,

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

LJUDI I DOGAĐAJI: Tuzla na razmeđu 19. i 20. stoljeća podjeljena je na četiri
međusobno povezana i podijeljena poglavlja koja hronološki prate historiju Tuzle u
navedenom periodu.
U Uvodu knjige, (9-12), autor daje elementarne podatke o Tuzli, koja
je na razmeđu 19. i 20. stoljeća pod područjem Tuzle podrazumjevala tadašnji
okrug Tuzla, koji se u geografskom smislu prostirao na sjeveru do rijeke Save, na
istoku do rijeke Drine, na zapadu do rijeke Bosna i na jugu do planina Zvijezde
odnosno rijeke Krivaje. U okrug Tuzla ulazili su sljedeći kotarevi: Bijeljina,
Brčko, Gračanica, Gradačac, Bosanski Šamac, Kladanj, Maglaj, Srebrenica, Tuzla,
Vlasenica i Zvornik. Ovo područje je predmet autorovog istraživanja. Prema popisu
iz 1910. godine u tuzlanskom okrugu živjelo je 425.496 stanovnika, a u samoj
Tuzli 12.535 stanovnika, kojeg je sastavio Statistički odjel Zemaljske vlade sa
preglednom kartom konfesija.
U prvom poglavlju Tuzla u osmanskom periodu-kratak osvrt, (13-24),
autor na veoma stručan način navodeći mnoge historijske izvore i citate iz stručne
literature govori o periodu kada se tuzlansko područje našlo u sastavu Osmanskog
Carstva. Prostor Tuzle Osmanlije su osvojile 1474. godine i u kontinuitetu su
ga držale sve do okupacije Bosne i Hercegovine 1878. godine od strane Austro-
Ugarske monarhije.
U vrijeme višestoljetne osmanske uprave Tuzla je imala značajnu
društveno-političku i privrednu ulogu kao jedno od značajnih središta Zvorničkog
sandžaka, a potom sjedište Tuzlanskog kadiluka, a od sredine 19. stoljeća i kao
administrativno upravni centar Zvorničkog sandžaka-kajmakamluka. Autor je tekst
obogatio mnogim fotografijama ličnosti i sakralnih objekata.
Ovaj period prošlosti Tuzle vezan je za migracije i doseljavanje
stanovništva u Tuzlu iz zapadne Srbije i Užica. Autor nabraja brojne porodice koje
su se naselile u ovom području.
U drugom poglavlju Vrijeme zaokreta - Tuzla u austrougarskom periodu
(1878-1914), (25-85), autor kroz više podnaslova obrađuje navedeni period.
Uspostava vlasti na cijelom prostoru Bosne i Hercegovine, pa tako i u Tuzli,
zatekla je jedno tradicionalno društvo u privrednom i društveno političkom životu.
Austrougarska vlast radila je na pretvorbi tog društva iz poljoprivredno-feudalnog
u industrijsko društvo. Politički i strateški značaj Tuzle prema Srbiji, i njena bogata
nalazišta soli i uglja i značajni potencijali poljoprivredne proizvodnje prepoznati su
od austrougarske uprave.
Modernizacija koja je zahvatila Tuzlu gotovo u svim segmentima, posebno
u privredi, uzela je učešće u izmjeni etničke strukture stanovništva. U Tuzlu se
doseljavaju vojnici i radnici koji su bili važan faktor u uspostavljanju austrougarske
vlasti.
Uspostavljanjem uprave, Austrougarska monarhija nametnula je i
specifičan razvoj kulturno-prosvjetnog i nacionalno-političkog života u Tuzli. Do

347
 Hadžija HADŽIABDIĆ

Prvog svjetskog rata u Tuzli su osnovana 43 različita udruženja, od kojih njih 18

nije bilo zasnovano na nacionalnoj osnovi.
Nesigurnost na granici prema Srbiji bila je primjetna svo vrijeme
austrougarske uprave. Incidenti su bili svakodnevno i o njima postoje brojni
izvještaji. Vjerske tenzije bile su izvjesne od same uspostave te vlasti. Zemaljska
vlada težila je potpunoj kontroli nad vjerskim ustanovama.
Zbog svojih prirodnih bogatstava, privredni razvoj Tuzle i njenog šireg
područja išao je ubrzanim tokom. Izgradnja željeznice, solane, otvaranje rudnika,
eksploatacija šume i drugih industrijskih objekata ubrzali su razvoj ovog područja.
Socijalna struktura stanovništva tuzlanskog kraja nakon okupacije se
mijenja. Raste broj doseljenika u tuzlanski kraj. Po socijalnoj strukturi stanovništva
Tuzla je spadala među 25 gradova, od 66, u Bosni i Hercegovini u kojima je više od
polovine građana nalazilo egzistenciju izvan poljoprivrede.
U vrijeme austrougarske uprave politički život u Tuzli odvijao se u dva
pravca. Prvi je bio uključivanje domaćeg stanovništva u institucije nove vlasti, a
drugi, djelovanje u okviru vjerskih, nacionalnih i političkih pokreta. Prvi je forsiran
od strane države, a drugi je iniciran od strane naroda. Do aneksije 1908. godine
politički život se razvijao unutar nacionalnih nepolitičkih društava, kada se prešlo
na političko organizovanje.
U Sarajevu se već 6. oktobra saznalo za aneksiju. Sve telefonske i
telegrafske veze sa Sarajevom bile su blokirane od 7. do 11. oktobra. Srbiju
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

je nakon aneksije zahvatila ratna psihoza, a u Sandžaku je aneksija izazvala

veliko uznemirenje i psihozu. Vlast se plašila da će aneksija pokrenuti novi talas
iseljavanja, što se i desilo.
Situacija u vezi aneksije brzo se smirila. Iseljavanje je bilo oblik pasivnog
političkog nezadovoljstva aneksijom. Iseljenici su se pri iseljavanju najviše zadržali
u Novopazarskom sandžaku, te Kosovu i Makedoniji.
Ratna zbivanja tokom Balkanskih ratova imala su krupne posljedice na
Bosnu i Hercegovinu. Područje Balkana se 1914. ponovo našlo u fokusu politike
velikih sila, Srbija se naoružava što je bio znak za skori nastavak balkanskih ratova.
Od navedenih i drugih događaja Tuzla nije bila izolirana. Tako je zatečeni
etnički trougao proširen doseljavanjem Nijemaca, Mađara, Čeha, Poljaka, Jevreja
i drugih. Orjentalni izgled grada nije se izgubio ali povremeno dobija dodatne
evropske karakteristike. Promjene u strukturi stanovništva najlakše je pratiti na
osnovu popisa stanovništva koje je u četiri navrata provela austorugarska vlast.
Broj stanovnika u Tuzli stalno se povećavao, ali prilikom popisa nisu
uračunati vojnici i činovnici, tako da je sa 5.119 po popisu iz 1879. godine, broj
po popisu iz 1910. godine povećan na 12.353 stanovnika. Sve to je pratilo i
demografske promjene tako da je broj Muslimana u procentima po popisu iz 1879.
godine sa 76,54%, 1910. godine pao na 47,43%.
U trećem poglavlju Tuzla u pozadini ratnih dešavanja (1914-1916),
(87-238), autor kroz više podnaslova prikazuje društveno-političku situaciju u
tuzlanskom kraju u pomenutom razdoblju.

348
 Izet Šabotić, Život, ljudi i događaji: Tuzla na razmeđu 19. i 20. stoljeća

Dr. sc. Šabotić u ovom poglavlju na dosta interesantan način govori

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

o: Tajnim tuzlanskim džačkim organizacijama, Sarajevskom atentatu, Odjeku
Sarajevskog atentata u Tuzli, Nemirima u vrijeme priprema za rat, Životu ljudi u
zaleđu ratnih događaja, Sudskim procesima i njihovom odjeku u Tuzli, zatim o
životu ljudi u ratnoj 1915. godini, Zaoštravanju krize i ratnim dešavanjima, Ratnom
školstvu, Krizi da se preživi i Tuzla u 1916. godini, kada je front bio sve dalji, a
životne prilike sve teže.
Autor je navedeno poglavlje obogatio sa dosta fotografija, izvoda iz štampe,
citirao brojne dokumente sa njihovim faksimilima koji govore o Tuzli tog vremena.
U četvrtom poglavlju Slom društva - Tuzla u vrtlogu 1917. i 1918. godine
(239-340), autor kroz veoma stručne podnaslove i tekstove govori o navedenom
periodu. Tu su podnaslovi: Prilike u ratnoj 1917. godini, Školstvo u 1917, Socijalne
prilike u pozadini Velikog rata, U iščekivanju mira – Tuzla u 1918, Privredne prilike
u tuzlanskom kraju u vrijeme Prvog svjetskog rata, Završne ratne operacije i njihov
odraz na prilike u tuzlanskom kraju i Uspjesi i ratna stradanja u Prvom svjetskom
ratu.
Svaki od podnaslova može biti zasebna stručna publikacija, zbog toga što
je autor naveo brojne fusnote i literaturu koja može poslužiti budućim istraživačima
da lakše dođu do nje.
Treća ratna godina najviše je zapamćena po gladi, kada je najviše umrlo
starih osoba i djece do 10 godina starosti. Iako su vlasti preduzimale neke mjere,
one nisu imale velikog uspjeha.
Gradska uprava Tuzla radila je veoma odgovorno u ratnim uslovima
što pokazuju brojni podaci o njihovom radu. Na sjednicama gradskog vijeća
raspravljalo se o svim pitanjima i preduzimane su potrebne aktivnosti. Vjerske
prilike u ratnim uslovima igrale su značajnu ulogu. O svim promjenama u vezi
postavljenja vjerskih službenika obavještavana je Zemaljska vlada za Bosnu i
Hercegovinu. To potvrđuju brojni dopisi Okružne oblasti Tuzla Zemaljskoj vladi. I
u oblasti obrazovanja Okružna oblast Tuzla susretala se sa nizom problema koje je
pokušavala rješavati.
Trogodišnji rat iscrpio je sve resurse stanovništva u pozadini fronta.
Nestašice namirnica, razne bolesti, nedostatak radne snage, sušni periodi i drugo,
iscrpljivali su stanovništvo. U rješavanju navedenih i drugih problema, kao i
rješavanje penzija ratnim udovicama bio je veliki izazov za vlast. S velikom
neizvješnošću očekivao se kraj rata što su koristili razni manipulanti koji su krali
i švercovali raznu robu o čemu svjedoče brojni natpisi u štampi. Veoma teška
situacija bila je posebno u gradskim sredinama.
Pad industrijske proizvodnje tokom Prvog svjetskog rata osjetio se i u
tuzlanskom kraju. Vojska je mobilisala preko 90% sposobnih muškaraca, pa se u
privredni život uvlači veliki broj žena i djece. Veliki materijalni i ljudski gubici
pogodili su sve zaraćene zemlje.
Završnica i okončanje rata bili su vezani za incijativu stvaranja
južnoslavenske države, kao i rješavanja statusa Bosne i Hercegovine u njoj.

349
 Hadžija HADŽIABDIĆ

Nuđene su i druge opcije za Bosnu i Hercegovinu. Trećeg novembra 1918. godine

imenovana je prva bosanskohercegovačka Narodna (Zemaljska) vlada za Bosnu i
Hercegovinu. Odlukama te vlade, pored ostalog, stvoreno je Narodno vijeće okruga
Tuzla koje je provodilo odluke nove vlade.
Na pograničnim prostorima Bosne i Hercegovine, posebno prema Srbiji i
Crnoj Gori, vladao je nered, u kojem su uglavno stradali Bošnjaci i njihova imovina.
U Tuzlu su srpski vojnici ušli 14.11.1918. godine oko 15 sati uz doček gradskih
vlasti. Uporedo sa ovim procesima tekao je i proces stvaranja jugoslovenske
države. Situacija u novostvorenoj Državi Srba, Hrvata i Slovenaca bila je izuzetno
teška. Uslijedilo je ujedinjenje južnoslavenskih zemalja 1. decembra 1918.
godine u jedinstvenu državu Kraljevinu Srba, Hrvata i Slovenaca. Tako je Bosna i
Hercegovina ušla u sastav nove jugoslovenske države.
Na kraju ove vrijedne knjige ŽIVOT, LJUDI I DOGAĐAJI: Tuzla na
razmeđu 19. i 20. stoljeća nalazi se Zaključak, (341-353), na bosanskom i
engleskom jeziku, zatim popis Izvora i literature (355-365), gdje su navedeni
objavljeni i neobjavljeni izvori, štampa, literatura kao i podaci sa interneta vezani
za ovu temu. Zatim tu je Indeks ličnih imena i Indeks geografskih pojmaova (367-
378), što će istaživačima olakšati korištenje izvora i literature navedene u ovoj
knjizi.
Recenzenti ove nadasve vrijedne knjige ŽIVOT, LJUDI I DOGAĐAJI:
Tuzla na razmeđu 19. i 20. stoljeća su prof. dr. sc. Senaid Hadžić, redovni profesor,
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

dr. Safet Bandžović, naučni savjetnik, i dr. sc. Sead Selimović, vanredni profesor.
Izvodi iz recenzija dati su na stranama 379-382. Na kraju knjige data je Bilješka o
autoru, strana 383.
Za pisanje knjige ŽIVOT, LJUDI I DOGAĐAJI: Tuzla na razmeđu 19. i
20. stoljeća autor je koristio neobjavljene izvore iz veoma relevantnih institucija i
to: Arhiva Bosne i Hercegovine, Arhiva Tuzlanskog kantona i Gazi Husrevbegove
biblioteke Sarajevo što knjizi daje dodatni naučni karaker. Nove činjenice u
neobjavljenim historijskim izvorima daju pravu sliku stanja u jednom burnom
vremenu historije Tuzle i njene okoline.
Izučavanje lokalne historije veoma je značajno za bosanskohercegovačku
historiografiju. Time se popunjavaju praznine u izučavanju lokalne historije
Tuzlanskog okruga i daju odgovori na brojna pitanja vezana za politička, društvena,
privredna, socijalna, ekonomska, kulturna, obrazovna i druga pitanja kako na ovom
području, tako i u Bosni i Hercegovini. U knjizi su pomenute brojne ličnosti koje su
imale važnu ulogu u Tuzli i njenoj okolini na razmeđu dva stoljeća, kada propadaju
brojna carstva i stvaraju nove države u koje ulazi i tuzlanski kraj u okviru Bosne i
Hercegovine.
Detaljan popis izvora i literature, kao i institucija u kojima se nalaze
historijski izvori, omogućiće budućim istraživačima da lakše dođu do izvora
i literature vezane za izučavanje tema kojima se bavi Izet Šabotić, i drugi autori,
zbog čega je preporučujemo kako naučnoj, tako i široj čitalačkoj publici.

350
Mr. Ibrahim KABIL

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Tuzla
E-mail: [email protected]

Stručni rad/Professional article

UDK/UDC:94(497.6)“1941/1945“ Hoare M. A. (049.3)

Marko Attila Hoare, BOSANSKI MUSLIMANI U

DRUGOM SVJETSKOM RATU, Vrijeme, Zenica 2019, 539 str.

Studija o bosanskim muslimanima u Drugom svjetskom ratu je priča na

koju se često aludira u raspravama o balkanskim sukobima devedesetih godina
prošlog stoljeća, ali je gotovo jednako često pogrešno shvaćena ili krivotvorena.
Autor na osnovu opsežnog istraživanja u arhivima Bosne i Hercegovine, Srbije
i Hrvatske, prati historiju
Bosne i Hercegovine i njenih
muslimana od nacističke
njemačke i fašističke italijanske
okupacije Jugoslavije 1941.
godine, kroz godine krvavog
rata u Jugoslaviji, pa sve do
preuzimanja vlasti od strane
komunista i uspostavljanja nove
jugoslovenske države. Knjiga
istražuje razloge muslimanskog
protivljenja novom poretku koji
su uspostavili nacisti i fašisti
u Bosni i Hercegovini 1941.
godine i različite oblike koje
je ovo protivljenje poprimalo.
Opisuje kako su jugoslavenski
komunisti uspjeli da iskoriste dio
muslimanskih prvaka da podrže
njihov ustanak i revoluciju.
Ovaj muslimanski element na
kraju se morao obuzdati kako bi
pobjednici konsolidirali svoju
diktaturu. Pri tome su pripremili
scenu za buduće borbe oko
jugoslavenskog muslimanskog pitanja. Prema autoru, Bosna je bila ključ za prevlast
u Jugoslaviji, a bosanski muslimani ključ za premoć u Bosni i Hercegovini.

351
 Mr. Ibrahim KABIL

Marko Attila Hoare proučava odnos muslimana Bosne i Hercegovine

i narodnooslobodilačkog pokreta (NOP) pod vodstvom Komunističke partije
Jugoslavije (KPJ) i Josipa Broza Tita. Kada je marionetski ustaški režim Nezavisne
države Hrvatske (NDH) koji je obuhvatio i Bosnu i Hercegovinu pokrenuo genocid
nad bosanskim Srbima, Jevrejima i Romima, veliki broj očajnih Srba pridružio se
partizanima zbog sopstvenog opstanka. Ali Hoare uglavnom nastoji objasniti kako
i zašto se veliki broj bosanskih Muslimana odlučio da podrži NOP u stvaranju
nove Bosne i Hercegovine kao konstitutivne članice nove Jugoslavije. Hoare brani
sljedeću tezu: tokom Drugog svjetskog rata u Bosni i Hercegovini nastala su dva
autentična pokreta otpora: partizanski pokret za oslobođenje i muslimanski pokret
za autonomiju. Ova dva pokreta su se počela zbližavati 1943. godine, omogućujući
Bosni i Hercegovini da se afirmira kao suvereni politički entitet.
Budući da se Bosna i Hercegovina ne može shvatiti osim kao Jugoslavija u
malom, Hoare pravi poveznicu sa destrukcijom Bosne i Hercegovine (i Jugoslavije)
devedesetih godina, koje ne može biti razumljivo bez razumijevanja načina na
koji je ona obnovljena u četrdesetim godinama dvadesetog stoljeća. Ova knjiga
pokušava rasvijetliti sudbinsku vezu između dva razdoblja.
Knjiga Bosanski muslimani u Drugom svjetskom ratu u originalu na
engleskom jeziku objavljena je 2013. godine. Izdavačka kuća Vrijeme iz Zenice
izdala ju je 2019. godine. Knjigu je preveo Emir Suljagić. Sadrži 539 strana, a
sastoji se od osam poglavlja.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Prvo poglavlje, Dvostruki bosanski otpor (april 1941 – april 1943), (25-87),
predstavlja složenu i višestruku sliku lokalnih odgovora na različite prijetnje koje
termin „dvostruki“ često previše pojednostavljuje, a „otpor“ često lažno predstavlja.
Autor želi istaknuti „specifično bosansku“ dinamiku partizanskog otpora protiv
ustaša, s muslimanima u kritičnoj ulozi. To je uključivalo velike aktivnosti i
ponašanja koja nisu bila ni „dvostruka“ niti prepoznatljivo „otpor“. Kao što je
predstavljeno, bosanski Srbi, muslimani i Hrvati imali su različite sociopolitičke
elemente koji su odolijevali svojim stranim i/ili domaćim ugnjetačima na različite
načine: neki preko KPJ, neki kroz srpske četničke grupe, neki preko muslimanskih
autonomističkih organizacija, neki apelirajući na samog Hitlera, neki pridruživši
se bosanskoj SS formaciji, a neki „odupirući se“ u redovima genocidnih ustaša.
Autor, posebno kada je riječ o muslimanima, navodi da je „kakav god bio njegov
oblik, ovaj otpor iz perspektive njegovih protagonista imao je za cilj zaštitu
muslimanskog naroda – njegove individualnosti, interesa i sigurnosti“ (str. 26). To
je tvrdnja koju Hoare ne iznosi ni za jednu drugu jugoslavensku etničku grupu što
očito riskira razvodnjavanje otpora okupaciji u ponešto za svakoga, uključujući i
države agresore i njihove lokalne kolaboracioniste. Preciznije, prvo poglavlje
opisuje kako se partizanski pokret ukorijenio kod ruralnog srpskog stanovništva
početkom 1941. godine, dok je paralelno s tim nastala i muslimanska opozicija koja
je bila neprijateljski raspoložena prema hrvatskoj ustaškoj državi i zalagala se za
autonomiju Bosne i Hercegovine.

352
 Marko Attila Hoare, Bosanski Muslimani u Drugom svjetskom ratu, Zenica 2019

Ilegalni narodnooslobodilački pokret (april 1941 – april 1943), (89-141),

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

je naziv drugog poglavlja, u kojem autor istražuje promjenu strana, interese i
ponašanja stanovništva koji su lutali između otpora i kolaboracije. Hoare tvrdi da je
većina ljudi u bosanskim gradovima - strateškim uporištima željenim od strane svih
suprotstavljenih snaga - bila usmjerena samo na opstanak. Obzirom na društvenu
strukturu ruralne i urbane Bosne i Hercegovine, sa jakim porodičnim i ličnim
vezama, muslimanska, ustaška, komunistička i četnička politička udruženja, da bi
pridobila povjerenje bosanske čaršije morala su biti probosanski orjentisana. Otpor
i kolaboracija, koji obično imaju veliku političku težinu, često su bili toliko fluidni
da su lišeni ideološkog značenja.
Uprkos karakterizaciji prethodnog poglavlja muslimanskog otpora, drugo
poglavlje otkriva zapanjujuće nestabilan skup preklapajućih identiteta, mreža
i ličnih okolnosti koje su bile temelj za ratno stanje u Bosni i Hercegovini. No,
bez nužnog minimiziranja političke važnosti i sudbonosnosti donesenih odluka,
Hoare opisuje kako su partizani povećali kontrolu nad gradovima infiltrirajući i
privlačeći domobrane. Ekstremne ustaše su svojim okrutnim tretiranjem domobrana
nenamjerno doprinijele jačanja partizanskih snaga. Hoare s pravom zadržava
kategorije kolaboracije i otpora, koje su se oštrije definirale kako su partizani
ojačali, a snage Osovine gubile i doživljavale poraze u drugom dijelu rata.
Muslimanski i Hrvatski ustanak (april 1943 – oktobar 1943), (143-209)
je treće poglavlje, usredotočeno je na mnogobrojne muslimane i Hrvate koji su
se okrenuli protiv NDH i ustaša prema partizanima. Zbog talijanske saradnje sa
četnicima prilikom genocida nad muslimanima i Hrvatima dolazi do prave plime
pristupanja muslimana u partizanske redove. Muslimani od slabo opremljenih
i nedovoljno motivisanih ustaša nisu mogli očekivati nikakvu zaštitu. Čak je
i bosanskohercegovačka SS Handžar divizija, formirana uz podršku nekih
muslimanskih autonomista, zaprijetila da će poslati svoje borce na bojišta izvan
Bosne. U međuvremenu, kružile su glasine da je Hitler, iznerviran nesposobnošću
NDH, namjeravao Bosnu predati kontroli srpskog kolaboracionističkog režima
Milana Nedića, što bi ozbiljno pogoršalo noćnu moru muslimana. Tito tada formira
16. muslimansku brigadu koja nekoliko dana kasnije oslobađa Tuzlu kada se
partizanima priključuje preko 6.500 vojnika.
Četvrto poglavlje, Bosanska skupština i Jugoslavenska federacija (oktobar
1943 – april 1944), (211-275), odnosi se na kritična kretanja u periodu zasijedanja
ZAVNOBIH-a i AVNOJ-a i njihove kratkoročne posljedice. Partizanskim uspjesima
postignutim do ljeta 1943. godine, talijanska predaja u septembru donijela je obilnu
količinu naoružanja i povećan prestiž. Rat se nastavio u njihovu korist u Bosni i
Hercegovini kao i cijeloj Jugoslaviji. Partizani su u novembru održali zasjedanja na
najvišem nivou kako bi napravili preliminarne ustavne planove za dva međusobno
povezana entiteta. Među najvećim spornim pitanjima bio je budući ustavni status
Bosne i Hercegovine u okviru buduće jugoslovenske federacije. Vodstvo KPJ bilo
je podijeljeno po tom pitanju: vodeći slovenski teoretičar Edvard Kardelj zalagao

353
 Mr. Ibrahim KABIL

se za Bosnu i Hercegovinu sa statusom jednakim statusu ostalih predloženih

nacionalnih republika - Srbije, Crne Gore, Makedonije, Slovenije i Hrvatske.
Članovi Centralnog komiteta, Milovan Đilas, Sreten Žujović i Moše Pijade,
usprotivili su se Kardelju, tvrdeći da Bosna ne bi trebala imati jednak status, jer ni
ona ni njeni muslimanski stanovnici nisu narod. Bosanski komunisti zalagali su se
za jednaki status zbog historijskog multinacionalnog karaktera Bosne i Hercegovine
i njene vitalne uloge u budućoj partizanskoj pobjedi.
Prevladala su pragmatična razmatranja i Bosna i Hercegovina je dobila
ravnopravan status s ostalim republikama. Bosanska državnost je bila jedino
rješenje kojim se moglo pobijediti antikomunističke muslimanske vođe i umanji
uticaj ustaške i četničke šovinističke propagande. Partizani su Nijemcima bili
isključivo vojni problem dok su domaćim neprijateljima sada predstavljali i veliki
politički problem. Zbog toga je Draža Mihailović, srpski četnički vođa, umanjio
svoj veliki srpski šovinizam u nastojanju da oslabi apel komunista na stanovništvo
nesrpske nacionalnosti, uključujući bosanske muslimane.
U petom poglavlju, Bosanska državnost i partizanska različitost (novembar
1944 – april 1945), (277-334), koje pokriva razdoblje u kojem je, kako Hoare kaže,
Bosna i zvanično uspostavljena kao država - prvi put od pada srednjovjekovnog
bosanskog kraljevstva pod Osmanlije 1463. Time je označen vrhunac bosanske
partizanske moći i relativne autonomije u sastavu Jugoslavenskog NOP-a.
Međutim, daljnja inkorporacija bivših neprijatelja i saradnika probudila bi gorka
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

neprijateljstva i umanjila bazu pokreta. Tako je, na primjer, kada je Antifašistički

front žena otvorio članstvo većem broju muslimanki, naišao na žestoki patrijarhalni
otpor tradicije toga vremena. KPJ je kritikovao organizaciju zbog „feminističkih
grešaka“. Kako se partizanska raznolikost povećavala, na pitanje jesu li muslimani
nacija, narod ili vjerska grupa namjerno nije bilo odgovoreno na najvišim nivoima,
gdje je dvosmislenost bila mnogo prikladnija od jasnoće. Hoare pokazuje da je,
u smislu pravde, politike i novog ustava, pitanje bosanskih muslimana postajalo
glavni problem u novom jugoslovenskom zdanju pokazujući neslaganja u
partizanskom pokretu na temu Bosne i Hercegovine.
Šesto poglavlje, Oslobođenje Bosne i Hercegovine i Jugoslavije (april
1944 – april 1945), (335-388), prati dalji rast partizana i slom NDH. Iz čisto
praktičnih razloga, kvislinzi sa svih strana prelazili su partizanima kao „istinskoj
narodnoj revoluciji, koja je prigrlila različite političke i društvene elemente“ (str.
335). Nacistički porazi su ubrzali kolaps kolaboracionističkih snaga širom Evrope.
Njemačko vodstvo je preziralo Hrvatsku i Hrvate, a Hitler je izjavio da Hrvati
„nemaju pojma o državnosti i nikada ga neće imati“ (str. 338). Hoare detaljno
opisuje pobjedonosne partizanske političke i vojne poteze po bosanskim gradovima
Tuzli, Banja Luci, Sarajevu, Mostaru, kao i njihov napredak prema Srbiji -
posljednji korak ka krajnjoj jugoslovenskoj državnoj moći.
Izgradnja Bosanske države nacije (juli 1944 – decembar 1946), (389-443)
naziv je sedmog poglavlja, gdje autor naglašava problem Bosne i Hercegovine

354
 Marko Attila Hoare, Bosanski Muslimani u Drugom svjetskom ratu, Zenica 2019

kao nacionalne države bez nacije, koju drži samo ideološko ljepilo komunizma.

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Bosanski patriotizam naglasio je ideju Bosanaca kao naroda ili etnički miješane
političke nacije. Škole su podučavale historijsko-kulturno naslijeđe bosanskih Srba
i Hrvata, zanemarivši muslimane, što je podstaklo političku disfunkciju. Hoare
tvrdi da je jugoslavenski komunistički napor da se ujedine svi Srbi (tj. i iz Bosne
i Srbije) značio nepriznavanje muslimana kao nacije. Napetost između političke
nacije Bosne i Hercegovine i ostalih nacionalnih republika „nikada nije bila riješena
tokom postojanja jugoslovenske države i u formalnom smislu to je bilo pitanje zbog
kojeg je pedesetak godina kasnije izbio rat koji je trajao od 1992. do 1995. godine.“
(str. 443).
Osmo poglavlje, Bosna i muslimani nakon oslobođenja (april 1945 –
septembar 1950), (445-506), opisuje kako se KPJ odnosila prema raznolikom,
osiromašenom, nepismenom, traumatizovanom i često neprijateljskom stanovništvu.
Hoare vjeruje da je NOP pobijedio jer se proširio izvan svoje lojalne baze pod
dominacijom komunista i postao heterogeni masovni pokret koji je odražavao sve
dijelove bosanskog stanovništva koji su bili protiv ustaškog i nacističkog poretka.
Novom režimu su se oštro suprotstavili muslimanski i katolički konzervativci -
imami, sveštenici i obični religiozni ljudi – koji su, između ostalih, bili potrebni
da bi se konsolidovala vlast. U međuvremenu, mnogi bosanski Srbi odselili su se u
Vojvodinu, gde su kolonizirali posjede predratne njemačke i mađarske manjine. To
je muslimane učinilo najvećom populacijom u Bosnni i Hercegovini. Muslimanski
zastupnici su tada postavili zahtjev jugoslavenskom režimu za nacionalno priznanje
koji ih je tek 1968. godine prepoznao kao naciju. Tada je uslijedio njihov nacionalni
kulturni preporod koji će „na čelu sa Alijom Izetbegovićem, povesti Bosnu i
Hercegovinu u slijedećem revolucionarnom metežu tokom devedesetih godina
dvadesetog stoljeća“. (str. 506)
U svom kratkom Zaključku: uspon i pad Bosanske republike, (507-510),
Hoare nudi sažetak svoje knjige i polemiku o razaranju Bosne i Hercegovine
devedesetih godina, optužujući srpske i hrvatske nacionaliste, kao i bosanske
muslimanske nacionaliste, koji su, tvrdi, samo su reagovali protiv ostalih
nacionalista. To potvrđuje njegovu tezu da je bilo kakav otpor koji su bosanski
muslimani pružali tokom Drugog svjetskog rata bio usmjeren na zaštitu
muslimanskog naroda. Autor daje fascinantan i neprocjenjiv naučni argument
važnosti Bosne i Hercegovine i nacionalnog pitanja bosanskih muslimana u
preoblikovanju Jugoslavije tokom 1940-ih.
Knjiga obiluje brojnim fotografijama i kartama koje nam donose uvid u dio
zbivanja na uzavrelom bosanskohercegovačkom tlu tokom Drugog svjetskog rata.
Studija na kraju donosi spisak korištenih izvora. Autor je svoja istraživanja vršio
u najvažnijim arhivima na ovu temu, uključujući vojne arhive u Beogradu, arhive
Bosne i Hercegovine i arhiva Historijskog muzeja Bosne i Hercegovine i Hrvatski
državni arhiv u Zagrebu. On također ima rijetka saznanja o zbirkama dokumenata
i izvorima prve ruke objavljenim u doba komunizma, pa stoga može pružiti tačne i

355
 Mr. Ibrahim KABIL

živopisne opise određenih lokalnih situacija. Tu su također i intervjui sa učesnicima

Narodnooslobodilačkog rata.
Hoare raskida s klasičnim prikazom partizana koji se kriju u planinama,
sami protiv svojih protivnika. Pokazuje važnost gradskih centara i komunističkih
mreža u njima i njihove uključenosti u domobransku i muslimansku vojsku. Dakle,
politički napori komunista ističu se kao jednako važni, ako ne i više, nego njihova
vojna akcija.
Hoare pravi paralele između dva pokreta koja su imala vrlo različite
karakteristike i ciljeve. On zanemaruje uporna antikomunistička stajališta većine
članova muslimanskog pokreta za autonomiju (posebno muslimanskih klerika).
Govori o dvostrukom bosanskom pokretu otpora, dok je historija muslimanskog
pokreta za autonomiju slična priči o njihovoj saradnji s Trećim Rajhom. Čak
iznosi i neobičnu tvrdnju da je 13. SS divizija „Handžar“ bila snažna muslimanska
formacija inspirisana autonomističkim idealom čija je vladajuća ideologija dijelila
zajedničko stajalište sa višenacionalnim bosanskim patriotizmom partizana.
Istovremeno, njegov naglasak na bosanskom patriotizmu partizanskog
pokreta u Bosni i Hercegovini dovodi ga do toga da zanemaruje njegovu
jugoslavensku dimenziju. Ipak, ovaj je aspekt bio vidljiv ne samo u većini
službenih rezolucija i propagandnih traktata, već i na terenu. Kao što sam Hoare
primjećuje, područje Cazinske krajine dugo je ovisilo o Komunističkoj partiji
Hrvatske, vojvođanski partizani borili su se u istočnoj Bosni, a bosanske su jedinice
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

učestvovale u konačnom oslobađanju Srbije i Hrvatske. Hoare ignoriše činjenicu

da je jugoslavenska ideja bila odlučujuća u mobilizaciji bosanskih Srba, koji su bili
većina bosanskih partizana dok se rat nije završio. On bosanskim muslimanima i
njihovoj eliti pripisuje nacionalnu svijest koja tada nije postojala. S druge strane, on
opisuje novu Socijalističku Republiku Bosnu i Hercegovinu kao nacionalnu državu,
kada piše da je Bosna i Hercegovina 1945. godine postala nacionalna država bez
nacija, zatim priznaje da je novi Ustav podrazumijevao nacionalno heterogeno
građanstvo i zaključuje govoreći o bosanskom multinacionalnom patriotskom
modelu.
Knjiga Bosanski Muslimani u Drugom svjetskom ratu impresivan je
izvor informacija i može da zadovolji kriterije stručne i naučne javnosti kao i šire
čitalačke publike u Bosni i Hercegovini i izvan nje gdje može biti dočekana na nož
od strane velikodržavnih projekata. Preporučuje se svima koji su zainteresovani za
Drugi svjetski rat u Bosni i Hercegovini.

356
Adnan HADŽIABDIĆ

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Sarajevo
E-mail: [email protected]

Stručni rad/Professional article

UDK/UDC:94:929(497.6)“1180/1204“ Jalimam S. (049.3)

Salih Jalimam, KULIN. VELIKI BAN BOSNE, Udruženje za

zaštitu intelektualnih i kulturnih vrijednosti „Zenica“,
Zenica 2019, 249 str.

Kao plod dugogodišnjeg rada i istraživanja prof. dr. Saliha Jalimama1,

objavljena je knjiga Kulin, veliki ban Bosne. Čitav svoj život Jaliman je posvetio
izučavanju historije Bosne i
Hercegovine i kao plod svog
dugogodišnjeg rada napisao je
ovo kapitalno djelo kao sintezu
svih dosadašnjih poznatih
činjenica o vladavini Kulina,
velikog bana Bosne, kako ga
autor oslovljava u radu.
Ovim autorskim radom
Jalimam je planirao da zaokruži
svoj naučno-istraživački rad,
ali su ga ozbiljni zdravstveni
problemi i smrt, 26. aprila 2019.
godine spriječili da dočeka
izlazak iz štampe ovog vrijednog
naučnog rada.
Knjiga Kulin, veliki
ban Bosne nastala je prema
raspoloživim historijskim
izvorima, materijalnim
spomenicima kulture i ostacima
usmene predaje. Dokumenti,
koji su malobrojni, ali i slabo i
nedovoljno korišteni pomogli

1 Prof. dr. Salih Jalimam (1951-2019) poznati bosanskohercegovački historičar čije je polje
naučnog rada bio srednji vijek. Radio je na više Univerziteta (Tuzli, Zenici, Mostaru). Objavio je
preko 150 naučnih radova o Bosni i Hercegovini i preko stotinu prikaza, recenzija, osvrta i dr. Učesnik
je mnogih međunarodnih naučnih skupova, simpozija i konferencija.
357
 Adnan HADŽIABDIĆ

su da se stvori pregled prilika u srednjovjekovnoj državi Bosni. Historijskom

metodom interpetiraju se i identifikuju vrijeme vlasti i vladarske moći Kulina, ali
se i istovremeno prate i historijski tokovi u susjednim državama i kompariraju sa
događajima u bosanskoj državi.
U nedostatku primarnih i sekundarnih historijskih izvora o srednjovjekovnoj
bosanskoj državi u XII i početkom XIII stoljeća, uz nešto spomenika materijalne
kulture i sužen krug usmene tradicije zasigurno je nepremostiv problem da se sazna
šta se dešavalo u bosanskom srednjovjekovnom društvu i kakvu je ulogu u tome
imao Kulin, veliki ban Bosne.
U već standardnoj historijskoj literaturi koja se odnosi na srednjovjekovnu
Bosnu u vrijeme vladavine Kulina, kako se u Bilinopoljskoj izjavi od 8. aprila
1203. godine naziva „patrono bano Culino domino Bosne“, dominira veliki ban
Bosne kao vladar, historijska ličnost, a ne kao neka izmišljena ličnost koja odgovara
dnevnopolitičkim nazovi „historičarima“.
Pored Riječi urednika, (5-6), i Prolegomena (7-11), knjiga Kulin, veliki
ban Bosne je podijeljena na 20 hronološki podnaslova koji prate vladavinu bana
Kulina (13-218). Tu se nalaze činjenice iz literature i kulture pamćenja o Kulinu,
historijske okolnosti tokom njegove vladavine i odnos sa susjedima, Vizantijom,
Mađarskom, srednjovjekovnom raškom državom, Zetom, Dubrovnikom i dr.
Autor zatim navodi podatke o porijeklu Kulina i njegovoj vladavini u dva
navrata opisujući događaje koji su se odvijali. Više izvora govori o teritoriji kojom
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

je vladao bosanski ban Kulin. Tako u definiranju teritorije srednjovjekovne Bosne u

doba Kulina, dragocjen je podatak da „Papski poslanik Ivan“ naziva 1203. godine
bosansku državu „kraljevinom“, te kaže, da je prostrana deset dana hoda, a i više“.2
Prema tome srednjovjekovna bosanska država u doba Kulina prostirala se od rijeke
Drine do planine Grmeč, sa župom Soli, oblastima Bosna, Usora i Donji Kraji
oko rijeke Sane i Zagorja i Uskoplja oko rijeke Vrbas.3 Autor zatim navodi i druge
činjenice o teritoriji Kulinove države.
Jalimam detaljno opisuje crkvene prilike u doba Kulina u Bosni, a dva
poglavlja je posvetio bosanskoj povelji Kulina, velikog bana Bosne. U drugoj
polovini XII stoljeća, srednjovjekovna Bosna zahvaćena je procesom jačanja
feudalnih državnih institucija. Jačaju ekonomske i trgovačke veze s dalmatinskim
gradovima, a posebno s Dubrovačkom Republikom. Trgovački promet
srednjovjekovne Bosne i Dubrovačke Republike rezultirao je sklapanjem ugovora
povelje bana Kulina od 29. augusta 1189. godine, koji se smatra kao „prvi zvanični
dokumenat kojim se regulišu pitanja međusobnih trgovinskih odnosa“.
Evidentirana su tri primjerka povelje bana Kulina koja su gotovo
identična i autor navodi ko je o tome pisao. Povelja je pisana na bosanskom jeziku
ćiriličnim pismom uz uzajamni interes srednjovjekovne Bosne i Dubrovačke
Republike da podspješe ekonomske i trgovačke veze. To govori o snazi bosanske
države da ima svoju kancelariju, vojsku, policiju, pisare, bana, da ima državni
2 Vjekoslav Klaić, Poviest Bosne do propasti kraljevstva, Zagreb 1882, 65.
3 Marko Vego, Postanak srednjovjekovne bosanske države, Svjetlost, Sarajevo 1982, 28.
358
 Salih Jalimam, Kulin. Veliki ban Bosne, Udruženje za zaštitu intelektualnih i kulturnih ...

aparat koji može osigurati regularnu i slobodnu trgovinu na svojoj teritoriji. To je

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

međunarodna pravna sigurnost državnog aparata u odnosima sa susjedima pa tako i
s Dubrovačkom Republikom. Dat je i faksimil povelje i njena transkripcija.
To je prvi poznati dokument izdat od strane bosanskog vladara tj. knezu
druge države. Ova povelja svjedoči da je postojala notarska kancelarija na banovom
dvoru, u kojoj je, pored bosanskog, postojao i latinski notarijat.
Grad Visoko imao je značajno mjesto u srednjovjekovnoj historiji Bosne.
U naselju Muhašinovići kod Visokog pronađena je ploča s natpisom u kojem se
spominje Kulin. Pronađeni su i drugi natpisi koji govore o izgradnji državnog
aparata u srednjovjekovnoj Bosni kao što je natpis na ploči velikog sudije Gradiše,
kod Zenice, što govori o postojanju i izgradnji sudske vlasti.
U historijskoj literaturi srenjovjekovne Bosne karakterističan je dokument
nazvan Bilinopoljska izjava od 8. aprila 1203. godine, okarakterisana kao jedan
od najproblematičnijih dokumentata crkvene historije srednjovjekovne Bosne.
Papin legat stigao je na teritoriju srednjovjekovne Bosne u aprilu 1203. godine, te
u prisustvu Kulina, velikog bana Bosne, i arhiđakona Marina održao sastanak na
Bilinom polju, pored rijeke Bosne (na području Zenice). Papin izaslanik je zatražio
i dobio izjavu kojom priores „onih ljudi koji su dosada sebe posebno uzimali pravo
da se nazivaju christiani usvajaju dogmu rimske crkve, odričući se time pojedinih
tačaka heretičkog učenja“. Ovaj javni dokumenat, kojeg su pored bana Kulina i
dubrovačkog arhiđakona Marina kao svjedoci potpisali Dragič, Ljuben, Dražeta,
Pribiš, Ljuben, Radoš i Vladoš.
U historijskoj literaturi različita su tumačenja Bilinopoljske izjave, naziv
mjesta, Bilino ili Bolino polje i gdje se ono nalazi da li u zeničkom ili visočkom
kraju.
Veoma je zanimljiva narodna tradicija i kultura pamćenja o Kulinu, velikom
banu Bosne, sačuvana sve do današnjih dana. Dubrovački hroničari i pisci često
spominju Kulina, i nakon njegove smrti. Pominju ga i bosanski vladari, banovi i
kraljevi, a u sjećanju je ostao i u narodnoj uzrečici sve do sada „Od Kulina Bana - i
sretnijeh dana“.
Teritorija Bosne je kroz historiju bila povezana brojnim trgovačkim
drumovima i putevima s gradovima na Jadranskom moru. To možemo pratiti od
vremena Rimljana sve do srednjovjekovne Bosne. Trgovačke veze Bosne razvijale
su se s brojnim dalmatinskim gradovima, ali i prema balkansko-panonskom zaleđu.
Posebno se to odnosi na rudarska naselja i njihove trgovačke linije. Pored zanatstva
i trgovine postoje određene indicije, čak i kod dubrovačkih hroničara o počecima
rudarstva u srednjovjekovnoj Bosni. Razvoj trgovine, zanatstva i rudarstva postakao
je razvoj gradskih naselja, karavanskih stanica i puteva što je jačalo domaću
privredu.
Za ranu historiju Bosne u srednjem vijeku od izuzetne su važnosti podaci
iz Ljetopisa popa Dukljanina. U njemu je jasno određen političko-geografski
pojam Bosne, preciznije nego u djelu „De administrando imperio“ Konstantina

359
 Adnan HADŽIABDIĆ

VII Porfirogeneta. Teritorija Bosne prostire se od rijeke Drine do Borove gore, tj.
do grubo zamišljene linije razdvajanja između dunavskih (savskih) i jadranskih
pritoka, koja se dijelila na dvije velike oblasti Primorske oblasti i Zagorske oblasti.
Ova posljednja dijelila se na dvije provincije, Bosnu – između Drine i Borove glave
i Rašku – između Drine i Laba. Bosna je već tada imala obilježja ranofeudalne
države.
Prostor srednjovjekovne Bosne utemeljen je s bogatim kulturno-
civilizacijskim nasljeđem autentičnim za taj prostor. Malobrojna svjedočanstva
ukazuju na rasprostranjenost rukopisa, prijepisa i knjiga među feudalnim slojevima
u Bosni.
Najvrijedniji materijalni spomenici kulture srednjovjekovne Bosne su
nadgrobni spomenici, stećci. Oni su simbol političkog, društvenog, kulturnog
i umjetničkog izraza srednjovjekovne Bosne. Mnogi graditelji iz dalmatinskih
gradova angažovani su bili na radovima u Bosni.
Kada je prebrodio opasnost od Mađarske i Vizantije ban Kulin je utemeljio
jaku i nezavisnu državu Bosnu. Svojim političkim, društvenim, vjerskim i
diplomatskim aktivnostima iskazao je izuzetnu vještinu i sposobnost, što nam
jasno pokazuje njegova povelja kao primjer tolerancije prema strancima i vjerskim
neistomišljenicima.
Za kraj vladavine Kulina, velikog bana Bosne, vezane su mnoge nedoumice
i nepoznanice. Prema materijalnim dokazima, umro je u drugoj polovini 1203.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

godine, o čemu svjedoče neki pisani izvori. Naslijedio ga je njegov sin, ban Stjepan,
koji je od samog početka imao dobre odnose sa mađarskim dvorom.
Na kraju ove veoma vrijedne i izuzetne knjige prof. dr. Saliha Jalimama
Kulin, veliki ban Bosne nalazi se popis Izvora i literature, (219-239), što će olakšati
budućim istraživačima ove teme da lakše pronađu izvore, objavljenu i dostupnu
literaturu. Recenzenti knjige Kulin, veliki ban Bosne su docent dr. sc. Remzija
Kadrić i prof. dr. sc. Midhat Spahić.
Za nacionalnu historiju Bosne i Hercegovine, kao i za historiju susjednih
zemalja, knjiga Kulin, veliki ban Bosne ima veoma veliku važnost iz razloga što je
na jednom mjestu prikupljeno, istraženo i objavljeno mnogo toga o Kulinu, velikom
banu Bosne, koji je predmet izučavanja mnogih zlonamjerih i dobronamjernih, ali
i dokaz, o nezavisnoj srednjovjekovnoj historiji Bosne. Zbog toga je preporučujem
na korištenje učenicima, studentima, magistrantima i doktorantima, odnosno, kako
naučnoj, tako i široj čitalačkoj publici.

360
 III
IZVJEŠTAJI //
CONFERENCE REPORTS
Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Centar za istraživanje moderne i savremene historije Tuzla
E-mail: [email protected]

Stručni rad/Professional article

UDK/UDC:314(497.6 Brčko)”16/19” (047)

Izvještaj sa Međunarodne naučne konferencije

“MIGRACIJE I NJIHOV UTICAJ NA DRUŠTVENA I
PRIVREDNA KRETANJA NA ŠIREM PODRUČJU BRČKOG
OD POČETKA XVII DO KRAJA XX STOLJEĆA”,
Brčko, 13. i 14. septembar 2019. godine

Centar za istraživanje
moderne i savremene historije
Tuzla u saradnji sa Udruženjem
građana porijeklom iz Sandžaka
Brčko distrikta Bosne i
Hercegovine, 13. i 14. septembra
2019. godine u Brčkom održali
su Međunarodnu naučnu
konferenciju pod nazivom
Migracije i njihov uticaj na
društvena i privredna kretanja
na širem području Brčkog
od početka XVII do kraja XX
stoljeća.1
Konferencija je održana
u Konferencijskoj Sali
Skupštine Brčko distrikta Bosne
i Hercegovine. Pokrovitelji
konferencije bili su Vlada Brčko
distrikta Bosne i Hercegovine
i Skupština Brčko distrikta
Bosne i Hercegovine. Medijski
pokrovitelj konferencije bili su:
Posavina TV, HIT TV i BDC TV.
1 Vidi više: http://brcanskiforum.com/index.php/vijesti/3788-baucni-skup-u-brckom-migracije-i-
njihov-uticaj-na-drustvena-i-privredna-kretanja-na-sirem-podruc-ju-brc-kog-od-poc-etka-xvii-do-kraj-
a-xx-stoljec-a; http://radiobrcko.ba/odrzana-prva-medjunarodnu-naucna-konferencija-o-migracijama-
na-podrucju-brckog; http://brcanskiforum.com/index.php/komentar/3822-naucni-skup-migracije-na-
prostoru-brckog-najvazniji-intelektualani-poduhvat-od-osnivanja-brcko-distrikta.
363
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

Učesnici navedene naučne konferencije bili su historičari i drugi naučnici iz Bosne

i Hercegovine i zemalja okruženja.
Svečano otvorenje konferencije upriličeno je 13. septembra 2019. godine u
17:00 sati. Na svečanom otvorenju konferencije prisutnima se obratio predsjednik
Naučno-organizacionog odbora, prof. dr. Izet Šabotić, koji je naglasio značaj
migracija za područje Brčkog iz razloga što je ovaj prostor historijski vezan za
pojavu i proces migracija, te je između ostalog istakao: Brčko svoj nastanak i
razvitak u prošlosti, veže za proces migracija, jer su ljudi sa ovih prostora dolazili,
donosili i puno toga ovdje ugradili. Također, odavde su i odlazili, te na druge
prostore mnogo toga odnosili i ugrađivali. (...) Da bi se razumjeli društveni i
privredni procesi potrebno je, u dovoljnoj mjeri, razumjeti proces migracija koji
na području Brčkog traje još od početka 18. stoljeća. Bilo koja priča o bilo kom
pitanju, ne samo historijskom, nego i sociološkom, ekonomskom i političkom, neće
nam, bez poznavanja migracija, dati jasnu sliku o ukupnom stanju i prilikama na
ovom prostoru.
Nakon izlaganja predsjednika Naučno-organizacionog odbora konferencije
pozdravnu riječ je uputio i predsjednik Skupštine Brčko distrikta Bosne i
Hercegovine, Esed Kadrić, istaknuvši slijedeće: Kao aktuelni čelni čovjek
Skupštine lično ću se potruditi da dam što veći doprinos kreiranju osmišljenijeg
institucionalnog odnosa prema istraživanju, dokumentovanju i produkciji pisane
građe o raznim segmentima brčanske prošlosti…“. Potom se prisutnima obratio
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

i predstavnik Udruženja građana porijeklom iz Sandžaka Brčko distrikta Bosne i

Hercegovine, Ismet Dedeić: Cilj ove prve naučne konferencije o migracijama u
Brčkom je potreba da se na naučnim osnovama, utvrde demografska kretanja koja
će doprinijeti boljem međusobnom upoznavanju i poštovanju. Dalje je istakao:
Poznato je da je grad Brčko mjesto gdje se često dolazilo i odlazilo, te je struktura
lokalnog stanovništva vrlo heterogena. Svi smo mi ovdje sa sobom nešto donijeli
i to je postalo jedno zajedničko dobro Brčkog. Uprkos tome se, ipak nedovoljno
poznajemo i sa aspekta nauke, a to će nam, između ostalog pomoći, da se mnogo
više poštujemo. Po riječima Ismeta Dedeića, Brčko ima višak historije, a manjak
zapisa o sebi. Mislim da se, na naučnim osnovama, počne istraživati, ne samo ova,
nego i sve druge oblasti. Ovaj skup bi trebalo da pokrene inicijativu da se ovako
ozbiljne teme prestanu svoditi na amaterske rasprave, nego da se mora formirati
institucija koja će se baviti ovakvim pitanjima.
Međunarodnoj naučnoj konferenciji o migracijama, prvi put organizovanoj
u Brčko distriktu, prisustvovali su i predstavnici lokalne vlasti, čelnici vjerskih i
kulturnih organizacija i građani.
Nakon svečanog otvorenja Međunarodne naučne konferencije i uvodnog
izlaganja i pozdrava predstavnika vlasti, gostiju i učesnika, planirana problematika
Međunarodne naučne konferencije je realizovana u okviru četiri (IV) sesije, gdje je
ukupno dvadesetdva (22) učesnika iz Bosne i Hercegovine, Hrvatske, Srbije, Crne
Gore, Bugarske i Turske predstavilo svoje rezultate istraživanja na temu migracija
u Brčkom i to:

364
 Izvještaj sa Međunarodne naučne konferencije „Migracije i njihov uticaj ...

I sesija

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

 Dr. sc. Ramiza SMAJIĆ, Institut za historiju Univerziteta u Sarajevu
(Bosna i Hercegovina), Brčko i okolina kao tranzitni prostor u nekoliko
decenija nakon Bečkog rata;
 Dr. sc. Filip ŠKILJAN, Institut za migracije i narodnosti Zagreb (Hrvatska),
Bošnjaci/Muslimani u Gunji od doseljavanja do današnjih dana;
 Dr. sc. Marijan PREMOVIĆ, Filozofski fakultet Univerziteta Crna
Gora (Crna Gora), Doseljavanje crnogorskog stanovništva na prostor
sjeveroistočne Bosne, s posebnim osvrtom na Brčko u XVII i XVIII
stoljeću;
 Mr. sc. Mirza ČEHAJIĆ, Pedagoški zavod Zenica (Bosna i Hercegovina),
Stanovništvo Bosanske Posavine pod osmanskom vlašću;
 Prof. dr. Redžep ŠKRIJELJ, Državni univerzitet Novi Pazar (Srbija),
Bosanski muhadžiri Kosovskog vilajeta u osmanlijskim izvorima.

Prilog 2. Program Međunarodne naučne konferencije,

Brčko, 13. i 14. septembar 2019. godine.

365
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

II sesija

 Mr. sc. Bayram ŞEN, Bogazici University/EHESS (Turska/Francuska),

Pripovijesti povratnika: bosanski emigranti u Osmanskom carstvu;
 Prof. dr. Senaid HADŽIĆ, Filozofski fakultet Univerziteta u Tuzli (Bosna
i Hercegovina), Uticaj migracija na demografsku i konfensionalnu
strukturu stanovništva Brčkog krajem 19. i početkom 20. stoljeća;
 Emir MUSIĆ, Brčko distrikt (Bosna i Hercegovina), Doprinos Alijage
Kučukalića razvoju Brčkog;
 Mr. sc. Omer ZULIĆ, Centar za istraživanje moderne i savremene historije
Tuzla (Bosna i Hercegovina), Uticaj migracija na kulturne prilike u
Brčkom u periodu austrougarske uprave;
 Prof. dr. Izet ŠABOTIĆ, Filozofski fakultet Univerziteta u Tuzli (Bosna i
Hercegovina) Doseljavanje Hercegovaca na područje Brčkog poslije
Prvog svjetskog rata;
 Akademik prof. dr. Šerbo RASTODER, Univerzitet Crne Gore, Crnogorska
akademija nauka (Crna Gora), Izbjeglice iz Šahovića 1924. godine i njihov
dolazak u Brčko;
 Prof. dr. Miroslav DODEROVIĆ, Univerzitet Crna Gora-Studijski program
za geografiju (Crna Gora), Naseljavanje Bosne i Hercegovine za vrijeme
Austro-Ugarske okupacije, s posebnim osvrtom na prostor Brčkog.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

III sesija

 Dr. Mariyana STAMOVA, Institut balkanistike s Centra za trakologiju

kod Bugarske akademije nauka, Sofija (Bugarska), Dinamika migracionih
procesa u jugoslovenskoj i u nezavisnoj Republici Makedoniji (istorije i
sadašnjosti);
 Prof. dr. Sead SELIMOVIĆ, Filozofski fakultet Univerziteta u Tuzli
(Bosna i Hercegovina), Uticaj migracija na etničku i vjersku strukturu
stanovništva Brčkog u socijalističkom periodu (1945-1991);
 Enes PAŠALIĆ, prof, Brčko distrikt (Bosna i Hercegovina), Kultura
sjećanje na prisilne migracije na području Brčkog;
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ, Centar za istraživanje moderne i savremene
historije Tuzla (Bosna i Hercegovina), Demografske promjene na
području Brčkog u svjetlu novih popisa stanovništva;
 Mr. sc. Esko MURATOVIĆ, JU Gimnazija „Stojan Cerović“ Nikšić (Crna
Gora), Muhadžirska etika sabura – primjer muhadžira Brčkog.

366
 Izvještaj sa Međunarodne naučne konferencije „Migracije i njihov uticaj ...

IV sesija

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

 Prof. dr. Mirsad KUNIĆ, Filozofski fakultet Univerziteta u Tuzli (Bosna i
Hercegovina), Migracijski narativi u usmenoj tradiciji Velinog Sela;
 Mr. sc. Sait ŠABOTIĆ, Filozofski fakultet Univerziteta Crna Gora (Crna
Gora), Uticaj muhadžirskih kretanja na iskre duha Bošnjaka u novim
sredinama u vremenu do Balkanskih ratova sa osvrtom na Brčko;
 Ismet DEDEIĆ, Brčko distrikt (Bosna i Hercegovina), Jevreji Brčkog;
 Đuro TANKOSIĆ, Brčko distrikt (Bosna i Hercegovina), Cincari (Armani)
i Karavlasi na području Brčkog;
 Kašmir RIBIĆ, Brčko distrikt (Bosna i Hercegovina), Romi u Brčkom.

Prilog 3. Učesnici Međunarodne naučne konferencije,

Brčko, 13. i 14. septembar 2019. godine.

Međunarodna naučna konferencija, po ozbiljnosti i širini postavljanja

problema doseljavanja i iseljavanja sa ovih prostora, predstavlja dosada
najvažniji intelektualni poduhvat ove sredine od osnivanja Brčko Distrikta Bosne
i Hercegovine. Zadatak koji je organizator sebi postavio bio je da, koristeći
savremene metodologije oslobođene ideološkog imperativa koja je pratila prethodni
pokušaj, sistematizuje dosadašnja znanja o prošlosti Brčkog i uzevši migracije kao
polazišni orijentir pođe korak dalje u odnosu na zasada jednu jedinu ozbiljniju
publikaciju o prošlosti ovog grada Brčko i okolina u radničkom pokretu i NOB-u.
Migracije nisu slučajno izabrane da budu polazna tačka za novo preispitivanje
historijskih tokova ove sredine, jer one su imale ne značajan, već odlučujući uticaj
na cjelokupni razvoj ovih krajeva.
367
 Mr. Jasmin JAJČEVIĆ

Na bazi do sada poznatih izvora, posmatrajući migracije kao odlučujući

faktor u svakom segmentu svijeta, života ove sredine, u nekoliko radova, posebno
domaćih autora, otvorena su po prvi put neka teška i mučna pitanja o historiji
mentaliteta ove sredine i bar na nivou korelacija učinjen je pokušaj da se dovedu
u vezu ciklične demografske tektonske promjene etničke i nacionalne strukture
i relativne zatvorenosti ove sredine kao i niza negativnih činjenica da Brčko u
proteklih tri stoljeća nije stvorilo autentično građanstvo; da i najstarija „domaća“
porodična stabla ne idu dalje od 150-tak godina unazad; da je Brčko u duhovnom i
kulturnom naslijeđu Bosne i Hercegovine dalo manje nego gradovi slične veličine
i značaja i posebno da Brčko u poređenju sa istim ima nedopustivo zapuštene
institucije koje se bave kulturno historijskim pamćenjem, što nije garantom da se
isto očuva za nadolazeća pokoljena.
Stoga smo mišljenja da su na tom planu neophodni određeni zaokreti,
prije svega onih koji odlučuju o sudbini ovoga dijela Bosne i Hercegovine u
smislu snažnije institucionalne brige za onim što se zove pamćenje ovoga kraja.
Institualizacija podrazumijeva osnivanje posebne naučno-stručne ustanove koja
bi bila nosilac aktivnosti kao garant da se prošlosti ovog grada priđe na bazi
historije kao nauke, a ne sa ciljem da se produciraju ideološki pristupi sa različitim
svojatanjima. Ova međunarodna naučna konferencija je bila na tom fonu, poštujući
prepoznatljive metodološke i naučne uzuse, te smo mišljenja da je upravo zbog toga
u potpunosti ispunila svoj zadatak. Ono što se ne bi se smjelo dogoditi jeste da
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

se ostane na ovome i na predviđenom Zborniku radova koji slijedi. Svi učesnici

koji su prezentovali svoje radove ukazali su na nepremostiv i nedopustiv nedostatak
arhivske građe. Za potpuniju i tačniju sliku potrebni su novi arhivski izvori koji se
nalaze na različitim lokacijama, od Tuzle, Sarajeva, Beograda, Osijeka do Bugarske,
Turske, Mađarske, Austrije, itd. Ovo se opet neće moći uraditi bez snažne političke
podrške institucijama, poput Muzeja grada, Zavičajne zbirke, te posebno Arhivu
Brčko distrikta.
Na kraju konferencije uslijedili su diskusija i zaključci. Čast da zatvori
konferenciju pripala je prof. dr. Seadu Selimoviću, izvršnom direktoru Centra
za istraživanje moderne i savremene historije Tuzla, gdje se u ime Centra za
istraživanje moderne i savremene historije Tuzla i u svoje ime zahvalio svim
učesnicima konferencije i poručio da će Centar za istraživanje moderne i savremene
historije Tuzla nastojati da navedene radove na konferenciji objavi u Zborniku
radova.

Na kraju konferencije su doneseni i zaključci kako slijedi:

 Međunarodna naučna konferencija Migracije i njihov uticaj na društvena

i privredna kretanja na širem području Brčkog od početka XVII do kraja
XX stoljeća u potpunosti je opravdala očekivanja, jer je većina priloga,
koristeći suvremenu metodologiju, oslobođena primjesa ideologija, uspjela

368
 Izvještaj sa Međunarodne naučne konferencije „Migracije i njihov uticaj ...

da sistematizira, naučno valorizira i sintetizira dosadašnja saznanja o

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

prošlosti Brčkog, prije svega o migracijama i demografskim kretanjima na
ovim prostorima;
 Jedan broj naučnih radova je donio nova saznanja o prošlosti Brčkog, prije
svega o porijeklu i kulturi nacionalnih manjina i drugih marginalnih grupa
na prostoru Brčkog;
 No, svaka ozbiljna analiza dosadašnjih saznanja o prošlosti Brčkog pokazuje
da Brčko i brčansko institucionalno kolektivno sjećanje tradicionalno
pati od zaborava sopstvene prošlosti. Brčko nema elementarno ozbiljnih
istraživanja o sopstvenoj historiji, migracijama i demografskim kretanjima,
pa ni o sintetičkom historijskom uvidu u ekonomska, socijalna, kulturna i
politička kretanja na ovim prostorima. Evidentan je nedostatak historijskih
izvora, adekvatno arhiviranje, konzerviranje i digitaliziranje postojećih
historijskih izvora, koji bi se učinili javno dostupnim, a posebno jedno
multidisciplinarno istraživanje o prošlosti Brčkog u formi monografije.

Shodno gore navedenom neophodno je:

 Materijalno, organizaciono i kadrovski ojačati rad postojećih institucija

iz ove oblasti, (arhiv, muzej, biblioteka, zavičajna zbirka i dr), uz potrebu
formiranja institucije koja bi objedinjavala i koordinirala njihov rad.
 Formirati koordinaciono tijelo od domaćih intelektualaca koji bi, uz
angažman stručnjaka iz ove oblasti i uz pomoć domaćih institucija, sačinili
prijedlog projekta daljnjeg istraživanja prošlosti Brčkog u cilju pisanja
jedne monografije o Brčkom.

Predloženo je da Vlada Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine formira

multinacionalni i interdisciplinarni tim od brčanskih stručnjaka čiji zadatak bi
bio da sačine projektni zadatak i finansijski plan potrebnih sredstava po strukturi
utroška za izradu monografije Brčkog od osnivanja do 2020. godine.
Na osnovu tog programa trebalo bi planirati sredstva u budžetu Brčko
Distrikta Bosne i Hercegovine, jer se radi o ozbiljnom radu koji bi trajao nekoliko
godina. Analitika projekta bila bi dostavljena na usvajanje nakon imenovanja
koordinacionog tijela.

369
 Adnan TINJIĆ
Arhiv Tuzlanskog kantona
E-mail: [email protected]

Stručni rad/Professional article

UDK/UDC:34:32(497.6)“1992“ (047)

Izvještaj sa Međunarodne naučne konferencije

“PRAVNE I POLITIČKE POSLJEDICE DEKLARACIJE O
PROGLAŠENJU REPUBLIKE SRPSKOG NARODA
BOSNE I HERCEGOVINE 9. JANUARA 1992. GODINE“,
Gradska vijećnica u Sarajevu, Sarajevo, 8. i 9. januar 2020. godine

Institut za društvena i religijska istraživanja Tuzla, Institut za istraživanje

genocida Kanada, Institut za istraživanje zločina Univerziteta u Sarajevu, Centar
za istraživanje moderne i
savremene historije Tuzla, JU
Arhiv Tuzlanskog kantona,
Bošnjačka zajednica kulture
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

“Preporod” i Udruženje Pokret

“Majke enklave Srebrenica i
Žepa“ organizirali su i uspješno
realizirali međunarodnu naučnu
konferenciju pod nazivom Pravne
i političke posljedice Deklaracije
o proglašenju Republike srpskog
naroda Bosne i Hercegovine 9.
januara 1992. godine. Navedena
konferencija se održavala 8. i
9.01.2020. godine, te je s pažnjom
propraćena od naučne, ali i šire
javnosti u Bosni i Hercegovini i
okruženju.
U okviru navedene
konferencije bila je postavljena
i izložba JU Arhiva Tuzlanskog
kantona pod nazivom “Srebrenica
– genocid koji nije spriječen”
autora Ešefe Begović i Izeta
Šabotića, kao i izložba fotografija Ahmeta Bajrića Blicka na temu genocida u
Srebrenici.
370
 Izvještaj sa Međunarodne naučne konferencije “Pravne i političke posljedice ...

Otvaranje Konferencije je upriličeno u srijedu, 8.01.2020. godine, u 11

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

sati u Gradskoj vijećnici u Sarajevu. Prilikom otvaranja prisutnima su se obratili:
dr. sc. Šefko Sulejmanović, direktor Instituta za društvena i religijska istraživanja
Tuzla, Nedžad Avdić, koji je govorio u ime žrtava genocida, Milan Dunović,
potpredsjednik Federacije Bosne i Hercegovine, Ramiz Salkić, potpredsjednik bh
entiteta Republika Srpska, Melika Mahmutbegović, potpredsjednica Federacije
Bosne i Hercegovine, Dževad Hadžić, izaslanik Reis-ul-uleme i Šefik Džaferović,
član Predsjedništva Bosne i Hercegovine.
Trideset i šest eminentnih naučnika i istraživača iz osam zemalja: Bosne
i Hercegovine, Hrvatske, Sjeverne Makedonije, Kanade, Norveške, Australije,
Velike Britanije i SAD-a, prezentirali su vlastita istraživanja vezana za predmet
konferencije u toku dva dana i četiri radne sesije.

Prilog 2. Otvaranje Konferencije, hol Gradske vjećnice Sarajevo, 8. januar 2020. godine.

Prvog dana konferencije, 8.01.2020. godine u holu Gradske vjećnice

u Sarajevu, u okviru Prve sesije, održane između 13:00 i 14:30, prisutnima su se
predstavili slijedeći izlagači i teme:
1. David Pettigrew (SAD), Republika Srpska and the betrayal od the future;
2. John Hubbel Weiss (SAD), The Construction of the Public Memory of
Genocides after Srebrenica: A Comparative Approach;
3. Adib Đozić (Bosna i Hercegovina), Paradigme zla ideologije srpskog
velikodržavlja;
4. Hariz Halilović (Australija), Genocid kao politički i kulturni projekat Srbije
i Republike Srpske;
5. Rusmir Šadić (Bosna i Hercegovina), Problem zla i filozofija hegemonije;

371
 Adnan TINJIĆ

6. Sandra Cvikić (Hrvatska), Dekonstrukcija međunarodno proizvedenih

‘znanstvenih nepravdi’ o bošnjačkim i hrvatskim poslijeratnim
traumatiziranim zajednicama;
7. Tomislav Pletenac (Hrvatska), Utemeljiteljsko nasilje kao posljedica
juridičkog nesvjesnog;
8. Ann Petrila (SAD), The RS: Barriers to justice & psychosocial healing in
Bosnia & Herzegovina.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Prilog 3. Uvodna obraćanja na otvaranju Konferencije, 8. januar 2020. godina.

U okviru Druge sesije, koja je upriličena istog dana, u vremenskom periodu

od 15:15 do 17:00 sati, prisutni su imali prilike poslušati naučne prezentacije
slijedećih domaćih i međunarodnih izlagača:
1. Marko Attila Hoare (Velika Britanija), The place of the 9 january
1992. Proclamation of the Republic of the Serb people od Bosnia and
Herzegovina in the aggresion against Bosnia and Hercegovina;
2. Dženeta Omerdić (Bosna i Hercegovina) Narodni suverenitet u Bosni i
Hercegovini;
3. Enis Omerović (Bosna i Hercegovina), Zahtjev za uništenje znatnoga i
značajnog dijela skupine: Novi element zločina genocida?
4. Vedad Gurda (Bosna i Hercegovina), Sporazumi o priznanju krivnje za
ratne zločine u Bosni i Hercegovini: Između pokajanja i konsenzualne
pravde;
5. Hikmet Karčić (Bosna i Hercegovina), Preludij zločinu: Institucionalni
paralelizam i pripreme za uspostavljanje nove srpske države;

372
 Izvještaj sa Međunarodne naučne konferencije “Pravne i političke posljedice ...

6. Mujo Begić (Bosna i Hercegovina), Nasilni progon i prisilne deportacije

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Bošnjaka sa područja Bosanske krajine kao rezultat proglašenja Republike
srpskog naroda u Bosni i Hercegovini;
7. Ajdin Huseinspahić i Sedad Dedić (Bosna i Hercegovina) Kontinuitet
neustavnog i protupravnog djelovanja na političkoj sceni u Bosni i
Hercegovini od kraja XIX vijeka do danas - /Realnost ili imaginacija/;
8. Ahmed Lindov (Norveška), Pravni procesi kao uslov za trajni mir.

Drugog dana konferencije, 9. januara 2020. godine, u Sali Gradskog vijeća

(Gradska vijećnica Sarajevo) također su održane dvije sesije. Treća sesija održana
je između 10:00 do 11:30 časova, sa slijedećim temama:
1. Adnan Velagić (Bosna i Hercegovina), Bosanskohercegovački muslimani
1971. – kontroverze oko identiteta;
2. Emir Ramić (Kanada), 9. januar – početak užasa u Republici Bosni i
Hercegovini i genocida nad Bošnjacima u srcu Evrope;
3. Izet Šabotić (Bosna i Hercegovina), Uništavanje kulturno – historijskog
nasljeđa u vrijeme agresije na Bosnu i Hercegovinu 1992-1995. – osmišljen
projekat velikodržavnih politika;
4. Šefko Sulejmanović (Bosna i Hercegovina), Devastacija i rušenje objekata
islamske kulture na području općina Bijeljina i Brčko u periodu 1992-1995.
godine;
5. Amir Kliko (Bosna i Hercegovina), Srpska i hrvatska nastojanja podjele
Bosne i Hercegovine u cilju realizacije vlastitih velikodržavnih ideja u 20.
stoljeću;
6. Meldijana Arnaut Haseljić (Bosna i Hercegovina), Opsada Sarajeva u
kontekstu uspostavljanja Republike srpskog naroda Bosne i Hercegovine;
7. Muamer Džananović (Bosna i Hercegovina), Odnos „zapada“ prema
zločinima u Bosni i Hercegovini u periodu 1992-1995;
8. Sead Selimović (Bosna i Hercegovina), Srebrenica nakon genocida nad
Bošnjacima: Promjene u etničkoj i vjerskoj strukturi stanovništva.

Posljednja radna, četvrta, sesija uključivala je izlaganja, odnosno teme

kako slijedi:
1. Sanjin Kodrić (Bosna i Hercegovina), Negiranje bosanstva i bošnjaštva
i ideološki aspekti obrazovnih, naučnih i kulturnih politika u
bosanskohercegovačkom entitetu RS;
2. Alen Kalajdžija i Jasmin Hodžić (Bosna i Hercegovina), Društveno –
politički status službenih jezika u Bosni i Hercegovini;
3. Zećir Ramčilović (Sjeverna Makedonija), Bosna i Hercegovina u
makedonskim pisanim medijima januara 1992. godine;
4. Mensur Husić i Midhat Čaušević (Bosna i Hercegovina), Diskriminacija
u srednjoškolskom obrazovanju u bosanskohercegovačkom entitetu
Republika Srpska;
373
 Adnan TINJIĆ

5. Husejin Omerović (Bosna i Hercegovina), Formiranje Republike srpskog

naroda Bosne i Hercegovine je bila uvertira u realizaciju velikosrpskog
projekta;
6. Omer Zulić (Bosna i Hercegovina), Ratni zločini nad Bošnjacima
sjeveroistočne Bosne u dokumentima Komisije za prikupljanje činjenica o
ratnim zločinima;
7. Faruk Đozić (Bosna i Hercegovina), Zemljišnoknjižna reforma u Republici
Srpskoj i njene posljedice;
8. Hasan Hasanović i Azir Osmanović (Bosna i Hercegovina), Memorijalni
centar Srebrenica – Potočari: Mjesto sjećanja na genocid nad Bošnjacima
„zaštićene zone“ UN Srebrenica.

Po okončanju izlaganja uslijedila je diskusija, kao i predstavljanje

zaključaka konferencije. Po navedenim zaključcima, usvajanju Deklaracije o
proglašenju Republike srpskog naroda Bosne i Hercegovine 9. januara 1992. godine
prethodio je niz nezakonitih odluka tokom 1991. godine koje su donijeli ilegalni
organi formirani od strane SDS uz pomoć vlasti iz Srbije. Posljedice Deklaracije su
genocid nad Bošnjacima, sistemski progoni, ubistva, zatvaranja u logore, mučenja
i drugi međunarodni zločini, koje su počinile jedinice tzv. vojske i policije RS
uz kontrolu, pomoć i podršku tadašnje Savezne Republike Jugoslavije, kroz, na
početku agresije, Jugoslavensku narodnu armiju, a kasnije jedinice Jugoslovenske
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

vojske i paravojnih formacija iz ove države. Savjet sigurnosti Ujedinjenih

nacija rezolucijom 752 od 15. maja 1992. godine napad na Republiku Bosnu i
Hercegovinu proglasio je činom agresije.
Učesnici Konferencije pozvali su nadležne institucije u Bosni i
Hercegovini da provedu presudu Ustavnog suda Bosne i Hercegovine kojom je 9.
januar kao Dan Republike Srpske proglašen neustavnim, te su pozvali sve nivoe
vlasti u Bosni i Hercegovini, a posebno nadležna tužilaštva, da otklone sve oblike
diskriminacije građana, koji su utvrđeni presudama Evropskog suda za ljudska
prava i domaćih sudova u Bosni i Hercegovini i osiguraju ravnopravnost građana
i provođenje presuda na prostoru cijele Bosne i Hercegovine. Zauzet je i stav da
Visoki predstavnik međunarodne zajednice za Bosnu i Hercegovinu treba da donese
zakon o zabrani negiranja genocida na državnom nivou i time stane u zaštitu općih
civilizacijskih vrijednosti. Pozivani su domaći i međunarodni faktori i države
članice PIC-a involvirane u kreiranje i sklapanje Dejtonskog mirovnog sporazuma,
uzimajući u obzir pravosnažne presude na međunarodnim sudovima i tribunalima,
kao i nacionalnim sudovima država, da preispitaju funkcionalnost postojećeg
uređenja Bosne i Hercegovine i otklone kočnice u njenom razvoju, te otklone
diskriminirajući faktor iz naziva entiteta RS u skladu sa presudama Ustavnog suda
Bosne i Hercegovine o konstitutivnosti naroda i uklanjanju prefiksa srpski iz naziva
gradova u Bosni i Hercegovini.

374
 Izvještaj sa Međunarodne naučne konferencije “Pravne i političke posljedice ...

Također, učesnici konferencije podsjetili su da su međunarodni i nacionalni

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

sudovi jednog broja država ostavili su obimnu arhivu dokaznog materijala
korištenog u sudskim procesima. Uvidom u ovu građu i njenom naučnom analizom
i interpretacijom u sljedećim godinama i decenijama, domaća i inozemna naučna
zajednica nastavit će sa istraživanjem genocida nad Bošnjacima i demografskih,
socijalnih, ekonomskih i političkih posljedica destrukcije u Bosni i Hercegovini.
Buduća istraživanja će, utvrđivanjem činjenica, pomoći uklanjanju diskriminacije,
uspostavljanju konstruktivnih društvenih odnosa u Bosni i Hercegovini, i uspostavi
punog poštovanja prava i sloboda svih građana, te razvijanju dobrosusjedskih
odnosa između Bosne i Hercegovine i zemalja u okruženju.

Prilog 4. Zajednička fotografija učesnika Konferencije, 9. januar 2020. godine.

Navedeno je i da ovi stavovi imaju za cilj uklanjanje diskriminacije i svih

izvora diskriminacije, i nikako se ne mogu tumačiti na način da su usmjereni protiv
srpskog ili bilo kojeg drugog naroda i njegovih prava.
O navedenim zaključcima diskutovano je, te je odlučeno da isti budu
formirani u obliku jednog dopisa, koji će se uputiti odgovarajućim državnim
organima i medijima, a u cilju kako bi rezultati i zapažanja naučnih djelatnika imali
odjeka kako u javnosti, tako i među upravljačkim strukturama, koje su pozvane da
djeluju u skladu sa navedenim zaključcima.

375
 ETIČKI PRINCIPI za časopis “HISTORIJSKI POGLEDI”

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Obaveze glavnog i odgovornog urednika i Redakcije (Uređivačkog odbora)

Glavni i odgovorni urednik časopisa “Historijski pogledi” donosi uz

konsultaciju sa redakcijom konačnu odluku o tome koji će se rukopisi objaviti.
Prilikom donošenja odluke glavni i odgovorni urednik rukovodi se mišljenjem
recenzenata, stavovima članova redakcije i uređivačkom politikom časopisa, vodeći
računa o zakonskim propisima koji se odnose na klevetu, kršenja autorskih prava i
plagiranje. Glavni i odgovorni urednik i članovi redakcije su dužni da iznesu bilo
koji uočeni prekršaj postavljenih etičkih standarda.
Glavni i odgovorni urednik zadržava diskreciono pravo da primljene
rukopise procijeni i ne objavi, ukoliko utvrdi da ne odgovaraju propisanim
sadržinskim i formalnim kriterijumima.
U redovnim okolnostima, urednik i redakcija obavještavaju autora o tome
da li je njegov tekst prihvaćen, u što kraćem roku od datuma prijema rukopisa.
Glavni i odgovorni urednik ne smije imati bilo kakav sukob interesa u
vezi sa rukopisima koje se razmatraju. Ako takav sukob interesa postoji, o izboru
recenzenata i sudbini rukopisa odlučuje redakcija. Ako sukob interesa postoji
kod jednog ili više članova redakcije, ti članovi se isključuju iz postupka izbora
recenzenata i odlučivanja o rukopisu. Glavni i odgovorni urednik i članovi redakcije
su dužni da blagovremeno prijave postojanje sukoba interesa.
Glavni i odgovorni urednik i redakcija su dužni da sud o rukopisu donose
na osnovu njegovog sadržaja, bez rasnih, polnih/rodnih, vjerskih, etničkih ili
političkih predrasuda.
Glavni i odgovorni urednik i članovi redakcije ne smiju da koriste
neobjavljen materijal iz predatih rukopisa za svoja istraživanja bez izričite pisane
dozvole autora, a informacije i ideje iznesene u predatim rukopisima moraju se
čuvati kao povjerljive i ne smiju se koristiti za sticanje lične koristi.
Glavni i odgovorni urednik i članovi redakcije dužni su da preduzmu sve
razumne mjere kako bi identitet recenzenata ostao nepoznat autorima pre, tokom i
nakon postupka recenzije i kako bi identitet autora ostao nepoznat recenzentima do
okončanja postupka recenzije.

Obaveze autora

Autori garantuju da rukopis predstavlja njihov originalan doprinos, da nije

objavljen ranije i da se ne razmatra za objavljivanje na drugom mjestu. Istovremeno
predavanje istog rukopisa u više časopisa predstavlja kršenje etičkih standarda.
Takav rukopis se momentalno isključuje iz daljeg razmatranja.

377
 Autori takođe garantuju da nakon objavljivanja u časopisu “Historijski
pogledi”, rukopis neće biti objavljen u drugoj publikaciji na bilo kom jeziku bez
saglasnosti glavnog i odgovornog urednika, redakcije ili izdavača.
U slučaju da je poslati rukopis rezultat naučnoistraživačkog projekta ili da
je, u prethodnoj verziji, bio izložen na skupu u vidu usmenog saopštenja (pod istim
ili sličnim naslovom), detaljniji podaci o projektu, konferenciji i slično, navode se
u fusnoti na samom početku teksta. Rad koji je već objavljen u nekom časopisu ne
može biti preštampan u časopis “Historijski pogledi”, ukoliko nije riječ o prevodu,
adaptaciji i izmjeni sprovedenih istraživanja i sl, što mora biti jasno naznačeno.
Autori su dužni da se pridržavaju etičkih standarda koji se odnose na
naučnoistraživački rad. Autori garantuju i da rukopis ne sadrži neosnovane ili
nezakonite tvrdnje i ne krši prava drugih. Izdavač, redakcija i glavni i odgovorni
urednik neće snositi nikakvu odgovornost u slučaju ispostavljanja bilo kakvih
zahtjeva za naknadu štete.
Autori recenziranih radova moraju odgovoriti na bilo koji zahtjev redakcije
časopisa.

Sadržaj rada

Rad treba da sadrži dovoljno detalja i referenci kako bi se recenzentima,

a potom i čitaocima omogućilo da provjere tvrdnje koje su u njemu iznesene.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Namjerno iznošenje netačnih tvrdnji predstavlja kršenje etičkih standarda.

Autori snose svu odgovornost za sadržaj predatih rukopisa i dužni su
da, ako je to potrebno, pre njihovog objavljivanja pribave saglasnost svih lica
ili institucija koje su neposredno učestvovale u istraživanju koje je u rukopisu
predstavljeno. Autori su dužni da navedu ko je finansirao njihovo istraživanje,
ukoliko je to slučaj.
Autori koji žele da u rad uključe ilustracije, tabele ili druge materijale koji
su već negdje objavljeni dužni su da za to pribave saglasnost nosilaca autorskih
prava. Materijal za koji takvi dokazi nisu dostavljeni smatraće se originalnim
djelom autora. Ukoliko poslije objavljivanja rada dođe do bilo kakvog prigovora
nosilaca autorskih prava da je neki materijal objavljen bez njihove saglasnosti,
časopis “Historijski pogledi” će objaviti ispravku ili povući rad i jasno navesti da je
do greške došlo krivicom autora.

Autorstvo

Autori su dužni da kao autore navedu samo ona lica koja su značajno
doprinijela sadržaju rukopisa, odnosno dužni su da sva lica koja su značajno
doprinijela sadržaju rukopisa navedu kao autore. Ako su u bitnim aspektima
istraživačkog projekta i pripreme rukopisa učestvovala i druga lica koja nisu autori,
njihov doprinos treba pomenuti u napomeni ili zahvalnici.

378
 Navođenje izvora

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Autori su dužni da ispravno citiraju izvore koji su bitno uticali na sadržaj
istraživanja i rukopisa. Autori ne bi trebalo da navode arhivske i druge izvore koje
nisu zaista koristili, niti da navode publikacije koje nisu zaista čitali. Informacije
koje su dobili u privatnom razgovoru ili korespondenciji sa trećim licima, ne smiju
se koristiti bez izričite pisane dozvole izvora.

Plagijarizam

Plagiranje, odnosno preuzimanje tuđih ideja, riječi ili drugih oblika

kreativnog izraza i predstavljanje kao svojih, predstavlja grubo kršenje naučne
i izdavačke etike. Plagiranje može da uključuje i kršenje autorskih prava, što je
zakonom kažnjivo.
Plagijat obuhvata slijedeće:
- doslovno ili gotovo doslovno preuzimanje ili smišljeno parafraziranje
(u cilju prikrivanja plagijata) dijelova tekstova drugih autora bez jasnog
ukazivanja na izvor ili obilježavanje kopiranih fragmenata (na primjer,
korišćenjem navodnika);
- kopiranje slika ili tabela iz tuđih radova bez pravilnog navođenja izvora i/ili
bez dozvole autora ili nosilaca autorskih prava

Rukopisi kod kojih postoje jasne indicije da se radi o plagijatu biće

automatski odbijeni. Ova odluka će biti objavljena i imaće se u vidu u slučaju da
isti autor podnese novi rad.
Ako se ustanovi da je rad koji je objavljen u časopisu plagijat, isti će biti
povučen u skladu sa procedurom opisanom pod Povlačenje već objavljenih radova.

Sukob interesa

Autori su dužni da u radu ukažu na finansijske ili bilo koje druge sukobe
interesa koji bi mogli da utiču na iznesene rezultate i interpretacije.

Greške u objavljenim radovima

U slučaju da autori otkriju važnu grešku u svom radu nakon njegovog

objavljivanja, dužni su da momentalno o tome obavijeste urednika ili izdavača i da
sa njima sarađuju kako bi se rad povukao ili ispravio.
Predavanjem rukopisa redakciji “Historijski pogledi” autori se obavezuju
na poštovanje navedenih obaveza.

379
 Obaveze recenzenata

Recenzenti su dužni da stručno, objektivno, argumentovano, precizno,
nepristrasno i u što kraćem roku dostave uredniku ocjenu naučne vrijednosti
rukopisa.
Recenzenti evaluiraju radove u odnosu na usklađenost teme rada sa
profilom časopisa, relevantnost istraživane oblasti i primjenjenih metoda,
originalnost i naučnu relevantnost podataka iznesenih u rukopisu, stil naučnog
izlaganja i opremljenost teksta naučnim aparatom.
Recenzent koji ima osnovane sumnje ili saznanja o kršenju etičkih
standarda od strane autora dužan je da o tome obavijesti urednika. Recenzent treba
da prepozna važne objavljene radove koje autori nisu citirali, kao i relevantnu
arhivsku i drugu izvornu građu koju autori nisu koristili. On treba da upozori
urednika i na bitne sličnosti i podudarnosti između rukopisa koji se razmatra i
bilo kojeg drugog objavljenog rada ili rukopisa koji je u postupku recenzije u
nekom drugom časopisu, ako o tome ima lična saznanja. Ako ima saznanja da je
isti rukopis razmatra u više časopisa u isto vrijeme, recenzent je dužan da o tome
obavijesti urednika.
Recenzent ne smije da bude u sukobu interesa sa autorima ili finansijerom
istraživanja. Ukoliko postoji sukob interesa, recenzent je dužan da o tome obavijesti
urednika. Recenzent koji sebe smatra nekompetentnim za temu ili oblast kojom se
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

rukopis bavi dužan je da o tome obavijesti urednika.

Recenzija mora da bude objektivna. Lična kritika je neprihvatljiva.
Recenzenti moraju izraziti svoje stavove jasno i argumentovano.
Rukopisi koji su poslati recenzentu smatraju se poverljivim dokumentima.
Recenzenti ne smiju da koriste neobjavljen materijal iz predatih rukopisa za svoja
istraživanja bez izričite pisane dozvole autora, a informacije i ideje iznesene
u predatim rukopisima moraju se čuvati kao poverljive i ne smiju se koristiti za
sticanje lične koristi.

Postupak recenzije

Primljeni radovi u redakciji časopisa “Historijski pogledi” koji po mišljenju

glavnog i odgovornog urednika ispunjavaju osnovne uslove po sadržini i formi,
podliježu anonimnoj recenziji od dva vanjska recenzenta. Cilj recenzije je da
uredniku pomogne u donošenju odluke o tome da li rad treba prihvatiti ili odbiti i
da kroz proces komunikacije sa autorima poboljša kvalitet rukopisa.
Izbor recenzenata spada u diskreciona prava urednika. Recenzenti moraju
da raspolažu relevantnim znanjima u vezi sa oblašću kojom se rukopis bavi i ne
smiju biti iz iste institucije kao autor, niti to smiju biti autori koji su u skorije
vrijeme objavljivali publikacije zajedno (kao koautori) sa bilo kojim od autora
podnesenog rada. Recenzenti radova ne dobijaju honorare.

380
 Glavni i odgovorni urednik izabranim recenzentima šalje tekst rada

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

bez imena i afilijacije autora i drugih podataka na osnovu kojih bi se mogao
otkriti identitet autora i recenzentski obrazac koji je usvojila redakcija časopisa
“Historijski pogledi”. Obrazac se sastoji od niza pitanja na koja recenzent treba da
odgovori i ukaže na pojedine elemente koji utiču na prihvatanje odnosno odbijanje
objavljivanja rada. Recenzent na osnovu obrasca daje mišljenje da li rad treba da
bude objavljen bez izmjena, treba da bude objavljen uz izmjene ili ne treba da
bude objavljen. Isto tako, recenzent daje prijedlog za kategorizaciju rada (Izvorni
naučni rad, Pregledni rad, Prethodno priopćenje i Stručni rad). U posebnom
dijelu obrasca recenzenti imaju prostor da iznesu konkretne primjedbe, prijedloge
i sugestije, koje, nepotpisane, urednik može proslijediti autorima. Identitet autora
ostaje nepoznat recenzentima i identitet recenzenata autorima, prije, tokom i poslije
postupka recenzije.
Tokom čitavog procesa, recenzenti djeluju nezavisno jedni od drugih.
Recenzentima nije poznat identitet drugih recenzenata. Ako odluke recenzenata nisu
iste (prihvatiti/odbiti), glavni urednik može da traži mišljenje drugih recenzenata ili
može donijeti odluku bez dodatnih recenzija.
Tokom postupka recenzije urednik može da zahtijeva od autora da dostave
dodatne informacije (uključujući i primarne podatke), ako su one potrebne za
donošenje suda o naučnom doprinosu rukopisa. Urednik i recenzenti moraju da
čuvaju takve informacije kao povjerljive i ne smiju ih koristiti za sticanje lične
koristi.
Redakcija je dužna da obezbijedi kontrolu kvaliteta recenzije. U slučaju da
autori imaju ozbiljne i osnovane zamjerke na račun recenzije, redakcija će provjeriti
da li je recenzija objektivna i da li zadovoljava akademske standarde. Ako se pojavi
sumnja u objektivnost ili kvalitet recenzije, urednik će tražiti mišljenje drugih
recenzenata.

Razrešavanje spornih situacija

Svaki pojedinac ili institucija mogu u bilo kom trenutku da uredniku i/ili
redakciji prijave saznanja o kršenju etičkih standarda i drugim nepravilnostima i da
o tome dostave neophodne informacije/dokaze.

Provjera iznesenih navoda i dokaza

- Glavni i odgovorni urednik će u dogovoru sa redakcijom odlučiti o

pokretanju postupka koji ima za cilj provjeru iznesenih navoda i dokaza.
- Tokom tog postupka svi izneseni dokazi smatraće se poverljivim
materijalom i biće predočeni samo onim licima koja su direktno uključena
u postupak.

381
 - Licima za koja se sumnja da su prekršila etičke standarde biće data
mogućnost da odgovore na optužbe iznesene protiv njih.
- Ako se ustanovi da je zaista došlo do nepravilnosti, procijeniće se da li ih
treba okarakterisati ako je manji prekršaj ili grubo kršenje etičkih standarda.

Manji prekršaj

Situacije okarakterisane kao manji prekršaj riješavaće se u direktnoj

komunikaciji sa licima koja su prekršaj učinila, bez uključivanja trećih lica, npr:
- obaviještavanjem autora/recenzenata da je došlo do manjeg prekršaja
koji je proistekao iz nerazumijevanja ili pogrešne primjene akademskih
standarda;
- pismo upozorenja autoru/recenzentu koji je učinio manji prekršaj.

Grubo kršenje etičkih standarda

Odluke u vezi sa grubim kršenjem etičkih standarda donosi glavni i

odgovorni urednik u saradnji sa redakcijom i, ako je to potrebno, malom grupom
naučnika. Mjere koje će preduzeti mogu biti slijedeće (i mogu se primjenjivati
pojedinačno ili istovremeno):
- objavljivanje saopštenja ili uvodnika u kom se opisuje slučaj kršenja etičkih
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

standarda;
- slanje službenog obavještenja rukovodiocima ili poslodavcima autora/
recenzenta;
- povlačenje objavljenog rada u skladu sa procedurom opisanom pod
Povlačenje već objavljenih radova;
- autorima će biti zabranjeno da tokom određenog perioda šalju radove u
časopis;
- upoznavanje relevantnih stručnih organizacija ili nadležnih organa sa
slučajem kako bi mogli da preduzmu odgovarajuće mjere.

Prilikom razrešavanja spornih situacija redakcija časopisa se rukovodi

smjernicama i preporukama Odbora za etiku u izdavaštvu (Committee on
Publication Ethics – COPE): http://publicationethics.org/resources/.

Povlačenje već objavljenih radova

U slučaju kršenja prava izdavača, nosilaca autorskih prava ili autora,

povrede profesionalnih etičkih kodeksa, tj. u slučaju slanja istog rukopisa u više
časopisa u isto vrijeme, lažne tvrdnje o autorstvu, plagijata, manipulacije podacima
u cilju prevare, kao i u svim drugim slučajevima grubog kršenja etičkih standarda,

382
objavljeni rad se mora povući. U nekim slučajevima već objavljeni rad se može

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

povući i kako bi se ispravile naknadno uočene greške.

Samoarhiviranje

Časopis “Historijski pogledi” omogućava autorima da finalnu, objavljenu

verziju rukopisa u PDF formatu deponuju u institucionalni repozitorijum i/
ili nekomercijalne baze podataka, ili da ga objave na ličnim veb stranicama
(uključujući i profile ne društvenim mrežama za naučnike, kao što su ResearchGate,
Academia.edu itd.) i/ili na sajtu institucije u kojoj su zaposleni, a u skladu sa
odredbama licence Creative Commons – Attribution – NonCommercial-NoDerivs
4.0 International (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/), u bilo
koje vrijeme nakon objavljivanja u časopisu. Pri tome se moraju navesti osnovni
bibliografski podaci o članku objavljenom u časopisu (autor/i, naslov rada, naslov
časopisa, godina, broj, paginacija), a mora se navesti i URL adresa časopisa.

Autorska prava

Kada je rukopis prihvaćen za objavljivanje, autori prenose autorska prava

na izdavača. U slučaju da rukopis ne bude prihvaćen za štampu u časopisu, autori
zadržavaju sva prava.
Na izdavača se prenose slijedeća neekskluzivna prava na rukopis,
uključujući i dodatne materijale, i sve dijelove, izvode ili elemente rukopisa:
- pravo da reprodukuje i distribuira rukopis u štampanom obliku, uključujući
i štampanje na zahtjev;
- pravo na štampanje probnih primjeraka, reprint i specijalnih izdanja
rukopisa;
- pravo da rukopis prevede na druge jezike;
- pravo da rukopis reprodukuje koristeći fotomehanička ili slična sredstva,
uključujući, ali ne ograničavajući se na fotokopiranje, i pravo da distribuira
ove kopije;
- pravo da rukopis reprodukuje i distribuira elektronski ili optički koristeći
sve nosioce podataka ili medija za pohranjivanje, a naročito u mašinski
čitljivoj/digitalizovanoj formi na nosačima podataka kao što su hard disk,
CD-ROM, DVD, Blu-ray Disc (BD), mini disk, trake sa podacima, i pravo
da reprodukuje i distribuira rukopis sa tih prenosnika podataka;
- pravo da sačuva rukopis u bazama podataka, uključujući i onlajn baze
podataka, kao i pravo prenosa rukopisa u svim tehničkim sistemima i
režimima;
- pravo da rukopis učini dostupnim javnosti ili zatvorenim grupama

383
 korisnika na osnovu pojedinačnih zahtjeva za upotrebu na monitoru ili
drugim čitačima (uključujući i čitače elektronskih knjiga), i u štampanoj
formi za korisnike, bilo putem interneta, onlajn servisa, ili putem internih
ili eksternih mreža.

Autori zadržavaju pravo i da članak prevedu na drugi jezik, da ga koriste

u publikacijama koje predstavljaju kompilaciju njihovih radova, da ga koriste u
doktorskoj disertaciji ili monografiji, u nekomercijalne svrhe, pod uslovom da
navedu da novo djelo predstavlja derivat članka objavljenog u časopisu “Historijski
pogledi”. Pri tome se moraju navesti osnovni bibliografski podaci izvornog
članka objavljenog u časopisu (autor/i, naslov rada, naslov časopisa, godina, broj,
paginacija), a mora se navesti i URL adresa časopisa.
Treća lica mogu da koriste članak na način koji nije utvrđen Uređivačkom
politikom i odredbama licence Creative Commons license – Attribution-
NonCommercial-NoDerivs 4.0 International (https://creativecommons.org/licenses/
by-nc-nd/4.0/), samo ako za to dobiju pisanu saglasnost izdavača časopisa (zahtjeve
slati na elektronsku adresu Redakcije: [email protected]).

Obaveštenje o autorskim pravima

Časopis (ili izdavač) je vlasnik autorskih prava i zadržava prava izdavanja.

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Odricanje odgovornosti

Izneseni stavovi u objavljenim radovima ne izražavaju stavove urednika i

članova Redakcije časopisa. Autori preuzimaju pravnu i moralnu odgovornost za
ideje iznesene u svojim radovima. Izdavač neće snositi nikakvu odgovornost u
slučaju ispostavljanja bilo kakvih zahtjeva za naknadu štete.

384
 ETHICS AND MALPRACTICE STATEMENT

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

for journal “HISTORICAL VIEWS”

Duties of Editor-in-Chief and Editorial Board

The editor-in-chief of the journal “Historical Views”, in consultation with

the editorial board, makes the final decision on which papers will be published.
The editor-in-chief is guided by the opinion of the reviewers, the views of editorial
staff and the editorial policy of the journalist, taking into account defamation laws,
copyright infringement and plagiarism. The editor-in-chief and editorial staff are
required to report any perceived violations of ethical standards.
The Editor-in-Chief reserves the discretion to evaluate and not publish
the received manuscripts if he or she finds that they do not meet the prescribed
substantive and formal criteria.
In regular circumstances, the editor and the editorial board shall inform the author
of his acceptance of the text as soon as possible after the date of receipt of the
manuscript.
The editor-in-chief must not have any conflict of interest regarding the
manuscripts they are considering. If such a conflict of interest exists, the editorial
board decides the selection of the reviewers and the fate of the manuscript. If there
is a conflict of interest with one or more editorial staff, those members are excluded
from the process of selecting reviewers and deciding on the manuscript. The editor-
in-chief and the editorial staff are obliged to timely report a conflict of interest.
The editor-in-chief and the editorial staff are required to make a judgment
on the manuscript on the basis of its contents, without racial, gender / gender,
religious, ethnic or political prejudice.
The editor-in-chief and editorial staff must not use unpublished material
from submitted manuscripts for their research without the express written
permission of the author, and the information and ideas presented in the submitted
manuscripts must be kept confidential and not be used for personal gain.
The editor-in-chief and editorial staff are required to take all reasonable
steps to ensure that the identity of the reviewers remains unknown to the authors
before, during and after the review process and that the identity of the authors
remains unknown to the reviewers until the completion of the review process.

Obligations of the Authors

The authors guarantee that the manuscript represents their original

contribution, that it has not been published before, and that it is not considered
for publication elsewhere. Simultaneously submitting the same manuscript to

385
 multiple journals is a violation of ethical standards. Such manuscript is immediately
excluded from further consideration.
The authors also warrant that, upon publication in the Historical Views, the
manuscript will not be published in any other language without the consent of the
editor-in-chief, editor or publisher.
In case the submitted manuscript is the result of a scientific research project
or if, in the previous version, it was presented at a conference in the form of an oral
announcement (under the same or similar title), more detailed information about the
project, conference and the like are given in the footnote at the very beginning of
the text. . A work that has already been published in a journal cannot be reprinted in
the journal “Historical Views”, unless it is a translation, adaptation and modification
of the conducted research, etc., which must be clearly indicated.
Authors are required to adhere to ethical standards related to scientific
research. The authors also guarantee that the manuscript does not contain unjustified
or unlawful claims and does not violate the rights of others. The publisher, the
editorial board and the editor-in-chief will not be held responsible for any claims
for damages.
Authors of peer-reviewed papers must respond to any request by the
journal’s editorial board.

Content of the paper

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

The paper should contain sufficient details and references to allow

reviewers and subsequently readers to verify the claims made therein. Deliberately
making incorrect claims is a violation of ethical standards.
The authors bear all responsibility for the contents of the submitted
manuscripts and are obliged, if necessary, to obtain the consent of all persons
or institutions that have directly participated in the research presented in the
manuscript, prior to their publication. Authors are required to indicate who funded
their research, if this is the case.
Authors who wish to include illustrations, tables, or other material already
published elsewhere must obtain the consent of the copyright holders. Material for
which no such evidence has been provided will be considered the original work
of the author. If, after the publication of the work, there is any objection from
the copyright holders that the material was published without their consent, the
magazine “Historical Views” will publish a correction or withdraw the work and
clearly state that the mistake was caused by the author’s fault.

Authorship

Authors are required to cite only those persons who have significantly
contributed to the content of the manuscript, ie they are obliged to list all persons
who have significantly contributed to the content of the manuscript as authors. If

386
other non-authors were involved in important aspects of the research project and

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

the preparation of the manuscript, their contribution should be mentioned in a note
or thank you note.

Citing sources

Authors are required to correctly cite sources that have substantially

influenced the content of the research and manuscript. Authors should not cite
archival and other sources they did not really use, nor cite publications that they did
not really read. Information obtained in private conversation or in correspondence
with third parties should not be used without the express written permission of the
source.

Plagiarism

Plagiarizing, or taking on, someone else’s ideas, words, or other forms of creative
expression and presenting them as one’s own is a gross violation of scientific
and publishing ethics. Plagiarism may include copyright infringement, which is
punishable by law.
Plagiarism includes the following:
- literally or almost literally downloading or deliberately paraphrasing (in
order to conceal plagiarism) portions of texts by other authors without
clearly indicating the source or marking the copied fragments (for example,
by using quotation marks);
- copying pictures or tables from other people’s works without properly
citing the source and / or without the permission of the author or copyright
holder

Manuscripts with clear indications of plagiarism will be automatically

rejected. This decision will be published and will be taken into account in the event
that the same author submits new work.
If it is determined that the work published in the journal is plagiarized, it
will be withdrawn in accordance with the procedure described in Withdrawal of
previously published works.

Conflict of interests

Authors are required to indicate in the paper financial or any other conflicts
of interest that could affect the results and interpretations presented.

387
 Errors in published works

In the event that authors find an important error in their work after its
publication, they are obliged to immediately notify the editor or publisher thereof
and cooperate with them in order to withdraw or correct the work.
By submitting the manuscript to the editorial staff of “Historical Views”,
the authors undertake to comply with these obligations.

Obligations of the Reviewers

Reviewers are obliged to provide the editor with an expert evaluation of

the scientific value of the manuscript in a professional, objective, argumentative,
precise, impartial manner and as soon as possible.
Reviewers evaluate the papers in relation to the compliance of the topic of work
with the profile of the journal, the relevance of the research area and the methods
used, the originality and scientific relevance of the data presented in the manuscript,
the style of scientific presentation and the equipment of the text with a scientific
apparatus.
A reviewer who has reasonable doubt or knowledge of a breach of ethical
standards by the author is obliged to notify the editor. The reviewer should identify
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

important published works not cited by the authors, as well as relevant archival and
other source material that the authors did not use. He should also alert the editor to
any significant similarities and coincidences between the manuscript under review
and any other published work or manuscript under review in another journal, if he
has personal knowledge of it. If he / she has the knowledge that he / she is reviewing
the same manuscript in several journals at the same time, the reviewer is obliged to
inform the editor.
The reviewer must not be in conflict of interest with the authors or the
funder of the research. If there is a conflict of interest, the reviewer is obliged to
notify the editor. A reviewer who considers himself / herself incompetent for the
topic or area of the manuscript is required to notify the editor.
The review must be objective. Personal criticism is unacceptable.
Reviewers must express their views clearly and reasonably.
Manuscripts sent to the reviewer are considered confidential documents.
Reviewers may not use unpublished material from submitted manuscripts for their
research without the express written permission of the author, and the information
and ideas presented in the submitted manuscripts must be kept confidential and
must not be used for personal gain.

388
Review procedure

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Papers received in the editorial board of the Historical Views magazine,
which, in the opinion of the editor-in-chief, meet the basic requirements in terms of
content and form, are subject to an anonymous review by two external reviewers.
The purpose of the review is to assist the editor in deciding whether the work
should be accepted or rejected and to improve the quality of the manuscript through
the process of communication with the authors.
The selection of reviewers is at the discretion of the editor. Reviewers must
have relevant knowledge of the area of the manuscript and should not be from the
same institution as the author, nor may they be authors who have recently published
publications together (as co-authors) with any of the authors of submitted papers.
Reviewers do not receive fees.
The editor-in-chief sends to the selected reviewers the text of the paper
without the name and affiliation of the author and other information that could reveal
the identity of the author and the review form adopted by the editorial board of the
magazine “Historical Views“. The form consists of a series of questions that the
reviewer should answer and point out some elements that influence the acceptance
or refusal of the publication of the paper. Based on the form, the reviewer gives
an opinion on whether the work should be published without changes, should be
published with changes or not should be published. Likewise, the reviewer makes
a proposal for categorizing the work (Original scientific article, Review article,
Preliminary communication and Professional article). In a separate section of
the form, reviewers have the space to make specific comments, suggestions and
suggestions, which, unsigned, the editor can forward to the authors. The identity of
the author remains unknown to the reviewers and the identity of the reviewers to
the authors before, during and after the review process.
Throughout the process, the reviewers act independently of one another.
The reviewers are not aware of the identity of the other reviewers. If the reviews
of the reviewers are not the same (accept / reject), the editor-in-chief may seek the
opinion of other reviewers or make the decision without further review.
During the review process, the editor may require authors to provide
additional information (including primary information), if required to make a
judgment about the scientific contribution of the manuscript. The editor and
reviewers must keep such information confidential and may not use it for personal
gain.
The editorial staff is obliged to provide quality control of the review. In
the event that authors have serious and well-founded objections to the review,
the editorial board will check that the review is objective and meets academic
standards. If there is any doubt about the objectivity or quality of the review, the
editor will seek the opinion of other reviewers.

389
 Resolution of disouted situations

Any individual or institution may, at any time, report to the

editor and / or editorial board about the violation of ethical standards and
other irregularities and provide the necessary information / evidence.
Verification of allegations and evidence presented
- The editor-in-chief, in agreement with the editorial board, will decide on
the initiation of proceedings aimed at verifying the allegations and evidence
presented.
- During the proceedings, all evidence presented will be considered
confidential material and will be presented only to those persons directly
involved in the proceedings.
- Persons suspected of violating ethical standards will be given the
opportunity to respond to the allegations against them.
- If irregularities are found to be true, it will be assessed whether they should
be characterized if it is a minor offense or a gross violation of ethical
standards.

Minor offense

Situations characterized as minor offenses will be dealt with in direct

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

communication with the perpetrators, without the involvement of third parties, for
example:
- informing the authors/reviewers that there has been a minor offense
resulting from misunderstanding or misapplication of academic standards;
- a letter of warning to the author / reviewer who has committed a minor
offense.

Gross violation of ethical standards

Decisions regarding gross violation of ethical standards are made by the

Editor-in-Chief in collaboration with the editorial board and, if necessary, by a
small group of scholars. The measures to be taken may be as follows (and may be
applied individually or simultaneously):
- publication of a statement or editorial describing a case of breach of ethical
standards;
- sending formal notice to the executives or employers of the author /
reviewer;
- withdrawal of published work in accordance with the procedure described
in the withdrawal of previously published works;
- authors will be forbidden to submit papers to the journal for a certain
period;

390
 - familiarizing the relevant professional organizations or competent

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

authorities with the case so that they can take appropriate action.

The Editorial Board of the Journal is guided by the guidelines and
recommendations of the Committee on Publication Ethics (COPE) when resolving
disputable situations: http://publicationethics.org/resources/.

Withdrawing already published papers

In case of violation of the rights of publishers, copyright holders or

authors, violation of professional codes of ethics, ie. in the case of submitting the
same manuscript to multiple journals at the same time, false claims of authorship,
plagiarism, manipulation of data for fraudulent purposes, as well as in all other
cases of gross violation of ethical standards, the published work must be withdrawn.
In some cases, previously published work may also be withdrawn to correct any
errors subsequently identified.

Self-archiving

The Historical Views journal allows authors to upload a final, published

version of a manuscript in PDF format to an institutional repository and / or non-
commercial database, or publish it on personal websites (including non-social
media profiles for scientists, such as ResearchGate, Academia.edu etc) and / or
on the website of the institution where they are employed, in accordance with the
Creative Commons – Attribution – NonCommercial-NoDerivs 4.0 International 
(https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/) licence, at any time after the
original publication in the journal. Basic bibliographic information on the article
published in the journal (author (s), title, journal title, year, number, pagination)
must be provided, and the URL of the journal article must be provided.

Copyright

When a manuscript is accepted for publication, authors transfer the

copyright to the publisher. In the event that the manuscript is not accepted for
publication in the journal, the authors reserve all rights.
The following non-exclusive rights to the manuscript, including
supplementary materials, and any parts, abstracts, or elements of the manuscript are
transferred to the publisher:
- the right to reproduce and distribute the manuscript in hard copy, including
on-demand printing;

391
 - the right to print proofs, reprints and special edition manuscripts;
- the right to translate the manuscript into other languages;
- the right to reproduce the manuscript using photomechanical or similar
means, including but not limited to photocopying, and the right to distribute
these copies;
- the right to reproduce and distribute the manuscript electronically or
optically using all media or storage media, especially in machine readable
/ digitized form on data media such as hard disk, CD-ROM, DVD, Blu-ray
Disc (BD), mini disk, data tapes, and the right to reproduce and distribute
the manuscript from those data carriers;
- the right to keep the manuscript in databases, including online databases,
and the right to transmit manuscripts in all technical systems and modes;
- the right to make the manuscript available to the public or closed user
groups on the basis of individual requests for use on a monitor or other
readers (including e-book readers), and in hard copy for users, either via the
Internet, online services, or through internal or external networks.

The authors reserve the right to translate the article into another language,
to use it in publications that are a compilation of their work, to use it in a doctoral
dissertation or monograph provided that the new work is a derivative of an article
published in the journal “Historically views ”. Basic bibliographic data of the
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

original article published in the journal (author (s), title, journal title, year, number,
pagination) must be provided, and the URL of the journal article must be provided.
The third parties can use the article in a way not covered by the editorial
policy and Creative Commons license – Attribution-NonCommercial-NoDerivs
4.0 International (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/) only if
they obtain a written consent of the publisher, and such requests should be sent to
electronic address of the Editorial Board. [email protected].

Copyright Notice

The journal (or Publisher) is the copyright holder and retains publishing
rights.

Disclaimer

The views expressed in published papers do not express the views of

editors and editorial staff. The authors take legal and moral responsibility for the
ideas presented in their works. The publisher will not be held responsible for any
claims for damages.

392
CENTAR ZA ISTRAŽIVANJE MODERNE I SAVREMENE HISTORIJE TUZLA

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Ul. Dr. Fuada Idrizbegovića br. 26, 75 000 Tuzla, Bosna i Hercegovina
Tel. 061-888-254; 061-869-754; 062-931-542
132-100-201-907-2856 kod NLB Tuzlanske banke dd Tuzla
ID: 4210305890005
e-mail: [email protected]
www.cimoshis.org; www.pogledi.cimoshis.org

U IZDANJU CENTRA ZA ISTRAŽIVANJE MODERNE

I SAVREMENE HISTORIJE TUZLA ŠTAMPANE SU
SLIJEDEĆE PUBLIKACIJE:

1. Drugi korpus Armije Republike Bosne i Hercegovine 1992-1995, (Sead

Selimović, Izet Šabotić), Tuzla 2017, str. 574. (suizdavači).

2. Primjeri suživljenja: Bilješke o tuzlanskom kraju u 19. stoljeću, (Senaid

Hadžić), Tuzla 2017, str. 467.

3. Tojšići od srednjeg vijeka do 1958. godine, Knjiga I, (Damir Bošnjaković),

Tuzla 2018, str. 189.

4. Čifčijski odnosi i promjena vlasništva nad zemljom u Bosni i Hercegovini

(1878-1918), (Izet Šabotić), Tuzla 2019, str. 320.

5. Život, ljudi i događaji – Tuzla na razmeđu 19. i 20. stoljeća, (Izet Šabotić),
Tuzla 2019, str. 383.

6. Migracije i Brčko, Zbornik radova, Tuzla 2020, str. 400.

7. Časopis Historijski pogledi, God. I, br. 1, Tuzla 2018, str. 364.

8. Časopis Historijski pogledi, God. II, br. 2, Tuzla 2019, str. 485.

9. Časopis Historijski pogledi, God. III, br. 3, Tuzla 2020, str. 401.

393
 UPUTE SARADNICIMA

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Časopis Historijski pogledi izlazi u izdanju Centra za istraživanje moderne
i savremene historije Tuzla. U časopisu se objavljuju radovi sa šireg područja
historije nauke, kao i prikazi i ocjene stručnih i naučnih publikacija i časopisa, te
izvještaji sa naučnih i stručnih skupova iz zemlje i inozemstva.
Radovi koji pristignu za časopis Historijski pogledi podliježu recenziji
od strane eminentnih stručnjaka i naučnika iz oblasti historije, nakon iste će
biti određena njihova naučna, stručna, ili pak druga vrijednost i klasifikacija.
Kategorizaciju radova za časopis Historijski pogledi predlaže autor rada i to:
Izvorni naučni rad, Pregledni rad, Prethodno priopćenje i Stručni rad. Radovi
treba da budu neobjavljeni i da predstavljaju lični doprinos autora određenoj temi iz
oblasti šireg područja historijske nauke.
Obim radova (članaka) može iznositi najmanje 5 i najviše 16 stranica i 5
ilustracija, a za prikaze i ocjene (kao i druge priloge) 3 do 6 stranica teksta.

Struktura članka treba biti slijedeća:

– ime i prezime sa adresom autora i nazivom ustanove u kojoj je zaposlen,

– naslov rada,
– apstrakt na jeziku članka (oko 400 znakova) sa ključnim riječima (5-10
znakova) koji se donose poslije naslova članka,
– prevod naslova rada, apstrakta i ključnih riječi na engleski jezik,
– tekst samog članka (uvodne napomene, razrađena tema sa podnaslovima,
zaključak/rezime),
– sažetak (zaključak, rezime) na engleskom jeziku obima do 2.000 znakova.

Prilozi koji se dostavljaju trebaju biti napisani u elektronskoj formi u nekoj

od verzija MS WORD programa do 6.0 i novijima, te snimljeni na formatu MS
WORD dokumenta.
Rad se dostavlja u Times New Roman vrsti slova, veličine od 12 tačaka, na
formatu A4, (jednostruki prored) za tekst, odnosno od 10 tačaka za fusnote koje se
donose ispod teksta.
Naslov priloga piše se velikim slovima (bold), podnaslovi malim slovima
(bold), a sažeci, originalni termini i nazivi na stranom jeziku kurzivom (italic).
Ilustracije treba da budu jasne i oštre u crno-bijeloj ili kolor tehnici. Prilozi
se dostavljaju elektronskom poštom ili na nekom od digitalnih nosača informacija.
Radove (članke) neophodno je poslati najkasnije do 31. decembra tekuće
godine. Radovi koji dobiju pozitivnu ocjenu recenzenta, bit će objavljeni u časopisu
Historijski pogledi. Rukopisi ne podliježu vraćanju.
Primjerak rukopisa poslati poštom na adresu Centra za istraživanje
moderne i savremene historije Tuzla ili na e-mail adresu [email protected],
395
 sa naznakom „za časopis Historijski pogledi“. Autori imaju pravo na besplatan
primjerak časopisa u kojem im je objavljen rad.

Napomena: Uz rad idu fusnote (podnožne napomene).

Kako pisati podnožne napomene:

1. ime i prezime autora – normal

2. naslov knjige, zbornika, publikacije – kurziv
3. naslov članka – normal (bez navodnika)
4. naslov novina i časopisa – kurziv
5. naslov zakona – kurziv
6. naziv službenih glasila normal sa navodnicima
7. Isto – kurziv.

Citiranje arhivskih izvora:

Arhiv Tuzlanskog kantona (dalje: ATK), Fond: Narodno vijeće Tuzla (dalje: NVT),
55/1. Poziv u Narodnu Vojsku. Napomena: Navesti naziv dokumenta u kurzivu.
Ako se radi o neobrađenoj građi, navesti osnovne podatke o dokumentu, u smislu
pošiljaoca, adrese i datuma.
HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Citiranje knjige:

Sead Selimović, Izet Šabotić, Drugi korpus Armije Republike Bosne i Hercegovine
1992-1995, Tuzla 2017, 133. (kod broja strane ne pisati str).
Kad se ista knjiga citira u narednoj podnožnoj napomeni, staviti: Isto, 81.
Kad se ista knjiga ponovo citira na drugom mjestu u radu, koristiti skraćeni naziv
koji će se definisati u početnoj fusnoti za navedeni izvor ili literaturu. (npr. S.
Selimović, I. Šabotić, Drugi korpus ARBiH, 94).

Citiranje radova u časopisima:

Adnan Jahić, Kako je Tuzla dočekala stvaranje Kraljevstva Srbe, Hrvata i

Slovenaca, Historijska misao, God. 2, br. 2, Tuzla 2016, 101.
Kad se isti rad citira u narednoj podnožnoj napomeni, staviti: Isto, 114.
Kad se isti rad ponovo citira na drugom mjestu u radu, koristiti skraćeni naziv: A.
Jahić, Kako je Tuzla dočekala stvaranje K SHS, 98.

Citiranje radova u zbornicima:

Fedžad Forto, Uspostava i rad milicije u Sarajevu 1945, Prilozi historiji Bosne i
Hercegovine u socijalističkoj Jugoslaviji, Zbornik radova, Sarajevo 2017, 85-88.

396
Kad se isti rad citira u narednoj podnožnoj napomeni, staviti: Isto, 92.

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

Kad se isti rad ponovo citira na drugom mjestu u radu, koristiti skraćeni naziv: F.
Forto, Uspostava i rad milicije, 140.

Citiranje članaka u novina:

“Novi udarac napukloj Jugoslaviji”, Oslobođenje, God. XLVIII, br. 356, Sarajevo,
12. septembar 1991, 6.
Napomena: Ako napis ima autora, navesti i autora (kako je naveden u potpisu).
Kad se isti članak citira u narednoj podnožnoj napomeni, staviti: Isto.
Kad se isti članak ponovo citira na drugom mjestu u radu, koristiti skraćeni naziv:
„Novi udarac napukloj Jugoslaviji”, Oslobođenje, 6

Citiranje službenih glasila:

Odluku o priznavanju državnosti SR Bosne i Hercegovine, “Službeni list SR Bosne

i Hercegovine”, godina XLVII, broj 37, od 23. decembra 1991, 1085.

Citiranje sa interneta:

Avdo Metjahić, Ko je Husaga Čišić, http://www.orbus.be/aktua/arhiva/aktua2345.

htm (Pristup: 26.7.2013).

Adresa Redakcije: Ul. Dr. Fuada Idrizbegovića br. 26

(za časopis „Historijski pogledi”)
75000 Tuzla – Bosna i Hercegovina
E-mail: [email protected]

Redakcija časopisa Historijski pogledi

397
 INSTRUCTION FOR AUTHORS

The journal Historical Views is published by the Center for the Study
of Modern and Contemporary History of Tuzla. The journal publishes papers
from a wider area of the history of science, as well as reviews and evaluations
of professional and scientific publications and journals, as well as reports from
scientific and professional meetings from our country and abroad.
Papers submitted to the journal Historical Views are subject to review by
eminent experts and scholars in the field of history, after which their scientific,
professional, or other value and categorization will be determined. The author of
the paper proposes the categorization of papers for the Historical Views: Original
scientific article, Review article, Preliminary communication and Professional
article. Papers (articles) should be unpublished and represent the author’s personal
contribution to a particular topic in the broader field of historical science.

The volume of papers (articles) can be a minimum of 5 and a maximum of

16 pages and 5 illustrations, and for views and grades (as well as other annexes) 3
to 6 pages of text.

The structure of the article should be as follows:

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

- name and surname with the author’s address and the name of the institution
where he is employed,
- title of the paper,
- an abstract in the language of the article (about 400 characters) with
keywords (5-10 characters) that are brought after the article title,
- translation of title, abstract and keywords into English,
- the text of the article itself (introductory notes, elaborated topic with
subtitles, conclusion / summary),
- summary (conclusion, summary) in English of up to 2,000 characters.

Submissions to be submitted should be written in electronic form in one of

the versions of MS WORD program up to 6.0 and later, and saved in formats of MS
WORD document (.doc or docx).
The paper should be submitted in Times New Roman size 12, A4 page
format, single line spacing for text, or 10 dots for footnotes below text.
The title of the contribution is in bold, subtitles are in bold, and summaries,
original terms, and foreign language titles are italicized.
Illustrations should be clear and sharp in black and white or color.
Attachments shall be submitted by email or one of the digital media.

398
 Papers (articles) must be submitted no later than December 31 of the

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

current year. Papers that receive a positive reviewer rating will be published in the
journal Historical Views. Manuscripts are non-refundable.
A copy of the manuscript should be mailed to the Center for the Study of
Modern and Contemporary History of Tuzla, or to the e-mail address cimoshis@
gmail.com, with the note “for the journal Historical Views”. Authors are entitled to
a free copy of the journal in which they are published.

How to write footnotes:

1. name and surname of the author – normal

2. Title of the book, collection, publication – italics
3. Article 3 – Normal (without quotation marks)
4. Newspaper and magazine title – italics
5. 5th law title – italics
6. 6. the name of the official newsletters normal with quotation marks
7. The same – italics.

Quoting archival sources:

Archives of Tuzla Canton (hereinafter: ATK), Fund: National Council of Tuzla

(hereinafter: NVT), 55/1. Call to the People’s Army.
Note: Specify the name of the document in italics. In the case of raw material,
please provide basic information about the document, in terms of the sender,
address and date.

Citing a book:

Sead Selimović, Izet Šabotić, Second Corps of the Army of the Republic of Bosnia
and Herzegovina 1992-1995, Tuzla 2017, 133. (do not write page code on page
number).
When quoting the same book in the footer below, insert: Ibidem, 81.
When the same book is cited elsewhere in the paper, use the abbreviated name that
will be defined in the footnote for the source or literature cited. (eg S. Selimović, I.
Šabotić, Second Corps of the ARBiH, 94).

Citing papers in journals:

Adnan Jahić, How Tuzla Welcomed the Creation of the Kingdom of Serbs, Croats
and Slovenes, Historical Thought, Volume 2, No. 2, Tuzla 2016, 101.
When quoting the same work in the following footnote, insert: Ibidem, 114.
When the same work is cited elsewhere in the paper, use the abbreviated name: A.
Jahić, How Tuzla Went into creation of the Kingdom of SHS, 98.

399
 Citation of papers in proceedings:

Fedžad Forto, Establishment and Operation of the Militia in Sarajevo 1945,

Contributions to the History of Bosnia and Herzegovina in Socialist Yugoslavia,
Proceedings, Sarajevo 2017, 85-88.
When quoting the same work in the following footnote, put: Ibidem, 92.
When quoting the same work elsewhere in the paper, use the abbreviated name: F.
Forto, Establishment and Operation of the Militia, 140.

Citing newspaper articles:

“A New Blow to the Cracked Yugoslavia”, Oslobodjenje, Vol. XLVIII, iss. 356,
Sarajevo, 12 September 1991, 6.
Note: If the caption has an author, indicate the author (as indicated in the signature).
When quoting the same article in the footer below, insert: Ibidem.
When the same article is cited elsewhere in the paper, use the abbreviated name: “A
new blow to a broken Yugoslavia”, Oslobodjenje, 6

Citing of official state pubications:

Decision on the Recognition of the Statehood of the Federal Republic of Bosnia

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

and Herzegovina, “Official Gazette of the Federal Republic of Bosnia and

Herzegovina”, year XLVII, No. 37, of 23 December 1991, 1085.

Citation from the Internet:

Avdo Metjahić, Who is Husaga Čišić, http://www.orbus.be/aktua/arhiva/aktua2345.

htm (Accessed: 7/26/2013).

Address of the Editorial Board: Ul. Dr. Fuada Idrizbegovića br. 26

(for the journal „Historijski pogledi”)
75000 Tuzla - Bosnia and Herzegovina
E-mail: [email protected]

Editorial Board of Historical Views

400
 ČASOPIS “HISTORIJSKI POGLEDI” JE INDEKSIRAN U//

HISTORIJSKI POGLEDI 3 - HISTORICAL VIEWS 3

THE JOURNAL “HISTORICAL VIEWS” IS INDEXED IN
(http://pogledi.cimoshis.org/medunarodne-baze-international-databases/)

C.E.E.O.L - Central and Eastern European Online Library

ERIH PLUS - European Reference Index for the Humanities and Social Science

DOAJ - Directory of Open Access Journals

MIAR – Information Matrix for the Analysis of Journals

ROAD - Directory of Open Access scholarly Resources

ICI - Index Copernicus International

EuroPub – Directory of Academic and Scientific Journals

ESJI - Eurasian Scientific Journal Index

SIS - Scientific Indexing Services

Slavic Humanities Index with full text

ISI- International Scientific Indexing

ASI- Advanced Sciences Index

ResearchBib – Academic Resource Index

CiteFactor – Academic Scientific Journals

Electronic Journals Library of University of Regensburg

OCLC - Online Computer Library Center - WorldCat

401